《財稅法學》的讀后感1500字
常聽人說,快速了解某個陌生領域的方法就是找該領域權威專家最新版的教科書,仔細通讀幾遍,便會對該領域有基本的認識。親身實踐,果真如此。
劉劍教授是中國法學會財稅法學研究會會長,開辟稅法多個領域的通說。例如"領域法學""公共財產(chǎn)觀""治國理財觀"等。去年囫圇吞棗看過他的采訪集《稅醒了的法治》和另一本教科書《稅法基礎理論》,也寫過讀后感。前期兩本書的閱讀使我對他的稅法理念有個大概的了解,但苦于對稅種缺乏全面地認識,只是功利地追求閱讀速度,收獲不大。
《財稅法學》(第三版)是由劉劍教授主編,熊偉、施正副主編,李剛、徐陽光、楊小強、翟繼光參與編撰的教科書,被列入"十二五"普通高等教育本科國家級規(guī)劃教材。此次拜讀我還結合其他的書籍及法律條進行配套學習,受益良多。
該書分為兩大部分,分別是"財政法"部分與"稅法"部分。其中"財政法"細分為"財政收入法""財政支出法""預算法""政府間財政關系法"四個小節(jié);"稅法"細分為實體法和程序法兩部分。實體法部分又可分為"商品稅法""所得稅法""財產(chǎn)稅法"三個小節(jié)。大致的脈絡是很清楚的。
錢是展開一切活動的前提條,對于國家說,財政便是其展開一切活動的必要前提。倘若將國家比作人的話,財政是其體內(nèi)經(jīng)流不息的血液,供應國家的續(xù)存。有效實現(xiàn)財政的收入,合理分配財政的支出,一入一出間,國家的血液便通暢流通起,筋骨便活絡起,國家便充滿盎然的生機活力。
那么,如何有效實現(xiàn)國家財政的收入以及合理分配財政的支出呢?這便涉及到財政法制度的設計。財政的`收入主要依靠稅收、公債、行政費用、國有資產(chǎn)收益、彩票等。然而,當前中國的財政中唯有稅收的制度建立得較為完善,其他例如公債、行政費用、彩票、國有資產(chǎn)收益的制度建構仍顯單薄,故而國家目前的財政收入主要依靠稅法維持。本在前五對財政法學的內(nèi)容做粗淺介紹后,馬上移入下的稅法制度介紹,其理由便不言而喻了。
在前五財政法中,我僅粗略進行閱讀,對財政的收入、支出有個大致了解即止,并沒有做深入的閱讀。但在"預算法"中,我看得較為認真。我先上網(wǎng)把預算法最新本通讀了一遍,再去圖書館找了一本逐條介紹預算法法條的通識教科書,結合法條進行配套閱讀。因此對于預算法的相關內(nèi)容,例如預算法的預算管理職權、預算制度的原則,預算的收支范圍,預算管理過程,預算監(jiān)督和法律責任都有大致的了解。
在稅法節(jié)中,每看到一個稅種,我便上網(wǎng)找對應稅種的法律條進行配套閱讀。例如,我在書中看到個人所得稅,便上網(wǎng)去找"個人所得稅法",對照法條內(nèi)容閱讀教科書,相應印證,加深印象。以此類推,不斷閱讀,加強收獲。
然而,令人遺憾的事實是,中國實體法的稅種有18個,每個稅種一部法律或者暫行條例;程序法有"稅收征收管理法",加上財政法部分的"預算法",相當于我在看這本書的時候,我必須看懂18個稅種法律,外加"預算法"和"稅收征收管理法"由于我剛?cè)攵惙ù箝T,全部理解對我說完全是癡人做夢。我只能說在閱讀這本書的時候,我終于跨進了稅法的大門,我知道了中國有18個稅種,知道了什么叫做所得稅,什么叫做商品稅,什么叫做財產(chǎn)稅;什么叫做直接稅,什么叫做間接稅;知道了各個稅種的稅基怎么算,稅率是多少;知道了稅收的征收管理程序;知道了發(fā)票怎么開;知道了現(xiàn)實生活中稅收存在哪里問題;知道了每年人大開會所審議的預算報告怎么看;知道了什么叫做財政收入轉(zhuǎn)移;中央稅和地方稅怎么劃分,稅是怎么影響各級政府的行政運作的。對于稅法領域常識性的知識我有了大概的了解。
因此,我只能說,我利用一本經(jīng)典的教科書,跨入了我一直想跨入的領域,并大致知道了稅法的基本架構,該領域的設計思路。更難能可貴的在于,我終于知道怎么在最短的時間里面快速進入一個陌生領域。
既然我推開門進了,那么就仰首闊步繼續(xù)往前走吧。
這學期,我一直把握著自己的生活節(jié)奏,應該沒有比這更讓我開心的事了。
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