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稅收規(guī)范性文件由稅務(wù)機(jī)關(guān)哪個(gè)部門(mén)起草
稅收規(guī)范性文件由制定機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)起草。因此,各業(yè)務(wù)部門(mén)的工作人員,要熟練掌握制定規(guī)范性文件的基本規(guī)則、主要程序、技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容,從源頭上提高文件起草質(zhì)量。內(nèi)容涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上部門(mén)的,由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人指定牽頭起草部門(mén)。起草稅收規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),聽(tīng)取相關(guān)各方意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取書(shū)面、網(wǎng)上征求意見(jiàn)或召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式。
起草文本內(nèi)容涉及征管業(yè)務(wù)及其工作流程的,應(yīng)當(dāng)于送交審核前會(huì)簽征管科技部門(mén);涉及其他業(yè)務(wù)主管部門(mén)工作的,應(yīng)當(dāng)于送交審核前一并會(huì)簽相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
起草部門(mén)將完成的起草文本送交法規(guī)部門(mén)進(jìn)行合法性審核時(shí),應(yīng)一并提供起草說(shuō)明(包括制定目的、制定依據(jù)、必要性與可行性、起草過(guò)程、對(duì)起草文本主要問(wèn)題的不同意見(jiàn)和協(xié)調(diào)情況、日常清理結(jié)果及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)),制定依據(jù)(包括法律、法規(guī)、規(guī)章及稅收規(guī)范性文件的名稱(chēng)、文號(hào)),會(huì)簽單位及其他被聽(tīng)取意見(jiàn)單位的意見(jiàn)及采納情況和其他相關(guān)材料。
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