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有關(guān)大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)政策法規(guī)解讀
大學畢業(yè)生進入職場，將面臨與學校截然不同的環(huán)境。由干目前存在著就業(yè)難的客觀現(xiàn)實，某些用人單位動鋤擺出一副居高臨下的架勢，或隨意處置雙方的法律關(guān)系，或不合理地加大工作指標、壓低勞動報酬，甚至不給勞動者繳納“四金”。因此，學習與掌握相關(guān)法律法規(guī)，依法維護自身權(quán)益，成為每一位大學畢業(yè)生今后暢行職場的必修課。
一、如何簽定勞動合同
我國的勞動法規(guī)定，勞動合同應(yīng)該是以書面形式訂立，但是目前仍然有許多的用人單位逃避約束，以各種各樣的借口不與勞動者訂立書面勞動合同，對此，有關(guān)專家對勞動者提出兩條建議，與其任人宰割，不入趁早遠離這樣的單位，已經(jīng)形成事實勞動關(guān)系的，勞動者依法向勞動保障行政部門舉報
1、勞動合同的必備條款
《勞動法》第十九條規(guī)定，勞動合同應(yīng)當以書面形式訂立，并應(yīng)具備七個方面的條款。勞動合同除包括此七個方面的必備條款外，當事人還可以協(xié)商約定其他內(nèi)容，即我們上期文章中提到的約定條款。法定條款與約定條款不同，某些條款受到法律法規(guī)的嚴格限制，甚至對條款的內(nèi)容都作了具體的規(guī)定。這些法律規(guī)定從勞資間強弱失衡的現(xiàn)實出發(fā)，最大限度地保護了勞動者的權(quán)益。
具體而言這七個方面的內(nèi)容如下：
勞動合同的期限。即勞動合同從哪一天開始到哪一天結(jié)束。目前就期限來說，我國的勞動合同可以分為有固定期限和無固定期限以及以完成一定的工作為期限。在白領(lǐng)當中，固定期限勞動合同比較普遍。固定期限的勞動合同，應(yīng)明確勞動合同的開始期限和終止期限。但是，已經(jīng)在同一用人單位連續(xù)工作十年以上的白領(lǐng)，同樣可以要求與用人單位簽訂無固定期限的勞動合同，無固定期限勞動合同，應(yīng)明確勞動合同的開始期限及終止條件。
工作內(nèi)容。即所從事的工作和工作崗位。應(yīng)當盡量明確地書寫工作和崗位，做到定崗定位。因為崗位的設(shè)定直接關(guān)系到勞動者是否能夠勝任工作、是否負有保密責任以及以后續(xù)訂合同時是否可以約定試用期等一系列問題。勞動保護和勞動條件。很多人在閱讀勞動合同時往往不太注意這部分，實際上一般來說這部分恰是勞動合同的最大板塊，其內(nèi)容幾乎涵蓋了半部《勞動法》，第四章工作時間和休息休假、第六章勞動安全衛(wèi)生、第七章女職工和未成年工特殊保護、第八章職業(yè)培訓、第九章社會保險和福利等規(guī)定都具體反映在這一部分。
勞動報酬。應(yīng)寫明勞動報酬的具體數(shù)額或計算方法及支付日期，并明確該勞動報酬是稅前還是稅后一般就可以了，其它不是很重要。
勞動紀律。勞動法中沒有過多的規(guī)定，勞動合同一般也只做原則性規(guī)定，主要反映在企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度中，勞動者對此也應(yīng)做詳細了解，因為這涉及日后解除勞動合同的理由是否成立等。
勞動合同終止的條件。應(yīng)當嚴格按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定訂立，對不符合勞動法律法規(guī)的規(guī)定，不發(fā)生終止勞動合同的效力。有的用人單位將勞動法律法規(guī)規(guī)定的解除條件約定為勞動合同終止的條件，從而規(guī)避應(yīng)承擔的解約的補償責任，這種約定是違法的，即使約定了也是無效條款。
違反勞動合同的責任。根據(jù)《上海市勞動合同條例》的規(guī)定，勞動合同中對勞動者違約金的約定只能包含違反服務(wù)期約定的和違反保守商業(yè)秘密約定的兩類。其他約定均屬無效約定。
以上七個條款是勞動合同生效的法定要件，但是勞動合同的無效不等同于勞動關(guān)系的無效。即使勞動合同在形式上存在缺陷，但是只要有勞動關(guān)系存在，勞動者的合法權(quán)益仍然受保護。
注意事項：
1、簽約單位的合法性在簽訂勞動合同時，應(yīng)仔細察看企業(yè)是否經(jīng)過工商部門登記以及企業(yè)注冊的有效期限。否則，所簽訂的勞動合同是一份無效合同。
2、勞動合同應(yīng)依法訂立只有主體合法、內(nèi)容合法、形式合法、程序合法的勞動合同才能產(chǎn)生法律效力。不合法的勞動合同，屬于無效合同，不受法律承認和保護。
3、合同雙方地位的平等性在勞動合同訂立的過程中，勞動者與企業(yè)之間的法律地位是平等的。只有做到地位平等，才能使所訂立的勞動合同具有公正性。
4、合同的訂立必須采取書面形式勞動合同都有一定的期限，而且勞動關(guān)系非常復(fù)雜，涉及諸多內(nèi)容。采取書面形式使權(quán)利義務(wù)明確具體，有利于合同的履行。一旦發(fā)生爭議，也有據(jù)可查，便于爭議的解決。
5、合同的具體性勞動合同字句要準確、清楚、完整、明白易懂，不能用縮寫、替代或含糊的文字表達，否則就可能在勞動執(zhí)行過程中產(chǎn)生誤解或曲解，從而帶來不必要的爭議，給用人單位和勞動者雙方造成損失，也為合同爭議的處理帶來困難。
另外還有特殊的法定必備條款，這是法律要求某種或者某幾種勞動合同必備的條款，有的勞動合同由于自身的特殊性，立法之中特別要求除了規(guī)定一般的法定必備條款之外，還必須規(guī)定一定的特有條款，例如，根據(jù)我國《中外臺資經(jīng)營企業(yè)勞動管理現(xiàn)定》和《私營企業(yè)勞動管理暫行規(guī)定》的規(guī)定，中外臺資企業(yè)勞動臺同和私營企業(yè)勞動合同中應(yīng)包括工時和休假條款。
根據(jù)勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見》第四條規(guī)定，用人單位在與勞動者簽訂勞動合同時，不得以任何形式向勞動者收取定金，保證金或抵押金。違反規(guī)定的，應(yīng)由公安部門和勞動行政部門責令用人單位立即退還勞動者本人。另需指出的是，社會保險在我國屬法定保險，因而未被列八合同必備條款。
二、試用期如何約定
試用期，顧名思義就是勞動關(guān)系的試驗階段，但絕非是用人單位對勞動老的單方“試用。試用期是用人單位和勞動者為不相互丁解、相互約定的考察期。在這段期間內(nèi)，用人單位考察員工的工作能力，員工也考察用人單位的情況，是雙方互相試用的過程。
試用期作為勞動關(guān)系的特殊階段，也是勞動糾紛的高發(fā)區(qū)。《勞動法》第二十一條規(guī)定：“勞動合同可以約定試用期。試用期最長不得超過六個月”。具體來說就是，勞動合同期限不滿六個月的，不設(shè)試用期;勞動合同期限在六個月到一年的，試用期最長不超過一個月;勞動合同期限在一至三年的，試用期最長不得超過三個月;勞動合同期限在三年以上的，試用期最長不得起過六個月。
有理由退工。依照《勞動法》第二十五條規(guī)定，在試用期內(nèi)，用人單位必須有證據(jù)證明勞動者不符合錄用條件時，方可單方解除勞動合同。也就是說，用人單位承擔的是完全的舉證責任。
無理由走。依照《勞動法》第三十二條規(guī)定，勞動者在試用期內(nèi)只要“通知”單位就可以解除勞動臺同，無須提供任何理由。
試用期合同無效。根據(jù)《勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行之中華人民共和國勞動法若干問題的意見》的現(xiàn)定：”勞動者被用人單位錄用后，雙方可以在勞動合同中約定試用期，試用期應(yīng)包括在勞動合同期限內(nèi)。這就是說，試用期不是勞動合同中的法定條款，可以約定也可以不約定。而如果約定試用期，則只能在勞動合同中約定，勞動合同是試用期存在的前提條件。不允許只簽訂試用期合同，而不簽訂勞動合同。這樣簽定試用期合同是無效的，但“試用期”合同的無效，并不導(dǎo)致勞動法對勞動者的保護失效。
三、最低工資及勞動時間如何規(guī)定
勞動和社會保障部發(fā)布的《最低工資規(guī)定》揖出，在正常情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動者的工資，除去勞動者延長工作時間的所得工資，在夜班、高溫、井下、有毒等特殊條件下享受的津貼，以及法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者享受的福利待遇(包括個人繳納的養(yǎng)
老、醫(yī)療、失業(yè)保險費和住房公積金;伙食補貼、上下班交通費補貼、住房補貼等法律法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等)外，不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。對于違反規(guī)定的，勞動保障部門將責令用人單位按所欠工資的1-5倍支付勞動者賠償金。最低工資標準一般考慮城鎮(zhèn)居民生活費用支出，職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率，經(jīng)濟發(fā)展水平等因素。
《勞動法》還規(guī)定：“勞動者每日工作時間不得起過8小時，平均每周作時間不超過44小時”。如果用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不超過1時：“因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不超過3時，但是每月不超過36小時”。也就是說，對企業(yè)違反法律、法規(guī)強迫勞動者延長工作時間的，勞動者有權(quán)拒絕。
四、簽約時應(yīng)注意哪些問題
簽約時應(yīng)注意哪些問題?
目前，高校使用的就業(yè)協(xié)議書是由教育部高校學生司統(tǒng)一制訂的，由學校、畢業(yè)生、用人單位三方共同簽署后生效。它具有一定的廣泛性和權(quán)威性，是學校制訂就業(yè)方案、用人單位申請用人指標的主要依據(jù)，對簽約的三方都有約束力。有些用人單位從自身工作考慮也制訂了條款不一的就業(yè)協(xié)議或就業(yè)合同，有的是由學校、畢業(yè)生和用人單位共同簽署，有的則只有用人單位和畢業(yè)生雙方，沒有學校意見欄。由于現(xiàn)在就業(yè)形式嚴峻，許多畢業(yè)生在簽定教育部協(xié)議書的同時還要被迫簽定條件苛刻的合同，而它們之間有時是相互矛盾的。因此，有必要提醒畢業(yè)生注意以下問題。
1、簽約是非常嚴肅的事情，也是一個法律行為，因此簽約前的了解洽談十分重要。畢業(yè)生應(yīng)詳細了解用人單位的情況，一般包括單位的規(guī)模、效益、管理制度等;單位的隸屬也很重要。國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)一般都有人事接收權(quán);民營企業(yè)、外資企業(yè)則需要經(jīng)過人事局或人才交流中心的審批才能招收職工，協(xié)議書上應(yīng)簽署他們的意見才能有效。畢業(yè)生還應(yīng)對不同地方人事主管部門的特殊規(guī)定有所了解，除協(xié)議書外，如北京市非本地生源進京還應(yīng)經(jīng)過市人事局大學生處的審批，上海市、廣東省、福建省等也有類似的規(guī)定。
2、簽約的一般程序為：畢業(yè)生持用人單位的接收函到院系領(lǐng)取教育部就業(yè)協(xié)議書，先由畢業(yè)生、院系在協(xié)議書上簽署意見后交用人單位，由用人單位簽署意見后再交給學校，學校簽字后協(xié)議書生效。
3、一般到用人單位報到后畢業(yè)生和用人單位要簽定勞動合同書，因此在簽約前了解合同書的內(nèi)容是十分必要的，尤其重要的是合同書的工作年限和待遇。畢業(yè)生應(yīng)向招聘人員索要樣本或復(fù)印件，以免報到后發(fā)生糾紛，遭受很大損失。
4、為避免到用人單位報到后發(fā)生糾紛，簽約前達成的收入、住房和保險等福利待遇最好在協(xié)議書中寫明。如果報考了研究生或準備出國，應(yīng)事先向用人單位講明，并寫在協(xié)議書中。有些畢業(yè)生向用人單位隱瞞這些情況，這是不可取的，也會帶來許多麻煩。
最后，也是非常重要的，遇到問題而猶豫不決時，應(yīng)及時向?qū)W校主管就業(yè)的老師詢問，征求他們和父母的意見，經(jīng)過深思熟慮后方可簽約。
五、畢業(yè)生報到時用人單位拒絕接收怎么辦
國家規(guī)定：”經(jīng)過協(xié)商落實和國家畢業(yè)生分配主管部門審批的畢業(yè)生分配計劃必須認真執(zhí)行，未經(jīng)高校和用人單位雙方復(fù)議并報地方主管部門批準，學校不得隨意改派畢業(yè)生，用人單位不得接收和退回畢業(yè)生”。當遇到用人單位拒絕接收時，畢業(yè)生應(yīng)主動向用人單位說明情況，不要與對方爭吵，更不要貿(mào)然返校，應(yīng)及時與學校取得聯(lián)系，由學校分清責任，按有關(guān)規(guī)定妥善處理。
若屬因?qū)W校工作失誤造成計劃不落實，誤派畢業(yè)生的，應(yīng)由學校負責提出調(diào)整意見報批。由于用人單位發(fā)生重大變化(如撤并、破產(chǎn)、倒閉等)，無接收能力的，應(yīng)及時與學校協(xié)商，合理調(diào)整。若是用人單位對畢業(yè)提出難以達到的不符合政策規(guī)定的過高要求，則不能作為退人理由。屬于畢業(yè)生本人身體有病而提出退回的，若是學生在校期間就有傳染病史，精神病史，用人單位不知道，持畢業(yè)生報到時才被發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)允許提出退回;若是報到后才患病的，應(yīng)按在職人員病假的有關(guān)規(guī)定處理。
六、發(fā)生勞動爭議如何處理
1、協(xié)商解決。勞動爭議發(fā)生后，當事人就爭議事項進行商量，使雙方消除矛盾，找出解決爭議的方法。不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，當事人可以并有權(quán)申請調(diào)解或仲裁。
2、企業(yè)調(diào)解。勞動爭議發(fā)生后，當事人可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解，企業(yè)調(diào)解達成協(xié)議的，制作調(diào)解書，雙方當事人應(yīng)自覺履行(此協(xié)議不具有法律約束力);如果從當事人申請之日起三十日內(nèi)未達成協(xié)議，則視為調(diào)解不成。當事人可以在規(guī)定的期限60至90天內(nèi)，向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。另外，當事人不愿調(diào)解或調(diào)解達成協(xié)議后反悔的，也可直接向仲裁委員會申請仲裁。
3、勞動仲裁。勞動爭議一般由所在行政區(qū)域內(nèi)的勞動爭議仲裁委員會受理，當發(fā)生爭議的單位與職工不在同一勞動爭議仲裁委員會管轄地區(qū)時，由職工當事人工資關(guān)系所在地的勞動爭議仲裁委員會處理。如果當事人任何一方對裁決不服，則應(yīng)在收到裁決書15日內(nèi)向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V，期滿不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力，當事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書和裁決書應(yīng)當依照規(guī)定的期限履行。
4、法院判決。當事人任何不服裁向人民法院起訴的，法院將按照民事訴訟法的有關(guān)程序進行。首先對雙方當事人進行民事調(diào)解，如果雙方當事人就勞動爭議達成協(xié)議，法院將制定民事調(diào)解書，調(diào)解書一經(jīng)送達當事人立即生效，與判決書具有同等法律效力。如果調(diào)解不成，法院應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)做出書面判決。原被告任何一方對判決不服的，可在法定期限(自收到判決書起15日)內(nèi)向上級人民法院提起上訴。七、遺失《報到證》怎樣申請補發(fā)
《報到證》是畢業(yè)生就業(yè)中十分重要的銜接手續(xù)：學校憑上報審批的畢業(yè)生就業(yè)計劃和《報到證》派遣畢業(yè)生，畢業(yè)生須持《報到證》在規(guī)定的時間內(nèi)到用人單位報到，用人單位憑《報到證》辦理接收畢業(yè)生的手續(xù)。
畢業(yè)生派遣后《報到證》遺失的，應(yīng)當由本人提出申請，畢業(yè)生所在學院畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責人簽署意見后，到學校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)辦公室辦理補發(fā)手續(xù)。戶糧關(guān)系遺失的，按照上述規(guī)定和戶糧關(guān)系補辦的有關(guān)規(guī)定到學校戶糧管理部門辦理。由于遺失證件而引起的后果由畢業(yè)生本人承擔。
八、畢業(yè)生的戶口關(guān)系如何轉(zhuǎn)移
畢業(yè)生戶口關(guān)系的轉(zhuǎn)移，由學校戶口管理部門到轄區(qū)公安機關(guān)按規(guī)定辦理，公安機關(guān)按《報到證》上標明的就業(yè)單位地址遷移戶口。畢業(yè)生不得自行指定遷移地址。領(lǐng)到戶口遷移證后，畢業(yè)生應(yīng)仔細核對并妥善保管，不要折皺污損，更不能丟失，有錯漏不能自行涂改，否則作廢。到工作單位報到后，持戶口遷移證和報到證及工作單位證明到轄區(qū)公安部門辦理戶口遷移手續(xù)。
對畢業(yè)離校時未落實工作單的高校畢業(yè)生，本人要求戶口和人事檔案保留在學校的，按規(guī)定保留兩年。在此期間，檔案管理機構(gòu)對保管其檔案免收服務(wù)費用;本人要求將戶口轉(zhuǎn)回入學前戶籍所在地的，公安機關(guān)應(yīng)當按照戶籍管理規(guī)定為其辦理落戶手續(xù)。檔案可轉(zhuǎn)入戶口所在地人事檔案管理服務(wù)機構(gòu)。
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