大學生創業難在何處?
大學生創業難在何處呢?
問題一?政策與創業不接軌?
廣東金融學院金融系2005級的男生小謝,一直希望畢業后能創辦一家網絡公司,建成一個為海峽兩岸經濟文化交流提供信息和平臺的網站,為此他專門到網易等大型門戶網站長期實習。但是目前臨近畢業的小謝卻十分苦惱,他對記者說:“我十分想借助一些優惠政策來降低創業成本,可是學校從來不宣傳這些政策,就算我知道了也不清楚如何去辦理”。小謝的無奈表明,眾多扶持創業的利好政策與那些有志于創業的大學生們并沒有完全“接軌”。
2008年12月,團省委面向全省39所高校共3900名大三大四學生進行的創業情況抽樣調查顯示:67.62%的同學有創業意愿。但與大學生日趨強烈的創業意愿相比,由于缺少創業資金、創業場地、扶持政策和創業實踐經驗等原因,大學生的創業率依然很低,創業項目成功實現成果產業化的比例也非常低。
據專業從事高等教育和人力資源研究的公司———麥可思人力資源信息管理咨詢公司調查,廣東2007屆高校畢業生只有564人自主創業,僅占已就業畢業生總數的0.25%。其實為扶持大學生創業,政府部門也不斷出臺扶持政策。但是這些利好的政策,給大多數同學提起來,他們都表示“蒙喳喳”。
問題二?小額貸款不易貸
奔走兩個多月,等候了半年多,2006屆畢業生李敏剛通過他所在街道申請的小額貸款仍然沒有被受理。
畢業于廣東工業大學設計專業的李敏剛,為開辦一家珠寶飾品店,找親戚朋友東挪西湊,已先期投入5萬元,可開店的資金缺口仍很大。去年7月初,小李在媒體上看到有關大學生自主創業小額貸款的報道。他查詢網上相關信息后,找有關部門辦了一張失業證,再找到他所在的街道辦事處向海珠區勞動局申請,希望以失業人員名義申請小額貸款未獲批準。勞動部門雖然批準了,但申請送到一家發放小額貸款的銀行,半年過去了仍然沒有一點音訊。
日前,記者在廣州市勞動局了解到大學生小額貸款優惠政策自2005年實施以來,至今很少貸出。
在就業壓力逐年趨緊的大勢下,一邊是大學生自主創業者日益增多,求“錢”若渴;一邊是政府專項貸款少人問津,資源閑置。癥結何在?為何政府提供的小額貸款優惠卻不能為大學生帶來真正利好?
廣州市勞動保障局培訓就業處處長馬見效說,大學生創業小額貸款難貸出還因為貸款的瓶頸并沒有突破。比如說,小額貸款規定,貸款主要是創辦個體經營項目或合伙經營項目。但如果大學生創辦了科技公司就不能申請小額貸款了。還有小額貸款規定,要先辦企業才能申請貸款,但辦企業先得辦執照租場地,按一月租金兩月押金規定,辦執照成本就得好幾萬,這幾萬元的啟動資金難倒了不少創業的大學生。
廣州市勞動局就業中心劉方主任說,廣州創業的應屆大學畢業生不足畢業生總數的1%。資金不足是制約大學生創業的主要瓶頸。調查顯示,有73.47%的大學生所能承受的自主創業資金不足10萬元;61.63%的大學生認為“缺乏啟動資金”是創業的最大障礙。
中山大學就業指導中心副主任王爾新舉例說,政府財政并沒有設立專項資金來為大學生創業提供小額無息貸款,也沒有吸引廣大的社會資本來參與這項事業,“目前僅有少量有意識的企業設立了零星的大學生創業基金項目,但相對創業群體所需的資金來說,簡直就是‘杯水車薪’”。
問題三?創業能力和意識有待加強
其實,大學生創業也有非常成功的,這些佼佼者往往是在上大學時就有意識好培養自己的創業能力和意識。
羅淞元是南方醫科大學2005級中西醫臨床醫學的學生,2007年與好友陳嵩等12個人組建了“客粥求健”團隊參與挑戰杯創業大賽,開始了自己的創業之路。
“我們經過市場調查發現,很多白領處于亞健康狀態,廣州市民有中醫食療傳統,中醫養生觀念濃厚。我們團隊大部分是學中醫的,中醫認為藥食同源,能不能在我們日常喝的粥里加入一些中藥材,增強粥的養生功效?”團隊成員陳嵩這一想法馬上得到認同,于是大家著手準備,進行了“挑戰杯”立項。
“說實話,我們這個項目是一路乘著末班車進入決賽的,不想居然拿了2008年挑戰杯的金獎。”羅淞元談起“客粥求健”時慶幸不已。喜訊接踵而來,廣州健禾藥業有限公司聯系上了“客粥求健”團隊,希望能夠與他們合作開發這一產品。12個成員非常高興,將合作意向上報南方醫科大學,三方因此達成協議,廣州健禾藥業有限公司出資進行風險投資,團隊以“專利”入股,學校提供技術指導。據介紹,目前“客粥求健”主要努力方向是進一步對產品展開營銷,開拓市場,并已被成功推銷進入學校附近許多酒家。
羅淞元告訴記者,上大學期間他就非常注意報紙雜志上創業和市場分析的報道,并在假期的社會調查中積累經驗,所以才有今天的成功。
記者調查發現,高校畢業生本身創業能力和意識不足也是目前大學生創業率低的一個重要原因。省勞動廳副廳長鄭朝陽認為,在中國從小就是教孩子怎樣做題,背書,使得大多數畢業生在缺乏創業能力的同時,還缺乏創業的意識。共青團廣東省委2008年底面向廣東39所高校共3900名2009屆、2010屆畢業生進行的抽樣調查表明,想創業的人雖然多,但僅有15.09%的應屆畢業生會積極主動選擇自己創業,并有切實的計劃,有專家認為這說明畢業生創業,僅僅是 “有想法沒辦法”。
政策解讀
●可享受哪些稅費減免?
———2010年12月31日前,高校畢業生登記設立注冊資本10萬元以下的有限責任公司(一人有限公司除外),經投資者共同申請并作出相應書面承諾,可免繳首期注冊資本,但須在法定期限內繳足。
———除國家限制的行業外,高校畢業生畢業兩年內從事個體經營的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內免交登記類、證照類和管理類行政事業性收費,并可享受2年免費檔案掛靠服務。
———高校畢業生創辦高新技術企業、軟件生產企業、小型微利企業或從事農林牧漁業,符合現行稅法規定條件的,均可享受相關稅收優惠。高校畢業生自主創辦企業為開發新產品、新技術、新工藝發生的研究開發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按規定據實扣除的基礎上,再按照研究開發費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷。
———高校畢業生創辦企業被省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局認定為高新技術企業后,減按15%的稅率征收企業所得稅,稅收優惠執行時間從當年的1月1日算起。
———高校畢業生創辦符合條件的小型微利企業減按20%的稅率征收企業所得稅。符合條件的小型微利企業是指從事國家非限制和禁止行業,并符合下列條件的企業:①工業企業,年度應納稅所得額不超過30萬元,從業人員不超過100人,資產總額不超過3000萬元;②其他企業,年度應納稅所得額不超過30萬元,從業人數不超過80人,資產總額不超過1000萬元。
———企業從事下列項目的所得,免征企業所得稅:蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植;農作物新品種的選育;中藥材的種植;林木的培育和種植;牲畜、家禽的飼養;林產品的采集;灌溉、農產品初加工、獸醫、農技推廣、農機作業和維修等農、林、牧、漁服務業項目的;遠洋捕撈。
———企業從事下列項目的所得,減半征收企業所得稅:花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植;海水養殖、內陸養殖。
●可享受哪些補貼?
———自主創業的高校畢業生招用本省戶籍高校畢業生,簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費的,可按實際招用人數在相應期限內給予社會保險補貼和崗位補貼,補貼期限最長為3年。
———自主創業的高校畢業生本人可同等享受就業困難人員靈活就業社保補貼政策,補貼期限最長為3年。
———2009年應屆高校畢業生在2009年7月1日后領取本省營業執照,正常經營滿6個月,依法納稅和按規定繳納社會保險費并能帶動其他勞動者就業的,可到工商登記所在地勞動保障工作機構申領一次性創業資助。補貼申領的截止時間為2010年12月31日。
●可享受哪些服務?
———有創業意愿的高校畢業生可享受公共就業服務機構提供的項目推介、開業指導、融資服務、跟蹤扶持、政策咨詢等一條龍服務。
———自主創業的高校畢業生可享受小額擔保貸款政策,貸款額度最高不超過5萬元,對合伙經營或組織起來就業的,可按規定適當擴大貸款規模,從事當地政府規定微利項目的,可按規定享受貼息扶持。
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