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論現代林業的發展中存在的問題及對策論文
摘 要:充分認識到當前條件下林業管理體制不健全等現狀,并且通過對現在面臨的問題進行分析,從而找出相應的對策為我國林業的可持續發展盡一份微薄之力,從而完善我國的林業發展。
關鍵詞:現代林業發展; 問題; 對策
作者簡介:黃鎮(1978-),助理工程師,從事林業、園林研究。
中圖分類號 F 326.2 文獻標志碼 B
1 當前條件下現代林業發展所面臨的問題
1.1 建設資金短缺,營林方式粗放 我們必須充分認識到林業的建設資金是直接影響著整個林業的生產規模、質量和效益,而目前大部分的林業發展都的建設資金投資結構都有待提高,我們的營林投資的環節不夠完善,基本的建設投資資金嚴重滯后,而特備實在造林方面更多的是資金的一次性投放,管理環節的資金費用管理仍有欠缺,基本建設資金的不足更是影響林業生產的設備陳舊短缺,更新比較困難,這也直接影響林業的生產發展,并且目前的投資總量增長的幅度很小,這與林業的發展步伐并不協調,而導致我們的林業的發展計劃任務進程緩慢,直接影響整個綠化造林、林業的產業化發展的步伐。
1.2 林業部門職能定位不規范,設置運作不合理 我們必須充分的意識到就目前我國的林業部門的職能定位與市場經濟干戈與發展的腳步并不協調,首先,林業部門的機構職能所包括的界面太過寬泛,有些卻已然不在其管轄范圍內,這也就造成職能自身定位不夠規范準確,出現缺位、錯位等情況發生,其次,部門的職能職責了解不到位,林業的相關行政部門必須清楚解自身的相關職責并且能夠很好的承擔起來,而正是由于對于林業相關職責了解不清,就出現智能管理過程中的效率低下,推脫責任等問題,導致責任的廣泛化,卻忽視整個職能責任的主體。
林業的機構設置運作中,對于機構的設置據喲很大的盲目性和隨意性,我們缺乏對于整個林業機構設置的科學性以及法制性的相關的整體了解,這也就導致機構設置運作整體設計很少,分工管理過細,相關部門之間缺乏必要的溝通協調機制,這也就造成林業管理過程中的多重管理等問題。
2 針對現代林業發展問題的相關對策
2.1 深化改革,加強林業基礎設施建設 首先我們要通過深化林業的相關改革促進林業的快速發展,使林業逐步走向體系化的發展,運用這樣的改革促進林業生產力的顯著提高,從而能夠更好的體現林業的經濟特點以及林業經濟管理體制和運行和機制;與此同時,加強林業的基礎性工作也是整個林業建設的重要部分,這是實現林業可持續發展的重要保障,所以我們必須加強林業的基礎設施建設,使我們的林業生產活動劇具備相應的林火阻隔、救火救災設施、以及防蟲防害的物質設施和技術裝備等各種基本建設,從而適應現代林業更大發展的新要求。
2.2 合理設置林業組織結構,轉變職能管理方式 對于我國的林業部門來說,建設高效的運行機制必須要從整個林業機構的職能轉變,一是建設等方面做起,首先我們要合理的設置林業的組織機構,必須堅持精簡、統一、效益與機構管理的法制化、規范化相統一的基本原則,從而能夠進一步建設林業的現行機構系統,科學的設置林業部門,憤青部門職責,確定建立部門間的溝通協調機制,控制管理林業的相關組織機構,切實發揮林業現有的職能機構工作體系的重大積極作用,與此同時,我們要樹立林業職工的效能意識,提高廣大工作人員的服務以及自律意識。
我們更要選擇一個光新的林業管理模式,積極引入市場競爭機制,形成節約成本和提高效益的創新機制,這不僅能夠加快建立相關林業市場的監管方式,并能夠制定公開透明的額林業管理程序和規定,能夠實行林業的公開制度,提高整個林業部門的管理組織結構的透明度,促進現代林業的快速高效發展。
3 結論
我國林業的建設和發展要通過相應的改革來建立和完善,我們必須積極增強林業的基礎設施建設,做到資源與生態環境、經濟效益相結合,從而更好地促進現代林業能夠穩步的發展。
參考文獻
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