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工程造價鑒定是一項技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟性及法律性很強的工作，涉及的內(nèi)容廣泛又復(fù)雜，一般沒有固定的方法。工程類論文怎么寫，你知道怎么寫嗎?如果不知道，就一起看看小編整理的內(nèi)容吧!
隨著我國工程建設(shè)的不斷發(fā)展，工程造價領(lǐng)域改革的不斷深入，建設(shè)投資主體多元化，建設(shè)資金的來源多渠道，加之市場競爭的激烈，建設(shè)市場中各方利益維護愈來愈重要，市場主體的經(jīng)濟關(guān)系越來越復(fù)雜。工程建設(shè)中有些發(fā)包方故意壓低標(biāo)價;承包方為得到項目采用不正當(dāng)手段競爭投標(biāo);雙方簽訂的施工承包合同，雖有標(biāo)準(zhǔn)范本合同，但由于多種原因，不規(guī)范使用相當(dāng)多;工程結(jié)算中項目變更，缺少必要的手續(xù);部分承包商沒有資質(zhì)或超越范圍經(jīng)營;有些項目招投標(biāo)中存在著計價和其它方面不規(guī)范的內(nèi)容;有些項目是未協(xié)商好就先動工，工程計價等方面存在著這樣或那樣的問題。近年來建設(shè)項目越來越多，工程造價糾紛也日趨增加，出現(xiàn)糾紛有的申請仲裁，有的訴至法院，這樣出現(xiàn)了工程造價司法鑒定。工程造價鑒定是工程造價咨詢中的重要業(yè)務(wù)內(nèi)容。
一、工程造價司法鑒定的概念
所謂工程造價的司法鑒定是指由工程造價專業(yè)機構(gòu)或?qū)I(yè)人員，根據(jù)委托方的要求，對訴訟中需要解決的工程造價問題進行分析、鑒別的活動。
工程造價司法鑒定就其本質(zhì)而言是因委托而產(chǎn)生的專業(yè)行為，而非行政、司法行為，即不是國家行為，其公正準(zhǔn)確程度并不取決于鑒定人員行政權(quán)力的大小，而是鑒定人員的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平。
二、工程造價司法鑒定依據(jù)
工程造價司法鑒定依據(jù)是得出客觀、真實、可信鑒定結(jié)論的保證。鑒定依據(jù)是否真實、齊備直接影響到工程造價鑒定質(zhì)量。一般情況下，工程造價鑒定依據(jù)主要有：
(1)委托方出具的工程造價鑒定委托書。
(2)當(dāng)事人的起訴書和答辯狀、法庭庭審調(diào)查筆錄。
(3)工程設(shè)計圖紙、設(shè)計變更、工程驗收記錄、隱蔽工程簽證記錄。
(4)當(dāng)事人雙方簽訂的施工承包合同、合同補充協(xié)議、變更洽
商記錄、材料設(shè)備采購發(fā)票及加工訂貨合同。
(5)工程預(yù)算書、工程結(jié)算、工程簽證。
(6)招標(biāo)文件及其答疑，標(biāo)底及投標(biāo)書，中標(biāo)通知書。
(7)現(xiàn)場勘察記錄、鑒定調(diào)查會議記錄，有關(guān)照片，錄像資料。
(8)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，計價依據(jù)(包括適用的定額、取費標(biāo)準(zhǔn))。
(9)人工單價、材料信息價格、機械臺班單價及有關(guān)工程造價管理規(guī)定等。
(10)鑒定的有關(guān)文件和其它資料。
三、工程造價鑒定的方法
工程造價鑒定是一項技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟性及法律性很強的工作，涉及的內(nèi)容廣泛又復(fù)雜，一般沒有固定的方法。這里僅以鑒定內(nèi)容形成分為預(yù)算法、市場比較法和分析法。
(一)預(yù)算法
預(yù)算法是指工程造價鑒定中，運用預(yù)算的原理和方法，確定工程造價。這種方法一般通過對工程造價糾紛的原因主要問題的分析，依據(jù)工程造價鑒定資料，結(jié)合工程造價計價依據(jù)和有關(guān)規(guī)定，按照列項、計算工程量、套定額、取費和匯總，確定工程造價，形成鑒定造價。多數(shù)工程造價鑒定采用此種方法。
(二)比較法
比較法是指工程造價鑒定中，采用市場調(diào)查、典型案例分析和相關(guān)鑒定資料比較，估算出鑒定工程造價，其結(jié)果一般為工程造價的大致范圍，也就是大約數(shù)。這種方法多適用于工程造價原始資料缺乏而
且計價依據(jù)不充分的情況下。采用這種方法確定的工程造價僅供委托方作參考。
(三)分析法
分析法是指在工程造價鑒定中，對工程造價糾紛的某些方面或部分內(nèi)容，由于缺乏計價依據(jù)或很多不確定因素，在工程造價鑒定時，只能采取定性或定量分析，其工程造價是不完整且不明確的。這種方法一般作為工程造價鑒定的輔助方法，有時在實際工作中也是必不可少的。
四、工程造價鑒定的步驟
工程造價鑒定主要步驟如下：
1、接受委托
接受工程造價鑒定委托這個環(huán)節(jié)主要工作內(nèi)容有：委托方提交鑒定委托書、鑒定資料，并介紹工程背景情況和糾紛的焦點問題。雙方就委托的鑒定任務(wù)內(nèi)容、完成時間、質(zhì)量要求和收費等有關(guān)問題加以明確。
2、確定鑒定方案
工程造價鑒定機構(gòu)在接受工程造價鑒定任務(wù)后，應(yīng)盡快組織鑒定小組，抽調(diào)合格的'鑒定人員，并明確鑒定原則、方法、依據(jù)、步驟、鑒定時間計劃，鑒定的內(nèi)容和主要爭議的問題。
3、鑒定資料的收集、整理及采用
鑒定資料最直接源于委托方提供的資料，對這些資料應(yīng)進行認(rèn)真的分析，這是我們進行鑒定的重要依據(jù)，一般可將其分為訴訟類資料，包括委托書、起訴書、答辯狀等;另一類為技術(shù)類資料，可按合同、協(xié)議、洽商、工程概預(yù)算、訂貨合同、工程簽證、工程變更、竣工驗收資料、決算等進行分類，并將各類資料按一定順序進行排序，對經(jīng)整理后的各類資料認(rèn)真閱讀、仔細分析。
通過資料分析并結(jié)合工程實際情況我們可看出工程項目大致可分為以下3種情況：
(1)鑒定項目資料完整，當(dāng)事人雙方爭議集中在部分項目、工程量及材料價格等方面，此類鑒定為可直接進行的鑒定項目，一般采用預(yù)算法。
(2)鑒定項目資料欠缺，但工程事實存在且沒有改變或覆蓋，我們可通過現(xiàn)場實測實量做補充認(rèn)定，此類鑒定為可間接進行的鑒定項目。
(3)鑒定項目資料不完整，且工程事實已經(jīng)改變或覆蓋隱蔽工程，如土方工程、基礎(chǔ)工程大多有此情況。此類鑒定難度較大，需要經(jīng)驗豐富的鑒定人員，并需委托方協(xié)助及當(dāng)事人雙方配合，此類鑒定為需要創(chuàng)造條件方可進行的鑒定項目。
鑒定資料需要驗證和補充的，進行資料收集時鑒定人必須和當(dāng)事人雙方進行接觸，也必須到現(xiàn)場調(diào)查核實有關(guān)數(shù)據(jù)，所有這些過程都必須要求在委托人及法院督辦人的組織下進行，這樣可使委托人了解資料的取得過程，增強了取證過程的合法性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。 鑒定中采用有關(guān)資料時，鑒定人員除遵循實事求是的原則外，還應(yīng)本著既要公平合理又要切實可行，盡最大可能再現(xiàn)和反映工程事實。對當(dāng)事人雙方確認(rèn)的資料若無重大原則性錯誤，可采用原有資料;當(dāng)事人雙方有爭議的資料，應(yīng)采用合法有效的書面資料，若無合法有效的書面資料，應(yīng)組織當(dāng)事人雙方質(zhì)證，采用較為可信的資料;對于無法落實的資料，可根據(jù)專業(yè)常識和專業(yè)慣例進行處理，一般采用分析法。
4、現(xiàn)場實地勘測、調(diào)查
工程造價鑒定中踏勘現(xiàn)場、調(diào)查這個環(huán)節(jié)是必不可少的，在一個項目鑒定中鑒定人員也許不止一次踏勘現(xiàn)場、調(diào)查。該環(huán)節(jié)是鑒定人員通過熟悉鑒定資料后來現(xiàn)場復(fù)核、證實相關(guān)內(nèi)容，給自己一個立體直觀感，給別人以客觀真實感，同時也是資料收集整理采用的重要步驟。
5、鑒定意見征求
對于復(fù)雜的工程造價鑒定，進行鑒定意見征求是十分必要的，通過這個步驟使雙方當(dāng)事人和委托人了解鑒定人員的鑒定原則、方法和思路，以及主要問題的處理意見，并能進一步明確鑒定的內(nèi)容，哪些是雙方能達成一致，哪些雙方還存在爭議，鑒定的依據(jù)和計算是否正確，還有哪些因素尚未考慮等。
鑒定意見征求是鑒定人通過書面征詢委托人，并告知雙方當(dāng)事人。在一定時間內(nèi)，雙方當(dāng)事人和委托人也應(yīng)書面答復(fù)或做出響應(yīng)，以便鑒定人做出準(zhǔn)確、公平、公正、客觀合理的鑒定。
6、召開鑒定會
開始鑒定后，鑒定工作的完成是通過每次鑒定會不斷解決鑒定中雙方爭議而最終得出鑒定結(jié)論的。
會前鑒定人員需做好會議準(zhǔn)備，將會議上要解決的問題列出提
綱，認(rèn)真閱讀相關(guān)材料，且有關(guān)會議內(nèi)容應(yīng)事先通知當(dāng)事人雙方，并要求當(dāng)事人雙方進行會議準(zhǔn)備。
鑒定會議內(nèi)容一般包括：
(1)向當(dāng)事人雙方了解工程項目基本情況及糾紛產(chǎn)生原因。
(2)要求當(dāng)事人雙方在規(guī)定時間內(nèi)提供全部或可能的證據(jù)資料。
(3)要求雙方當(dāng)事人對所提送資料進行資料質(zhì)證。
(4)解決鑒定中有關(guān)政策、技術(shù)、定量、定價具體問題。
開好鑒定會的關(guān)鍵是鑒定人員要有組織協(xié)調(diào)與分析判斷能力，這樣才有助于了解當(dāng)事人雙方爭議焦點及平衡點所在，各方最關(guān)心的問題和心理深層次想法，分析雙方的有利點與不利點，通過與雙方的交流，使各方當(dāng)事人以實事求是的態(tài)度對待分歧，以爭取雙方最大的配合，得出真實、可靠的鑒定結(jié)論。召開鑒定會中應(yīng)注意以下幾點：
(1)由鑒定人員提出會議要求。
(2)由鑒定人員提出要解決的問題，要求雙方簡明回答，不談與問題無關(guān)的內(nèi)容。
(3)對會議中確認(rèn)的問題，要及時記錄簽字。
(4)不要受當(dāng)事人雙方誘導(dǎo)，使會議出現(xiàn)被動局面。
(5)會上當(dāng)事人雙方說不清的問題要記錄下來，不宜就某一點糾纏，以免會上發(fā)生直接沖突。
7、擬定鑒定報告
在接受鑒定征求意見后，結(jié)合鑒定資料和國家有關(guān)規(guī)定，鑒定人員應(yīng)盡快撰寫鑒定報告。鑒定報告是記述鑒定成果的文件，也可以看成是鑒定機構(gòu)交與委托方的“產(chǎn)品”，因此必須保證鑒定報告的質(zhì)量。鑒定報告的質(zhì)量包括內(nèi)在質(zhì)量和外在質(zhì)量，二者相輔相成、缺一不可。外在質(zhì)量包括鑒定報告的格式、文字表述水平、印刷裝訂質(zhì)量等。內(nèi)在質(zhì)量包括鑒定結(jié)論的準(zhǔn)確性、鑒定方法選擇的正確性、定量和計價依據(jù)的權(quán)威性、鑒定報告的邏輯性和理由的充分性等。
綜上所述，建設(shè)工程造價司法鑒定涉及工程造價糾紛當(dāng)事人的權(quán)益，是仲裁和裁決的重要證據(jù)，因此，我們在做建設(shè)工程造價司法鑒定時，應(yīng)嚴(yán)格按照鑒定的依據(jù)、程序和步驟，采用合適的方法進行編
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