論析發(fā)展文化信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)
[論文關(guān)鍵詞]信息資源；共建共享；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；圖書館
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[論文摘要]著眼我國基層文化信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀，分析文化信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的存在問題，探討解決存在問題的相應(yīng)對策。
1文化信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的產(chǎn)生背景和重要意義
所謂文化信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，是利用計算機、通過互聯(lián)網(wǎng)、通訊、多媒體、衛(wèi)星寬帶傳輸和光盤等現(xiàn)代信息技術(shù)，將各種文化信息資源傳送到全國各地，實現(xiàn)文化信息資源在全國范圍的共建共享。其服務(wù)宗旨是以先進文化占領(lǐng)基層文化陣地，改造落后文化，抵制腐朽文化，豐富、活躍基層群眾文化生活，滿足廣大人民群眾日益增長的文化需求，提高整體文化資源的利用率。其服務(wù)內(nèi)容涉及圖書、文博、電影、文學、藝術(shù)、戲劇等領(lǐng)域。
當前，全國各地廣泛開展的“全國文化信息資源共享工程”(即文化信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工程)，是由國家財政部、文化部組織實施，各級文化主管部門直接領(lǐng)導、公共圖書館承擔的文化建設(shè)重點工程。它既是一項文化創(chuàng)新工程，又是繁榮社會主義先進文化、完善公共文化服務(wù)體系、惠及千家萬戶的一項民心工程，是促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。它主要利用計算機、網(wǎng)絡(luò)、通訊等高科技手段，將中華民族幾千年來積淀的各類型文化信息資源，進行數(shù)字化加工和整合，通過覆蓋全國所有省、自治區(qū)、直轄市和大部分地(市)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))的文化資源網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)，把數(shù)字化文化信息送往城鄉(xiāng)群眾身邊，從而實現(xiàn)優(yōu)秀文化信息在全國范圍共建共享，以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求和推動經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
文化信息資源共享工程采用現(xiàn)代信息技術(shù)，對文化信息資源進行數(shù)字化加工和整合，通過網(wǎng)絡(luò)最大限度地為社會公眾享用的文化工程。它開辟了一個不受地域和時空限制的嶄新的文化傳播渠道，對于及時、準確地把文化信息傳播到全國每個角落，開創(chuàng)文化信息服務(wù)的新局面，把文化建設(shè)推上新的發(fā)展臺階，必將起到重大作用。實施“共享工程”對于繼承和弘揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，實施“科教興國”和“以德治國”戰(zhàn)略，提高全民族的科學文化素質(zhì)，都具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。2002年國家“共享工程”的網(wǎng)絡(luò)平臺、資源建設(shè)、用戶等技術(shù)研制開發(fā)完成、投人使用，并開通了全國文化信息資源共享工程網(wǎng)(國家數(shù)字文化網(wǎng));2003年廣東省建立省級分中心網(wǎng)絡(luò)“廣東數(shù)字文化網(wǎng)”，集成了網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上藝術(shù)館、網(wǎng)上美術(shù)館、網(wǎng)上影劇院等大批文化信息資源，并開發(fā)成功“聯(lián)合參考咨詢網(wǎng)”，實現(xiàn)遠程文獻檢索和傳遞。
2基層文化信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀
隨著“共享工程”在全國的廣泛實施，各級文化部門必須抓住這一新的發(fā)展機遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在“全國文化信息資源共享工程”建設(shè)中發(fā)揮主體骨干作用。這里，僅以肇慶市為例分析基層文化信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的現(xiàn)狀。
肇慶市“共享工程”建設(shè)起步較晚，究其歷史原因之一在于一直未設(shè)市級圖書館。2003年該市文化部門根據(jù)“全國文化信息資源共享工程—廣東省實施方案”制訂了“全國文化信息資源共享工程一一肇慶市實施方案”�？墒菍嵤┣闆r并不理想，和周邊市差距較大，至2004年底僅建成端州、四會、高要、德慶等四個縣級基層中心和德城鎮(zhèn)一個鎮(zhèn)級信息點;2005年建立的廣寧、懷集、封開等三個縣級基層中心的設(shè)施尚未完善;一直未能建立市級分中心。2005年6月隨著該市圖書館正式成立，市圖書館馬上投人到“全國文化信息資源共享工程肇慶市級分中心”的籌建中。同年10月25日‘。全國文化信息資源共享工程肇慶市級分中心”在肇慶市圖書館籌建處所在地—蠢廬舉行隆重的啟動儀式，同時正式開放肇慶市圖書館電子閱覽室、開通肇慶市圖書館網(wǎng)站。該館在機構(gòu)成立之初，作為合作館加人到由廣東省立中山圖書館維護的全球性“聯(lián)合參考咨詢網(wǎng)”，并積極從事網(wǎng)上解答咨詢服務(wù)工作。
按照肇慶市實施“共享工程”的計劃，2006年市文化部門應(yīng)落實“肇慶市數(shù)字文化網(wǎng)”的建設(shè)，整合肇慶市圖書館、博物館、群眾藝術(shù)館、粵劇團、歌舞團等單位、團體的文化信息數(shù)字資源，包括影視資訊，將最具肇慶市地方特色的端硯文化、裹蒸棕文化、竹文化、旅游文化等等文化信息資源數(shù)字化，并提供網(wǎng)上服務(wù)。
3文化信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)面臨的問題與對策
3.1信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展對文化信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的影響及對策
信息網(wǎng)絡(luò)作為信息傳輸與交換賴以實現(xiàn)的通道，成為信息化的重要基礎(chǔ)。自我國開始大規(guī)模建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)以來，“三金”工程的實施，各地信息港的建設(shè)，為我國市信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)，但在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中存在許多問題，例如缺乏規(guī)劃、重建輕用、重硬輕軟、經(jīng)營管理不善、為經(jīng)濟服務(wù)意識不強等，嚴重阻礙著信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。以信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展為依托的文化信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，也必然受到制約。因此，對存在問題進行認真分析，提出解決的對策，促進發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)，進而發(fā)展文化信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，具有重大的現(xiàn)實意義。
(1)充分發(fā)揮政府主導促進作用。在充分認識了解地方社會發(fā)展水平和現(xiàn)實社會需求基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定各行業(yè)部門、企業(yè)逐年上網(wǎng)比例，并將它作為城市經(jīng)濟發(fā)展的重要考核指標之一，再根據(jù)現(xiàn)有需要及資金情況，制定網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃，徹底改變各自為政的網(wǎng)絡(luò)低水平重復(fù)建設(shè)局面，使網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進人健康、高效的發(fā)展軌道。
(2)促進信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及，制定一套具體、有效的優(yōu)惠政策，促進信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及。由于信息網(wǎng)絡(luò)對社會資源的巨大發(fā)揮和節(jié)約，因此制定一套行之有效的優(yōu)惠政策，包括鼓勵更多的信息產(chǎn)業(yè)公司從事部門(行業(yè))、企業(yè)信息的電子化，為企業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用爭取低息貸款和降低稅收等，促進信息網(wǎng)絡(luò)普及化，是信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的首要因素。
(3)明確市場定位，形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。根據(jù)各自優(yōu)勢和特點，選擇適合的市場定位和市場切人點，逐步形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，把市場做大，把服務(wù)引向深人。
市場定位是否準確是信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的關(guān)鍵，只有選準市場目標，才能制定自己的市場計劃。分析當前的信息需求市場，最需要信息、最消費得起信息、最能把信息轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的是企業(yè)。而目前大規(guī)模地開發(fā)個人信息增值市場明顯條件尚不成熟，仍需大力培養(yǎng)。當確立企業(yè)為服務(wù)對象后如何提供服務(wù)呢?傳統(tǒng)的服務(wù)手段比較單調(diào)，僅僅是網(wǎng)頁制作、域名登記管理、展示產(chǎn)品，做些表面化的企業(yè)宣傳。有必要完全可以改變傳統(tǒng)的信息服務(wù)手段，在思想意識上幫助企業(yè)認識到信息化、網(wǎng)絡(luò)化對生產(chǎn)經(jīng)營帶來的巨大變革，比如，在為企業(yè)包括政府部門進行管理系統(tǒng)改造時，必須使之了解不僅是信息裝備、信息技術(shù)的提高，更重要的是管理者的管理水平、企業(yè)的經(jīng)營機制、企業(yè)面臨的國際人才競爭環(huán)境、國內(nèi)信息渠道均已發(fā)生了變化，如何適應(yīng)這種變化，就需要信息商多下功夫，在信息增值開發(fā)初期，要使企業(yè)、社會認同網(wǎng)絡(luò)給經(jīng)濟生活帶來的巨大進步，與各企業(yè)、部門等建立緊密的合作關(guān)系，針對他們的需要開發(fā)實用的信息資源。
欠發(fā)達地區(qū)和發(fā)達城市存在著明顯的經(jīng)濟差異，而在信息時代這種差異將更集中體現(xiàn)在對信息掌握的數(shù)量和運用能力上。不平衡的存在必然導致強烈的信息需求，進而形成強大的信息流，而信息網(wǎng)絡(luò)的作用就是利用先進的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺，加速信息流的流動，使信息流的流向、流速更加明朗化，最后帶動物流、貨幣流，比特的流動帶動原子的流動，最終在流動中使比特升值。
(4)信息資源深加工。原子世界中的信息源是支持比特世界中網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的最主要支柱，只有保持穩(wěn)定、可靠、準確、持續(xù)、合法、及時地得到信息，才能使信息網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)上創(chuàng)造得以實現(xiàn)，否則將成為無源之水，無本之木。比如，肇慶市豐富的歷史文化遺產(chǎn)、山清水秀的旅游景點、歷史悠久的端硯文化、豐富多彩的風俗民情等都是信息建設(shè)的寶貴源泉。信息資源加工，尤其要將經(jīng)濟類信息資源建設(shè)放在重要地位，加強各類經(jīng)濟信息的采集和加工。目前國內(nèi)眾多網(wǎng)站都開辟不少電子報，但大多數(shù)只是把報刊內(nèi)容搬到網(wǎng)絡(luò)上，僅僅起著資料匯編的作用，并未把網(wǎng)絡(luò)的特點充分表現(xiàn)出來，邏輯網(wǎng)絡(luò)上的報刊，本質(zhì)上是對現(xiàn)實媒體的一種補充和發(fā)展，電子報刊絕不應(yīng)當是傳統(tǒng)報刊的重復(fù)，而應(yīng)發(fā)揮電子報刊自身優(yōu)勢，多側(cè)面、多角度、多視角地全面反映整個事件或人物的動態(tài)發(fā)展過程。一句話，體現(xiàn)傳統(tǒng)媒體無法及時做到、無法偽吵子的作用，是對傳統(tǒng)媒體的深人補充。
(5)加強信息人才培養(yǎng)。開發(fā)信息人才市場，信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需要四個層次的人才:負有組織責任的領(lǐng)導人或管理人員、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專業(yè)人員、信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營人員、經(jīng)濟和社會活動中應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)的廣大用戶，這四種人才對信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展都是十分重要的。這支隊伍的數(shù)量和質(zhì)量，直接決定著信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)發(fā)展的水平，是信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)發(fā)展和應(yīng)用的關(guān)鍵，廣大用戶則是影響信息網(wǎng)絡(luò)廣度或普及程度的因素，再高水平的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，如果沒有廣大用戶，也只能局限在很小范圍內(nèi)。如果不能造就出一個龐大的用戶群，信息網(wǎng)絡(luò)就不能充分發(fā)揮作用。
(6)增強為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的意識，完善為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的手段。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用走出科研機構(gòu)、走出校門，企業(yè)已逐步開始利用網(wǎng)絡(luò)。為了更好地讓網(wǎng)絡(luò)為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，必須加大宣傳力度，提高企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的意識，加強網(wǎng)絡(luò)為經(jīng)濟服務(wù)的方式、手段，增強企業(yè)適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)時代經(jīng)營模式的能力和信心，提高企業(yè)的整體競爭力。
(7)大力發(fā)展電子商務(wù)。肇慶市電子商務(wù)的發(fā)展遠遠落后于其他同等城市的水平，根據(jù)國際電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀和該市的實際情況，目前在國內(nèi)基于消費者的電子購物條件還不成熟，該市電子商務(wù)的發(fā)展應(yīng)以建立政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)間的電子商務(wù)專用網(wǎng)絡(luò)為切人點，以示范工程促進電子商務(wù)的發(fā)展。
3.2圖書館建設(shè)對文化信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的影響及對策
3.2.1圖書館在“共享工程”中的地位與作用
文化信息資源共享工程的啟動是我國圖書館事業(yè)發(fā)展的一個重要歷史機遇。“全國文化信息資源共享工程肇慶市級分中心”的成立為承擔建設(shè)工作的肇慶市圖書館提供了廣闊的用武之地。肇慶市圖書館在上級文化部門的直接指導下，將在“共享工程肇慶市級分中心”建設(shè)中發(fā)揮主體作用。
電子閱覽室、圖書館網(wǎng)站等是“共享工程”的服務(wù)平臺，剛起步的肇慶市圖書館電子閱覽室擁有閱覽坐席18個，從2005年10月1日起試開放，日平均接待讀者30多人次，至11月底共接待讀者1800多人次;肇慶市圖書館網(wǎng)站由2005年9月23日開通至11月底，總訪問量3948人次，日均訪問量60人次;尤其值得一提的是在從事網(wǎng)上解答咨詢服務(wù)工作中，該館堅定不移地堅持以應(yīng)用和服務(wù)為中心，依托廣東省立中山圖書館“聯(lián)合參考咨詢網(wǎng)”平臺，為讀者提供了“一站式”參考咨詢服務(wù)，即:讀者在網(wǎng)上免費獲得答案的同時，可以得到原文提供服務(wù)，平均解答時間為1小時，快的在幾分鐘內(nèi)即可提供答案和文獻。在短短4個月內(nèi)解答網(wǎng)上讀者咨詢7958條，為讀者提供可網(wǎng)上全文閱讀的文獻24000多篇，十分滿意率為18.78%，滿意率68.91 % 。“聯(lián)合參考咨詢網(wǎng)”自動按十分滿意率和解答數(shù)量排榜，在現(xiàn)有全國33個各級成員館中肇慶市圖書館均排在第五名。
肇慶市圖書館由2005年3月建制，專業(yè)人員、設(shè)施均嚴重短缺。但其實踐證明，剛起步的市級圖書館更應(yīng)從數(shù)字化建設(shè)和信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)人手，特別是數(shù)字化參考咨詢服務(wù)能以最快速度，最低成本、最便于操作的方式為廣大讀者提供網(wǎng)上文獻和知識信息服務(wù)，大大節(jié)省讀者查閱文獻的時間，極大地延伸圖書館的情報服務(wù)職能，大大提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，從而獲得了更加好的社會效益和經(jīng)濟效益。最近，肇慶市委領(lǐng)導要求查找關(guān)于“文化產(chǎn)業(yè)”的最新參考資料，市圖書館作為合作館通過網(wǎng)絡(luò)直接進人省館的數(shù)據(jù)庫搜索，搜索到1998年以來的相關(guān)文獻4000多篇，最后全文提供了160多篇2005年“文化產(chǎn)業(yè)”主題的期刊論文，連市領(lǐng)導都感到意外:如此龐大的數(shù)字文獻、如此快捷的獲取方式，為領(lǐng)導決策提供了極大方便�？梢哉f，圖書館從事數(shù)字化參考咨詢服務(wù)具有深遠的戰(zhàn)略意義和重大的現(xiàn)實意義，通過廣范宣傳，擴大影響，可以為機關(guān)、企業(yè)、科研機構(gòu)提供全方位的信息支持;也是圖書館實施“全國文化信息資源共享工程”的重要組成部分。
3.2.2基層公共圖書館實施建設(shè)“共享工程”的工作重點
當前，各地正在大搞文化建設(shè)，但在機遇與挑戰(zhàn)面前，仍存在許多不足，在實施文化信息資源共享工程過程中暴露出許多問題:一是經(jīng)費不足。共享工程作為一項文化創(chuàng)新工程，由于科技含量比較高，需要一定的經(jīng)費投人;二是地方政府與主管部門對實施共享工程的重要意義和作用還缺乏足夠的認識;三是基層網(wǎng)點建設(shè)發(fā)展緩慢，制約服務(wù)效益的發(fā)揮;四是隊伍建設(shè)有待加強，人員素質(zhì)有待提高;五是宣傳力度不夠。在今后工作中如何面對與解決這些問題，不但需要各級政府、主管部門高度重視，還需要承擔者圖書館人的創(chuàng)新觀念與動力，以應(yīng)用和服務(wù)為中心，抓住機遇，切切實實地干好工作，充分發(fā)揮圖書館的優(yōu)勢，“有為有位”，爭取社會各界重視與支持，以信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
(1)認真做好調(diào)查研究，制定具有本地特色的計劃方案。必須對本地文化資源狀況、各單位以計算機為中心的資源現(xiàn)狀、計算機網(wǎng)絡(luò)連接狀況、各種文化設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人材等做好調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上，制定出具有本地區(qū)特色的、切實可行的計劃方案;還應(yīng)爭取將計劃方案納人當?shù)卣贫ǖ纳鐣l(fā)展計劃，列為當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)的一項重要內(nèi)容;作為保障廣大人民群眾的文化權(quán)益和全面建設(shè)小康社會的重要舉措，切實抓緊抓好;必須主動積極爭取當?shù)刎斦闹С郑瑩軐？钜詰?yīng)項目建設(shè)之需。必須遵循總體規(guī)則、分期實施、逐步推廣的方針，一步一個腳印、一步一個成效，踏踏實實完成既定任務(wù)。
(2)培訓專業(yè)人才，做好技術(shù)保障�，F(xiàn)代高新技術(shù)日新月異，各種新技術(shù)新方法層出不窮，為共享工程的發(fā)展提供了技術(shù)條件。為了使共享工程既達到較高的技術(shù)水平，又能做到操作方便、利于用戶使用，必須通過培訓、招聘等方法，廣攬技術(shù)人才，建立一支高素質(zhì)的專業(yè)隊伍，以運用一流的技術(shù)搞好技術(shù)保障。
(3)堅持標準規(guī)范，提高技術(shù)含量。共享工程采用現(xiàn)代先進技術(shù)，技術(shù)含量高，其實施涉及各級各類文化單位，覆蓋地域廣，各地各單位條件參差不齊。圖書館實行標準化、規(guī)范化時間較長，具有良好基礎(chǔ)，必須在共享工程建設(shè)中發(fā)揮示范作用，遵循國家中心制定的統(tǒng)一技術(shù)標準和規(guī)范，提高項目的技術(shù)含量。
(4)勇于創(chuàng)新，在做好公益服務(wù)的同時，積極探索進入市場運作的有效途徑。作為公益性文化創(chuàng)新項目，共享工程必須堅持以公益性服務(wù)為主的原則，制造良好的社會效益。在此基礎(chǔ)上，勇于探索、勇于實踐，積極面向市場，探索進人市場運作的新思維、新方法，獲得一定的經(jīng)濟效益，為工程的滾動發(fā)展創(chuàng)造有利條件。例如，尋求和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營商等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作，讓共享工程的優(yōu)秀文化資源進人網(wǎng)吧，這樣，既充實網(wǎng)吧的健康內(nèi)容，又取得一定的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的有機結(jié)合和統(tǒng)一。
(5)主動協(xié)調(diào)，加強縱向和橫向聯(lián)合，擴大基層中心服務(wù)陣地。目前，網(wǎng)絡(luò)和各行各業(yè)計算機應(yīng)用十分普及。根據(jù)這一特點，可以主動協(xié)調(diào)文化、教育、科技、衛(wèi)生和政府部門，搞好縱向、橫向聯(lián)合，發(fā)展基層中心用戶，使文化信息資源在各個行業(yè)迅速推廣和使用。
4結(jié)語
文化是社會經(jīng)濟發(fā)展程度的標志和動力，“新世紀的經(jīng)濟就是文化經(jīng)濟”(張德江語)。在社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的前提下，明確文化信息網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)生背景和重要意義，針對文化信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)面臨的主要問題，充分發(fā)揮政府的主導和促進作用;制定一系列高效政策，推動信息網(wǎng)絡(luò)的普及與應(yīng)用;確定市場定位、形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模;以此為基礎(chǔ)，加強信息資源深加工和信息人才的培養(yǎng)、完善各經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的手段，文化信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，必將取得重大進展;文化信息網(wǎng)絡(luò)為社會經(jīng)濟建設(shè)的服務(wù)，必將取得良好社會效益和經(jīng)濟效益;圖書館事業(yè)的持續(xù)發(fā)展也將注人新的生命力。
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