探討談工程預算在項目施工中的應用
摘要：新時期下，隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和建筑市場的逐步完善，建筑工程預算在國家經(jīng)濟建設中具有重要的作用，本文結(jié)合筆者過年工作實踐經(jīng)驗，簡單討論了工程預算在項目成本預算、項目管理以及項目發(fā)展三大方面的具體應用，從側(cè)面突出了責任成本承包制度中工程預算起到了項目管理工作的協(xié)調(diào)和中標率提升的重要作用，期望對各位讀者起到一定的輔助作用。
關鍵詞：工程預算;項目施工;造價;建設;應用
引言
21世紀，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，工程預算是實施企業(yè)管理工作的重要手段之一，施工過程中，給實施這項預算目標的人員作出硬性的規(guī)定，必須嚴格按照預算來進行實際操作。如：提前計算并確定涉及到新建、改建、擴建或重建工程所需要的投資數(shù)額就是工程預算工作的主要內(nèi)容。施工企業(yè)會在項目施工的過程中，結(jié)合經(jīng)驗戰(zhàn)略和內(nèi)外條件變化，通過對生產(chǎn)建設配置要素的優(yōu)化和動態(tài)管理的執(zhí)行，遵照施工項目建設的基本規(guī)律，推動項目合同目標的達成，讓工程投資效益和企業(yè)綜合經(jīng)濟效益得到顯著提升。因此項目工程建設中，通過貨幣形式體現(xiàn)出建筑商品價值的工程預算，對于項目施工而言有著不可替代的重要作用。
1.建筑工程預算制約的要點
眾所周知，有些預算目標不夠先進合理，制定預算要有合理性，而對于預算的實施，建筑工程是以施工圖預算為依據(jù)、預算價格計算的成本，也就是一般所說的預算造價。
對于建筑工程預算來說，它以預算定額為依據(jù)來制約施工費用去出，是成本支出的最高額度。工程預算成本編制的是否合理，會直接影響成本制約的效果。如果預算成本編制的過高，出現(xiàn)了高估冒算，那么成本制約也就推動聞作用。甚至會造成建筑資金的浪費;反之，基預算成本脫離實際，編制的偏低，會使員工喪失信心。因此，在事前制約階段，從編制預算起，就要強調(diào)注重編制依據(jù)和采用正確的編制策略。
2.成本預算工作的開展和責任成本承包制度的執(zhí)行
一般來說，建筑工程預算是人們?yōu)闈M足生產(chǎn)、生活的需要，而工程投資效益和企業(yè)綜合經(jīng)濟效益的提升是項目施工的最終目標，企業(yè)要想保證其綜合經(jīng)濟效益，所屬項目經(jīng)濟效益的實現(xiàn)是首要前提。市場經(jīng)濟的發(fā)展使得建筑企業(yè)的建設得到了推動，要想在競爭如此激烈的市場中脫穎而出，施工企業(yè)必須不斷地拓展其經(jīng)營領域和經(jīng)營范圍，發(fā)展至今，造成了建筑市場“多”、“亂”、“散”的經(jīng)營局面，諸多的項目點不僅遍布于全國各地，有的建筑企業(yè)業(yè)務甚至拓展到了國際市場當中，針對這種經(jīng)營狀況，單純的項目點管理已經(jīng)無法滿足管理需求，因此成本責任承包制度的實施顯得尤為必要。
近些年來，施工企業(yè)內(nèi)部引進競爭機制和市場機制的改革也隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善而不斷加深，逐層責任承包制度的執(zhí)行就是典型表現(xiàn)之一。施工隊和項目部門、項目部門和建筑公司、建筑公司和建筑集團之間每年都要簽訂成本責任承包合同，合同內(nèi)容包含了施工安全、質(zhì)量、工期、產(chǎn)值、利潤等各項承包指標，并在年底考核后兌現(xiàn)獎懲。該項責任制度實施至今，已經(jīng)取得了初步成效，對項目部門成本管理的加強和項目經(jīng)濟效益的提高起到了一定的推動作用。
根據(jù)基本建設工程預算而言，責任成本承包責任制度的執(zhí)行主要分為以下三個階段：首先要對簽訂承包合同前的成本進行預算;然后要對施工過程中的成本進行制約;最后承包到期時要對成本進行考核、兌現(xiàn)。上述三個階段在成本承包責任制度執(zhí)行的過程中起到了相互扶持的作用，有著缺一不可、相輔相成的作用。成本預算的工作質(zhì)量直接決定了責任承包責任制度執(zhí)行的效果，而工程預算則是成本測算工作開展的依據(jù)和前提。
3.工程預算在項目管理中的應用
3.1為勞務合同的簽訂提供依據(jù)
目前，結(jié)合近幾年的施工實踐統(tǒng)計得知，勞務雇傭?qū)τ谑┕て髽I(yè)而言已經(jīng)是一份不可缺少的支持力量，雇傭勞務管理的強化也成為了項目管理的一項關鍵任務。合同管理是保證勞務管理雇傭的重要工作環(huán)節(jié)之一，而分項工程的施工預算是合同簽訂的首要依據(jù)。
3.2為生產(chǎn)要素的科學管理和組織提供依據(jù)
工程施工的生產(chǎn)要素包括勞動力、施工材料和機械設備等等，任何一項施工項目的開展，若對生產(chǎn)要素的組織和管理不進行嚴格要求，那么必定會導致該項工程施工的失敗，由此可見，生產(chǎn)要素的管理在工程項目管理中占有十分重要的地位。為了保證該項施工管理工作質(zhì)量，管理執(zhí)行人員必須明確以下工作要點： 1.工程預算中勞、材、機的數(shù)量統(tǒng)計是生產(chǎn)要素使用計劃制定的基礎;2.施工作業(yè)期間涉及到的機械設備和物資管理，特別是勞務施工部門的物資設備的供應制約管理，必須要以工程預算為執(zhí)行依據(jù)，如若不然，很可能出現(xiàn)施工材料和機械設備超額供應的狀況發(fā)生，隱形超付款的情形下，會增加工程成本開支;3.項目施工涉及到的資金管理和規(guī)劃，也要以工程預算為基本依據(jù)。
3.3工程預算在項目滾動發(fā)展中的應用
施工企業(yè)綜合經(jīng)濟效益的不斷實現(xiàn)是建立在滾動發(fā)展的基礎之上的，由于建筑行業(yè)工程供求已經(jīng)形成了僧多粥少的局面，因此施工企業(yè)十分看重工程任務的承攬，這也決定了企業(yè)能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營目標。招標制度是建設企業(yè)發(fā)包工程承接所遵循的基本規(guī)則，只有投標成功，工程才算承接到位。投標報價作為投標工作開展的核心，對中標結(jié)果和工程承接效益有著直接影響。過低的報價雖然能提高工程中標率，但是會對企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響，不僅可能出現(xiàn)無利可圖的經(jīng)營狀況，企業(yè)還要承擔虧本的經(jīng)營風險;過高的報價雖然能夠保障企業(yè)經(jīng)濟效益，但是會對工程中標率造成影響，最終還是無法滿足企業(yè)持續(xù)運營的需求。所以，施工企業(yè)在投標競爭中能否獲勝還是建立在應用工程預算準確計算和投標報價合理確定的基礎之上的。由此可見，項目滾動發(fā)展中，工程預算起到了不可替代的關鍵作用。
4.工程項目施工執(zhí)行全面預算管理需要注意的理由
4.1預算編制中自上而下策略的應用
對于施工企業(yè)而言，全體員工參與到全面預算管理的過程中，自下而上和自上而下相結(jié)合的管理方式已經(jīng)成為了默認途徑，但是對于工程施工項目而言，項目管理者在預算編制工作開展之前就已經(jīng)完成了工作結(jié)構(gòu)的分解、員工職責的分配、工作計劃和進度的安排、資源的配置和風險的分析等工作，這在很大程度上已經(jīng)為預算編制的科學性和準確性提供了保障。因此，預算編制中采用自上而上的策略有利于管理效率的提升。
4.2預算管理人員綜合素質(zhì)的不斷提高
管理人員的綜合素質(zhì)對于項目管理的效果有著直接影響，就目前狀況來看，施工企業(yè)中預算管理人員素質(zhì)不高的理由普遍存在，不能適應并滿足管理工作執(zhí)行的需求和標準。筆者個人認為，企業(yè)管理人員應該對員工綜合素質(zhì)提高的需求提高重視，開展組織交流、管理培訓等活動來對員工的專業(yè)技術素質(zhì)進行提升，讓他們在面對各類工程技術理由時能夠獨立果斷地完成處理，提高其投資預控能力，不斷提升其組織協(xié)調(diào)能力，保證項目主體之間的關系能夠得到妥善處理等。
4.3重視項目實施階段的預算制約
在建筑工程的施工階段，我國對投資項目的監(jiān)督體系尚不健全，監(jiān)督力度急待加強。因此，造價預算制約人員要切實落實合同造價預算的內(nèi)容，將其作為制約的重要一環(huán)，并從經(jīng)濟、技術、合同等方面采取措施，做好現(xiàn)場簽證工作，對原合同價格中的主要費用進行正常計量，嚴格結(jié)算程序，派專人隨時監(jiān)督，保證各項費用如期、正常地發(fā)生，防止超前過量支付。當出現(xiàn)超支現(xiàn)象時，應及時向有關部門作出反饋，研究策略進行適當處理，力爭把工程造價損失降到最低。應該說，通過實行工程有效簽證監(jiān)督、預結(jié)算審核等措施，是能夠使建筑工程項目在保證工程質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)良好經(jīng)濟效益的。
5.結(jié)束語：
綜上所述，對于項目施工的成本預算、項目管理、變更補差和投標報價等工作而言，或多或少都涉及到了工程預算的應用，在項目施工期間，靈活、準確、科學的工程預算能夠起到工程投資效益和企業(yè)綜合經(jīng)濟效益提升的積極作用，有利于企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。筆者堅信，通過我們的不懈努力，建筑行業(yè)一定會有一個更加輝煌的未來。
參考文獻：
[1]席林生.淺談工程預算在項目施工中的應用[J].遼寧師專學報(自然科學版)，2011(03)
[2]李玉娜.淺談建筑施工工程預算管理中存在的理由及策略[J].科技信息，2009(32)
[3]崔浩然.建筑工程施工成本管理的探析[J].中國外資，2012(5)：108-110.
[4]陳海濤：工程預算在項目施工中的應用[J].山西建筑.
【探討談工程預算在項目施工中的應用】相關文章：
簡談水利施工中防滲新技術的應用03-27
談計算機應用基礎課程中項目教學法的應用03-28
人為干預在正常分娩中的應用探討03-29
談施工企業(yè)項目成本控制11-21
基于應用的電氣施工技術教學探討11-14
探討施工項目安全管理與進度制約11-15
兒科護理教學中自動原則的應用探討11-21
多媒體技術在籃球教學中的應用探討11-24
- 相關推薦