對化工企業(yè)總承包工程項目運營模式的探析

對化工企業(yè)總承包工程項目運營模式的探析

　　論文關鍵詞工程建設　總承包　運營模式

　　論文摘 要在化工企業(yè)工程項目建設中，選擇適宜該項目的運營模式才能使工程項目的造價、質量和工期得到協(xié)調統(tǒng)一，使項目達到預期的目標。總承包是其中常見的一種運營模式。 
　　
　　在化工企業(yè)，搞好工程建設項目管理，有效的控制項目投資、縮短建設工期，使項目達到早開工、早投產、早見效益的目的，注意在管理中存在的問題，使不利的問題盡量最小化，更好的促進工程建設合理進行。
　　1化工工程項目的特點簡析
　　化工企業(yè)的工程項目最顯著的特點是規(guī)模大、參與方多、設備和材料規(guī)格型號多并且選材復雜、涉及的專業(yè)多、建設工期長等。按建設形式可以分為新建項目、擴建項目、技改項目。
　　2工程項目總承包運營模式的特點分析
　　總承包工程又叫交鑰匙工程，是將設計、設備及材料的采購、施工、竣工驗收整個過程，發(fā)包給總承包方實施，總承包方可以按規(guī)定選擇分包商�？偝邪鼏挝粚φ麄�工程的質量、進度和安全負責，分包方只對總承包方負責。建設方對工程項目建設進行管理，也可委托監(jiān)理公司在施工階段進行管理。工程總承包商在費用和工期方面要承擔更多的責任和風險，同時也擁有更多獲利的機會。建設方只與總承包商簽訂總承包合同，設計、采購、施工的組織實施是由總承包方統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一組織實施。 建設工期較長且復雜的新建項目和擴建項目，采用總承包運營模式時，總承包方要有相當強的組織協(xié)調控制能力。當建設方技術、控制能力較弱、管理人員少時、為了回避較多的合同管理時，宜采用總承包運營模式。總承包運營模式它既有優(yōu)點，也有缺點，充分了解它的特點，才能揚長避短，更好地促進工程建設。
　　2.1采用總承包運營模式對于業(yè)主方的主要優(yōu)點
　　1）將項目中的風險轉移給總承包方�？偝邪�商要對整個項目的成本、工期、質量及安全負責，總承包商的在設計、施工及移交運行各階段可能遭受各種風險，建設方在項目運營中主要以目標控制為主，避開了各種風險，當然總承包方也可將風險再轉移給各分包方或其它。
　　2）減少大量的合同管理和協(xié)調工作并有利于項目整體運營�？偝邪�項目，對建設方來說就是一個合同管理，而對總承包方來說要面對多方面的合同管理，施工參與單位和設備材料供應也多，可能涉及十幾家甚至幾十家，由此涉及的合同文件和協(xié)調管理工作也異常的多，因此對工程合同管理就必須嚴格、細致、準確，這就更需要合理協(xié)調和管理，保證工程的有序進行，避免發(fā)生各種合同糾紛。采用總承包，更便于從設計、采購和施工一體化管理。使各階段能夠有機地融合和相互搭接，能縮短工期。
　　3）有利于控制工程進度款和項目竣工決算。對于總承包合同，只要控制在合同總價內就不會出現(xiàn)超付進度款。不象用預結算方式那樣，在控制進度款方面要特小心�？偝邪�方和建設方的結算工作相對較簡單，不需要花大量的人力和時間去做，為整個項目竣工驗收縮短了時間。
　　2.2采用總承包運營模式對于業(yè)主方的主要缺點
　　1）發(fā)包前談合同時間長且參與人員多。在建設方和總承包方談合同時，需要很長的時間，在雙方談合同時，建設方應找一些有經驗的專業(yè)技術人員和合同管理人員組成合同談判團，與總承包在各方面進行談判，最終達成共識，雙方都能接受時，才算合同談判完成。
　　2）工程造價相對預結算方式高些。建設方把管理風險轉移給總承包商，因而，工程總承包在費用和工期方面要承擔更多的責任和風險，同時也擁有更多獲利的機會，總承包承擔了一定的風險，總承包方是為了在風險發(fā)生時能承擔這些風險，在合同談判時，要一定的風險費。
　　3）難以對每一樣設備、材料控制和全過程控制。在施工過程中，對于能滿足使用要求和符合規(guī)范的條件下，設計總會用設計變更來減少工程量或材料代換以降低成本。如果建設方要審批每個階段，然后再施工，就會使總承包合同的優(yōu)點部分喪失，也加大了建設方的風險。

　　3提高總承包項目運營效果的主要措施
　　結合自己多年從事工程項目管理的工作經歷，對在化工工程建設管理方面，提出一些建議。
　　1）在項目實施前分析項目是否適合采用總承包運營。在化工企業(yè)，特別是大型項目，由于項目的特殊性，它不同于一般的建筑項目，對于一個工藝復雜的項目，它所用的設備和材料規(guī)格型號較多，一個工程項目，要根據(jù)項目的特點及結合建設方自身的情況綜合分析和對比各種運營模式的優(yōu)缺點，決定是否采用總承包運營模式。
　　2）加強合同簽定前的準備工作。①慎重選擇總承包商�？偝邪�商是總承包項目的關鍵，它承擔著項目的設計、采購和施工全過程的工作，對總承包商不但要求具有相應資質、技術力量、組織協(xié)調能力以及經濟能力，還要有一定業(yè)績和總承包經驗，一般是選擇以設計院為主體的總承包商。②認真做好工藝和技術方案的審查工作。化工大型項目其工藝較復雜，設備和材料的規(guī)格型號較多，而且材質不一，在整個項目投資中，設備和材料占的比例相當大，設計階段是決定工程投資的主要環(huán)節(jié)。不同的技術方案，造價會不同，甚至相差相大。對設計階段的技術方案的審查是比較重要的，它對造價的影響占80～90%。工藝和技術方案審查工作要多方案比較，組織工藝、設備、電氣、儀表、建筑、防腐等各專業(yè)技術人員對其進行審查，并將雙方確認的工藝技術方案以合同技術附件的形式明確下來。
　　3）加強合同管理。合同管理是項目管理的重要部分，應當加強對合同訂立、履行、變更和解除的等管理工作，跟蹤合同履行情況，及時發(fā)現(xiàn)合同履行中發(fā)生的問題，并認真協(xié)商解決。在合同管理中，應強化以下方面的工作。①認真做好總承包合同價的工程預算和合同談判及相關約定。項目在合同談判之前，可以綜合運用工程量清單計價法和定額計價法，也可采歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)或其它方法來編制工程預算。在預算工作完成后，便與承包商正式商談合同價款。在合同談定后，沒有完整的施工圖時，要在合同中附上技術附件清單，對主要設備和材料的選型和選材、工藝技術參數(shù)、性能指標、規(guī)模大小等進行約定，技術附件越細越好。在合同談定后，如果施工圖完整時，最好以施工圖作為合同附件。合同是對承發(fā)包雙方在合同實施過程中的文字約定，在合同擬定時要求有關專業(yè)詞匯一定要用準，由工程建設管理相關部門的有關人員參與審定，最終使各部門在履行合同時能協(xié)調一致。②對合同的履行要嚴格。合同在生效后，合同雙方應嚴格按合同約定履行合同中的權利和義務，在合同執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)問題及時提出并解決。工程監(jiān)理主要是依據(jù)合同對工程質量、進度和造價方面的監(jiān)督檢查和認可，使得工程能保質保量的進行，而且合同雙方也不會發(fā)生合同糾紛。
　　4）加強全過程質量控制。①加強對總承包項目的質量控制。根據(jù)總承包合同的約定，投資控制和進度控制的責任和主要工作已轉移到總承包商，而質量標準和功能要求不易做到全面、具體、準確，質量控制標準制約性容易受到影響。因而，質量控制應當?shù)玫饺�面全過程加強。對此，可以采取了以下具體措施：嚴格以合同技術附件的內容對工藝和技術方案、設備型號、材質選擇、性能考核以及設計、施工應當遵照的各種規(guī)范和標準進行質量監(jiān)督檢查，對主要設備采購過程及質量加強跟蹤管理，保證其質量性能；通過監(jiān)理單位和下屬質量監(jiān)督管理部門嚴格依照國家有關規(guī)定、標準和程序，加強對進場材料和現(xiàn)場非標設備制作以及施工質量進行監(jiān)督檢驗。②加強對監(jiān)理公司的監(jiān)督。在委托監(jiān)理公司管理時，目前我國的監(jiān)理機制還不完善，在工作中不負責是常有的事，只有加強對監(jiān)理公司的監(jiān)督管理才能發(fā)揮他們應有的作用，可以采用各種手段加強對監(jiān)理公司的管理。
　　5）加強對工程項目專業(yè)技術人員綜合素質的培養(yǎng)。搞工程項目管理需要一定數(shù)量的專業(yè)人員，涉及到的專業(yè)技術人員較多。一個成功的項目，從設計審查到合同談定，最后到合同履行結束的整個過程，需要一些懂技術、經濟的專業(yè)人員參與，從技術、經濟、工程建設方面把關。隨著各種技術的更新，新材料的出現(xiàn)，國家有關法規(guī)的改變，專業(yè)人員的知識要不斷的補充和更新，才能適應工程建設的需要。所以，企業(yè)要加強專業(yè)技術人員各方面綜合知識的培養(yǎng)，才能使管理隊伍更加成熟完善。
　　4結論
　　對于大而復雜的化工企業(yè)工程項目管理，做好工程項目的造價、質量、進度及安全管理是項目管理的關鍵，因此，建設各參與方，尤其是建設方，在對待總承包工程項目管理模式時，要能揚長避短，充分發(fā)揮總承包工程項目管理模式的優(yōu)點，使項目管理達到預期目標。
　　參考文獻
　　[1]姜榮榮,孫永賀.工程項目承發(fā)包模式的研究[J].建筑技術開發(fā),2004.
　　[2]李惠強.國際工程承包管理[J].復旦大學出版社,2008.

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