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【摘要】區域發展是一個多因素參與的動態發展過程,在一個特定的區域、有限的時間空間范圍內,如何充分調動區域發展積極因素來促進區域發展,哲學為此提供了有力的思想武器、科學的世界觀與方法論。
【關鍵詞】哲學,區域,發展
對區域發展的研究學術界大多認為始于二戰后,由于世界大戰帶來重創,急需恢復經濟、發展重建,提高國家與區域競爭力,區域發展研究得以重視。
區域發展問題研究涉及的專業理論眾多,如經濟學、管理學、政治學、地理學、甚至哲學等。大多數研究者站在經濟學、管理學、地理學的視角對區域發展問題進行研究,站在哲學視角分析區域發展問題的還不多見。
一、區域發展的特點分析
區域發展有幾個明顯的特點,階段性、歷史性、區位性等。
(一)階段性
區域發展大致歷經三個階段:初級階段、成長階段、轉型階段。在初級階段,人改造世界的能力有限,城鎮化的速度慢。在成長階段,人改造外部世界的能力增強,城鎮化快速發展,工業化進程加快,產業經濟實現從點到面的組合與擴展。在轉型階段,城鎮化與工業化帶來的資源環境危機與不和諧明顯可見,區域優勢喪失,發展速度放緩,區域發展急需調整。
(二)歷史性
區域發展是一個歷史的發展過程,是馬克思主義發展哲學的根本原則,“世界不是既成事物的集合體,而是過程的集合體”,“解放是一種歷史活動,不是思想活動”,過程的展開也是邏輯與歷史的統一。區域發展無法擺脫歷史的進程,在特定的歷史發展階段,區域發展應當制定相應政策,采取相符的發展措施。“每一時代的理論思維,從而我們時代的理論思維,都是一種歷史的產物,它在不同的時代具有完全不同的形式,同時具有完全不同的內容。”
(三)區位性
區域發展要突出區位優勢,每個區域所處的方位不同,自然特點、氣候特點等也不同,區位優勢是自然給特定區域的一份厚禮,其他區域無法相比或超越。
二、區域發展的因素分析
區域發展的參與因素有:產業集群發展、區域品牌構建、公共管理能力、區域持續發展等。
(一)產業集群發展
產業集群是經濟的一種特殊組織形式,在特定區域內,產業集群兼具競爭與合作,相對于區域外,集群內部是合作的,相對于區域本身,集群內部是相互競爭發展。眾多的企業組合形成產業集群,產業集群推動區域經濟發展,提升區域競爭力,最終影響并推動區域發展。
(二)區域品牌構建
有產業集群與區域經濟的問題存在,就要為產業集群、區域企業打造一張屬于區域特有的名片與品牌,形成區域品牌。區域品牌是特定的區域所擁有的、代表區域整體形象。區域品牌是由品牌擴展而來,是品牌矛盾關系中的的一般與個別、共性與個性、普遍性與特殊性之間的關系。區域品牌有品牌具有的基本屬性,又有自己的特殊特點。區域品牌作為區域發展的無形資產,要重視在區域發展中的重要作用。區域品牌伴隨區域營銷而產生,是區域營銷的重要組成并推動區域營銷發展,最終促進區域發展。
(三)公共管理能力
廣義上的公共管理我認為應該是包含政府部門、非盈利組織、其他社會組織等的管理活動。公共管理最主要的、也是最有影響力的主體應該是政府部門。政府的公共管理行為影響到整個社會的氣氛,“社會風氣好轉,應當從黨風好轉抓起”,在區域發展過程中,政府應當具有良好的社會治理能力,不僅政府內部清正廉潔、務實高效、為民服務、積極向上,也應當有影響整個社會的治理能力。這就需要政府等的公共組織,提高自身與區域發展關系的認識,區域內的一切組織都是區域發展的推動力量與組成部分。
(四)區域持續發展
可持續發展對于區域發展來說具有重要的戰略意義與現實意義。可持續發展是將眼前需要與未來需要同事滿足,而不是只顧今天,不顧明天。可持續發展就是反對走今天的路同時斷了明天的路。可持續發展就是要實現區域范圍內的經濟、資源、環境等的發展持續利用。對于城鎮化、工業化進程中的區域發展來說尤其需要注意。
三、哲學視域下的`區域發展
著名管理學家霍奇金森說:“倘若哲學家不會成為管理者,那么管理者必須成為哲學家”。站在哲學視角,將經濟學管理學與哲學進行聯姻是馬克思主義的應有之義,從《經濟學哲學手稿》到《資本論》就是輝煌的典范。區域發展作為多因素參與的動態發展過程,通過哲學可以把握復雜的發展過程運行的規律性。
需要把握以下方面:
(一)統一區域的主要矛盾與次要矛盾
經濟力量是區域發展的重要推動力量,也是主要推動力量,這是符合馬克思主義生產力標準與唯物史觀基本原理的。區域發展過程中,要將發展經濟放在一切工作的重中之重,一切工作都要圍繞發展這個中心工作展開,要服務并服從于這個中心,突出這個中心,又能全盤兼顧。
要把經濟發展作為主要矛盾因素,通過這個主要矛盾來推動區域發展。推動事物前進的是事物的主要矛盾。圍繞著提高區域經濟實力與區域競爭力,練好內功,打好基礎,增強區域發展的內在動力,既要重視產業集群發展這個主要矛盾,又要重視區域品牌、公共管理等的次要矛盾。
(二)統一區域的開放與封閉
隨著區域發展階段的不同,區域要處理好開放與封閉的關系,動態進行界定。這是一個辯證的發展的界定過程。所謂封閉是區域經濟發展過程中區域組織應當有自己的對各個要素協調控制的運行機制與制度。所謂開放是隨著區域發展的需要,區域不斷進行的擴展,實現資源、技術等要素的重新組合。封閉要求區域必須做好區域品牌的構建、維護與保護。開放要求區域必須充分利用區域外的有力資源條件,提高區域的實力與競爭力。
參考文獻
[1]黃楠森.馬克思主義哲學史[M].北京:高等教育出版社,1998.
[2]楊伍栓.管理哲學新論[M].北京:北京大學出版社,2011.
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