房地產項目環評影響要點探討論文
【摘要】房地產項目具有既是污染源又是敏感保護目標的雙向特點,結合項目所處區域、周邊環境情況,有針對性的、客觀、真實的對該項目主要關注的選址合理性、運營期間環境影響等方面問題進行詳細的分析、評價,并提出相應的治理措施,可有效的減少或避免環境污染糾紛,更好的完成環境影響評價工作。
【關鍵詞】房地產項目;環境影響評價;關注點
0前言
隨著我國經濟社會的持續發展和城鎮化步伐的加快,城市居民不斷增加,房地產業近年來呈蓬勃發展之勢。作為建設項目,在施工與運營期間,不可避免地對周邊環境會造成污染和破壞。如果只按房地產環評教材所關注的內容去評價房地產項目的環境影響,就會感覺房地產項目幾乎不會引起什么環境問題。而實際上,因規劃不合理或規劃執行過程中的隨意性,導致居住小區與工業區、商業區混雜,隨著公眾環境意識的提高,圍繞住宅小區產生的環境糾紛日益增多,這些已成為區域不可忽視的不穩定因素。因此根據居民小區所在區域環境情況及自身特點,從環保角度對房地產項目主要關注點進行合理性、可行性分析十分重要。
1房地產項目環評概述
房地產項目環境影響評價,主要是對該項目在施工及營運過程中可能對項目周圍環境造成的影響及項目周圍環境可能對項目造成的影響進行全面細致的調查、預測和評價的過程,并再經科學分析后針對主要關注的環境問題提出相應、合理、切實可行的防治措施及對策與建議[1]。對主要關注點進行合理的環境影響評價不僅能夠確保房地產項目的綜合質量,也能夠避免一些由于環境信息的偏差或缺失帶來的后續問題,同時也為經濟與環境的協調發展以及社會的可持續發展提供保障。
2主要關注點
2.1選址合理性
房地產項目環境影響評價中首要關注的問題就是選址與規劃的合理性。選址首先應符合城市總體規劃,同時符合當地的相關環保政策;其次對周邊市政基礎設施配套情況進行調查,分析其是否具備必要的建設條件;最后對項目周邊環境進行詳細調查,了解周邊污染源的分布情況,選址時既要避免在周邊企業的衛生防護距離內,也要避開周邊的重大環境風險源。對于工業企業搬遷后的土地用作住宅小區開發的,在環境影響評價過程中必須對建設用地原有使用用途進行詳細調查。通過現場調查和現狀監測,防止建設用地性質變更可能帶來的污染隱患。若發現土壤、地下水受到污染,應在環評中提出相應的功能修復方案,防止遺留的環境污染問題對將來入住居民產生不良影響,避免產生環境糾紛。
2.2項目自身對周邊環境的影響
房地產項目施工過程中對周邊環境的影響屬于暫時性的,隨著施工期的結束而消失,因此房地產項目自身對周邊環境的影響主要存在于營運期。主要來自于小區內配套設施產生的噪聲、振動及惡臭等。
2.2.1設施運行過程產生的噪聲及振動容易引起擾民問題。針對這種情況,首先考慮小區平面布局的調整,在無法調整的前提下從噪聲源頭和中間環節采取相應的措施。采取的措施主要為選擇低噪聲設備、基礎減振、隔聲等常見的減噪、減振措施[2]。但針對某些集中性高噪聲源,如無法實施市政集中供熱的小區內自建空氣能泵站用于集中供熱,應咨詢噪聲專家及相關專業施工、運營部門進行合理設計、減噪、減振,避免對周邊居民日常生活產生影響。
2.2.2惡臭污染主要來源于中水站和垃圾轉運站。
、僦兴緪撼粲绊憦墓澕s水資源、創建綠色生態小區的角度出發,目前大部分新建小區內均設置中水回用設施,同時也產生了發酵臭氣的污染。小區中水站因其處理規模小且多為地埋式設置的特點,為封閉運行、惡臭集中收集及處理創造了有利條件。目前對中水站惡臭采取的主要處理方法為以管道收集尾氣,管道上設置引風機,使整個系統處于負壓狀態,后經活性炭過濾器或生物除臭裝置等處理后達標排放。
②垃圾轉運站惡臭影響部分規模較大或距離城市建成區較遠的小區內會設置垃圾轉運站,一般采取全封閉壓縮式管理,實現垃圾減容運輸,減少運輸過程中的能耗及二次污染。垃圾中轉站在實現自身價值的同時,也帶來了壓縮垃圾滲濾液、發酵臭氣的污染。垃圾滲濾液濃度較高,收集后一般通過環衛部門專用罐車運至垃圾填埋場污水處理站處理;由于垃圾轉運站一般設置在地上且采取全封閉式管理模式,因此目前主要通過采取在生活垃圾上噴灑除臭劑、做到日產日清并嚴格按照《生活垃圾轉運站技術規范》(CJJ47-2006)中相關規定設置轉運站與周邊住宅樓距離及四周綠化帶寬度等除臭措施。
2.3周邊市政設施配套問題
房地產項目周邊市政設施配套問題主要關注周邊市政供暖管網、給排水管網等分布現狀及是否能在小區投產前與小區內管網對接等問題。其中,環境影響評價中主要關注的無疑是小區周邊市政污水處理設施、污水管網的分布情況及小區投產后生活污水的排放去向等問題[3]。周邊市政污水處理系統配套完善的小區,其生活污水處理方式是最簡單的,即:部分污水先經區內自建中水站處理后回用于區內綠化、道路噴灑等,剩余部分則通過周邊市政污水管網排入配套市政污水處理廠處理或者全部依托市政污水處理廠處理。但周邊市政污水處理系統配套欠缺的小區,則需認真調查,根據所處地理位置環境情況及近期規劃對小區內生活污水的處理方式及排放去向進行合理的分析。
2.4周邊外環境對項目的影響
居民小區本身就是環境敏感點,其對周邊環境的影響相對較小,但忽略外環境對小區的影響就容易引起糾紛,因此需做好小區周邊外環境的調查工作。外環境對小區的影響主要表現在周邊工業污染、城市交通噪聲、臨近鐵路的振動噪聲及高壓輸電線、發射塔電磁輻射等。在環境影響評價過程中應明確提出小區與周邊污染源是否滿足環保部門和城市規劃部門等規定的安全防護距離,對居民住宅提出滿足國家及地方相應標準的防治措施,必要時對小區規劃及平面布局等提出相應調整建議。
3結語
房地產項目環境影響評價應結合居民小區既是污染源又是敏感保護目標的特點,結合項目所處區域、周邊環境情況,有針對性的、客觀、真實的對該項目主要關注的問題進行詳細的分析、評價,并提出相應的治理措施,使環境影響評價工作能夠突出重點,為建設單位的決策提供合理、可行的建議,減少或避免環境污染糾紛,為環境保護行政管理部門審批提供科學依據。
【參考文獻】
。1]張麟.房地產項目環境影響評價實踐研究[D].四川農業大學,2013,6:7~10.
。2]孫英杰,何亞紅,宋旭鷺等.城市住宅類房地產項目環境評價要點初探[J].青島理工大學學報,2009,30(3):109~112.
。3]蔣宏國,蔣雅.居住小區環評淺論[J].綠色科技,2013(10).
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