談高等學校學生管理主體及其創新

談高等學校學生管理主體及其創新

　【論文關鍵詞】 學生　管理主體　創新

　　【論文摘 要】 文章概述了學生管理主體的內涵、地位，探討學生管理主體的構成，探索新時期學生管理主體管理行為和管理模式的創新:從傳統的集體中心主義向注重個體價值的轉變；從“人本管理”深化成為“能本管理”。
　　
　　學生管理在高等學校的日常管理中占有重要地位。學生管理的好壞不僅直接關系到學生的前途命運、學校教育的質量和生存之本，還關系到國民素質的整體提高。隨著高等教育的飛速發展和社會的全面進步，學生管理活動的重要性日漸凸現。在學生管理過程中，管理主體不僅是管理的三個基本要素之一，也是管理最為重要的因素，其意義重大。
　　一、學生管理主體的內涵及地位
　　主體首先是一個哲學概念。馬克思反復強調“人始終是主體”［1］，主體是“真實存在著的，活動的人”［2］，他在批判西方傳統哲學的主體理論的基礎上，真正確立了人的主體地位，構建了以“從事實踐活動的現實人”為核心的科學的主體理論。學生管理是針對以學生為中心的管理客體進行的實踐管理活動，學生管理主體就是從事對象性的學生管理工作的人，是整個學生管理活動的發動者和承擔者，在學生管理活動中處于主導地位。管理的對象是學生，這與其他的管理實踐活動截然不同，與其他主要以人為對象的管理也存在著差異。“學生是在依法成立獲國家法律認可的學校及其他教育機構按規定條件具有或取得學籍，并在其中接受教育的公民”［3］，他們大多數處于青年時期，在心理和生理上都有別于成年人，他們在較為集中的時間內，有組織、高密度、大強度地對學科知識和技能進行系統學習。與此同時，學生的學習活動僅是個體全部實踐活動的過渡階段和組成部分，通過學習才能夠完全融入社會，從事社會實踐活動，這也使得學生具有了與其他社會群體所不同的特征。
　　在學生管理過程中，學生是管理的基礎，在管理活動中管理主體處于主導地位。正如馬克思所說：“一切規模較大的直接社會勞動或共同勞動，都或多或少地需要指揮，以協調個人活動，并執行生產總體的勞動——不同于這一總體的獨立器官的運動——所生產的各種一般職能，一個單獨的提琴手是自己指揮自己，一個樂隊就需要一個樂隊指揮。”［4］。他用樂隊指揮和樂隊小提琴手等樂手之間的關系比喻說明了社會活動需要指揮者，協調個體活動，以實現總體目標。在學生管理活動中，管理者就扮演著樂隊指揮的角色，它通過其專門的學生管理經驗和知識，運用特定的管理手段，推動整個管理過程的實現。在學生管理主體運用思想、紀律、行政等手段作用于學生的過程中，管理主體始終是管理的主導因素。
　　二、學生管理主體的構成
　　我們在考察管理主體時，一般均按照不同的標準對管理主體進行分類，分類標準不同，分類方法也不盡一致。
　　1、學生管理主體
　　目前各高校普遍沿襲著層級管理體系，管理主體區分為校極管理主體、院（系）級管理主體和班級管理主體。校級管理主體包括黨委、行政及團委，絕大多數高校都把黨委系統的學生工作部和行政系統的學生工作處合二為一，學生工作部（處）在校黨委的領導下開展工作。校級團委受校黨委的直接領導，扮演著黨的助手和后備軍的角色。和校級管理主體相適應，院（系）級學生管理主體包括學生工作辦公室和院（系）團委，院（系）級學生管理主體既受同級黨委領導，同時又受相應上級組織領導。班級學生管理主體是學生管理的基層主體，主要是輔導員或者班主任，他們直接面對管理客體，接受上級主體領導，對學生進行具體的管理。高層、中層和基層三個不同層次的管理主體負有相應的職責，它們之間既相區分，又是一個有機整體。上級與下級、同級之間的職責是相互銜接，相互配合的關系。
　　校級管理主體即是學校學生管理整體實踐過程的管理者，也是學校學生工作的總領導和負責人，其既有管理者的性質，更有領導者的責任。領導是為了實現某種目標，領導者對組織內的個體和群體進行引導和施加影響的過程；管理則是通過協調他人活動，充分利用各種資源而實現組織目標的過程。領導側重于方針政策的制定和重大問題的決策；管理側重于對方針政策的執行和對決策的落實。領導也是一種管理，是高層次的管理。［5］從一定意義上看，院（系）級學生工作管理者也負擔著領導的職能，但是他們側重于對決策的落實，致力于協調院（系）內部學生工作各個環節，組織協調能力對中層主體來說是十分重要的，正確處理好中層與高層、中層之間、中層與基層、基層之間的人際關系，是中層領導者最應解決的問題。
　　2、可以把學生管理主體區分為學生自主管理主體和學校行政管理主體
　　大學生是有理想、有道德、有紀律、有文化，擁有高級科學技術知識和專業技能的專門人才，自我管理是大學生群體的顯著特征。學生自治組織也是學生維護群體秩序，保護自身權利的重要手段。以學生會、班委會、社團等為代表的學生自治組織是高校學生管理主體的重要組成部分，沒有他們的參與，學校學生管理的方針、決策無法通暢的傳遞到每個學生。學生會不是一級行政組織，但一般在設置上與高、中、基層管理者的層次管理一致，也分為校級、院（系）級和班級，班級學生會也就是班委會。學生社團是以興趣愛好學生自主組織的活動團體，以性質不同對社團成員有一定的規范作用。
　　學校管理主體和學生自主管理主體之間的銜接由各級共青團委員會完成。團委是溝通學校和學生之間的橋梁和紐帶，各級團委對學生的自我管理進行監督和指導，但它們分屬兩個管理系統，因此沒有組織上的領導關系。
　　3、學生管理體系現狀
　　在學生管理主體系統內部，除了橫向的層級管理外，也應該包括縱向的具有不同職能的子系統。學生管理的特殊性決定了其子系統的構成不僅包括一般意義上的決策系統、執行系統、監控系統及咨詢系統等，也應該建立重大事件預警系統、學生工作理論研究系統、心理健康輔導系統、紀律管理系統、宿舍管理系統、社會實踐指導系統、教學咨詢系統、活動經費監督管理系統等子系統。不同的子系統之間分工合作，共同構成及彼此分工，又彼此聯系的管理整體。傳統的學生管理體系在這方面還存在著各種欠缺，沒有實現學生管理主體的立體化，在面對新形勢學生管理的新特點時疲于奔命，充當著救火隊的角色。從管理的角度講，這不能說不是一種體制的缺憾，這也是我國學生管理的重要發展方向之一。各個子系統的建立不是重新鋪新攤子，而是在對原來個體管理者的調整和整合的基礎上完善管理主體構成結構。各高校都有一支堅強有力的學生工作隊伍，應該在專業和學歷層次等方面進行相應的調整，打破原有體制的束縛，以適應新形勢的要求。
　　三、學生管理主體行為模式的創新
　　在當前工業社會即將向信息化社會過渡的歷史變革中大學生群體始終走在時代的前列，親身參與并推動新興科學技術的迅猛發展。在這樣的時代背景下，學生管理者們傳統的管理行為模式已經受到現實的質疑和挑戰。以往行之有效的管理行為和管理模式在變化了的歷史條件下，并不必然向著適應新變化的有效管理方向發展，而往往因為落后于時代發展成為無效的勞動甚至成為阻礙時代進步的障礙。學生管理主體是管理創新的承擔者和發動者。因此，學生管理主體的管理行為和管理模式的創造性發展能否隨著社會歷史條件的變化而變化是學生管理者們面臨的重要課題之一。
　　1、從傳統的集體中心主義向注重個體價值的轉變長期以來，每個獨立的自然人參與到社會的實踐中，既是社會生物的個體，又是社會活動的參與者。在相同的環境中，不同的個體之間存在著共同的特征，但是人與人之間的心理和行為畢竟各不相同，每個不同的社會個體都有區別于其他的個體的特點。學生管理者堅持傳統的思想政治教育為社會主義建設培養出了大批“思想過硬，政治合格”的優秀人才，但是其徘徊在舊有體制框架內，與社會主義市場經濟條件下信息化的時代要求形成了鮮明的反差。傳統的學生管理教育過分強調奉獻，強調把個人價值融入到集體價值中去的“螺絲釘”精神，并把它作為人生價值追求的楷模，某種程度上忽視了對個體的尊重和保護，阻礙了個性的發展。

　　注重個體價值要求避免用集體的名義侵害個體的權利，其是對人本身價值的尊重和弘揚。注重個體價值并不是走向集體的對立面，只注重個體而不注重集體，它強調的是個體價值和整體價值的有機統一，否則就會走向極端的個人主義。
　　個性是個體具有穩定性的特征，個性一旦形成就不易發生改變。青年大學生的心理發展正處于走向成熟的過渡時期，他們的個性既有穩定的一面，又有相對可塑性的一面，隨著社會環境的變化個性也會發生改變�；�于大學生個性的可塑性，學生管理者們應針對不同學生個性的特點，因材施教。
　　當代大學生中普遍存在著自我意識較強，注重自我權利保護等特點，學生管理者們可以運用管理行為的連續帶模式理論有彈性地把握尊重個性和塑造個性之間的關系［6］。從而選擇是做出決策后由學生服從，或是做出初步決策允許下屬提出意見，或是授權學生在一定范圍內自行識別問題做出決策，從一般意義上看，一統到底的獨斷專橫和放任自流、不作約束的管理對大學生群體都是不適用的。
　　2、從“人本管理”深化成為“能本管理”
　　人本管理一方面強調要把“以人為本”的理念貫穿于管理的過程之中，另一方面要求人在管理客體中居以主導地位。尊重學生個體價值就是人本管理的集體體現，“以人為本”的管理客觀上要求對個人的權利觀念和價值訴求予以特別的關注和培養。
　　然而，高等學校學生管理的責任不但要尊重學生的權利和價值的訴求，更要教育學生成為對社會有用的高級人才。因此僅僅強調人本管理是不夠的，教育功能要求學生管理者們從人本管理中引申出更為深刻的內涵。
　　在市場經濟為主導的知識經濟時代，能力人不斷地超越自身能力向前發展，人類自身發展的要求與社會發展對人的要求在“能力”的發展上趨于一致，人的自身能力建設業已成為時代發展的本質要求。社會對知識型、能力型勞動者的渴也要求人才能力的提高，學生管理者在對學生的學習能力、實踐能力和創新能力的培養上發揮著越來越大的作用，有力地推進了社會主義人的現代化的建設進程，提高學生各方面的能力素質是高等學府責無旁待的義務，對學生能力的培養和發展已經成為現代學生管理者的重要職責之一。
　　
　　【參考文獻】
　�。�1］ 馬克思恩格斯選集第1卷［M］.北京:人民出版社,1995:58.
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　　［4］ 馬克思恩格斯全集第23卷［M］.北京:人民出版社,1972:367.
　�。�5］ 毛衛平,韓慶祥.管理哲學［M］.北京:中央黨校出版社,2003:66.
　�。�6］ 余凱成.組織行為學［M］.大連:大連理工大學出版社,2002:286.

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