我國會計準則發展與完善論文
一、我國會計準則的發展
會計準則不僅僅關系到我國的經濟發展,也是我國與國際接軌的關鍵。我國進行市場化經濟的改革,不僅是為了我國的經濟發展,也是為了與國際接軌,能夠在國際上與其他國家進行自由貿易,而會計準則的完善也是基于同樣的目的。因為與國際對接就要解決會計國際協調的問題,所以我們要進行國家會計準則的完善。在1985年我國首次提出了會計準則這一建設目標,計劃要制定包含基礎準則和具體準則在內的與國際慣例和我國發展相協調的會計準則體系。在1988年,我國財政部成立了會計準則研究組,開始研究如何建立我國的會計準則,并研究國際會計準則。在1992年,我國財政部頒布了《企業會計準則—基本準則》、《企業財務準則》,根據我國的國情,對于會計的目標、會計假設、會計原則、要素、財務報告等進行了系統的規范。在1997年財政部頒發了《關聯方關系和交易的披露》這一具體的會計準則,是我國第一部具體會計準則。到目前為止,我國已經頒布了41項具體準則,會計準則的制定機制也逐步的完善,并且協調了國際會計準則和國內會計準則的不同,基本實現了我國會計準則和國際會計準則的趨同。
二、我國會計準則制定中存在的不足
我國會計準則具有可靠性比相關性更加突出、具體會計準則重視謹慎性、可操作性強等特點,也存在著一定程度的不足。首先,一些準則在核算口徑上面不統一。比如,《無形資產》準則中第十條規定,投資者投入的無形資產,要以投資各方確認的價值作為入賬價值,但是,這種規定直接與《公司法》地八十條沖突,其中規定股份公司發起人以無形資產在投資方的賬面價值作為入賬價值,這兩者是相沖突的,在實際的運營中很難進行判定該怎樣入賬;其次,在一些重要的經濟業務上,我國目前頒布的會計準則還沒有完全覆蓋,導致在實際操作中操作程序的混亂;第三,我國目前一些準則太過于復雜,在實際情況中可操作性太低。比如《現今流量表》的編制,要求采用工作底稿法和T型賬戶法進行編制,這兩個匯總方法都十分的復雜,浪費了大量的人力與精力;第四,一些會計準則與市場的適應性不足,面對市場的變化,一些會計準則經常需要進行調整,使會計人員無所適從,不知該遵守哪條規定;五,我國當前的會計準則在一些規定上面不夠嚴謹,比如,在《關聯方關系和交易的披露》中,在關聯方進行交易中要有一項規作為擔保和抵押。《擔保法》中明確的規定,擔保包括質押、保證、定金等五種形式,擔保、抵押不能平行列示,所以很難肯定這一具體準則的有效性;第六,在我國的會計準則中,往往具有太多的選擇方法,在《固定資產》、《租賃》中,往往存在超過4種以上的方法,造成企業間的會計信息失去了可比性,也給一些企業運用多種方法進行利益操縱鉆了空子;第七,我國一些具體的會計準則指南中對于一些具體的準則解釋還不夠完全。比如在《現金流量表》中,對于當期收到的應收賬款或者是應收票據不能與其中規定的公式相適應這一問題沒有詳細的說明。
三、如何完善我國的會計準則
要改進我國的會計準則,首先應該從法律方面入手,從法律上給予注冊會計師一定個的獨立性。上市公司掌握著審計機構的聘用,在審計費用方面也是由上市公司掌握的,很多會計事務所為了與同行競爭,審計的質量就很難保證了。通過美國安然事件,我們可以發現即使是世界知名的安達信在獨立性方面也存在著問題,一些小的審計機構就更難保證其獨立性了。所以,上市公司支付給會計事務所的報酬必須進行披露,在法律法規上對于兩者的交易要進行嚴格的控制,保證注冊會計師的獨立性。在企業方面,其自身也可以建立一種內部的審計機構,對公司的經營狀況和財務活動進行監督,董事會中引入獨立的董事,對審計和其他關聯活動給出明確的意見。公司財務最重要的就是內部控制制度,而目前我國企業在內部控制方面是比較薄弱的。所以,在內部控制方面,我們要明確規定企業應該實行怎樣的內部控制制度,保證控制手段達到怎眼的效果。在會計準則的制定方面我們要嚴格的遵守程序公平,運用偏好集合法和理論導向法。也就是說,我們不應過分的重視在會計行為中的結果,而是要保證在執行過程中每一步驟的正確性。偏好集合法是指根據不同的對象對于各種可選準則的方案偏好來進行會計準則的制定,比如說上文提到的選擇方法過多的問題,我們就可以依據這一方法,分析調查企業、會計機構等偏好應用什么樣的方法,來縮小其可用方法的范圍,避免整個市場方法運用的混亂。理論導向法是指在某種會計理論的基礎上進行會計準則的制定,把邏輯推理和理論導向放在準則制定的首要位置。上文中提到過,我國一些會計準則不能達到統一,如果根據這里方法就不會出現這樣的問題。試問,按照同一基本理論推導出來的準則怎么會互相沖突呢,所以在制定會計準則的時候要注意這兩種方法的結合,同時保證客觀性,就能進一步完善我國的會計準則。
四、結語
會計準則的制定與完善是我國市場經濟規范化的一個重要組成部分。我們不能像西方那樣搞自由市場,造成市場在一定程度的混亂,同時難以保證我國無產階級的實際利益。完善會計準則就是保證市場的公正、公平,維護市場的平穩運行。我國不能發生安然事件的丑聞,所以這一工作必須引起我國有關部門、企業、審計機構的重視。
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