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對經(jīng)濟法基本原則思考論文
引 言:
對于經(jīng)濟法理論上的完善以及實踐上的探索,經(jīng)濟法基本原則扮演著極其重要的角色,也是經(jīng)濟法研究中的基本理論問題之一。對此,各專家學(xué)者進行了多年的深入探究,但眾多觀點依舊無法得到統(tǒng)一,就需要在此問題上再次進行探討。
一、何謂經(jīng)濟法原則
根據(jù)國內(nèi)的一些學(xué)者、專家對法律原則下的定義可知,這里所指的原則就是各類法律法規(guī)最根本、基礎(chǔ)的準(zhǔn)則,其具有穩(wěn)定性以及綜合性。由此,我們可以知道,指導(dǎo)著經(jīng)濟法的規(guī)則、在經(jīng)濟法的整體實踐施行過程中得到運用的原則和思想,就是所謂的經(jīng)濟法基本原則。而法律性、普遍性以及經(jīng)濟法特性這三類特性則組成了經(jīng)濟法的基本準(zhǔn)則,是必不可少的。對于此三要素,我們做了以下闡述:
(1)法律性。法律上的規(guī)范性是經(jīng)濟法的基本原則需要具備的,在體現(xiàn)經(jīng)濟法的權(quán)利與義務(wù)方面,法律性可科學(xué)合理地實現(xiàn)其要求以及內(nèi)在特點。在進行執(zhí)法工作和司法工作的時候,經(jīng)濟法基本原則中的法律性可以作為運行的依據(jù)。對于經(jīng)濟法主體的行為來講,法律性對其是有法律約束力的,可對相關(guān)違法行為作出直接處置。判斷能否成為經(jīng)濟法的基本原則,就看會不會引發(fā)以上所說的法律后果。
(2)普遍性。在經(jīng)濟法整體的實行過程里,經(jīng)濟法基本原則會得到運用和貫通,對經(jīng)濟方面的立法工作、司法工作以及執(zhí)法工作進行指導(dǎo),也使經(jīng)濟守法得到了保障和推動。這即是經(jīng)濟法基本規(guī)律的普遍性。
(3)經(jīng)濟法特性�？梢哉f,經(jīng)濟法獨有的準(zhǔn)則就是經(jīng)濟法的基本原則。使經(jīng)濟法的特性得到顯著的表現(xiàn),就是經(jīng)濟法基本原則必須要做的工作。由此可見,一些一般的法律原則就不可能成為經(jīng)濟法的基本原則了,例如:合法性原則、強制性原則等普通法律原則。
了解經(jīng)濟法的定義可幫助確立經(jīng)濟法基本原則�；驹瓌t指的是根本上的原則,和具體原則是不一樣的。一般來說,在我國的經(jīng)濟法律規(guī)章總則中,總可以找到關(guān)于經(jīng)濟法基本原則的規(guī)章定律。它的主要立法目的,首先表明了此法依照的基本指導(dǎo)思想是什么;其次是為經(jīng)濟法中的每一項具體規(guī)范提供了明確的綱領(lǐng);最后,也為經(jīng)濟法的執(zhí)行工作指出了方向。經(jīng)濟法的基本原則可以說就是國家對社會經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)干預(yù)所使用的不同種類經(jīng)濟法規(guī)的綜合,對經(jīng)濟法進行社會經(jīng)濟關(guān)系的調(diào)節(jié)工作是有極大推動作用的。經(jīng)濟司法、經(jīng)濟立法以及經(jīng)濟法的實行這一切工作都應(yīng)該將經(jīng)濟法的基本原則作為指導(dǎo)思想。人民群眾以及工人階層對社會經(jīng)濟生活進行調(diào)整轉(zhuǎn)變的要求都是從經(jīng)濟法的基本原則中體現(xiàn)出來的,經(jīng)濟法的基本理論包含了經(jīng)濟法的基本原則。
經(jīng)濟法在調(diào)整上可根據(jù)自身的特點進行工作,因為出現(xiàn)的時間晚,經(jīng)濟法的調(diào)整原則以及其原則的確定就有了多種多樣的說法。人們往往將其他部門的法規(guī)、憲法原則、國家的經(jīng)濟政治制度拼接在一起說成是經(jīng)濟法的基本原則,這樣的行為是不可取的。由此可見,經(jīng)濟基本原則所具有的特點我們并沒有真正意義上領(lǐng)會到。經(jīng)濟法在一定的范圍里對社會關(guān)系進行調(diào)整所使用的基本規(guī)則,就是經(jīng)濟法的基本原則。此原則具有法律性,也就是說經(jīng)濟法的準(zhǔn)則需要獲得法律上的認(rèn)可,限定性以及穩(wěn)定性是其內(nèi)在特征。同時,它有特定的適用范圍,變更性也不大,原則類型的不同決定了其適用范圍的不一樣。[1]
二、怎樣確定經(jīng)濟法基本原則的標(biāo)準(zhǔn)
為了使經(jīng)濟法基本原則的確定處于明晰的狀態(tài),具有準(zhǔn)則性以及本原性,就需要按照既定的標(biāo)準(zhǔn)進行探究提煉�？偠灾�,經(jīng)濟法的基本原則在表現(xiàn)經(jīng)濟法內(nèi)在屬性的同時,也要符合法律所具有的規(guī)范合理性。主要有這樣幾條準(zhǔn)則:
(1)法律規(guī)范性。目前,對于將經(jīng)濟法基本原則等同于經(jīng)濟學(xué)的基本原理以及基本概念的現(xiàn)象,法律規(guī)范性這一標(biāo)準(zhǔn)就得到了提出。法的三要素就是法律準(zhǔn)則,在本質(zhì)上來講就是法律規(guī)范。具有法的規(guī)范性是經(jīng)濟法基本原則所必須具備的,它在經(jīng)濟領(lǐng)域里面的立法特征才可在之后得到顯現(xiàn)。
(2)高度的抽象性。如果要于經(jīng)濟法的系統(tǒng)里面起到領(lǐng)導(dǎo)全局的作用,經(jīng)濟法的基本原則就必須達到一定程度的高度性。一個部門法根本的價值、精神以及內(nèi)在特征總是要通過法的基本原則來彰顯的,它首先就具有一定程度上的抽象性,和普通的法律準(zhǔn)則是大不一樣的。所以,經(jīng)濟法的基本原則就需要有高度的抽象性。
(3)特定性的標(biāo)準(zhǔn)。表現(xiàn)出經(jīng)濟法的內(nèi)在本質(zhì)就是經(jīng)濟法基本原則的特定性。國家對經(jīng)濟進行干預(yù)所使用的法規(guī)就是我們所說的經(jīng)濟法,在理論這一層面體現(xiàn)出經(jīng)濟法的特定性是經(jīng)濟法基本原則確定下來的要求。由此可見,其他部門的法律是不能被當(dāng)作經(jīng)濟法來看待的,只有經(jīng)濟法才能包含經(jīng)濟法的基本原則。
(4)普遍性的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟法所進行調(diào)整的對象和經(jīng)濟法的基本原則密切相關(guān),這就是經(jīng)濟法基本原則的普遍性。也正是這種普遍性使得經(jīng)濟法的基本原則與經(jīng)濟法其余的法律規(guī)章不同。首先,在經(jīng)濟法的立法、執(zhí)法、司法、守法這一系列的運作過程中,經(jīng)濟法的基本原則要得到實施,并且要貫徹到每一個環(huán)節(jié)中去。另外,在經(jīng)濟法的整體范圍上經(jīng)濟法的基本原則都可以得到使用,宏觀調(diào)控法、市場規(guī)制法以及經(jīng)濟法的總論都被包括在里面了。
(5)指導(dǎo)性以及價值性。有指導(dǎo)方面的價值,是經(jīng)濟法的基本原則所具有的標(biāo)準(zhǔn),而這也是經(jīng)濟法基本原則一定要遵循的一項重要標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟法的根本價值、含義以及精神是由經(jīng)濟法的基本原則所體現(xiàn)出來的,所以,經(jīng)濟法的價值和法規(guī)的綜合之處就是經(jīng)濟法的基本原則了,經(jīng)濟法在經(jīng)濟法主體上的意義也由其來體現(xiàn)。另外,經(jīng)濟法里面最高的法規(guī)就是經(jīng)濟法的基本原則,它在一定程度上可以突破經(jīng)濟法在成文法律上的限制性,對于法院所使用的一系列法律都起到了指導(dǎo)推進的作用。
三、經(jīng)濟法基本原則的組成原則
1.經(jīng)濟法協(xié)調(diào)績效的原則
與傳統(tǒng)意義上的效率觀點不同,經(jīng)濟法協(xié)調(diào)績效原則不僅僅在投入產(chǎn)出方面進行了剖析,對于社會資源的運用以及配置的所得成果依照既定的目標(biāo)進行了相應(yīng)的評價。可以說,從個體經(jīng)濟效益上進行發(fā)展,之后形成的社會經(jīng)濟效益是目前經(jīng)濟法協(xié)調(diào)績效原則中最為重視的一點,經(jīng)濟總量的提升、科學(xué)技術(shù)的進步、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及社會整體福利的提高都是經(jīng)濟法協(xié)調(diào)績效原則的追求目標(biāo),而這一系列目標(biāo)都需要同步進行,缺一不可。
在資源的優(yōu)化配置中,市場起著基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用,這是不可否定的。但是對于市場經(jīng)濟,如亞當(dāng)·斯密學(xué)派所說“各個人改善自己境遇的自然努力,是一個那么強大的力量,以致沒有任何幫助,亦能單獨地使社會富裕繁榮”。這意味著個體經(jīng)濟效益的提高,就一定會推動社會全面經(jīng)濟效益的增長,但這不論是從經(jīng)驗角度上來看,還是從理論角度上看都是具有缺陷與局限性的。一般來說,社會整體的經(jīng)濟效益和個體的經(jīng)濟效益的方向是相似的,個體經(jīng)濟效益的積累可推動整體經(jīng)濟效益的發(fā)展與進步,但是社會經(jīng)濟效益的提升不是由個體經(jīng)濟效益的提高而決定的。[2]
在宏觀經(jīng)濟的運行發(fā)展范圍內(nèi),經(jīng)濟法協(xié)調(diào)效益原則的出發(fā)點就是整個社會的經(jīng)濟效益,將宏觀調(diào)控法作為手段來對社會整體的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及總量進行調(diào)控,這樣可使資源得到科學(xué)的調(diào)控,配置得到有效的優(yōu)化,自由市場經(jīng)濟給國民經(jīng)濟帶來的危害就會相應(yīng)地得到降低,整體的經(jīng)濟效益也會得到提升。
2.經(jīng)濟法協(xié)調(diào)公平的原則
若從經(jīng)濟發(fā)展的微觀角度來剖析:不考慮整體經(jīng)濟系統(tǒng)的平衡發(fā)展,使原料、資本、勞動力以及科技帶著利益目的從低利潤向高利潤發(fā)展,而那些以保障公民根本利益為目標(biāo)的公共行業(yè)就恰恰成了盈利收益低的行業(yè),這樣一來,社會的安全公平體系就會受到損壞。
優(yōu)勝劣汰一定會成為自由市場競爭的最終結(jié)果,少數(shù)有強大實力的競爭者就會得到越來越多的財富與資產(chǎn),他們?yōu)榱吮３志揞~收益情況的長期存在,就會給市場的公平競爭帶來許多不利的影響,同時也使其他競爭者的公平權(quán)益以及正當(dāng)社會福利受到損壞。這樣一來,市場經(jīng)濟的主體利益就會出現(xiàn)極其不平衡的狀態(tài),社會矛盾也就激化了。在民商法這一些可保障公平競爭的交易法實施的市場中,自由競爭的危害依舊存在,這是因為市場主體的資本實力、技術(shù)設(shè)備、文化涵養(yǎng)、信息含量、市場地位等方面在傳統(tǒng)落后的民商法中受到了忽視,傳統(tǒng)的民商法將不同的市場主體看成是在同一條線上,給予了相同的限制、一樣的保護,也就帶來了競爭時的不公平,強者愈強,弱者愈弱。在這樣的情況下,私法所存在的不足不僅沒有得到調(diào)整,不公平的競爭在表面機會平等的掩飾下將愈演愈烈。所以,從社會角度來說,經(jīng)濟法的產(chǎn)生和完善的最核心價值就是真正意義上的公平。[3]
形式上的公平在經(jīng)濟法中重視程度較高,市場各主體在相同的條件下一定會進行公平的對待,但是經(jīng)濟法所追求的更高層次的目標(biāo)卻是真正意義上的公平。經(jīng)濟法看重個體上的差異,會依照特定的標(biāo)準(zhǔn)將市場主體進行劃分,在明確分析個體差異、經(jīng)濟主體的資本情況以及所含技術(shù)量的基礎(chǔ)上追求更高意義上的公平。
(1)對擁有獨特技能、優(yōu)勢、市場地位以及條件的市場主體盡更多法律上的義務(wù)是經(jīng)濟法公平協(xié)調(diào)準(zhǔn)則的要求。
(2)一些能力弱的主體會因為經(jīng)濟特權(quán)而受到傷害,所以,經(jīng)濟法公平協(xié)調(diào)的準(zhǔn)則就需要對其給予更多的權(quán)利以及保護。例如,在消費者權(quán)益保護法里面,消費者和經(jīng)營者是平等的主體,但是消費者被給予了過多的權(quán)利,義務(wù)都由經(jīng)營者來承擔(dān),平等的主體在民商法里面得到的同等保護的權(quán)利就被打破了,這樣真正意義上的平等就得到了實現(xiàn)。消費者若為銷售者欺騙,就可進行索賠,這體現(xiàn)了經(jīng)濟法對消費者的保護。平等原則是經(jīng)濟法的重心,雖然銷售者、消費者以及生產(chǎn)者等主題在形式上來看享有不平等的權(quán)利,但是這卻妥善地表現(xiàn)了經(jīng)濟法對于傳統(tǒng)民商法錯誤的糾正和完善,也使自身的發(fā)展得到了提升。[4]
四、總結(jié)
總的來說,經(jīng)濟法所具有的兩大原則就是公平競爭原則以及妥善干預(yù)原則。一方面,國家對經(jīng)濟進行干預(yù)的內(nèi)在要求得到了表現(xiàn),經(jīng)濟法所進行調(diào)整對象的特征也被體現(xiàn)了出來;另一方面,經(jīng)濟法原則的基本精神、價值以及內(nèi)在含義得到了糅合。私權(quán)以及公權(quán)在這兩項原則中統(tǒng)一體現(xiàn)了出來,經(jīng)濟法基本原則的內(nèi)在特征也得到了顯示。
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