網(wǎng)絡(luò)時(shí)代行政管理的困境與對(duì)策論文
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摘要：
隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下，政府在行政管理中遇到新的機(jī)遇，同時(shí)也遇到巨大的挑戰(zhàn)，如不當(dāng)?shù)妮浾摃?huì)給社會(huì)帶來(lái)很大的影響，政府想要行政管理得到快速的發(fā)展，就要完善互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的對(duì)策。本文首先闡述互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理面臨的挑戰(zhàn)，包括政府信息公開(kāi)機(jī)制缺乏和電子政務(wù)發(fā)展水平低。然后分析互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理面臨的機(jī)遇，包括互聯(lián)網(wǎng)保證行政信息的真實(shí)性及互聯(lián)網(wǎng)能促進(jìn)監(jiān)督體制的提高。最后給出互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的發(fā)展策略，包括利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)信息共享以及制定電子政務(wù)發(fā)展的規(guī)劃。
關(guān)鍵詞：
互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境；行政管理；發(fā)展；
引言：
在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下，群眾可以自由的發(fā)表自己的意見(jiàn)，這對(duì)政府進(jìn)行行政管理既有優(yōu)點(diǎn)也有缺點(diǎn)，優(yōu)點(diǎn)是群眾發(fā)表自己的意見(jiàn)，可以給政府行政管理提供一定的參考和監(jiān)督，規(guī)范政府的行政管理行為，缺點(diǎn)是一些群眾利用互聯(lián)網(wǎng)散布謠言，給政府行政管理帶來(lái)一些困難。
一、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理面臨的挑戰(zhàn)
（一）政府信息公開(kāi)機(jī)制缺乏
我國(guó)政府信息公開(kāi)機(jī)制缺乏的表現(xiàn)體現(xiàn)在某些地方政府對(duì)公開(kāi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行隱瞞，同時(shí)一些地方政府對(duì)行政信息進(jìn)行造假，這些都讓人們感到不滿(mǎn)。因?yàn)檎谥卮笫录匣貞?yīng)的并不及時(shí)，工作效率較低，同時(shí)還缺少正規(guī)的發(fā)布渠道，這時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上很容易造成信息扭曲，導(dǎo)致政府在處理重大事件時(shí)處于被動(dòng)的局面，在處理中不能及時(shí)地進(jìn)行處理，使得事件的發(fā)展朝著惡性的方向發(fā)展。此外，在互聯(lián)網(wǎng)下，一些政府官員的言辭對(duì)政府的形象造成一定的影響，使得群眾對(duì)政府產(chǎn)生不滿(mǎn)的情緒。
（二）電子政務(wù)發(fā)展水平低
電子政務(wù)是行政管理和互聯(lián)網(wǎng)在發(fā)展中結(jié)合的，起到重要的作用，但目前電子政務(wù)在我國(guó)的發(fā)展水平較低，反而影響了政府職能的發(fā)揮，同時(shí)電子政務(wù)在發(fā)展中還遇到許多的問(wèn)題。首先，一些地方政府的電子政務(wù)只是為了變現(xiàn)政府的業(yè)績(jī)，或者是服從上面的安排，具有一定的形式主義，使電子政務(wù)發(fā)揮不了應(yīng)有的職能。其次，一些地方政府的電子政務(wù)缺乏一定的規(guī)劃，地方與地方的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，使得各部門(mén)之間行使的職能較為混亂，產(chǎn)生職能交叉重疊的現(xiàn)象，同時(shí)也使得信息共享的程度較低，在一定程度上阻礙政府的職能管理。此外，電子政務(wù)中信息的不對(duì)稱(chēng)使得公眾無(wú)法參與到電子政務(wù)的監(jiān)督管理中，同時(shí)電子政務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)也不完善，這些都阻礙電子政務(wù)的發(fā)展。
二、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理面臨的機(jī)遇
（一）互聯(lián)網(wǎng)保證行政信息的真實(shí)性
政府想要獲得決策信息需要通過(guò)很多的級(jí)別才能到達(dá)，在這過(guò)程中，信息的渠道較為單一，同時(shí)流通也不暢，容易造成信息失真的現(xiàn)象。而用互聯(lián)網(wǎng)作為信息傳播的渠道，可以高效地獲得信息，為政府獲得信息提供便利。這體現(xiàn)在首先任何人都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將信息送達(dá)給領(lǐng)導(dǎo)，這時(shí)信息傳遞會(huì)具有真實(shí)性和快遞性。其次，政府可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行收集，結(jié)合群眾的意見(jiàn)，更好地做出決策。
（二）互聯(lián)網(wǎng)能促進(jìn)監(jiān)督體制的提高
在群眾的監(jiān)督下，群眾對(duì)政府行政管理的監(jiān)督方式較為單一，同時(shí)監(jiān)督的力量也比較薄弱，群眾的監(jiān)督力不高，使得行政監(jiān)督的質(zhì)量令人擔(dān)憂(yōu)。但在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以對(duì)政府的行為進(jìn)行有效的監(jiān)督，當(dāng)政府在行政管理中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，群眾也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)監(jiān)督政府的行為，讓政府更好地管理進(jìn)行行政管理。此外，當(dāng)政府工作人員出現(xiàn)貪污等現(xiàn)象時(shí)，群眾也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行揭發(fā)，進(jìn)而打擊違法犯罪的行為。
三、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的發(fā)展策略
（一）利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)信息共享
在大數(shù)據(jù)時(shí)代，政府可以利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)信息進(jìn)行獲取、儲(chǔ)存、管理，開(kāi)放政府的公共資源，使得信息變得公開(kāi)化，以此來(lái)增加政府的透明度，同時(shí)實(shí)現(xiàn)信息的共享。首先，政府要在互聯(lián)網(wǎng)上及時(shí)的發(fā)布信息，發(fā)布的信息要具有真實(shí)性，同時(shí)在出現(xiàn)焦點(diǎn)的問(wèn)題時(shí)，政府要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向群眾說(shuō)明事件的處理辦法和進(jìn)程，讓群眾了解事實(shí)的真相，防止出現(xiàn)歪曲的信息。
政府要建立新聞發(fā)言制度，讓群眾可以和政府進(jìn)行實(shí)時(shí)的溝通，保證群眾的知情權(quán)，這樣在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，政府可以進(jìn)行及時(shí)的處理，掌握事件發(fā)展的方向，保障社會(huì)的穩(wěn)定，同時(shí)還能樹(shù)立政府良好的形象。此外，政府要實(shí)現(xiàn)信息的共享，還要完善網(wǎng)絡(luò)的法律法規(guī)，讓群眾在參與網(wǎng)絡(luò)政治討論時(shí)可以文明用語(yǔ)、有序用語(yǔ)，引導(dǎo)公民要正確地識(shí)別網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，同時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)造謠者進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，以此提高網(wǎng)絡(luò)信息的真實(shí)度，更好地實(shí)現(xiàn)信息的共享。
（二）制定電子政務(wù)發(fā)展的規(guī)劃
面對(duì)地方政府的電子政務(wù)缺乏一定的規(guī)劃，地方與地方的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，使得各部門(mén)之間行使的職能較為混亂，產(chǎn)生職能交叉重疊的現(xiàn)象，政府要制定電子政務(wù)發(fā)展的規(guī)劃。首先，政府要制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)各組織部門(mén)的職權(quán)進(jìn)行明確，避免個(gè)部門(mén)之間成為獨(dú)立的個(gè)體。
政府要樹(shù)立正確的思想，即發(fā)展電子政務(wù)的目的是為人們更好的進(jìn)行服務(wù)，因此，政府要提高行政人員運(yùn)用電子商務(wù)的能力和信息處理的能力，給群眾提供有價(jià)值的信息，同時(shí)在網(wǎng)上及時(shí)與群眾進(jìn)行溝通，針對(duì)權(quán)重反映的問(wèn)題要及時(shí)的進(jìn)行解決，以此提高群眾的滿(mǎn)意度。另外，政府要利用好大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，消除數(shù)據(jù)之間的鴻溝，更好的促進(jìn)電子政務(wù)平臺(tái)的發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)：
互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展既可以促進(jìn)行政管理的發(fā)展，又可以制約行政管理的發(fā)展，同時(shí)它對(duì)行政管理的監(jiān)督、決策和執(zhí)行都可以產(chǎn)生一定的影響，因此，政府要把握好互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，增加行政的透明度，發(fā)展電子政務(wù)，促進(jìn)行政管理更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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