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諸城市涓河治理工程措施及效益論文
涓河發源于山東省日照市五蓮縣的馬鞍山，系濰河一支流，由諸城市龍都街道指揮村以南入境后至大栗元村北匯入濰河。 涓河干流總長度43 km，總流域面積 386 km2,諸城市境內長 14.5 km，流域面積 99.6 km2，平均比降 1.43‰，河道徑流補給主要源自降水，屬季風雨型河流，河流徑流年際和季節性變化顯著。 諸城市涓河治理工程屬于山東省重點中小河流治理項目， 工程于 2010 年11 月開工建設 。 治理范圍自旅游路涓河橋南500 m 至涓河入濰河口處，全長 12.074 km。 該工程由濰坊市水利建筑設計研究院設計;由山東省水利工程局等 8 家施工企業施工建設;由青島水工建設科技服務有限公司進行工程監理。 主要工程內容為：一是河道疏浚擴挖;二是險工護岸;三是修建過壩排水管涵;四是修筑堤防。 目前已全面完成投入使用。
1 主要做法
1.1 堅持建設項目“四制”管理
一是項目法人制。 成立了工程涓河入濰河口以上 12 km 段治理建設局, 為工程項目法人單位，負責工程的招標、建設、質量、資金管理和安全生產等事宜。 項目法人制定了法人職責、質量管理辦法、財務管理制度、安全生產及工作人員職責等規章制度，做到了職責明確，有章可循，較好地履行了項目法人職責。
二是招標投標制。 工程的施工及監理招標委托山東正信招標有限責任公司負責招標事宜，整個招標過程公開、公正、公平。 完全符合招投標法及有關規定，不存在轉包及違法分包現象。
三是建設監理制。 監理單位設立了項目部，全部監理工程師及監理員均進駐工地。 制定了有關工程質量控制、進度控制、造價控制 、合同管理、信息管理等方面工作制度以及一系列的監理組織內部制度，充分做好監理工作中“三控制、二管理、一協調”工作，確保監理目標的全面實現。
四是合同制。 工程建設局按有關的程序進行工程建設項目的報建、招標投標、建設、質量、資金及安全生產管理等工作。 在工程項目中簽訂合同，合同均按要求履行，合同履行過程中未發生糾紛，合同執行情況良好。
1.2 堅持高起點、嚴要求，強化質量控制措施
工程建設方管理人員嚴格按照國家行業標準、規范、規程對工程施工進行監管，施工過程中發現問題及時通知監理、 施工單位進行整改，確保工程質量達到設計要求， 提高工程建設水平，充分發揮工程效益。 建設方依據國家有關工程建設的法律、法規、規章和批準的項目建設文件，要求監理人員全部持證上崗， 嚴格按監理制度執行，監理工程師、監理員分工合理，各負其責。 同時加強工程建設合同管理，按照合同控制工程建設的投資、工期和質量，以及協調各方的工作關系，確保工程按時按質完成。
1.3 堅持質量安全與管理
一是建立濰河涓河生態綜合治理路網工程制度化安全隱患排查評估機制。 詳細審查了施工企業的安全生產許可證及施工企業安全生產管理人員是否持有安全生產考核合格證書。 狠抓“兩項達標，四項嚴禁，五項制度”。 “兩項達標”是在安全管理上的人員管理達標， 現場管理達標;“四個嚴禁”是：嚴禁四個違反安全操作規程的要求;“五項制度”則規定了危險告示制度，安全監理制度，方案審查制度，設備驗收制度，費用保證制度。 常抓排查，通過經常性的排查薄弱環節和安全隱患來落實責任， 消除工程中存在的隱患。對施工企業所購材料進行仔細檢查，對不合格的材料采取杜絕進場的處理。
二是嚴格按照國家和行業標準、規范、規程施工，確保工程質量。 工程堅持高起點、嚴要求，強化質量控制措施， 牢固樹立質量第一的思想。嚴格質量責任制，切實抓好轉分包整治;嚴格質量簽證程序;嚴抓質量數據打假。施工過程中發現問題及時整改，確保工程質量完全達到設計要求。
三是嚴格落實安全度汛工作責任制，建立工程應急管理體制。 工程項目法人對在建工程度汛安全負總責， 明確了第一責任人和分管責任人，成立工程度汛的組織機構，落實各項制度及相關責任，做到思想到位、組織到位、責任到位、措施到位。
2 工程效益
2.1 防洪效益
涓河治理工程是建設集防洪、 生態修復、景觀于一體的城市濱水區，在河道形態設計上充分滿足行洪要求，工程完成后，可保護諸城市龍都街辦沿涓河兩岸的 0.33 多萬公頃耕地和 4.6 萬人口。 工程的防洪標準由不足 10 年一遇提高到20 年一遇，最大洪峰流量旭光河以上 1 100 m3/s，旭光河以下 1 307 m3/s。 按照 20 年一遇的防洪標準，對河道進行清淤擴挖，已有堤防進行加高培厚及險工段的護砌。 河道采用梯形復式斷面，根據防汛及管理的要求，堤頂寬度為 8.0 m，同時結合當地路網的規劃以及河道擴挖產生的較多余土，本次設計將堤頂設計寬度確定為 10.0 m。 河道平均寬度 196.5 m，主河槽邊坡 1∶3.0，大堤內外坡為 1∶2.0，結合河道現狀及該區域的蓄水規劃，在河槽兩側均設一戧臺，戧臺寬度不小于 10.0 m，高程為現狀蓄水位加 0.8 m 超高。
涓河治理工程大大提高了城市防洪標準，增加了河道的蓄水能力以及河道的行洪能力，保護了沿河兩岸的國家財產和人民生命財產的安全。
2.2 生態環境效益
近年來，諸城市加大水生態建設和水域環境的綜合治理工作，扎實開展了“兩清一綠”活動，實施集亮化、美化、凈化、秩序化于一體的水環境綜合治理，成效顯著。
一是涓河綜合治理工程規劃設計伊始，就對水利工程的環境設計與建設布局給予足夠的重視，在滿足水利工程使用功能要求的前提下，充分考慮尊重自然和增強環境意識，在立足現實、統一布局的前提下， 最大限度地帶動周邊環境的改善。
二是工程建成之后，促進了水陸生態系統平衡，為鳥類、兩棲動物和微生物提供生存環境。 工程蓄水后，改善了河流水質，提高了河流的自凈能力，保護了河道的生物多樣性，有利于周邊環境的綠化美化，有利于水生生物的繁衍、生長，使該區域形成了一個完善的生物鏈，地區生態環境改善明顯。
2.3 經濟社會效益
涓河綜合治理工程完成后，一是帶動了城市的交通、餐飲、住宿、制造、服務等行業的發展，對沿河經濟的發展起到促進作用。 二是該工程能夠很好地保護膠新鐵路、青蘭高速公路、央贛路及諸城市城區的防洪安全。 三是提升了兩岸土地的商業價值，社會效益和經濟效益成效顯著。
3 結語
諸城市涓河綜合治理工程完成后，河道的防洪能力、輸水能力都得到較大提高，沿河兩岸的生態環境得到較好的恢復，有力地提高了沿河人民的生存環境， 大大促進了人與自然的和諧相處。 總之，涓河綜合治理工程建成投入使用后，給當地帶來了很好的生態效益、經濟效益以及社會效益。
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