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會計電算化是特區會計的發展方向
提要：電算化是會計史上的又一次重大革命。它的運用和推廣，必將使傳統會計工作的職能來一個較大的變革。本文詳細介紹了會計電算的功能和作用，國內外會計電算化的發展狀況，以及深圳特區會計電算化的現狀和發展前景。會計電算化是以機為主的當代電子技術和信息技術到會計實務中的簡稱。它是用電子計算機代替人工記帳、算帳、報帳，以及替代部分由人腦完成的對會計信息的和判斷的過程。會計電算化是會計發展史上的又一次重大革命，它不僅是會計工作發展的需要，也是國民和發展對會計工作提出的要求，是發展的需要。
一、會計電算化是特區會計改革的需要
深圳要發展外向型經濟，各方面都要與國際經濟渠道對接，僅在經濟法規和技術標準上符合國際慣例是不夠的，這只考慮到經濟活動的靜態特性，還必須使特區經濟運作速率與國際經濟運作速率“同步”，這是經濟活動的動態特性。當今發達地區的經濟信息時效性是以分為標度的，差之分秒，失之億萬�，F代經濟運作速度達到如此高速境界，是由于采用了以計算機為主要標志的現代信息技術的緣故。深圳處在我國改革開放的前沿，必須用信息的觀念來了解和處理社會經濟發展的各種。
會計是管理經濟的一個工具，它本身也是一個經濟信息系統。最近，深圳經濟特區會計制度改革，正朝著以下幾個方面的目標進行：
會計改革要與經濟特區的經濟特點相適應；
會計改革要與不斷深化經濟體制改革相適應；
會計改革要與經濟往來國際化相適應；
會計改革要逐步實現會計核算的規范化、化和現代化，會計改革要運用辯證法，具一定的超前意識。
這無疑對特區的會計工作提出了更高的要求。為適應信息化社會的要求，為滿足特區會計改革的需要，就必須采用以先進科學技術為手段的會計電算化技術，來替代落后的手工記帳的會計核算方式，提高微觀經濟管理水平，跟上現代經濟高速發展的步伐。
會計電算化是一門融電子計算機科學、管理科學、信息科學和會計科學為一體的交叉學科。其主要任務是如阿在會計實務中應用電子計算機，以提高會計核算和管理水平。會計電算化在經濟信息管理諸領域中處于領先和核心地位，在整個業業的管理信息系統中，被稱之為會計信息系統。它是一個組織處理會計業務，并為人們提供會計信息的實體，它通過收集、加工、存儲、傳送和利用會計信息對經濟活動進行控制。具體說來，會計電算化具有如下功能：
�。ㄒ唬┐龠M會計工作規范化，科學化和現代化
采用計算機進行會計核算，就對會計數據來源提出了一系列規范化的要求。會計數據在電算化處理過程中始終由計算機控制，數據輸出由計算機打印，使會計信息做到了規范化、科學化和現代化，解決了手工操作中不規范，易出錯，易遺漏等問題。
�。ǘ┐龠M會計人員職能轉變
會計工作電算化后，會計信息由計算機處理，大大減輕了會計人員的勞動強度，使會計人員從繁雜的簡單重復勞動中解放出來。這不但提高了會計工作的效率，而且會計人員可以騰出更多的時間和精力參與經營管理。以某企業為例，會計核算由計算機處理后，會計人員有了充分時間去做兩頭的工作，一是深入生產第一線了解生產經營的實際，及時組織節約控潛，二是加強經營分析預測，參與經營決策。電算化前后會計人員的崗位和工作內容有了很大變化：
1.總帳報表崗位改作內部審計崗位。原來在月底，總帳崗位月末結帳、對帳、匯總編表工作忙得團團轉，經常要加班，現在這些工作由計算機來做，經驗豐富的總帳會計可以改作內部審計工作。
2.出納崗位改做內部銀行工作。原是兩人的出納崗位——管理現金和銀行出納，電算化后，現金、銀行出納工作由一人來完成，另一出納改做內部銀行工作。
3.增設責任會計崗位，加強內部控制。過去成本核算崗位是3人，電算化后減為1人。
另兩人搞責任會計，組建起了二級核算、三級管理的責任會計體系。
4.建立決策會計崗位，參與企業經營決策。過去銷售及利稅核算崗位的2人中，可抽出1人設立決策會計崗位，對市場、生產、銷售、資金、成本、利潤等在一定的時期內的變化及其發展趨勢作出預測，并直接參與企業經營決策。
5.改變固定資產核算崗位的職能，擴大其工作范圍。電算化后，由計算機完成固定資產增減變化，以及提取折舊、大修、查詢、統計、編制明細表等。該崗位的工作轉為技術改造，加強專項工程管理。
由于會計崗位的重新定崗，原由14人來完成會計核算工作，現只需5人，其余人員把工作重點由會計核算傳向現代出管理，即開展預測和參與決策，從而加強了企業的財務管理，為企業經營決策起到了參謀助手的作用。
�。ㄈ┐龠M會計研究和會計改革工作的不斷發展
會計電算化不僅是會計核算手段和會計信息處理技術的變革，它還有利于將現代化的管理思想和管理引進來，建立預測、決策和管理控制系統，更好地為管理服務。
會計工作不但要對經濟活動有事后核算和分析功能，而且要發展為進行事前預測和事中控制，這就可利用電子計算機及時處理技術，運用生產過程自控原理，把計劃、預算或定額各項數據輸入并存儲在計算機中，作為標準項。當實際業務發生后，再把實際數據及時輸入計算機，自動與計劃、預算或定額標準項對比，如有偏離，及時輸出信息，對受控系統進行調節，以保證計劃、預算或定額的正常實施。為加強預測和決策功能，還可建立決策支持系統。該系統以三庫為基礎，即在日常核算基礎上建立的數據庫；把量本利分析、線。性規劃、價值工程、投入產出、回歸分析等方法以數學與程序存入計算機，建成方法庫；對各項經濟業務，在因素分析的基礎上，運用方法庫中的方法和數據庫中的數據形成各種數學模型，建成模型庫。通過數學模型求解，取得各種不同實施方案的預測數據，進行分析對比，為領導決策提供科學依據，為會計理論研究提出更科學的依據。
�。ㄋ模閷崿F管理信息系統奠定基礎就企業而言，50%以上的會計信息是一個綜合性指標，具有涉及面廣，輻射和滲透性強的特點。會計電算化以后，會計信息就能及時、準確、適用地反映企業的經濟活力，從而形成會計信息系統。會計信息系統是企業管理信息系統中較大和主要的一個子系統，它能完成向企業外部報告財務狀況和經營成果；在企業內部起到反映內部經營管理的作用，這為建立企業管理信息系統奠定了堅實的基礎。
二、國內外會計電算化的發展
�。ㄒ唬﹪鈺嬰娝慊陌l展全球范圍會計電算化，是從50年代開始起步的。70年代以后，由于計算機技術發展，機件價格不斷降低，特別是微型計算機和技術的出現，給會計電算化開辟了廣闊天地。會計人員不再把會計電算化看成是技術人員的工作，而是積極參加到這一工作中來，成為這方面的專家。國際會計師聯合會（IFAC）1987年10月在日本東京召開的第十三屬世界會計師大會的中心論題就是會計電算化，這標志會計電算化在全球范圍內進入新的發展階段。
日本通產省1986年對制造業、批發商業和零售商業會計電算化的調查表明，在日本大型企業中，上述三個行業會計電算化的比例分別是88.2%、88.5%和76、2%；在中小型企業中，上述比例分別是61.5%、41.3%和55.5%.此外，會計軟件產業（包括服務業），在西方發達國家已成為軟件產業的一個重要分支，從會計軟件的開發、銷售和售后服務，分別由專業會計軟件公司承擔。由于專業化、商品化、社會化的服務，減少了用戶自己開發軟件帶來的一系列麻煩，加快了會計電算化的進程。另一方面，50～60年代起在日本、西德、法國、香港等國家和地區興起了一種服務
于稅務審計的計算機服務行業——代理客戶記帳業，即由會計師事務所等單位聯合為中小企業代理記帳。由于這一方業的發展，促進了企業會計師事務所、計算中心三個層次的網絡會計信息系統的建立。
由于會計信息處理關系到各方面的經濟利益關系，發達國家對會計電算化管理非常重視。美國注冊會計師協會（AICPA）1976年發布了“計算機應用系統開發實施指南”。
國際會計師聯合會（IFAC）分別于1984年2月、10月和1985年6月公布了3個有關會計電算化的國際審計準則。這就是：“在電子數據處理環境下的審計”，“計算機輔助審計技術”和“電子計算機數據處理環境對會計制度和有關的內部控制研究與評價的”。
（二）我國會計電算化的發展
我國會計電算化起步較晚。1987年后，會計屯算化初步走上了有組織、有計劃的發展軌道。1988年初，財政部對全國3萬多個大中型單位的調查表明，有13.99%的單位開展了會計電算化工作。會計核算軟件開發開始向通用化、專業化、商品化方向發展。如1989年9月和1990年4月，財政部通過了對先鋒CP－800和用友會計核算軟件的評審，以后陸續又有7、8個商品化會計核算軟件分別通過了各省財政廳的評審。各級財政部門和業務主管部門加強了對會計電算化工作的管理，制定了相應的管理制度和發展規劃。如1988年8月會計學會在吉林市舉行了首屆會計電算化學術討論會，議題是會計電算化的通用化和規范化問題。1989年12月和1990年7月財政部分別頒布了“會計核算軟件的幾項規定”和“會計核算軟件評審問題的補充規定”（試行），初步確立了我國會計電算化管理的框架，對會計核算軟件提出了如合法性、適應性、正確性、完整性、真實性、及時性、強制性、保密功能、恢復功能等要求。并對會計核算軟件評審，對會計核算使用單位的基本要求，會計核算軟件使用單位以計算機替代手工記帳的審批，計算機替代手工記帳單位的會計核算資料的生成和管理等都作了詳細的規定。1991年4月財政部會計事務管理司又發出了“關于加強對通過財政部評審的商品化會計核算軟件管理的通知”。
與此同時，會計電算化理論研究也取得了一定成果，一些會計電算化專著相繼出版。
由于科技投入，電算化專業人才也脫穎而出，并開始廣泛地為社會培訓各類電算化人才。
各種形式的會計電算化培訓班也相繼舉辦，會計電算化的廣闊前景就在眼前，正如財政部會計事務管理司副司長余秉堅在先鋒軟件評審會上所說：“會計需要電算化，這是我國會計核算手段現代化的方向�！�
三、深圳特區電算化現狀與前景
在深圳特區，由于它的有利條件，許多單位都配備有機。但是到為止，會計電算化并未昔及。計算機在財會中的大約可分為下面5種情況：
�。�1）有些單位由于缺乏開發能力，機器閑置，或僅作打字機用；或根本沒有計算機；
�。�2）有些單位計算機僅作單項數據處理，如工資核算、材料核算等；
�。�3）有些單位曾實現過用計算機來進行會計核算，但由于一方面系統不夠完善，另一方面財會主管人員對計算機不夠了解和信任，因而長期將手工核算與計算機處理并行。長
此下去，有些單位甚至甩不了手工，而甩掉了計算機，使電算化工作夭折（4）有些單位，會計龜算化工作開展得較好，基本上甩掉了手工帳本。但就整個或單位來說，可能分別都是獨立的數據處理系統，如會討、信息系統、銷售系統、人事系統等等。
�。�5）少數單位已全面實現了計算機管理，建立了管理信息系統，多年聯成，如深圳大學MIS系統等。
綜上所述，已全部甩掉手工，實現會計電算化的單位不多。因此深圳應當加快實現會計電算化的步伐�？蓮南旅鎺讉�方面著手：
1.各級領導應該重視會計電算化的推廣。直到目前為止，不少人還認為會計電算化不屬于會計領域，而是計算機技術人員的工作，因而貽誤了領域中的進步，和挫傷了開展和推廣會計電算化人員的積極性。在深圳特區的第二個10年里，要創深圳效益，就一要在提高科技水平方面下功夫，當今新技術的發展特點，是高速化、復合化、智能化和網絡化。如何適應高新技術的發展，進行化管理，提高財務管理水平，以適應新形勢發展的需要，是值得當今企業經營者深入思考的。
2.提高會計電算化在會計工作升級中的地位，推進企業實現會計電算化的進程。會計電算化是現代會計工作發展的必然趨勢。但目前在企業會計工作達標升級中，雖有些地方已把會計電算化作為一個考核條件，但它在升級考評中所占的比重與它的重要性及在會計管理中的地位不相適應。為使企業會計電算化加快步伐，應提高企業會計工作升級考評中分數的比重。如明文規定：升二級的企業，必須基本上實現會計電算化；升一級的企業。
還要具備經濟效益綜合、資金管理及責任會計的實施等項管理工作的電算化。
3.開展會計電算化人才的培養工作�，F代技術是復合化的。就學科來說，會計電算化是屬于交叉學科，也是新學科。技術的發展本身使各學科間互相交叉和融合，然后產生新的學科和新領域，而取勝于新領域的必須是專才基礎上的“通才”，也就是說必須有跨學科的知識。會計電算化的人才不僅要懂會計，而且還要懂計算機及信息和科學、管理科學等。目前這類人才是比較缺乏的。因而我們應當大力培養財會人員計算機技術、信息技術；計算機技術人員要學習會計業務，只有培養千百萬這樣的“通才”，才能加快電算化進程，提高會計電算化水平。
4.加強會計電算化管理。建議深圳市財政局成立關于會計電算化管理的專門機構，在深圳市范圍內統管各企事業單位的會計電算化工作，其中包括：全面推廣和促進會計電算化在全市范圍內的實現；貫徹和監督財政部關于“會計核算軟件管理的幾項規定”等三個準則的實行，對會計核算軟件組織評審及評審后的管理工作；組織全市范圍內會計電算化培訓工作等等。
5.加強會計核算軟件的開發和利用。會計核算軟件的取得有以下三種方式：
�。�1）購買商品化通用軟件，由開發單位負責售后服務；
�。�2）各級主管部門在一定范圍內推廣的會計核算軟件，免費提供或僅收取工本費；
�。�3）在特定單位開發和應用的會計核算軟件，用戶究竟來用哪一類會計核算軟件，應根據本單位情況因地制宜。
對有開發能力的單位，組織會計人員和本單位的計算機應用技術人員共同開發研制。
共同參與到系統的調查和分析、系統設計、系統實現、系統調試和運行維護各階段中去。
系統研制成功后，經過與手工并行運行3個月以上，如運行良好，開發部門應向財政部門或主管單位提出計算機替代手工記帳的申請，經審批后方可甩掉手工帳……
對于不具備開發條件的單位，可以購買商品化通用會計軟件。購買通用軟件，可節省時間，避免花費大量的人力，因而它確是一個方便和省力的辦法。但商品化軟件多數都進行了加密，維護和修改就有些困難，再則所謂“通用性”并非是絕對的，因而在購買時需注意：
�。�1）應注意考查通用軟件的通用能力。如各種自定義功能是否能滿足使用單位的要求，各種編碼是否具有增、刪、改維護功能等。
（2）應考查對本單位會計工作的適用程度，對外是否留有接口，它提供的文檔資料是否滿足現行制度的需要。
（3）應考查軟件廠家的維護保證能力。
�。�4）應考查軟件廠家版本更新情況。
�。�5）應考查軟件運行的軟硬件環境與本單位物力條件是否適應。
使用上級主管部門推廣的軟件，具有較強的適用性和行業內的通用性，在推廣軟件的周時，應注意幫助企業培養軟件維護力量，還要組織一定技術力量幫助企業做好初始化以及維護工作。
6.建立計算機審計體系，保證會計電算化健康發展。隨著會計電算化的實施和發展，會計核算形式發生了較大的變化，靠原有的審計難以完成審計任務，必須建立計算機審計體系，才能實施對電算化會計數據處理系統的審計；同時，會計電算化離開了審計監督也不可能健康發展。計算機審計一般包括以下兒個方面的：
�。�1）對系統設計的合理性、合法性進行審計。它是通過審查系統設計的文檔資料、數據測試和運行觀察來進行。
（2）對承擔系統運行的組織機構、人員分工是否符合內部編制原則、是否有健全的管理制度等方面的審計，它是通過對系統管理制度的審查和現場調查來實現。
�。�3）對系統內部控制是否健全的審計，它是通過數據測試和參觀演示來進行。
�。�4）通過查詢、重新計算和處理，或利用審計軟件，對處理結果和輸出是否合理、合法和準確、可靠的審計等等。
最后，根據審查結果，對會計數據處理系統的設計，運行和處理結果的可靠性作出公正評價。我國計算機審計剛起步，國外已有豐富經驗，我們需進一步和學習國外經驗，建立完整的計算機審計體系。
深圳特區在實現會計電算化方面有許多有利條件。首先，在今年4月召開的市科技工作會議上，市領導已提出要“切實把特區經濟建設轉到依靠科技進步的軌道上來”，市民的科技意識日益濃厚，對新科技的要求也逐漸迫切，這為電算化的推廣和普及奠定了良好基礎。其次，深圳特區非常重視內地的高技術成果在深圳結果，僅今年6月份召開的深圳“92計算機高技術成果與產品展覽會”上就有多家公司推出了“會計電算化”的不同軟硬件成果。同時，深圳特區又是全國三大軟件基地之一，因此，相信會計軟件的新成果和新技術會層出不窮。另一方面，今年5月起特區的會計制度的改革，使全市企業會計制度夏規范化、統一化和科學化，這為深圳全面實現會計電算化鋪乎了道路。目前，深圳市財政局正在籌建深圳市會計信息中心，這對會計電算化工作是一個有力的促進。只要各級領導充分重視會計電算化的工作，認識到這一工作的必要性和緊迫性，注意學習先進的經驗和技術，相信深圳特區的會計電算化工作一定能迅速健康地發展，它將為深圳后十年經濟躍上新臺階作出應有的貢獻。
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