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2008年我國經濟走勢分析
摘 要: 2007年,我國GDP增長率達11.4%,成為第10輪經濟周期上升階段的第8年。2007年,我國居民消費價格上漲4.8%。這是自1997年后,11年來的最高點。從物價結構上看,影響這一輪CPI上漲的直接原因是2007年年中豬肉價格的上漲。2007年12月初,中央經濟工作會議提出“雙防”,2008年要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務。當前,國際油價、糧價、原材料價格不斷變動和上漲,美國次貸危機影響廣泛,美國、歐洲經濟增長放緩,我們必須正確把握世界經濟走勢及其對我國的影響,充分認識外部經濟環境的復雜性和多變性。文章的最后作者提出了對2008年我國經濟走勢的具體預測。
關鍵詞: 經濟走勢,經濟周期,物價走勢,國際經濟,經濟增長,通貨膨脹
一、2007 2008年國內經濟走勢分析
(一)第10輪經濟周期波動的新特點
2007年,我國GDP增長率達11.4%,成為第10輪經濟周期上升階段的第8年。第10輪經濟周期是從2000年開始的。1999年是上一輪(第9輪)經濟周期的谷底年份,經濟增長率為7.6%。2000年、2001年、2002年這三年,經濟增長率分別回升到8.4%、8.3%和9.1%,從而進入新一輪經濟周期。2003年至2007年的五年,經濟增長率分別為10%、10.1%、10.4%、11.1%和11.4%。這五年,年均增長10.6%。
新中國成立以來,從1953年起開始大規模的工業化建設,到2007年,GDP增長率的波動共經歷了10個周期。與前9輪經濟周期相比,從2000年開始的本輪經濟周期呈現出一個新特點:在我國以往歷次經濟周期中,上升階段一般只有短短的一、二年,而本輪經濟周期的上升階段到現在已持續8年,即從2000年到2007年經濟已連續8年在8%以上至11%左右的區間內平穩較快地運行。這表明,經濟周期波動出現了新的波動形態,或者說出現了良性大變形,即經濟周期波動的上升階段大大延長,經濟在上升通道內持續平穩地高位運行。這在新中國成立以來的經濟周期波動史上還是從未有過的。
。ǘ2007年物價走勢出現新情況
2007年,我國居民消費價格上漲4.8%。這是自1997年后,11年來的最高點。從物價結構上看,影響這一輪CPI上漲的直接原因是2007年年中豬肉價格的上漲。2007年6月,豬肉等食品所帶動的CPI上漲開始超過4%;8月至12月,CPI上漲均超過6%?偟目,這一輪物價上漲,原因是多方面的,既有總量原因,也有結構性原因;既有國內因素,也有國際影響;既有需求拉動因素,也有成本推動影響,還有市場預期因素等,是綜合因素影響的結果。
。ㄈ“雙防”的提出
2007年12月初,中央經濟工作會議提出“雙防”,2008年要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務。當前我國經濟運行中一些長期積累的突出矛盾和問題還沒有得到根本解決,同時,又出現了一些值得注意的新情況新問題。經濟增長由偏快轉為過熱的趨勢尚未緩解,價格上漲壓力加大。經濟波動的歷史規律告訴我們,大起大落的要害是大起。如果經濟過熱,就要大調整;大調整就要大下崗,出現經濟的大波動。同時,物價上漲關系到千家萬戶。“雙防”之下的宏觀調控,實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。財政政策和貨幣政策是宏觀調控的兩大政策工具。20世紀90年代初以來,宏觀調控政策取向已有四次轉變:
第一次,1993年下半年開始,“雙緊”。針對1992年~1993年上半年的經濟過熱,采取了“雙緊”(“雙適度從緊”)政策,即適度從緊的財政政策和適度從緊的貨幣政策,使經濟運行成功地實現了“軟著陸”,有效治理了嚴重的通貨膨脹。
第二次,1998年開始,“一松一穩”。為了應對亞洲金融危機影響和國內需求不足問題,由適度從緊的財政政策轉向擴張性的積極財政政策(即“松”的財政政策),由適度從緊的貨幣政策轉向松緊適度的穩健貨幣政策。積極的財政政策有利于擴大總需求,防止經濟下滑,拉動經濟增長。穩健的貨幣政策既保證了對經濟發展的必要支持,又防止了盲目放松銀根,有利于防范金融風險;既抑制了通貨緊縮,又防止了通貨膨脹卷土重來。實踐證明,積極的財政政策和穩健的貨幣政策是正確的,取得了顯著成效,推動中國經濟進入了新一輪經濟周期。
第三次,2005年開始,“雙穩健”。財政政策第三次轉換方向,由擴張性的積極財政政策轉向松緊適度的穩健財政政策。這是由于目前投資規模已經很大、社會資金增加較多,有必要也有條件轉換財政政策的取向。貨幣政策則繼續實行松緊適度的穩健貨幣政策,有所不同的是:2002年、2003年,在松緊適度中,略有從松,側重點是抑制通貨緊縮;2004年,在松緊適度中,則略有從緊,側重點是防止通貨膨脹;2005年,總體上說,側重點仍然是防止通貨膨脹,但在松緊適度中,不像2002年、2003年那樣從松,也不像2004年那樣從緊。
第四次,2007年12月,“一穩一緊”。即開始實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。
。ㄋ模﹪H經濟對中國經濟的影響
當前,國際油價、糧價、原材料價格不斷變動和上漲,美國次貸危機影響廣泛,美國、歐洲經濟增長放緩,我們必須正確把握世界經濟走勢及其對我國的影響,充分認識外部經濟環境的復雜性和多變性。這提醒我們,宏觀調控要科學把握節奏和力度,盡可能長地保持經濟平穩較快增長,防止大的起落。在“兩防”中避免經濟大的起落,這做起來不容易,但思想上要明確,要有清醒認識。
國際經濟形勢每天都在變化。2008年,宏觀調控的難度加大,難在國際經濟環境的不確定因素很多。如果美國經濟衰退,世界經濟都會受影響。要密切關注國際經濟形勢的變化,并根據我國經濟社會的實際情況,及時調整政策,應對變化。英國首相最近也說,2008年對英國和世界上其他經濟體都是艱難而危險的一年。
國際經濟對中國經濟的影響表現在。第一,出口減少,經濟增長下降。有關分析認為,外部環境“趨冷”,使我國內部經濟自動“降溫”。如果宏觀調控再緊縮,容易形成“超調”。美國花旗集團認為,美國經濟增速下降1個百分點,會使我國經濟增速下降1.3個百分點。第二,貨幣政策加息空間很小。有分析提出,美聯儲不斷降息,中美之間利差倒掛,我國利率超過美國,且超過的幅度不斷擴大。一般比較中美利差,是用美元一年期倫敦銀行間同業拆借利率和我國一年期央行票據利率來比較。2007年初,美國利率高于中國近2.5個百分點。一年后,2008年1月30日,美元一年期倫敦銀行間同業拆借利率為2.98%,中國央行本周新發行的一年期央行票據利率為4.0583%,反過來高于美國利率1.0783個百分點,F在,美國是防衰退,放松銀根,降息,美元貶值;中國是防過熱,收緊銀根,加息,人民幣升值。貨幣政策具有不同取向。在美聯儲不斷降息的情況下,中美利差的擴大將會吸引更多的國際資金流入中國,加劇中國的流動性過剩。中國緊縮性貨幣政策的加息空間被一再壓縮。
二、對2008年我國經濟走勢的具體預測
(一)對2008年中國經濟走勢的不同預測
第一種預測,GDP增長率高于10%,提出2008年不是中國經濟的拐點。國家信息中心經濟預測部首席經濟學家表示,2008年不是中國經濟的拐點,中國經濟將有11%的增速。而在2015年前,中國經濟將保持每年9%~11%的增速。中金公司首席經濟學家也認為,盡管受到美國次貸危機和全球經濟增速放緩的影響,2008年中國經濟仍將保持11%的增速。
第二種預測,GDP增長率低于10%,高于9%。由雷曼兄弟公司提供的2008年經濟前景預測報告認為,由于美國房市衰退對消費者造成沖擊,并且金融狀況緊縮抑制經濟活動,因此美國經濟增長在2008年將放緩。報告認為,中國的實際GDP增長率在未來兩年里將放緩,六年來將首次低于10%,從2007年的超過11%降至2008年的9.8%。2008年上半年,中國經濟增長仍將保持強勁的勢頭。但是,受出口增長減速的影響,經濟增長會在下半年明顯減緩。世界銀行原預測中國經濟在2008年增長10.8%,最近下調為9.6%。
第三種預測,GDP增長率低于9%。據“巴克萊資本”亞洲首席經濟師和新加坡經濟師日前發布的研究報告,中國2007年GDP達到12年來的最高水平11.4%后,2008年將開始降溫,大幅回落至8.8%。其特別指出,當局對抗通貨膨脹的立場只能維持到今年年中,下半年隨著通貨膨脹壓力減輕和經濟放緩趨于明顯,預期當局將轉而采取支持增長的策略。
對2008年居民消費價格的走勢也有三種預測:第一種,高于4.8%。有的認為在5%以上;也有的提出在7%以上。第二種,與4.8%持平。第三種,低于4.8%。有的認為在4.5%以下;也有的提出在4%以下,該種預測認為,中國的消費物價指數會在2008年第2季度開始明顯回落,在下半年甚至有可能降到3%以下。隨著食品供應逐步恢復正常,全年可能為3.8%。
。ǘ2008年中國經濟增長是不是“拐點”
有人認為,2008年是我國經濟增長率開始由升轉降的“拐點”;而有人認為,不是“拐點”。究竟怎樣看這個“拐點”問題呢?這涉及到經濟周期波動的波形問題。在一個典型的經濟周期波動中,波形比較簡單,即一起一落,其中只有一個高峰,可稱為“單峰型”波動。而在現實的經濟波動中,會出現各種不同的波形,如在一個周期中可能出現兩個高峰,可稱為“雙峰型”波動;也可能出現三四個高峰,可稱為“多峰型”波動。
如美國GDP增長率的波動,在1992年至2001年間,出現了四個峰,而在2002年至2008年(預計數)間僅出現一個峰。那么,在1992年至2001年間,;四個峰各自之后的速度暫時下降,如1993年2.7%、1995年2.5%、1998年4.2%、2000年3.7%,都叫“拐點”嗎?不是。只是2000年3.7%才能叫做“拐點”,其后2001年GDP增長率又下降到0.8%,從而結束了這個周期。顯然,中間的微小起伏不宜稱為“拐點”,而可稱為“高位調整”。
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