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2008年我國經(jīng)濟走勢分析
摘 要: 2007年,我國GDP增長率達11.4%,成為第10輪經(jīng)濟周期上升階段的第8年。2007年,我國居民消費價格上漲4.8%。這是自1997年后,11年來的最高點。從物價結(jié)構(gòu)上看,影響這一輪CPI上漲的直接原因是2007年年中豬肉價格的上漲。2007年12月初,中央經(jīng)濟工作會議提出“雙防”,2008年要把防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務。當前,國際油價、糧價、原材料價格不斷變動和上漲,美國次貸危機影響廣泛,美國、歐洲經(jīng)濟增長放緩,我們必須正確把握世界經(jīng)濟走勢及其對我國的影響,充分認識外部經(jīng)濟環(huán)境的復雜性和多變性。文章的最后作者提出了對2008年我國經(jīng)濟走勢的具體預測。
關(guān)鍵詞: 經(jīng)濟走勢,經(jīng)濟周期,物價走勢,國際經(jīng)濟,經(jīng)濟增長,通貨膨脹
一、2007 2008年國內(nèi)經(jīng)濟走勢分析
。ㄒ唬┑10輪經(jīng)濟周期波動的新特點
2007年,我國GDP增長率達11.4%,成為第10輪經(jīng)濟周期上升階段的第8年。第10輪經(jīng)濟周期是從2000年開始的。1999年是上一輪(第9輪)經(jīng)濟周期的谷底年份,經(jīng)濟增長率為7.6%。2000年、2001年、2002年這三年,經(jīng)濟增長率分別回升到8.4%、8.3%和9.1%,從而進入新一輪經(jīng)濟周期。2003年至2007年的五年,經(jīng)濟增長率分別為10%、10.1%、10.4%、11.1%和11.4%。這五年,年均增長10.6%。
新中國成立以來,從1953年起開始大規(guī)模的工業(yè)化建設(shè),到2007年,GDP增長率的波動共經(jīng)歷了10個周期。與前9輪經(jīng)濟周期相比,從2000年開始的本輪經(jīng)濟周期呈現(xiàn)出一個新特點:在我國以往歷次經(jīng)濟周期中,上升階段一般只有短短的一、二年,而本輪經(jīng)濟周期的上升階段到現(xiàn)在已持續(xù)8年,即從2000年到2007年經(jīng)濟已連續(xù)8年在8%以上至11%左右的區(qū)間內(nèi)平穩(wěn)較快地運行。這表明,經(jīng)濟周期波動出現(xiàn)了新的波動形態(tài),或者說出現(xiàn)了良性大變形,即經(jīng)濟周期波動的上升階段大大延長,經(jīng)濟在上升通道內(nèi)持續(xù)平穩(wěn)地高位運行。這在新中國成立以來的經(jīng)濟周期波動史上還是從未有過的。
。ǘ2007年物價走勢出現(xiàn)新情況
2007年,我國居民消費價格上漲4.8%。這是自1997年后,11年來的最高點。從物價結(jié)構(gòu)上看,影響這一輪CPI上漲的直接原因是2007年年中豬肉價格的上漲。2007年6月,豬肉等食品所帶動的CPI上漲開始超過4%;8月至12月,CPI上漲均超過6%。總的看,這一輪物價上漲,原因是多方面的,既有總量原因,也有結(jié)構(gòu)性原因;既有國內(nèi)因素,也有國際影響;既有需求拉動因素,也有成本推動影響,還有市場預期因素等,是綜合因素影響的結(jié)果。
。ㄈ“雙防”的提出
2007年12月初,中央經(jīng)濟工作會議提出“雙防”,2008年要把防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務。當前我國經(jīng)濟運行中一些長期積累的突出矛盾和問題還沒有得到根本解決,同時,又出現(xiàn)了一些值得注意的新情況新問題。經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱的趨勢尚未緩解,價格上漲壓力加大。經(jīng)濟波動的歷史規(guī)律告訴我們,大起大落的要害是大起。如果經(jīng)濟過熱,就要大調(diào)整;大調(diào)整就要大下崗,出現(xiàn)經(jīng)濟的大波動。同時,物價上漲關(guān)系到千家萬戶。“雙防”之下的宏觀調(diào)控,實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。財政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控的兩大政策工具。20世紀90年代初以來,宏觀調(diào)控政策取向已有四次轉(zhuǎn)變:
第一次,1993年下半年開始,“雙緊”。針對1992年~1993年上半年的經(jīng)濟過熱,采取了“雙緊”(“雙適度從緊”)政策,即適度從緊的財政政策和適度從緊的貨幣政策,使經(jīng)濟運行成功地實現(xiàn)了“軟著陸”,有效治理了嚴重的通貨膨脹。
第二次,1998年開始,“一松一穩(wěn)”。為了應對亞洲金融危機影響和國內(nèi)需求不足問題,由適度從緊的財政政策轉(zhuǎn)向擴張性的積極財政政策(即“松”的財政政策),由適度從緊的貨幣政策轉(zhuǎn)向松緊適度的穩(wěn)健貨幣政策。積極的財政政策有利于擴大總需求,防止經(jīng)濟下滑,拉動經(jīng)濟增長。穩(wěn)健的貨幣政策既保證了對經(jīng)濟發(fā)展的必要支持,又防止了盲目放松銀根,有利于防范金融風險;既抑制了通貨緊縮,又防止了通貨膨脹卷土重來。實踐證明,積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策是正確的,取得了顯著成效,推動中國經(jīng)濟進入了新一輪經(jīng)濟周期。
第三次,2005年開始,“雙穩(wěn)健”。財政政策第三次轉(zhuǎn)換方向,由擴張性的積極財政政策轉(zhuǎn)向松緊適度的穩(wěn)健財政政策。這是由于目前投資規(guī)模已經(jīng)很大、社會資金增加較多,有必要也有條件轉(zhuǎn)換財政政策的取向。貨幣政策則繼續(xù)實行松緊適度的穩(wěn)健貨幣政策,有所不同的是:2002年、2003年,在松緊適度中,略有從松,側(cè)重點是抑制通貨緊縮;2004年,在松緊適度中,則略有從緊,側(cè)重點是防止通貨膨脹;2005年,總體上說,側(cè)重點仍然是防止通貨膨脹,但在松緊適度中,不像2002年、2003年那樣從松,也不像2004年那樣從緊。
第四次,2007年12月,“一穩(wěn)一緊”。即開始實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。
。ㄋ模﹪H經(jīng)濟對中國經(jīng)濟的影響
當前,國際油價、糧價、原材料價格不斷變動和上漲,美國次貸危機影響廣泛,美國、歐洲經(jīng)濟增長放緩,我們必須正確把握世界經(jīng)濟走勢及其對我國的影響,充分認識外部經(jīng)濟環(huán)境的復雜性和多變性。這提醒我們,宏觀調(diào)控要科學把握節(jié)奏和力度,盡可能長地保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,防止大的起落。在“兩防”中避免經(jīng)濟大的起落,這做起來不容易,但思想上要明確,要有清醒認識。
國際經(jīng)濟形勢每天都在變化。2008年,宏觀調(diào)控的難度加大,難在國際經(jīng)濟環(huán)境的不確定因素很多。如果美國經(jīng)濟衰退,世界經(jīng)濟都會受影響。要密切關(guān)注國際經(jīng)濟形勢的變化,并根據(jù)我國經(jīng)濟社會的實際情況,及時調(diào)整政策,應對變化。英國首相最近也說,2008年對英國和世界上其他經(jīng)濟體都是艱難而危險的一年。
國際經(jīng)濟對中國經(jīng)濟的影響表現(xiàn)在。第一,出口減少,經(jīng)濟增長下降。有關(guān)分析認為,外部環(huán)境“趨冷”,使我國內(nèi)部經(jīng)濟自動“降溫”。如果宏觀調(diào)控再緊縮,容易形成“超調(diào)”。美國花旗集團認為,美國經(jīng)濟增速下降1個百分點,會使我國經(jīng)濟增速下降1.3個百分點。第二,貨幣政策加息空間很小。有分析提出,美聯(lián)儲不斷降息,中美之間利差倒掛,我國利率超過美國,且超過的幅度不斷擴大。一般比較中美利差,是用美元一年期倫敦銀行間同業(yè)拆借利率和我國一年期央行票據(jù)利率來比較。2007年初,美國利率高于中國近2.5個百分點。一年后,2008年1月30日,美元一年期倫敦銀行間同業(yè)拆借利率為2.98%,中國央行本周新發(fā)行的一年期央行票據(jù)利率為4.0583%,反過來高于美國利率1.0783個百分點,F(xiàn)在,美國是防衰退,放松銀根,降息,美元貶值;中國是防過熱,收緊銀根,加息,人民幣升值。貨幣政策具有不同取向。在美聯(lián)儲不斷降息的情況下,中美利差的擴大將會吸引更多的國際資金流入中國,加劇中國的流動性過剩。中國緊縮性貨幣政策的加息空間被一再壓縮。
二、對2008年我國經(jīng)濟走勢的具體預測
。ㄒ唬⿲2008年中國經(jīng)濟走勢的不同預測
第一種預測,GDP增長率高于10%,提出2008年不是中國經(jīng)濟的拐點。國家信息中心經(jīng)濟預測部首席經(jīng)濟學家表示,2008年不是中國經(jīng)濟的拐點,中國經(jīng)濟將有11%的增速。而在2015年前,中國經(jīng)濟將保持每年9%~11%的增速。中金公司首席經(jīng)濟學家也認為,盡管受到美國次貸危機和全球經(jīng)濟增速放緩的影響,2008年中國經(jīng)濟仍將保持11%的增速。
第二種預測,GDP增長率低于10%,高于9%。由雷曼兄弟公司提供的2008年經(jīng)濟前景預測報告認為,由于美國房市衰退對消費者造成沖擊,并且金融狀況緊縮抑制經(jīng)濟活動,因此美國經(jīng)濟增長在2008年將放緩。報告認為,中國的實際GDP增長率在未來兩年里將放緩,六年來將首次低于10%,從2007年的超過11%降至2008年的9.8%。2008年上半年,中國經(jīng)濟增長仍將保持強勁的勢頭。但是,受出口增長減速的影響,經(jīng)濟增長會在下半年明顯減緩。世界銀行原預測中國經(jīng)濟在2008年增長10.8%,最近下調(diào)為9.6%。
第三種預測,GDP增長率低于9%。據(jù)“巴克萊資本”亞洲首席經(jīng)濟師和新加坡經(jīng)濟師日前發(fā)布的研究報告,中國2007年GDP達到12年來的最高水平11.4%后,2008年將開始降溫,大幅回落至8.8%。其特別指出,當局對抗通貨膨脹的立場只能維持到今年年中,下半年隨著通貨膨脹壓力減輕和經(jīng)濟放緩趨于明顯,預期當局將轉(zhuǎn)而采取支持增長的策略。
對2008年居民消費價格的走勢也有三種預測:第一種,高于4.8%。有的認為在5%以上;也有的提出在7%以上。第二種,與4.8%持平。第三種,低于4.8%。有的認為在4.5%以下;也有的提出在4%以下,該種預測認為,中國的消費物價指數(shù)會在2008年第2季度開始明顯回落,在下半年甚至有可能降到3%以下。隨著食品供應逐步恢復正常,全年可能為3.8%。
。ǘ2008年中國經(jīng)濟增長是不是“拐點”
有人認為,2008年是我國經(jīng)濟增長率開始由升轉(zhuǎn)降的“拐點”;而有人認為,不是“拐點”。究竟怎樣看這個“拐點”問題呢?這涉及到經(jīng)濟周期波動的波形問題。在一個典型的經(jīng)濟周期波動中,波形比較簡單,即一起一落,其中只有一個高峰,可稱為“單峰型”波動。而在現(xiàn)實的經(jīng)濟波動中,會出現(xiàn)各種不同的波形,如在一個周期中可能出現(xiàn)兩個高峰,可稱為“雙峰型”波動;也可能出現(xiàn)三四個高峰,可稱為“多峰型”波動。
如美國GDP增長率的波動,在1992年至2001年間,出現(xiàn)了四個峰,而在2002年至2008年(預計數(shù))間僅出現(xiàn)一個峰。那么,在1992年至2001年間,;四個峰各自之后的速度暫時下降,如1993年2.7%、1995年2.5%、1998年4.2%、2000年3.7%,都叫“拐點”嗎?不是。只是2000年3.7%才能叫做“拐點”,其后2001年GDP增長率又下降到0.8%,從而結(jié)束了這個周期。顯然,中間的微小起伏不宜稱為“拐點”,而可稱為“高位調(diào)整”。
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