- 相關(guān)推薦
產(chǎn)業(yè)生態(tài)化模式與保障機(jī)制分析
摘要：產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體路徑。文章在分析循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵基礎(chǔ)上，借鑒國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要模式，從不同角度分析產(chǎn)業(yè)生態(tài)化模式，最后針對產(chǎn)業(yè)生態(tài)化保障機(jī)制給出政策上的建議。 關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)生態(tài)化；模式；保障機(jī)制一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵
循環(huán)經(jīng)濟(jì)由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家波爾丁在20世紀(jì)60年代提出，其本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源-產(chǎn)品-污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟(jì)，其特征是高開采、低利用、高排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程，所有的物質(zhì)和能源要能在這個不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用，把經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵可概括為“3R原則”，即減量化（Reduce）、再循環(huán)（Recycle）和再利用（Reuse）。
減量化（Reduce）以資源投入最小化為目標(biāo)，針對產(chǎn)業(yè)鏈的輸入端——資源，通過產(chǎn)品清潔生產(chǎn)而非末端技術(shù)治理，最大限度地減少對不可再生資源的耗竭性開采與利用，以替代性的可再生資源為經(jīng)濟(jì)活動的投入主體，力求盡可能地減少進(jìn)入生產(chǎn)、消費過程的物質(zhì)流和能源流，對廢棄物的產(chǎn)生排放實行總量控制。生產(chǎn)者通過減少產(chǎn)品原料投入和優(yōu)化制造工藝來節(jié)約資源和減少排放；消費者通過優(yōu)先選購包裝簡易、循環(huán)耐用的產(chǎn)品，以減少廢棄物的產(chǎn)生，從而提高資源物質(zhì)循環(huán)的高效利用和環(huán)境同化能力。
再循環(huán)（Recycle）以污染排放最小化為目標(biāo)。針對產(chǎn)業(yè)鏈的輸出端——廢棄物，提升綠色工業(yè)技術(shù)水平，通過對廢棄物的多次回收再造，實現(xiàn)廢物多級資源化和資源的閉合式良性循環(huán)，實現(xiàn)廢棄物的最少排放。
再利用（Reuse）以廢物利用最大化為目標(biāo)。針對產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，對消費者采取過程延續(xù)方法最大可能地增加產(chǎn)品使用方式和次數(shù)，有效延長產(chǎn)品和服務(wù)的時間強度；對生產(chǎn)者采取產(chǎn)業(yè)群體間的精密分工和高效協(xié)作，使產(chǎn)品——廢棄物的轉(zhuǎn)化周期加大，以經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)能量流的高效運轉(zhuǎn)來實現(xiàn)資源產(chǎn)品的使用效率最大化。
二、國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要模式
從20世紀(jì)90年代，西方發(fā)達(dá)國家把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑，其實現(xiàn)方式主要有以下4種模式：
（一）美國杜邦模式
此模式也稱為企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，即通過組織公司內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)，延長生產(chǎn)鏈條，減少生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量，盡量減少廢棄物和有毒物質(zhì)的排放，最大限度地利用可再生資源；提高產(chǎn)品的耐用性等。杜邦公司創(chuàng)造性地把循環(huán)經(jīng)濟(jì)3原則與化學(xué)工業(yè)相結(jié)合，通過放棄使用某些環(huán)境有害型的化學(xué)物質(zhì)、減少一些化學(xué)物質(zhì)的使用量以及發(fā)明回收本公司產(chǎn)品的新工藝，到1994年已經(jīng)使該公司生產(chǎn)造成的廢棄塑料物減少了25%，空氣污染物排放量減少了70%。
�。ǘ溈▊惐すI(yè)園區(qū)模式
此模式根據(jù)工業(yè)生態(tài)學(xué)原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系，使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料和能源，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。丹麥卡倫堡工業(yè)園區(qū)的主體企業(yè)是電廠、煉油廠、制藥廠和石膏板生產(chǎn)廠，以這4個企業(yè)為核心，通過貿(mào)易方式利用對方生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物或副產(chǎn)品，作為自己生產(chǎn)中的原料，不僅減少了廢物產(chǎn)生量和處理的費用，還產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。
�。ㄈ┑聡b物雙元回收系統(tǒng)（DSD）
該系統(tǒng)是專門組織回收處理包裝廢棄物的非盈利社會中介組織，1995年由95家產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、包裝物生產(chǎn)廠家、商業(yè)企業(yè)以及垃圾回收部門聯(lián)合組成，目前有1.6萬家企業(yè)加入。它將這些企業(yè)組織成為網(wǎng)絡(luò)，在需要回收的包裝物上打上綠點標(biāo)記，然后由DSD委托回收企業(yè)進(jìn)行處理。企業(yè)交納的“綠點”費，由DSD用來收集包裝垃圾，然后進(jìn)行清理、分揀和循環(huán)再生利用。
（四）日本循環(huán)型社會模式
日本在循環(huán)型社會建設(shè)方面主要體現(xiàn)3個層次上：一是政府推動構(gòu)筑多層次法律體系。2000年6月，日本政府公布了《循環(huán)型社會形成促進(jìn)基本法》，這是一部基礎(chǔ)法。隨后又出臺了《固體廢棄物管理和公共清潔法》、《促進(jìn)資源有效利用法》等綜合法。在具體行業(yè)和產(chǎn)品層面，2001年4月日本實行《家電循環(huán)法》，規(guī)定廢棄空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)和電視機(jī)由廠家負(fù)責(zé)回收；2002年4月，日本政府又提出了《汽車循環(huán)法案》，規(guī)定汽車廠商有義務(wù)回收廢舊汽車，進(jìn)行資源再利用；同年5月底，日本又實施了《建設(shè)循環(huán)法》。二是要求企業(yè)開發(fā)高新技術(shù)，首先在設(shè)計產(chǎn)品的時候就要考慮資源再利用問題，如家電、汽車和大樓在拆毀時各部分怎樣直接變?yōu)樵偕Y源等。三是要求人們從根本上改變觀念，將垃圾視為有用資源。
三、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化模式
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前在國外已逐漸成為潮流和趨勢，西方發(fā)達(dá)國家的典型模式給我們提供借鑒意義，使得我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)并非“大象無形”、“大音稀聲”。本質(zhì)上來說，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最終取決于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能否生態(tài)化，即由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)，要求產(chǎn)業(yè)組織及其運行遵循自然的生態(tài)規(guī)律，產(chǎn)業(yè)運行的成果和對外部環(huán)境的影響達(dá)到自然的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化就是要降低消耗、減少污染，提高經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量和效益，增強可持續(xù)發(fā)展能力。具體而言，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化模式可沿以下不同的分析路徑展開：
第一，從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)角度，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化強調(diào)整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的協(xié)調(diào)，促進(jìn)系統(tǒng)物質(zhì)流、信息流、能量流和價值流的合理運轉(zhuǎn)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定、有序、協(xié)調(diào)地發(fā)展。從這個角度來說，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化體現(xiàn)在整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的均衡和持續(xù)發(fā)展。 第二，從三次產(chǎn)業(yè)角度，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化強調(diào)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè)，同時三次產(chǎn)業(yè)間存在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上的關(guān)聯(lián)，應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。從這個角度來說，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化不僅體現(xiàn)在不同產(chǎn)業(yè)運動統(tǒng)一在一個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，而且不同產(chǎn)業(yè)“板塊”經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上的關(guān)聯(lián)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、協(xié)調(diào)，避免 “產(chǎn)業(yè)板塊”出現(xiàn)“斷層”、“沖撞”、“擠壓”等非正常運動而蘊涵的導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不穩(wěn)定因素。
第三，從區(qū)域空間角度，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化強調(diào)，應(yīng)根據(jù)生態(tài)學(xué)原理，通過產(chǎn)業(yè)鏈上不同位次企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成企業(yè)間的“代謝”和“共生”關(guān)系，建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)。從這個角度來說，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是不同區(qū)位、不同生態(tài)園區(qū)的集成，每個位次都是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的主角。
第四，從社會角度，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化不僅強調(diào)企業(yè)的綠色原料、綠色生產(chǎn)等，還包括消費者的綠色生活方式和綠色消費等。從這個角度來說，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化可以從倡導(dǎo)綠色消費出發(fā)，形成一種“倒逼”機(jī)制，使得非生態(tài)型企業(yè)“無路可走”，而生態(tài)型企業(yè)則可在承擔(dān)社會責(zé)任的同時“廣開財路”。
第五，從企業(yè)主體角度，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化強調(diào)應(yīng)通過綜合運用清潔生產(chǎn)、環(huán)境設(shè)計、綠色制造、綠色供應(yīng)鏈管理等各種手段，大幅度提高產(chǎn)業(yè)資源能源利用效率，盡可能降低產(chǎn)業(yè)物耗能耗水平和污染排放水平。從這個角度來說，無論是地理空間上的產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，還是邏輯位置上的供應(yīng)鏈和價值鏈，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的落腳點和實踐者主要是企業(yè)，因此，企業(yè)經(jīng)營過程每一個環(huán)節(jié)都是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的訴求點和切入點。
四、保障機(jī)制政策建議
產(chǎn)業(yè)生態(tài)化模式從不同視角展示了產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是多層次的、動態(tài)的和開放的。作為產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的企業(yè)主體，其行為通常產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)效果和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效果。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化過程中，不同企業(yè)為了追求各自的經(jīng)濟(jì)利益，往往忽視甚至無視其外部經(jīng)濟(jì)效果，使環(huán)境資源難以被合理地開發(fā)和利用，因此，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化必須著力于建立長效保障機(jī)制。基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化模式與保障機(jī)制邏輯關(guān)系如圖1所示。
借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗并結(jié)合我國國情，筆者提出以下政策建議：
第一，制定較為完善、切實可行的環(huán)境政策體系。加強環(huán)境政策制定和執(zhí)行力度，將生態(tài)要素嵌入經(jīng)濟(jì)活動中，使之內(nèi)生化，激勵企業(yè)進(jìn)行生態(tài)化創(chuàng)新。環(huán)境政策工具有排污收費、排污權(quán)交易、環(huán)境補貼、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入等多種選擇，不同政策對生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的作用機(jī)理不同，政策效果也不同。選擇政策工具的原則應(yīng)該是比較各種政策的成本和收益，明確環(huán)境政策的適合領(lǐng)域，考慮政策實施的可行性和效率，通過一系列協(xié)調(diào)的環(huán)境政策組合，推動傳統(tǒng)生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新。
第二，建立、健全有利于生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的制度和政策體系，包括與創(chuàng)新直接相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)制度、補貼制度、科技咨詢和服務(wù)體系、稅收制度以及不直接相關(guān)的金融制度、政府采購制度等。以補貼制度為例，政府可減少對資源產(chǎn)品的補貼，增加環(huán)境津貼。政府對許多資源產(chǎn)品的補貼，可能弱化廠商開發(fā)高效、低耗、低污染產(chǎn)品的動力和消費者努力節(jié)約資源、提高使用效率的積極性。政府如果對資源產(chǎn)品的補貼用于對環(huán)境的津貼，可以促進(jìn)對有益于環(huán)境的產(chǎn)品和服務(wù)的消費：例如對商業(yè)燃料提供津貼，間接上就可以減少對薪材和木炭的使用，保護(hù)森林資源。
第三，培育企業(yè)生態(tài)化創(chuàng)新能力。生態(tài)化的復(fù)雜性和前沿性使得企業(yè)對創(chuàng)新能力的要求很高，而且生態(tài)化還呈現(xiàn)出技術(shù)鏈特征，單個企業(yè)或單項的技術(shù)創(chuàng)新常常并不能對整個技術(shù)鏈產(chǎn)生重大影響。因此，企業(yè)需要通過體制改革，盤活科技資源。政府可搭建平臺，促進(jìn)以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作，增強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
第四，營造有利于生態(tài)化創(chuàng)新的社會氛圍。政府應(yīng)通過宣傳、教育和宏觀政策引導(dǎo)等多方面措施，培育企業(yè)的生態(tài)意識和技術(shù)創(chuàng)新精神，提高公眾的環(huán)境保護(hù)素養(yǎng)。同時，培育和激勵具有強烈社會責(zé)任感和生態(tài)環(huán)境責(zé)任感的企業(yè)家。
第五，利用價格效應(yīng)實現(xiàn)資源利用綜合化。在完善的市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)活動的結(jié)果可以靈敏地通過價格反映出來。政府應(yīng)制定規(guī)則，對污染量進(jìn)行定價，對環(huán)境、資源的價格進(jìn)行正確評估，從而有效地利用價格效應(yīng)，進(jìn)行市場交易。在市場交易的價格效應(yīng)下，環(huán)境資源的合理定價，力求利潤最大化，激勵企業(yè)節(jié)省資源、綜合利用資源。
參考文獻(xiàn)：
1、楊華峰,馮俊文.發(fā)達(dá)國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗及啟示[J].財經(jīng)理論與實踐,2006(2).
2、袁增偉,畢軍等.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化模式研究及應(yīng)用[J].中國人口·資源與環(huán)境,2004(2).
3、熊璟.論我國產(chǎn)業(yè)生態(tài)化及其實踐策略[J].新西部,2007(16).
4、孟書敏.產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的制度經(jīng)濟(jì)理論分析[J].北方經(jīng)濟(jì),2006(7).
5、黃勁松.基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2007(12).
【產(chǎn)業(yè)生態(tài)化模式與保障機(jī)制分析】相關(guān)文章：
銅產(chǎn)業(yè)生態(tài)化低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式03-15
產(chǎn)業(yè)集聚與城市化關(guān)系的實證分析12-07
產(chǎn)業(yè)集群模式對發(fā)展中國家ＦＤＩ影響的分析03-24
水利工程護(hù)坡生態(tài)化設(shè)計技術(shù)分析03-28
初中美術(shù)個性化教學(xué)模式分析論文11-21
略論衰退產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級模式03-24
旅游企業(yè)信息化管理模式分析03-20