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生態建設與相關產業的開發
生態治理是一個全局，是一個戰略問題。只有生態效益沒有效益的生態治理和只有長遠利益，沒有短期利益的治理模式都很難被群眾所接受。因此，生態治理的立足點和出發點必須著眼于以生態經濟帶動生態建設，必須用好利益杠桿，找準各種利益的平衡點，與農民的脫貧致富和區域經濟的結合起來。生態治理要和發展相結合，要在發展中退耕，退耕中發展，發展是退耕的保障。必須相信群眾，依靠群眾，充分發揮群眾在退耕還林還草的主導作用，大力發展非公有制林草業，鼓勵各界在創造良好生態環境的同時，實現自身的經濟效益，特別是要堅持馬克思主義的物質利益原則，把群眾的利益放在心上，用利益法則來調動群眾的積極性。就的現狀而言，必須立足生態治理本身找效益，立足相關產業的開發找效益。沒有效益，溫飽未著落的農民不可能餓著肚子承擔生態義務，一個地區如果不發展，承擔生態義務也難以持久。所以要把國家支持，一家一戶種樹種草和產業開發、介入結合起來，運用新的機制和市場經濟手段，吸引工商企業參與開發具有市場競爭力的草業、林產業、沙產業、生態農業、生態業、綠色食品業等產業及相關基礎設施建設，使企業、農戶形成一個利益鏈條，只有這樣才能加快生態環境建設步伐。
一）草業。
寧南山區各地的條件和社會狀況盡管有所不同，但卻有著共同的基本特點：在自然特點方面大多表現為高寒低溫，山多坡陡，土壤瘠�。辉谏鐣攸c方面大多表現為生活貧困，文化落后，不便。這些基本特點的客觀存在，決定著寧南山區的經濟開發必須把開發和治理，即治窮和治山、經濟效益和生態效益有機地結合起來。合乎這一規律，就能取得寧南山區經濟開發的成功，違背這一規律，就會造成寧南山區經濟開發的失敗。建國四十多年來，寧南山區大多地區仍處于經濟貧困、生態惡化的狀態，就充分說明長期以來的經濟開發戰略是有問題的。
縱觀過去寧南山區經濟開發的，存在的問題主要有：一是片面強調以糧為綱，甚至毀林毀草，造成連年欠收減產，形成越墾越窮，越窮越墾的惡性循環；二是單純提倡植樹造林，但由于林木成活困難或成長緩慢，造成一部分地方林木長期是“小老頭樹”狀態，群眾守著林木受窮。有些地方雖然成林，但群眾為謀生致富常亂砍濫伐，屢禁不止。究其原因，就在于林業的生態效益雖好，但經濟效益慢，特別是近期經濟效益差，不符合山區經濟開發的要求；三是在技術和交通條件嚴重滯后的情況下，盲目發展以礦產開采業為主的鄉鎮企業或地方，造成資源破壞環境污染；四是畜牧業“靠天而養”，牧草產量低，退化嚴重。以上種種現象，正是“失誤在山”的實質。如何行之有效的解決以上問題，突破口就在于發展草業。其原因在于草業具有多種特殊性能：
一是多功能。優良牧草具有適應性強、耐旱耐寒、生物固氮，多年生、產量高、更新快等特性，又能作飼料、肥料、燃料、工業原料并改良土壤，防風固沙、治理水土流失等多種功能。寧南山區的特定生態環境和客觀發展需求要求我們必須建立一種合理、高效的農林牧生態結構。在這個生態結構中，牧業是商品性的，糧食是自給性的，林草是保護性的，三者密不可分，而發展的突破口應該是草業。我們提出把草業作為突破口，原因在于草業是發展畜牧業的物質基礎，又是改良土壤增加肥源的重要手段，同時也是恢復植被防止水土流失的重要步驟。從全局看，種草是構成草—畜—肥—糧體系的基礎，是農林牧三者之間的紐帶。涵養水源，防上水土流失，建立牧業基地和實現糧食穩產增產都要從大量種林草入手。種草符合寧南山區“水熱”資源的供需變化規律。通過種草能夠把諸方面的矛盾統一起來，把當前和長遠利益結合起來。能夠使生態效益、經濟效益和社會效益同步得到實現。在種草方面我們應該把種苜蓿作為一個產業來抓，其原因除苜蓿是一種高蛋白作物，苜蓿草籽創匯前景看好外，還因為苜蓿的耗水系數遠低于所有其它作物，而它的生產潛力又遠高于其它所有作物。非常難得的是：根深葉茂的苜蓿能夠利用全年降水，既使一次少于5毫米的無效降水，也能較好的利用。它的生育全程需水都能較好地與降水季節吻合。發展苜蓿產業，易于被群眾接受，收益周期短，在強化農牧結合，促進畜牧業發展的同時，這將有效地防止土壤侵蝕，使旱作農業中有限而又寶貴的降水資源化為系統生產力，為旱作農業可持續發展奠定產業基礎。
二是效益高。草是發展牧、農、林、經、果、蜂、藥及草產品加工業的基礎。開展種草養畜、草田輪作、林草結合、果草結合、蜂草結合，使發展山區經濟，達到生態良性循環和物質能量循環的最佳途徑。苜蓿草籽國內外飼料市場行情高漲，創匯前景極好。據草業協會專家考察認為，我國蛋白飼料緊缺的局面由來已久，每年精飼料供求缺口高達5000萬噸，開發以優質蛋白草粉替代糧食的綠色飼料據有廣闊的市場前景，牧草產業化已被國內外有識之士視為“綠色黃金”產業。據專家介紹，每畝人工草地可年產5噸鮮草，按鮮干值4∶1，可出產1.25噸高蛋白、維生素草粉，相當于750公斤大豆的蛋白質含量，其綜合營養價值高于玉米、小麥，而且顏色青綠，適口性強。
按照近幾年草粉動態價位的綜合，粗蛋白含量15%的草粉出廠價為1200元/噸，每上升1個百分點價格相應提高100元，反之則隨比例降價。粗蛋白含量為19%的草粉，扣除各種成本，每噸草粉的凈利潤可達480元。據有關資料顯示，全球草粉年出口額逾10億美元。我國鄰國日本和韓國每年都要進口大量的草粉，加拿大草業集團為改變生產、運輸成本偏高的狀況，已在河北冀州創辦了一個優質牧草的種植、加工基地，主要生產苜蓿草粉銷往日本、韓國。其銷售價位為：粗蛋白含量為15%的草粉每噸170美元，粗蛋白含量為30%以上的草粉每噸280美元。從國內市場看，四川省每年至少需要30萬噸優質草粉，廣東省需要90萬噸，而目前我國引進草種、技術、設備的優質草粉生產剛剛起步，草粉年產量不足20萬噸，遠遠不能滿足國內市場的需求。
三是易推廣。草的適應性強，從干旱帶到陰濕地區，從低山丘陵到高寒山區，都有適宜當地生長的當家草種。在技術上，種草比種糧和造林容易，相對投入更低，在群眾中容易普及，因而，在山區推廣草業是切實可行的。但長期以來，由于人們受傳統觀念的習慣，加上種草技術工作落后，因而不能發揮草業在山區經濟開發中的重要作用，使山區處于貧困落后、生態惡化的境地。從這種意義上講，“實誤在山”的實質就是“失誤在草”。
僅以海原縣為例，如果能夠實現人均種紫花苜蓿1畝，則全縣種草面積將達到35萬畝，占到總耕地面積的27.3%。以目前的苜蓿生產力計算，全縣至少可新增羊只飼養量60萬只，從而實現全縣人均養羊3只的水平，可新增產值3億元，使全縣農民人均收入至少達到1500元以上，實現人均收入翻一番的目標。從王塘村的經驗看，切實強化農牧結合，在短期時期內使全縣農民實現人均收入2000元也不是沒有可能。如果再能使草業形成規模，通過精深加工，打向國內或國際市場，則前景會更加明朗。總之，基于草業的多功能、高效益和易于推行的特性，加之寧南山區特定的生態環境和客觀發展需求，迫使寧南山區發展草業不能再等待。
二）林產業。
林業產業化是林業適應市場經濟需求的必然選擇，也是提高林業經濟效益和總體實力的有效途徑。結合寧南山區的實際，當前和今后一段時間，要緊緊圍繞林業發展的總體目標，以市場為導向，以為依托，以效益為中心，著力加強經果林建設，調整樹種結構，豐富森林資源等第一產業；建立龍頭企業，大力發展果品、枸杞及林產品加工利用的第二產業；積極開拓林業多種經營等第三產業。根據寧南山區的自然條件和優勢，應下大力氣抓好種苗基地，經濟林基地、用材林基地、木本藥材基地、森林旅游和花卉六大產業。
�。�1）經果林基地建設。經果林基地要調整結構，突出重點，要改變過去一提經濟林就是水果，一提水果就是蘋果的現狀，要加大紅棗等干果類果品比重，要加快仁用杏、山杏、花椒、核桃、個別梨樹（如海原香水梨）為主的經果林發展步伐，力爭10年發展60萬畝。要利用好現有資源和本地區干旱少雨，無工業污染、紫外線強，晝夜溫差大的自然條件優勢，通過微量元素的使用，多施有機肥、果實套袋等技術，發展綠色食品和微量元素食品，創出特色名牌。
�。�2）種苗基地建設。造林工作的關鍵是高質量的種子、種苗，提高造林成活率的關鍵仍然是種子、種苗，根據國家生態建設規劃，寧南地區今后10年每年最少有50萬畝的造林任務，種苗、種子費每年最少2500萬元，由此可見這是一個值得投資開發的產業。另外，為了繼承、挽救、豐富寧南山區的森林資源，我們必須加大珍稀苗木的培育，如檜柏、南洋杉、華山松、樟子松、樺樹、椴樹、五角楓等稀有苗木的培育，寧南8縣2—3年內要相繼建立200畝左右的珍稀苗木培育圃8—10個。
�。�3）用材林基地建設。用材林基地應以六盤山以及外圍的月亮山，南華山、羅山以及清水河、紅茹河、葫蘆河流域為重點，按照穩步發展和撫育改造相結合的原則，10年發展80萬畝，同時結合農田林網建設，營造速生豐產林和趨短輪伐期的紙漿、中密度創花板等工業原料基地40萬畝。
�。�4）木本藥材基地建設。木本藥材是我區的優勢產業，枸杞、黃芪、甘草、麻黃等有廣闊的市場，麻黃、黃芪、甘草的分布主要在寧南山區，現在我們要加大這方面的投資力度，尤其是要解決人工栽培的技術問題，再結合國家退耕還林還草政策，力爭10年退耕還木本藥材30—40萬畝。枸杞為我區“五寶”之首，栽培歷史悠久，也是我區在國際、國內市場為數不多的名牌產品。寧南山區近幾年枸杞種植發展速度較快，其規模與果實品質可與中寧相妣美，今后10年要重點在清水河流域的固原、海原、同心發展寧杞1號、優選枸杞2—3萬畝。
�。�5）森林旅游和花卉業基地。在培育和發展林果等主導產業的同時，大力開發森林旅游，花卉生產等新產業。通過改善寧南已有景點的基礎設施，增添新的旅游景點、人文景觀，加強管理，提高服務質量，以固原為中心，多建幾個星級飯店，建設好六盤山森林公園，以滿足人們崇賞自然，回歸自然，休閑度假的需要�；ɑ墚a業在寧南應重點抓兩頭，一是狠抓良種引進，快速繁育和推廣，建立花卉繁育基地，大力發展盆景、根雕、鮮切花等生產。二是狠抓花卉專業市場建設，搞活流通。另外，根據寧南林業的發展需要，應重點發展一批龍頭企業，一是果品加工貯藏，以彭陽為中心，扶持“兩杏”的深度開發，生產包括杏脯、杏仁汁、苦杏仁苷、杏仁脂、杏仁飲料在內的系列產品。在果品集中產區興建2—3處貯藏能力在1000t的低溫氣調冷藏車。鼓勵、扶持果農自建一批節能微型果窖；二是以六盤山林業局為中心新建一處以生產木片、紙漿為主的小徑材加工廠；三是沙區資源的開發，以毛烏素沙區為中心，副射騰格里邊區的海原等地建立以種植檸條，沙柳為基地，以沙生灌木資源為原料的刨花板廠和以沙蒿種子為原料的沙蒿膠生產廠，積極引進“理想大根”（日本蘿卜），“有毒灌草”等植物在沙區進行栽培試驗，增加沙區農民的收入，豐富沙區植物資源。 三）沙產業。
利用得天獨厚的沙資源及其氣候和地理條件，開發沙產業，具有廣闊的前景和十分重要的戰略意義。沙不能單純說有害或無害，一方面，沙漠具有降水稀少，蒸發強烈，空氣干燥，移速較快的缺點，如果不加以治理則會貽害無窮；另一方面，沙漠也有日照時間長、無霜期長、蟲害少等優點，如果得以很好利用，其益處將不亞于害處。任何一種產業都有一定的開發價值，開發的好，就會“變廢為寶”，沙產業開發尤為如此。然而究竟如何開發沙產業，可從實際出發，堅持應地制宜的原則，從以下幾方面著手進行：
第一，利用沙區，建立“綠色食品”基地。根據沙區缺水，氣候干燥，陽光充足，溫度高，土壤透氣性能好等特點，堅持以灌為主，草、灌、喬結合和以片為主，帶、片、網結合的方針，選用耐沙埋、耐風沙、耐抗旱、耐鹽堿的植物群，建成防沙林帶，從而改良沙區環境。同時，可運用滴灌、微灌、滲灌等高新技術，在網帶中建成農作物基地。在沙畜產業上，可多作駱駝的文章，通過選培優良品種，開發其獨特的皮毛、肉奶系列產品。由于沙區蟲害少，環境污染程度低，所以加工后的糧、肉、奶食品均可稱得上是“綠色食品”，有望成為市場的一大前景。
第二，加大沙區開發力度，充分利用其潛能。沙區風速一般較高，可建成風力發電站，即可節約大量能源，還可解決沙區的缺電現狀。同時，沙區還具有日照強的特點，據此進行太陽能收集及其能量轉換也是可行的。另外，據載沙中還可提取一種高分子聚合物，在石油化工及防風固沙中都有一定作用。當然，沙的本身價值還有待于進一步探索，相信它將會為人類作出更大的利用。
第三，沙區業。選擇沙區湖泊或在條件允許的情況下進行人工造湖，并通過周邊生物工程的實施，建立一個有沙、有水、有樹、有草、有畜的旅游景點。一來可以起到美化環境的作用，二來可以通過開設滑沙運動、沙漠風光攝影、沙漠熱浴等吸引游客，讓游客飽嘗沙區生活的樂趣，不但為旅游增添了一道新興風景線，而且更重要的是還可帶動沙區的發展。
四）生態農業。
作為國民經濟基礎的農業生產，其功能，地理解應該有兩點：一是為社會的發展，人類的生活提供物質保障；二是為人類的生態環境提供必要的服務功能。長期以來，由于人們大大忽略了農業的第二功能，農業生產很大程度是以犧牲環境和資源的大量消耗為代價的。而實施生態農業系統工程又恰恰是使資源可持續利用和生態環境不斷優化的有效途徑。生態系統是農業系統的母系統，農業系統是生態系統的子系統。同時，生態系統也是整個農業系統的物質基礎。生態系統是生物與環境的統一體，生物不能離開環境單獨存在。對于農業生物來說，自然環境是它們賴以生存和發展的基礎。自然環境不僅可提供生物所需要的物質和能量，而且具有再生能力，如果措施得當，可以不斷地得到補償。物質和能量不斷地在有生命的生物群體和無生命的環境之間進行轉化循環。這就是一個簡單的生物圈。在這個生命圈中包含著自然環境、經濟環境、生產方式等諸多方面的因子，如果在農業系統工程活動中不充分全面地考慮任何一個因子，就有可能破壞生態平衡，削弱農業系統的持續發展和優化功能，甚至帶來經濟損失和不良的生態后果。
農業系統的更新表現為農業生態系統的演替。當農業系統處在量變階段時，我們要努力促使農業系統實現生態平衡。當農業系統將要發生根本變化時，則應創造條件使生態系統朝著更加有利于人類利益的方向發展。這就涉及到了農業系統的控制和最優化。寧南山區的農業自然條件較差，特別是干旱嚴重，給當地人民的生存與發展造成了巨大的困難。大量史料表明，毀林開荒，圍湖造田，嚴重破壞自然生態平衡，是造成雨量偏少，自然災害頻繁的客觀因素。因此，改變寧南山區農業薄、粗、旱的面貌，使其朝著增產增收、減產增收以及生態環境得以改善的方向發展，光在種植業上下功夫是不夠的，必須走總體控制，優化結構，合理地利用農業自然資源，發揮優勢，以林護農，以牧促農，走農林牧綜合開發，實現人與自然協調共生，經濟與生產同步發展的路子。
寧南山區農業的發展，要把科學技術與自然資源的有限潛力結合起來，建立一種使農業生產在生物圈中得以持續發展的模式。寧南山區情況復雜，環境惡劣，從事旱地農業困難很多，其出路是建立一個合理高效的節水性農林牧生態體系。其目標是：改良土壤，培肥地力；合理種植，緩解用水；發展林牧，保持水土；糧食自給，提供能源；大力興牧，治窮致富。即牧業是商品性的、糧食是自給性的，林業是防護性的，三者密不可分。而建立這樣一個體系，應綜合解決好六個方面的問題。①改良土壤，培肥肥力。實行合理的輪作倒茬，種植綠肥，秸桿還田，秸桿過腹還田。開辟有機肥來源，擴大飼料種植面積，建立“飼畜肥糧”的物質循環體系，使豆科牧草所固定的生物氮同大量的有機質通過畜牧業途徑集中地向農田轉移。增施農家肥，增強固氮能力。增施化肥，特別是磷肥，以無機促有機。從而強化物質循環，改善土壤結構，提高土壤保水保肥能力，建立穩定持續良性循環的土壤環境和高效土壤“水肥庫”。②實行“三壓三擴”政策，切實緩解用水矛盾。即根據寧南山區7—9月份雨量較多的實際壓夏擴秋，根據糧食作物根系分布較淺而且用水量較豆科作物較大的實際壓糧擴草，根據山區群眾經濟收入較低的實際壓糧擴經。③選好突破口。突破口應是“草灌先行”，“側重抓草”建設牧業基地，以加速根治黃土丘陵地區“生態比例失調”的惡性局面。在抓好突破口的同時，進一步確定農林牧各業的用地比例。④合理利用水資源。一方面，改變以往用水淡季大水漫灌，旺季供不應求的現狀，采用滴水微灌方式以減少用水，采用地膜覆蓋，溫棚和壓砂種植以保墑蓄水，并利用庫、窖、井、壩等設施在雨季蓄水以備旺季缺水之用。另一方面，防止水土流失，采取溝喬、坡灌、茆草、平緩土地用作農田的土地合理利用原則，結合生物措施的實施，在坡度為15—30度的退耕造林地和荒山種草地上修筑，以反坡梯田和隔坡水平條田為主的坡面整地工程，使治理前期林草尚未發揮保持水土作用時，坡面工程起到切斷地表徑流，增加土壤蓄水能力的作用。⑤推廣立體復合種養技術。樹立“小而全，小而優”的思想，克服傳統思想束縛，徹底擺脫廣種薄收，種養脫節的傳統種養方式，利用多種生物間的相互依存關系，逐步把種養結合起來，建立“四位一體”生態溫室，以太陽能為動力，塑料日光溫室為紐帶，把沼氣、廁所、畜禽舍、蔬菜棚等優化組合為一體化的生態工程，實現“家庭式”能量轉化鏈，以創造出更多的物質財富。⑥強行退耕。實行這一環節是建立合理結構過程中的一個重要步驟。在實行退耕的同時，切實解決好過渡時期有效提高土地生產力的問題，做到退耕與提高單產同步，以保證退耕還牧期間總產不降或有所增加。退耕是為了還牧，興牧促農，建設牧業基地。因此，在退耕種草的同時，畜牧業必須緊緊跟上。
總之，發展農業生產中，可觀測、可控制的因素很多。隨著科學技術的發展，人們對客觀系統認識的不斷深化，原來似乎不可控制、不可觀測的系統也會成為可觀測和可控制的。在農業生態系統中，采取不同的措施，農業生產變化都有向不同方向發展的可能性，即或好或壞。因此，首先必須對生態系統進行控制，排除破壞因素，為穩產穩收創造條件。其次，還要改善惡劣的生態環境，使農業向增產增收的目標發展。
五）生態旅游業。
寧南山區有許多西夏遺址，有許多較為獨特的自然風光，一些發達地區的客人都曾贊嘆寧南山區的許多地區具有一種原始的美、自然的美，甚至有些家長在假期有意識領孩子到寧南山區的一些貧困戶家參觀，對孩子進行國情。諸如此方面，如果策劃、組織到位，都具有很好的旅游賣點。鎮北堡附近的許多居民時止今日還納悶：荒涼到極限的鎮北堡有什么看頭呢？可他們沒想到荒涼也是一種資源。
寧南山區的旅游資源應該說已經有了一定的特色，這里自然景觀和人文景觀相輔相承，形成了獨具特色的旅游資源。以六盤山自然保護區為中心的涇河源風景區，堪稱黃土高原上的一塊“綠島”，既有北國風光之雄，又兼南方山色之秀，有老龍潭、荷花苑等十多處景點，是絕佳的旅游避暑勝地。但是由于思路單一和運作方式上存在的問題，寧南山區旅游業發展緩慢，無法形成特色，缺少賣點。寧南山區是回族聚居地，完全可以在回族文化上大作文章，既然是絲綢之路北線，就要借題發揮，凸現這一特色。西部大開發，為旅游業發展提供了廣闊的前景，寧南山區又是退耕還林（草）的一個主戰場，今后發展旅游業應以退耕還林草為基礎，以生態旅游為切入口，因地制宜，有意識地搞大片風景林，風景植被，形成大地景觀。為達到這一點，就要在退耕還林（草）時搞絕活，搞美化退耕，這樣才能形成新的東西，形成賣點，形成特色，并最終在竟爭中站穩腳跟。生態旅游的主線可在現有的以六盤山自然保護區為中心的“涇河源風景名勝區”建設的基礎上，擴展到西吉掃帚林、火石寨、海原南華山、西華山等，形成一個生態旅游體系，不斷培育新的資源，不斷尋找新的特色，這樣既可以改善生態環境，同時也能興起新型的旅游經濟。
六）綠色食品業。
這是需要明確的是綠色食品決不是局限于少量的現在超級市場上展現的特高價的有綠色標志的食物精品，還應考慮富裕起來的廣大人民生活一日三餐生活必需的潔凈的“糧—豆—油”、“瓜—果—菜”、“肉—奶—蛋”。既應是欠缺污染物質干凈食物，而在價格上也應是廣大消費者能以承受得了的。當然為了滿足收入需求的高檔次的綠色精致食品也是必要的。至于大眾化的綠色食品農業原料來自何方，正是寧南山區綠色食品業的主要發展。
寧南山區如同我國整個西部山區一樣，溝谷縱橫，殘塬溝壑、河谷階地錯交其間，屬六盤山系，為河源分水嶺地型地貌。寧夏黃河最大支流——清水河源自六盤主峰地區，貫穿南北。支離破碎的地形土壤侵蝕活躍，年復一年的土壤侵蝕，使土壤礦質營養元素以及毒害性元素，連同涇流不停頓地向沿河、沿湖、沿海的平原、盆地區聚集，加之傳統地自給性生產，擴大再生產能力有限，甚少使用農用化學物質，又遠離工礦和城市人口密集地區，欠缺現代污染。從而使寧南山區及條件類同的干旱地區，成為困擾現代社會工業污染之外的一方凈土，具有諸多不利因素中的有利因素，呈現出貧困山區特有的地域資源優勢。
表明，寧南山區水質、土壤綜合污染指數明顯低于寧夏黃河灌區。其中，水質懸浮物含量由清水河河源，經由清水河中段到清水河與黃河交匯口，從61.63mg/1～703.43mg/1。呈性增加。黃河水中毒害性物質氨態氮、硝態氮、氯化物、砷、鉛以及總磷量均高過清水河。依照“土壤—植物—動物”物質系統規律，充分利用寧南河源、分水嶺等廣大干旱地區這一條件，組建具有特色的綠色食品農業基地，將是嚴重侵蝕導致的土壤瘠薄的貧困之區的一條脫貧致富之路。寧南山區農業環境質量均符合國家標準，所生產的農產品毒害性物質含有量也符合潔凈食品原料的要求。
寧南山區所產的“糧豆油、肉奶蛋、瓜果菜”，將能成為經濟發達困擾環境污染之苦的人們返樸歸真，追逐尚的綠色食品原料源。寧南山區野生厥菜由于具有抑癌作用，受韓國、日本客商青睞。清水河所產的湖麻、蕎麥、蠶豆、豌豆、扁豆，成為城市消費者的搶手貨。南華山、月亮山、云霧山天然草場的菜牛、肉牛品位之高為周圍產區所不及。獨特的苦水灌溉所產枸杞，素有“寧南枸杞甲天下”美譽。據此，發揮寧南旱區這一資源優勢，組建綠色食品農業基地，籌劃苜蓿草業生產基地，發展甘草，枸杞名特藥材生產，揚長避短，利用寶中鐵路開通后的內引外聯條件，把握機遇，確立富有地區特色和市場效益能力的效益型農業建設方針，將是加速寧南區域經濟發展和增進農業持續能力的所在。
由于山區生產水平低下，組建后的綠色食品農業基地的產品數量遠不能滿足社會與日俱增的需求，這種供不應求的態勢將長期持續下去。依照市場經濟的價值規律，山區產品則具有強大的價格競爭優勢。據此，加速山區綠色食品農業基地建設，并以此為突破口，實施多層次加工，產供銷一條龍，將是寧南山區農業產品躋身國內、外市場，確立效益型農業的一條新路子。
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