淺議道路運輸站場建設項目全過程投資控制

時間：2024-10-24 20:28:44 交通物流畢業論文我要投稿

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淺議道路運輸站場建設項目全過程投資控制

　　論文關鍵詞：道路站場控制

　　論文摘要：道路運輸站場是公路運輸網絡的節點上形成貨物流、旅客流及客貨信息流的轉化中心，是確保發揮道路運輸功能的基本條件。隨著國民的飛速發展和構建綜合運輸服務體系的要求，道路運輸站場建設投入不斷加大。如何采取切實有效措施，對項目全過程各個關鍵環節控制投資，對實現道路運輸行業基礎設施投資建設具有重要意義。

道路運輸站場是在公路運輸網絡的節點上形成的貨物流、旅客流及客貨信息流的轉換中心。公路運輸樞紐是現代化運輸體系的重要組成部分，其服務水平的高低、運輸時效的及時與否將直接影響交通基礎設施和運輸機具功效的發揮，同時，公路運輸樞紐也是城市實現內外聯系的橋梁和紐帶，對支撐城市的可持續發展發揮著重要作用。近年來，隨著國家高速公路規劃以及區域路網規劃項目的逐步建設實施，作為國民經濟派生性需求的公路交通運輸業也取得了長足發展，為人們出行“走得了，走得好”、與物資流通“周轉頻繁、及時送達”的運輸服務起著越來越重要的作用。而道路運輸站場建設項目，一般都是非贏利性的，它建成后不能直接產生經濟效益，更多的是產生效益。道路運輸站場建設項目的本身特點決定了它的建設資金來源主要來自于國家的投人和地方的資金籌措，而這些資金的投人與建設較為完善的綜合交通體系龐大的資金需求相比是有限的，因此，提高資金的使用效益是運輸站場項目建設者必須努力和追求的方向。一項建設工程從基本建設程序看，須經過可行性研究、初步設計、施工圖設計、項目招投標、施工階段、竣工驗收等多個階段和環節。那么，如何做好工程各階段的投資控制，筆者結合自已的工作經驗，談一點淺顯的觀點和看法。

　　1項目決策階段做足投資估算

這里所講的決策階段是指工程項目從可行性研究到初步設計完成止的工程建設階段[m。長期以來，人們普遍都注重施工階段的造價，因為從表象上看，工程項目的價格形成于施工招標投標階段，而占造價比重最大的人、財、物的投人主要在施工階段。但事實上，一個工程項目的決策是否正確，方案是否經濟可行將直接影響到整個工程造價。一項數據表明，階段對工程造價的影響度達到80%。大量的事實證明，項目決策階段投資估算的偏差是造成其投資效益低下、三超現象屢禁不止的根源。投資估算管理的失誤也往往為后期施工階段的技術變更和投資超額留下活口。由此可見，只有加強項目決策的管理，建立項目優化評選，采用科學的估算，細致做好投資估算，形成投資最高限額，以便有效遏止“三超”現象。

　　2優化設計，細化設計概算

擬建項目一經決策，設計就成了工程建設和投資控制的關鍵，設計方案的優與劣都直接影響著工程投資和工期長短。在這方面，我認為應加大投入力度，精心設計，優化設計，減少設計變更。堅決把工作重點主動轉移到建設期階段上來，要抓住設計這個關鍵階段，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。

所以，我們應該以設計階段為重點進行工程投資控制，而這種控制應采用技術與經濟相結合的做法，并貫穿于整個設計的各個階段，即從方案設施、初步設計、技術設計直至施工圖設計，為整個工程投資控制奠定了堅實的基礎。同時，認真審核、細化設計單位提供的設計概算，更進一步明確工程價格，確定投資。

　　3切實抓好招投標階段的投資控制

　　3.1編制好招標文件

工程招標包括設備、采購招標和施工招標兩個方面。招標文件確定了建設工程施工招標的原則和程序，規范和工程建設施工招標的各個環節，對建設工程從項目報建到合同簽訂的全過程都進行了詳細的規定。由于招標文件也是合同文件的組成部分，同樣具有效力，它是施工單位投標報價的依據，是雙方簽訂合同的依據，也是竣工結算處理索賠的依據，按法律順序它也排在前列(3j。因此，招標文件的編制應當非常嚴密而準確，每項都要詳細，以免引起不必要的糾紛及爭議，也可有效地避免過多索賠事件的發生。對于工程，由于工程材料所占投資比例較大。不可預見因素較多，所以編制招標文件及簽訂施工合同尤為重要。

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　　3.2加強

施工合同是工程結算、撥付工程款及處理索賠的直接依據，也是工程建設質量控制、進度控制、費用控制的主要依據。因此在簽訂合同時應謹慎，明晰業主與施工單位各方的責、權、利。對于其中的包干風險費，必須把握其費用的內涵。

　　4認真做好施工階段控制

在工程施工階段，由于工程設計及招投標階段業已完成，其工程量已完全具體化。在此階段影響工程造價的可能性相比其它要相對少一些，但是真正形成工程實體主要是在這一階段，若控制不好，也會使投資失控0

　　4.1工程監理制實施與管理

實現三控一管的監理體系，是控制工程質量、進度、投資三大目標的重要保證，充分發揮其控制投資、增進效益的作用，就可以給預、結算審查提供一套比較規范的設計變更、現場簽證的資料文本，從而反映真實的工程量。

　　4.2審查優化施工方案及施工順序

審查及優化施工方案也是控制投資最有效的手段之一。所謂優化就是從若干個施工方案中選擇一個技術上切實可行、施工期限能滿足要求、施工質量能夠保證、施工費用較低的方案。

　　4.3嚴格控制工程變更

施工前，要組織施工人員到現場踏勘，并對圖紙進行會審，技術交底，避免施工中出現不應有的返工，特別是對那種涉及費用較高的設計，必須經設計單位、建設單位現場代表、監理公司、施工單位等幾方現場核實，并進行技術及分析，盡量減少合同外費用。

　　4.4嚴格現場簽證管理

現場簽證是工程建設中經常性的工作，若管理不到位，就可能給工程帶來不必要的損失，這就要求駐地監理及甲方代表要有高度的責任感和使命感，1故好施工現場記錄，同時要經常到工地，做到“隨做隨簽”，避免“一攬子”及日后簽證。簽證必須達到量化要求，不要定性化和含糊不清的簽證。要嚴格加強現場簽證的管理，制定現場簽訂管理程序。

同時，制定索賠程序，妥善處理種種事項，準確及時處理工程索賠和索賠費用，各方利益。另外，做好設備、的定貨、采購、供應工作，嚴把材料價格關都很重要。

　　5嚴格把關竣工結算階段的造價控制

竣工結算的審核是控制投資的最后一個環節。在這一階段，要求預算人員必須認真、仔細，決不能出現放松。同時還要與工程各有關部門緊密配合�？⒐そY算階段，是一項集技術與經濟為一體的工作，同時也是多部門相互配合出成果性文件，最終完成建設單位和施工單位之間的合同關系和經濟責任。

綜上所述，工程造價的控制是一項集管理、技術、質量、施工于一體的綜合性系統工程，也是一個動態過程。因此，造價控制應貫穿于工程建設的各個階段，只有這樣才能會更好地完成各項道路基礎設施建設，實現投資保值增值。

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