淺議建筑設計企業全面預算管理

淺議建筑設計企業全面預算管理

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　　一、研究背景建筑設計行業為中國的城市化建設及民生工程建設做出了巨大貢獻，發揮了重要作用，已成為我國國民經濟建設的重要行業之一。同時，建筑設計行業也得到發展壯大，據住房和城鄉建設部《2010年全國工程勘察設計企業統計資料匯編》，2010年全國共有建筑設計企業4 503家。其中甲級資質企業為1 375家，占30.54%；乙級企業為1 453家，占32.27%；丙級企業為1 560家，占34.64%；其他為115家，占2.55%。從上述統計資料可知，建筑設計行業競爭激烈。尤其自2006年起，按WTO協議勘察設計行業正式對外資開放，建筑設計企業面臨國內外同行的雙重競爭壓力。從國家大劇院開始，在國內高端市場的前期方案競標中，有很大部分被境外設計機構收入囊中。

　　為了更好地規避風險、迎接挑戰并在激烈的競爭中取得長足發展，就要求建筑設計企業不僅要在技術、人才上和國際接軌，更要在管理上和國際接軌。全面預算管理作為現代化管理工具，已經在通用等跨國企業中取得巨大成功，而且發揮著日益重要的作用。在激烈的市場競爭環境下，全面預算管理也受到國內企業的青睞。據韋德洪、池昭梅（2004）的調查顯示，100%的國有獨資企業、95%國有控股企業和75%的民營企業實現全面預算管理和財務收支預算。建筑設計企業從事業單位管理到企業化管理，再到科技型企業管理，經歷了20多年的艱難摸索，其實行全面預算管理既是面對激烈競爭的必然之選，也是其企業改制、經營模式轉變的內在需求。

　　二、建筑設計企業全面預算管理的含義全面預算管理的定義有多種說法，筆者認為可以概括為：全面預算管理是在企業戰略的指導下，對未來經營活動產生的財務結果和非財務結果進行充分、全面的預測和籌劃，將現有資源進行優化配置，并對預算實行事中監控，根據實際執行結果和目標值進行對比分析，為管理者全過程、全方位管理提供及時信息，使管理更有效，更好地實現既定戰略目標。全面預算管理通常包含三部分：資本預算、業務預算、財務預算。建筑設計企業中，資本預算、業務預算、財務預算在預算管理工作中的比重分別約為10%、70%、20%，業務預算是整個預算管理能否成功的關鍵。業務預算是反映企業基本業務活動的預算。

　　目前我國建筑設計企業大都以設計為主，業務內容相對簡單，主要就其設計收入、成本及期間費用做出預算。建筑設計企業固定資產等長期投資業務較少，長期生產活動中積累了大量的流動資金只是作為銀行存款獲取銀行利息。如何通過資本運作使閑置資金獲得更好收益，就要在資本預算上做足文章。尤其是資本預算中的投資預算。投資預算主要就企業對長期資產投資進行投資的時點、回收期、收益率等進行可行性分析。財務預算是通過現金流量表、資產負債表、損益表等形式將業務預算和資本預算表現出來。從上述可知，建筑設計企業實行全面預算管理可以把企業管理的中心從設計產值延伸至業務經營全過程和資本運作創造效益全過程，實現企業全方位高質量管理；通過預算將企業戰略進行分解并具體落實，分明權責；有效配置資源，既能滿足短期經營目標，也能在長遠發展中獲益。

　　三、建筑設計企業全面預算實施面臨的難題我國建筑設計企業大多從事業單位轉制而來，雖然近年來企業改制取得顯著成績，但是其管理理念、管理模式轉變卻較為艱難，對全面預算理念等現代管理理念認識不足，使得全面預算管理在建筑設計行業沒有得到全面落實。即使部分企業實行了全面預算管理，也因種種原因未能充分發揮其作用。預算管理理念的缺失從事業單位轉制而來的建筑設計企業，不論是企業管理者還是普通員工，都烙印著事業單位的管理模式。管理者對全面預算管理理念的本質缺乏正確認識，對其作為現代先進管理工具所能發揮的重要作用沒有清晰認識，所以管理層對全面預算管理不能給予足夠重視。設計人員在生產一線承擔著企業全部生產任務，工作負荷重，身心壓力較大，沒有時間也沒有興趣去思考全面預算管理，自然也不能正確理解其理念。

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