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經(jīng)濟(jì)全球化與中國經(jīng)濟(jì)
摘要:經(jīng)濟(jì)全球化被看作一股難以抗拒的力量向中國這樣的發(fā)展中國家襲來,中國在過去的30年中努力融入到這一潮流中。然而,對于今天的經(jīng)濟(jì)全球化的多變性與復(fù)雜性,既要把握住歷史機(jī)遇加快發(fā)展,又要審時(shí)度勢規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、迎接挑戰(zhàn),使中國經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)中不可忽略的力量。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化;中國經(jīng)濟(jì);機(jī)遇與挑戰(zhàn)
一、經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵
(一)經(jīng)濟(jì)全球化的涵義
經(jīng)濟(jì)全球化是指,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展以及科技的不斷進(jìn)步,技術(shù)創(chuàng)新、知識應(yīng)用、貿(mào)易投資和金融活動(dòng)日益國際化,各國經(jīng)濟(jì)的相互交流和依存度日益加深這樣一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。古巴共和國國務(wù)委員會(huì)主席菲德爾·卡斯特羅曾說:“全球化是歷史規(guī)律,是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果”(卡斯特羅)。究其原因是世界生產(chǎn)力的發(fā)展與推動(dòng), 其實(shí)質(zhì)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的全球化。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化的特點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)全球化曾是塑造戰(zhàn)后世界秩序的最強(qiáng)大的力量之一(約瑟夫)。自20世紀(jì)90年代以來,在現(xiàn)代信息技術(shù)的催化作用下,資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的流動(dòng)和配置,以越來越大的規(guī)模在全球范圍內(nèi)展開,各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)被越來越深地卷入統(tǒng)一的世界市場體系,國家與國家相互依存,且達(dá)到了前所未有的廣度和深度。一些評論甚至認(rèn)為距離與國界已經(jīng)無關(guān)緊要,民族國家和地理本身已經(jīng)失去經(jīng)濟(jì)方面的意義(約瑟夫)。
二、經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)狀
以由美國為首的24個(gè)發(fā)達(dá)國家與“新興工業(yè)化化國家”,包括中國、印度、巴西等發(fā)展中大國,以及140多個(gè)發(fā)展中國家,尤其是其中最窮的48個(gè)國家相比較為例。
(一)從高新科技的空前發(fā)展來看
美國發(fā)明了開啟因特網(wǎng)熱潮的萬維網(wǎng),使其國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長中33%來自信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)領(lǐng)域的革命有助于商品市場更好的發(fā)揮作用,從而保證更高效的資源配置;信息革命使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生革命性變化,促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展(徐崇溫)。目前,世界最不發(fā)達(dá)國家平均每100人只有0.48部電話,而美國每100人擁有60部電話;在美國,每15個(gè)居民就擁有一臺(tái)計(jì)算機(jī),上網(wǎng)費(fèi)在居民月收入中所占比例為1.2%。反觀不發(fā)達(dá)國家,即使在因特網(wǎng)發(fā)展最快的拉丁美洲,每1120人擁有一臺(tái)計(jì)算機(jī);更甚的是在非洲,平均25127人才有一臺(tái)計(jì)算機(jī)。這樣的信息貧窮國家在這場信息戰(zhàn)中成為了終極的失敗者,更別說利用信息技術(shù)發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、與世界經(jīng)濟(jì)接軌了。
(二)從實(shí)現(xiàn)全球化的重要渠道之一的跨國公司來看
發(fā)達(dá)資本主義國家在通過跨國公司以直接投資等形式幫助東道國發(fā)展中國家解決資金問題的同時(shí),又以利潤和紅利等形式帶走大量資金。發(fā)達(dá)資本主義國家通過跨國公司在發(fā)展中國家推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把低級產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家進(jìn)行轉(zhuǎn)移。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為把世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的策源地由發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家的根源。
(三)從經(jīng)濟(jì)全球化帶來的貧富差距來看
發(fā)達(dá)國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值在世界國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重20世紀(jì)90年代初為73%,1999年為86%;發(fā)展中國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值在世界國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重相應(yīng)為17%和14%。有的發(fā)達(dá)國家人均GNP超過3.6萬美元,而最窮國家人均國民生產(chǎn)總值只有80美元。發(fā)達(dá)國家與不發(fā)達(dá)國家人口的收入差距,1960年為30︰1,1997年為74︰1。這樣的差距還在擴(kuò)大。
三、經(jīng)濟(jì)全球化對中國經(jīng)濟(jì)的影響
(一)經(jīng)濟(jì)全球化對中國經(jīng)濟(jì)的正面效應(yīng)
中國改革開放30多年來取得了舉世矚目的成就。主要工農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量大幅增加,一些重要產(chǎn)品的產(chǎn)量躍居世界前列;市場供求總格局發(fā)生了根本性的變化,商品供應(yīng)由普遍短缺轉(zhuǎn)為相對過剩;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平由低收入國家變?yōu)橹邢率杖雵?人們生活總體上實(shí)現(xiàn)了由貧困到溫飽、再由溫飽到小康兩個(gè)階段的歷史性跨越;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由工業(yè)化的初期階段進(jìn)入到中期階段(朱柄元)。處于經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中的中國,與世界經(jīng)濟(jì)的整體聯(lián)系日趨緊密。
1、吸引外資方面。對于西方發(fā)達(dá)國家來說,中國的發(fā)展為它們提供了巨大的市場。目前,中國已成為世界上最大的外資直接投資國之一,基本上屬于一個(gè)資本凈流入國。1979-1999年,中國實(shí)際利用外資達(dá)4595.6億美元,外國直接投資存量在中國國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重已經(jīng)超過了20%。外資的大量引入,對滿足國內(nèi)資本需求有巨大貢獻(xiàn),在一定程度上彌補(bǔ)了中國現(xiàn)代化建設(shè)急需的資金,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和生產(chǎn)力的發(fā)展。在吸引外資的同時(shí),我們還引進(jìn)了一些先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),對中國現(xiàn)代化建設(shè)起到了積極的作用。
2、對外貿(mào)易方面。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易已成為中國國民經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。近年來中國國民生產(chǎn)總值增長額中,每年約1/4左右的經(jīng)濟(jì)增長是靠對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)的。貿(mào)易順差從1994年起開始連年增長,即便是在出口環(huán)境十分嚴(yán)峻的1998年,仍實(shí)現(xiàn)了0.5%的出口增長。2008年的金融危機(jī)給中國加工業(yè)帶來了重大危機(jī)。不過,隨著2009年中國經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇,許多企業(yè)的出口量都達(dá)到了歷史高位,一批有實(shí)力的企業(yè)隨之崛起,產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了全球性的打擊后得以推陳出新,升級換代。
3、剩余勞動(dòng)力與就業(yè)方面。中國在努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程中,巨大的農(nóng)村人口和剩余勞動(dòng)力始終是一個(gè)有待解決的問題。但近些年來,遍及中國東南沿海地區(qū)的對外貿(mào)易加工帶,吸收了近兩億農(nóng)村勞動(dòng)力,這在一定程度上推進(jìn)了中國的工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。隨著中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,一批新型的技術(shù)工人和具備先進(jìn)理念的服務(wù)人才充實(shí)到就業(yè)隊(duì)伍,為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)及其他國家和地區(qū)提供國際水準(zhǔn)的勞動(dòng)力。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化對中國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響
同構(gòu)成機(jī)遇方面相比,經(jīng)濟(jì)全球化也必然帶來一些挑戰(zhàn)。其根本原因是,國際壟斷組織經(jīng)常在損害別國利益的條件下實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。
1、經(jīng)濟(jì)全球化加大了我們同發(fā)達(dá)國家的收入差距。經(jīng)濟(jì)全球化為以發(fā)達(dá)國家為主的國際資本開拓了尋求更高利潤的地域和空間,在經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差甚大的背景下,使我們與發(fā)達(dá)國家的收入差距在拉大,并且在一定時(shí)期內(nèi),我們不太可能有效的縮小這種差距。
2、經(jīng)濟(jì)全球化阻礙了中國經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)達(dá)國家構(gòu)筑以其為中心的國際經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ),它們憑借其經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的強(qiáng)大優(yōu)勢,使我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上仍然處于被動(dòng)地位。對我們來說,引進(jìn)外資雖然可以帶動(dòng)少數(shù)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的發(fā)展,卻不能帶動(dòng)整個(gè)國家產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。同時(shí),跨國公司的進(jìn)入也可能會(huì)操縱和控制我們的支柱產(chǎn)業(yè)和市場,抑制民族工業(yè)的自主發(fā)展。
3、經(jīng)濟(jì)全球化的傳感性會(huì)影響中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化使得經(jīng)濟(jì)傳遞和同步性加強(qiáng)。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)周期、匯率、利率的變動(dòng)會(huì)更多地傳導(dǎo)給我們,使我們的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不利波動(dòng)。西方國家的大量游資也可能不時(shí)沖擊我們的金融市場,甚至引發(fā)金融危機(jī)。
4、經(jīng)濟(jì)全球化可能引發(fā)的發(fā)達(dá)資本主義對社會(huì)主義中國的政治顛覆。國際資本主義在輸出資本的同時(shí),從來沒有忘記和放棄對社會(huì)主義國家實(shí)施“西化”、“分化”的政治戰(zhàn)略,這對中國這個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義國家構(gòu)成了嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)威脅。如果我們不能掌握好發(fā)展的主動(dòng)權(quán),就有可能被外國操縱或控制。
四、中國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的對策
對于發(fā)展中國家而言,它們更擔(dān)心全球化將有可能破壞經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,摧毀重要的社會(huì)保障體系,加速環(huán)境的惡化,導(dǎo)致文化認(rèn)同的喪失,使得沖突增多,疾病、犯罪蔓延。實(shí)際上,不確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì),普遍的貧窮,體制的弊病叢生,制度以及技術(shù)革新擴(kuò)散的極限等因素,均制約了它們的發(fā)展機(jī)遇(約瑟夫)。因此,作為發(fā)展中國家的中國應(yīng)積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇、加快發(fā)展。
(一)保持良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策
1、在政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部創(chuàng)建技術(shù)分析部門并任命訓(xùn)練有素的政策顧問。例如,在1997年亞洲金融危機(jī)以后,政府正致力于加強(qiáng)提升金融監(jiān)管部門的技術(shù)和管理能力。
2、使用經(jīng)濟(jì)學(xué)上的手段去分析激勵(lì)機(jī)制和體制適應(yīng)性等問題。使制度發(fā)展和改革等問題的透明度將大大提高。
(二)積極與發(fā)展中國家合作、參與經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化
1、積極與發(fā)展中國家合作。單個(gè)發(fā)展中國家力量單薄,聲音微弱,其實(shí)力不足以推動(dòng)利于自身發(fā)展的全球化規(guī)則的制定,發(fā)展中國家要聯(lián)合起來建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序,使發(fā)達(dá)國家在制定全球化規(guī)則時(shí)能更多考慮發(fā)展中國家的利益。
2、參與經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化。參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,必須以發(fā)展本國的經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。作為發(fā)展中國家和世界貿(mào)易大國,中國理應(yīng)積極參與國際多邊經(jīng)濟(jì)組織的活動(dòng)和國際多邊經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定,加強(qiáng)多雙邊經(jīng)貿(mào)合作,在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮積極、穩(wěn)定和建設(shè)性的作用。
(三)引導(dǎo)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)和部門參與國際競爭
1、引導(dǎo)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)和部門參與國際競爭的必要性。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,國家對有條件的產(chǎn)業(yè)和部門應(yīng)引導(dǎo)其直接參與國際經(jīng)濟(jì)競爭,這樣才能使相應(yīng)的企業(yè)有更大的動(dòng)力去追求新技術(shù)、提高效率和改進(jìn)管理,從而在世界市場上獲得更大的利益。
2、引導(dǎo)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)和部門參與國際競爭的措施。對國民經(jīng)濟(jì)的同產(chǎn)業(yè)部門,在不同的時(shí)期采取不同程度的保護(hù)措施,在對國內(nèi)需要挖掘潛力的產(chǎn)業(yè)和對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適度保護(hù)的同時(shí),鼓勵(lì)他們積極參與國際競爭,在能夠保證立足國內(nèi)市場的前提下,向國外發(fā)展。
(四)加速科技創(chuàng)新,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
1、加速科技創(chuàng)新。科技的不斷創(chuàng)新和進(jìn)步,是經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)和條件。中國將堅(jiān)持科教興國的戰(zhàn)略方針,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,科技興貿(mào),不斷提高中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的科技含量和國際競爭能力。
2、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)改造、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中國技術(shù)發(fā)展的跨越。
參考文獻(xiàn):
1、約瑟夫·S.奈.全球化世界的治理[M].世界知識出版社,2002.
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