社區管理論文范例
在社會的各個領域，大家最不陌生的就是論文了吧，論文一般由題名、作者、摘要、關鍵詞、正文、參考文獻和附錄等部分組成。你寫論文時總是無從下筆？下面是小編為大家整理的社區管理論文范例，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
社區管理論文范例1
摘要：隨著社會快速的發展，人們的生活質量得到了很大程度的提高，特別是近年來社區化服務的不斷發展，讓人們對社區的管理有了更高的要求。各個地區的物業公司為了更好地提高對社區的管理，進行了一系列的深入研究。通過將地理信息系統引入到社區化物業管理當中，較好地提高了社區化物業管理的科學性和準確性，使物業社區管理更加具有保障性。下文將針對地理信息在社區化物業管理系統中的應用展開探析。
關鍵詞：地理信息系統；社區化物業管理系統
1前言
隨著我國社會經濟的不斷發展，人們各項物質水平都得到了一定程度的提高，因此，人們對于居住環境的要求也越來越高，人們逐漸從農村轉移到城市中，在城市社區中進行居住，同時人們對小區物業的管理同樣也提出了非常高的要求。傳統的小區物業管理中存在著諸多的問題，已經不能夠滿足人們對社區化物業管理的需求，并且，隨著房地產經濟的快速發展，社區化物業管理進行創新管理模式已經是勢在必行了。通過對社區化物業管理制度進行深入研究，使社區的物業管理更加現代化，從而更好地滿足人們各方面的需求。物業管理系統中包含著非常多的內容，其中包括行政管理、安全管理、房產管理、環境管理等。
2物業管理信息系統的局限性
隨著社會的快速發展，城市化建設進程不斷加快，人們對社區物業管理有了新的要求，社區化物業管理方式也越來越復雜，特別是社區內的各種設施擺放，以及社區地下管網的分布，這些情況的'出現導致小區內的安全管理和相關的設施設備管理都出現了一定的困難，特別是路燈、變壓器和地下管道的維護等都不能夠順利進行。這些問題都造成了社區化物業管理存在著一定的難度。而社區化物業管理中存在的這些不能夠順利進行的問題，都屬于地理或空間位置屬性，因此，這些問題都可以通過地理信息系統進行完善，傳統的社區化物業管理不能夠實現數據庫位置關系的聯系，通過借助地理信息系統各種CAD軟件進行圖形的構建，能夠較好地克服傳統物業管理中存在的局限性。
3地理信息系統
3.1地理信息系統的定義。地理信息系統的英文名字是GeographicInformationSystem，簡稱GIS。地理信息系統是進行地理信息處理的一個系統，其中的地理信息指的是能夠通過一定方式處理地球上的空間位置信息，通常簡稱為空間信息。3.2地理信息系統的功能。地理信息系統應用到社區化物業管理當中，能夠將社區中的空間數據進行實施的采集、存儲以及各種分析整理，最終保存在計算機系統中，供社區物業管理人員觀看。地理信息系統能夠將地球空間中的任何數據進行一系列的處理，不僅是數字、文字等屬性信息，包括一些可視化圖像的空間信息，都能夠通過地理信息系統進行綜合性的分析和數據的存儲，然后將空間實體之間的存在關系進行深入的分析和研究。地理信息系統能夠幫助社區化物業管理進行位置、條件、變化趨勢、模型和模式等五個方面的空間信息的收集和處理，方便社區物業進行管理。
4地理信息系統在社區化物業管理系統中的應用
傳統的社區物業管理系統對空間數據的處理都是采用二維數據庫進行的，采用這種方式進行的空間信息處理不能夠實現信息的可視化，然而，通過地理信息系統能夠較好地改善這一點。然而在當前的社區化物業管理當中，大量的物業管理信息都是以空間信息的形式呈現，很多的圖形信息如果借助二維數據庫進行處理，將不能夠實現圖形的可視化，因此，通過地理信息系統，可建立一個更加實用、安全的物業信息系統的管理。4.1地理信息系統應用到社區物業管理當中，能夠將社區地下管線的埋設和維修都進行完善。特別是隨著社區地下管線的建設越來越復雜，地下管線的安排縱橫交錯，如果不能夠較好地將管線進行埋設和維修，就會導致很多不必要的損失，使社區居民不能夠進行正常的生活。因此，社區物業管理中引入地理信息系統，可較好地解決這一點。4.2地理信息系統還能夠將社區大樓內部的管線進行合理的安排，并通過地理信息系統實現較好的管理。4.3地理信息系統應用到社區物業化管理當中，能夠使社區中的安全管理得到更好的保障。地理信息系統能夠實現對車輛的管理、設備的自控等很多安全方面問題的管理，同時，對于社區中出現的一些偷盜事件也能夠及時發現并進行處理。4.4能夠將社區中的每個單元住戶的情況進行了解，將相關的配套設施以及住戶進行繳費的情況都能夠進行管理。4.5地理信息系統能夠為社區管理人員提供空間位置的服務，幫助社區管理人員獲取精確的空間信息，更好地方便地理位置的查詢。物業管理系統是當前社區中的一項非常重要的內容，通過地理信息系統的科技優勢，實現社區物業空間信息的強化管理，更好地提高社區物業管理的質量，給人們提供一個更加舒適、美好的生活環境。
參考文獻：
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社區管理論文范例2
一、我國社區警務建設中存在的問題
中國文化具有傳統東方文化的典型特征，比較注重親情和鄉情，這非常有利于增強社區的榮譽感、歸屬感、互助性和自治性。人們的合群習慣有利于開發社區資源，減少人際沖突，充分發揮社區在公共安全和互助方面的功能。自實施社區警務改革以來，人民群眾的安全感明顯增強，社會治安秩序也明顯好轉。但同時不難看到我國社區警務建設中存在的如下問題：社區警務的行政色彩較濃，許多民警的思維方式還沒有完全轉變過來，工作中充滿指派意味；系統的社區居民自治機制尚有待建立，群眾自愿參與和自覺管理的習慣還未形成；社區警務作為當前公安派出所改革的關鍵點和方向，自然會受到公安機關原有運行機制和工作方式的慣性影響，遇到一定的阻力。
�。ㄒ唬⿲ι鐓^警務戰略和建設認識不足
在社區警務改革過程中，部分派出所對“社區警務”的認識仍然停留在“掛幾個牌，建幾個警務室，做幾本臺賬”的層面，在文件、材料中經常引用“社區警務”的字眼，認為這樣做就實現了社區警務的改革。民警對“社區警務”的基本概念還十分模糊，不知道其真正的內涵是什么，“社區警務”方面的一些有效措施不能切實落實到基層工作中去。部分領導的認識也存在較大問題，“求穩怕亂”的思想突出。機關里的人不愿意去基層，部分領導怕得罪人而遲于行動或干脆不行動。這樣，便無法將有限的警力盡量充實到基層去，實現派出所工作重心轉移就成了一句空話。
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社區警務的核心內容就是扎扎實實地做好群眾工作，以有限的警力最大限度地服務于群眾。然而在現實中，我國社區警務的群眾工作卻往往難以落到實處。首先，在工作能力上，有的民警缺乏與群眾互動和協作的能力，不善于帶著深厚感情去和群眾溝通交流，致使群眾工作無法得到有效的開展。其次，在思想認識上，有的民警官僚作風嚴重，不自覺地會對群眾有居高臨下和冷漠之感，解決問題時，不認真進行調查研究，不廣泛聽取群眾意見，個人說了算的現象時有發生，拉開了自己與群眾的距離。再次，在依法行政上，在群眾的民主、法制意識明顯增強的情況下，有些民警法制觀念淡薄、依法辦事水平較低，在處理群眾利益問題方面，沒有很好貫徹依法行政的理念，在群眾中形成了“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的錯誤導向，致使部分群眾信鬧不信法、信訪不信法。
�。ㄈ┚瘎展ぷ鞅幌聣旱母鞣N非警務任務嚴重擠壓
社區警務建設的目的就是通過服務前移和警力下沉，使社會基層重點承擔維護社會治安的工作和任務，實現警民關系伙伴化和警民協作，從傳統的單純執法過渡到主動服務和合作共治。而目前，由于上級公安機關仍然不斷下壓各種任務指標，非警務用警削減了警力，致使警力不足，比如，為視察領導擔任警衛，集中警力偵破大案要案等。這些都嚴重擠壓了社區民警走戶入訪或巡邏的時間，影響了社區警務工作的有效推進。
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基層工作任務繁重，警力不足的情況普遍存在，甚至出現“一區一警”的狀況。這種狀況導致社區民警嚴重超負荷地工作，必然影響其工作的效率和質量。此外，基層公安機關經費保障渠道不暢，保障體制不完善。特別是在農村和經濟欠發達地區，部分派出所連辦公用房和出警用車都得不到應有的供給，民警甚至騎摩托車或自行車出警。人均辦案經費不足，民警的一個晚班加班費甚至只有幾塊錢，而且還連續幾個月拖欠不發。這些都影響了社區民警工作積極性的發揮，甚至可能會導致民警以亂收費和亂罰款的手段牟取外快。不解決這些問題，社會警務改革的成功就只是個遙遠的夢想。
二、西方國家社區警務建設的經驗
西方國家經歷了四次警務革命：第一次是1829年英國人建立了都市警察，第二次是20世紀20年代美國的警察專業化運動，第三次是20世紀70年代的歐美警察現代化運動，第四次是20世紀80年代以后至今的社區警務運動。西方警務改革經歷了一個從“預防為主”到“打擊犯罪”再到“回歸重視群眾和社會作用”的螺旋上升的過程，在工作重點、衡量標準、警力、裝備、警務合作和警務風格等諸多環節對原有的警察理論觀念和組織結構進行了批判和改造，為我們提供了很好的警務改革經驗。
�。ㄒ唬┰诶砟顚用�，樹立為民服務的理念
英國的警務改革非常注重公民的建議和意見，總是把其作為重要因素來考慮。各項警務工作的開展都是以公眾為中心，始終把公眾的意見放在第一位。無論是涉及宗旨還是具體問題，均考慮到公眾的利益和要求，對公眾像對待客戶一樣尊重。管理模式也由命令和處罰模式變為引導、保護和幫助模式，服務理念貫穿整個西方警務改革的始終，貫穿整個管理過程的始終，公共權力真正地回歸到為公眾服務上來。公共部門是服務部門，當然包括警察機關，提升服務質量和水平是其改革的目標，它體現在整個西方警務改革的全過程之中。公眾至上和服務至上是英國警務改革始終堅持的重要原則。啟示：在我國警務改革實踐中，我們應積極構建服務型社區警務模式，樹立為民服務理念，構建和諧警民關系。
�。ǘ┰谥贫群瓦\行層面，具有多方面側重點
1.注重專業化，明確責任歸屬
以美國為例，其警務改革非常強調警察應對維護社會治安和打擊犯罪承擔全部責任。社會對警務改革的參與只是間接的參與，是在警察機關引導下的參與。社會公眾對社會治安不負任何責任，他們只是警務改革的服務對象。
2.強調依靠群眾力量和社會力量維護治安
發達國家在這方面已有諸多嘗試。例如，美國警務改革中實施的鄰里守望或街區守望制度，日本警務改革中實施的交番與駐在所制度，澳大利亞警務改革中實施的每月舉行一次聯防會議的舉措和有效的社區反饋機制，以及新加坡社區警務改革中實施的社區安全與治安計劃等，都在一定程度上密切了警察和公眾的關系，增進了警民之間的信任，發揮了民眾對維護社會治安的積極作用。它們的警務改革吸納了民眾的意見和建議，同時也極大地增強了民眾的安全感，減少了社會治安問題，有效地預防、減少了犯罪。
3.強調宣傳工作的重要作用
美國警務改革中實施的社區工作站制度，日本警務改革中實施的聯絡協會和家訪制度，以及新加坡社區警務改革中實施的罪案實錄節目制度，都在一定程度上擴大了警務改革的影響，傳播了法治意識和對犯罪等社會治安問題的預防意識，表明了公眾參與維護社會穩定的必要性和必要途徑，對強化警務改革的效果、維護社會穩定起到了巨大的推動作用。
4.注重警務管理和運行模式的創新
協商會模式的`主要內容為：只要違法者愿意共同商討應對違法活動的辦法并自愿參與協商會，他就可以免于被起訴；警察主持協商會，依照法律賦予的自決權，向違法者提出警告，并決定如何依法懲處違法者，其對象一般是初次違法的罪犯。這種模式對預防和減少犯罪的發生發揮了顯著的作用。啟示：在我國警務改革實踐中，我們要樹立善治理念和“打防結合，以防為主”的戰略思想，以促進警民共治，提升警察隊伍整體戰斗力；應建立合理的績效考核和評估機制，完善警察培訓機制，以提高警察隊伍素質和警察工作積極性，提升警察隊伍整體工作效率。
三、新公共管理視域下推進警務改革的策略
20世紀70年代以來，伴隨著全球化、信息化、市場化以及知識經濟時代的來臨，西方國家相繼出現了政府的財政危機、政府管理危機和政府信用危機。在這種特定背景下，社會上掀起了以企業管理理論和經濟學理論為指導，以信息技術為推動力的一場曠日持久的政府改革運動——新公共管理運動。新公共管理基本主張有以下七點：（1）政府的管理職能應是掌舵而不是劃槳；（2）以市場為導向，引入競爭機制，將政府治理與市場機制相結合；（3）政府應采用私人企業的管理方法和技術；（4）建立合理的授權與分權機制；（5）視公眾為“顧客”，公共服務堅持“顧客導向”；（6）政府部門的工作由注重工作過程和投入轉向注重結果和產出；（7）依靠先進的信息網絡技術，建立電子化政府。在全球新公共管理運動興起的背景下，借鑒西方新公共管理的理論成果和社區警務的實踐經驗，對我國社區警務改革大有裨益。為進一步推進我國社區警務改革，建議采取以下措施。
�。ㄒ唬嫿ǚ⻊招蜕鐓^警務模式
服務型社區警務模式強調責任、法治、民主參與和以公民為中心�！柏熑巍笔侵敢獔猿謾嘭熃Y合并建立合理的責任制度和體系�！胺ㄖ巍笔侵妇鞕C關及其工作人員要接受公民和社會的監督，其權限必須由法律規定并受法律約束，做到有法可依、有法必依、執法必嚴和違法必究。這對于解決行政行為違法和程序違法問題具有基礎性作用�！懊裰鲄⑴c”是指鼓勵和支持公民參與社區警務政策的執行和監督。這對于確保警務政策制定和執行的效果具有積極意義�！耙怨駷橹行摹笔侵敢獔猿忠匀藶楸�，一切為了群眾，一切依靠群眾，著力解決公眾最關心的問題，把公眾利益放在第一位，增強公眾滿意度，樹立“民力無限”的思想，將“以人為本”作為社區警務工作的指導思想，增加民警的服務意識，加強與群眾的溝通交流，建立和諧警民關系。構建服務型的警務模式，其核心理念是實現由管理向服務的轉變，強調的是服務而不是管理。但是，需要強調的是，服務并不排斥強制。服務的對象是公眾，而強制的對象是破壞社會秩序和人民利益的那部分人。因此，公共權力的服務性和強制性是相互依托而存在的。在某種意義上說，強制也可被看作服務的一種手段，或者也是服務的體現，對犯罪分子的強制也是對公眾的服務。但在另一種意義上，即在政府對公眾的管理上，應該更多地強調服務，建立服務型警務模式。
�。ǘ┙⒑侠淼目冃Э己撕驮u估機制
我國公安機關習慣于追求低犯罪率、低發案率和高破案率等一些比較現實的指標，為完成這些指標，不計成本和投入，缺乏成本和資源優化配置意識。單純注重打擊犯罪的考核指標，必然會帶來資源成本的增加。因此，有必要建立合理的指標考核體系和評估機制，引入競爭機制，對警察機關、市場和公眾進行綜合考慮，建立提供公共安全服務更有效的方式和途徑，更加注重對成本、質量、績效的綜合考慮。
1.考核和評估的原則
�。�1）強調社區警務工作總體目標的達成情況
社區民警的總體目標就是要熟悉社區治安狀況，減少社區的發案率，維護良好的社區秩序。因此，對社區民警的績效考核應突出其總體目標的達成情況。
�。�2）嚴格依照社區民警的職責進行
社區民警的職責就是要熟悉社區，減少社區的發案率，維護良好的社區秩序，密切警民關系。社區警務室不是派出所，社區民警也不是“消防隊員”，不能一警多用。考核必須嚴格按照社區民警的職責進行。
�。�3）注重對績效的綜合考核，而不能僅僅考慮數量因素
社區民警更重要的職責是預防犯罪，把一些違法犯罪事件遏制在萌芽狀態，減少案件的發生，做好群眾工作和社區防范工作等基礎性工作，因此他們很難像刑警破案那樣出現明顯的績效。但這并不能說明社區民警的工作是無效的或者績效不高的，因為能有效防范和減少案件本身就已經證明了社區民警的工作價值。因此，在對社區民警的考核中不能只考慮數量因素，而應該基于社區民警的工作性質，對其績效狀況給予綜合考核和評估。
2.考核和評估的內容
�。�1）基本業務工作。社區民警的業務工作應重點突出社區治安防控、群眾工作和情報信息收集三個方面。社區民警的治安防控工作職責，主要包括社區民警巡邏守候、陣地控制、出租房屋與特種行業場所的清理整頓、群防群治等與治安防控相關的工作。社區民警的群眾工作，主要包括召開居民會、管理人口、入戶調查、扶危幫困等與群眾密切相關的工作。社區民警的情報信息收集工作，包括提供重大案件偵破線索，但重點應該放在對社區各種不穩定因素的疏導和排查上。對社區民警基本業務工作的考核與評估主要是基于以上工作內容，對社區民警的工作過程與工作量進行考核可以有一定的彈性。（2）社區民眾的滿意度。和諧警民關系建設是社區警務改革的重要內容之一。社區民眾的滿意度是社區民眾對社區民警工作測評的結果，是社區民警工作績效的直接體現。社區群眾對社區民警工作的測評應在上級部門的組織下定期舉行，可以半年舉行一次或一年舉行一次，必須堅持客觀公正的原則，隨機測評，不進行事前通知。由于社區民警的工作性質屬于基礎性群眾工作，其職責主要在防范案件發生上，許多工作難以取得顯性績效，因此會在一定程度上影響社區群眾對社區民警工作的滿意度。鑒于此，對社區民警工作的群眾滿意度測評標準不應定得太高，以利于實現客觀公正。
3.考核和評估中的工作彈性
由于社區民警工作范圍主要是在社區，而工作性質主要和社區群眾相關，為了給社區民警的工作提供便利，可考慮對社區民警實行彈性工作制，對其上班的時間不做特別硬性要求，不能讓其上班時間與其他民警同步、搞一刀切。正確的做法是社區民警根據不同社區的具體情況，把工作精力放在最佳時間段，即最容易發生社區案件的時間段和最利于和社區群眾溝通交流的時間段。只有這樣，才能夠真正把警力用在實處，把精力用在實處，才能更好地維護社區良好秩序，保障社區群眾的生命財產安全。
�。ㄈ淞⑸浦卫砟睿龠M警民共治
改變傳統的單獨由警察機關治理的模式，發揮社會中介組織和公民個人在社會治安管理中的積極作用，使社會中介組織和公民個人參與到社會治安治理中來，促進社會治安管理主體的多元化，實現以維護社會穩定和良好社會秩序為目標的警民共治。這種主體多元的參與式警務模式，使公民有充分的渠道參與到社會治安管理中來，提供了調動公民積極性、發揮其積極作用的平臺，更加有利于維持良好社會秩序。比如，可以通過合同出租、治安承包、公私伙伴關系、使用者付費制度、公共服務社區化等方式，將社會和公民可以實現自主管理的業務委托給特定的中介組織，把部分職能轉移給市場或者行業協會和中介組織等，慢慢由直接管理轉變為間接管理。也可把部分不適宜由警察機關來承擔的職能轉移給其他行政部門。這樣，警察機關便可實現“瘦身”，從那些不適宜警察機關發展的傳統領域中退出來，以提高工作質量和效果。
（四）樹立“打防結合，以防為主”的戰略思想
傳統警務工作“重打輕防”，這與社區警務建設背道而馳。社區警務的根本內涵是“預防為主”。正確認識社區治安形勢，應徹底摒棄“打”字當頭思想。
1.賦予基層派出所更多的自主權和管理職能
新公共管理理論的基本主張是政府權力下放和內部分權。我國行政管理體制改革與政府機構改革也需要權力下放和分權。公安部門作為政府機構的組成部分，也應堅持這一理念和要求，在具體警務策略執行中，通過組織結構上的適度分權，將警力固定并長期地部署到基層社區，以增加與社區群眾的聯絡接觸，有效解決社區問題。同時，還應合理配置基層派出所內部的警力，減少諸如負責內勤和戶籍的民警的非實戰警力的比重，充實實戰警力。只有這樣，才能使社區有足夠的警力來完成社區案件的預防和偵破工作，更好地維護良好的社區秩序和社區民眾的生命財產安全。
2.加強社區預防治安事件的宣傳工作
小到一個社區，大到一個社會，良好治安秩序的營造和維護都不能僅僅依靠警察，而應充分動員人民群眾，讓提高警惕、共同治理的觀念深入人心，警民共建和諧社會。因此，應當提升預防治安事件的宣傳力度、廣度和深度，調動民眾參與維護社會穩定的積極性，防患于未然，以取得社區警務建設事半功倍的效果。在這方面，我們可以借鑒前文所述的美國的社區工作站制度、日本的聯絡協會和家訪制度以及新加坡錄制罪案實錄節目等相關經驗。
3.做好協助破案工作
社區民警應積極提供破案線索和參與破案工作，協助刑偵部門偵破案件。應高度關注可控性案件的發生和偵破。這樣，不僅可以震懾犯罪分子，也可以為以后此類案件的防范提供經驗。同時，要努力建立廣泛的有關社區治安問題的情報信息搜集渠道，為社區案件的預防和偵破提供信息支撐。
（五）完善警察培訓機制，提高警察隊伍素質
在新公共管理運動的影響下，為適應社會發展的需要，西方許多國家意識到警察素質提高的重要性，紛紛采取措施提高警察素質。例如，美國警察機關建立健全了一整套警察招募和培訓機制，規定新警察上崗前必須經過半年以上的培訓，在崗警察也要定期接受培訓，而且其培訓非常注重實戰演練。英國警察機關更是非常注重警察專業知識和技能的更新，并且在整個警察系統內部形成了良好的培訓文化氛圍。從我國警察隊伍來看，目前民警的學歷狀況雖然有了一定的改善，但整體素質和西方國家相比仍有較大差距。同時，我國的警察培訓方式往往過于注重短期課堂教學和一些花哨動作的傳授，很難對警察素質提升起到促進作用。為此，必須創新對警察的培訓方法，努力提高警察素質。首先，要注重對警察的思想教育，提高其政治素質，增強其服務人民的堅定性，做到學為民所用；其次，要注重實戰演練，警察培訓不能只搞花拳繡腿，否則面對犯罪分子只能是束手無策；再次，要加強對警察心理素質的訓練，促使其學習綜合知識和技能，從而培養面對復雜局面時的處理和控制能力；最后，對培訓的實際效果進行嚴格考核，并使考核結果與獎懲掛鉤，以提高參與培訓警察人員對培訓的重視程度，增強培訓效果。
社區管理論文范例3
1建立長期、有效的隨訪機制
對社區糖尿病患者定期進行DR篩查和隨訪是減少糖尿病致盲的有效措施。糖尿病視網膜病變早期治療研究組（ETDRS）對DR的人群分布特征，自然病程，防治方法進行了多中心研究，證實有效的治療可以使90%的DR患者有效防止嚴重視力下降（視力＜0.025）。這種有效的治療包括定期隨診，適時的視網膜激光光凝和玻璃體切除手術。但仍有不少患者因經濟、教育、心理等原因，不能及時就診而延誤治療。建檔的20xx例糖尿病患者中，患糖尿病視網膜病變者899例，患病率為43.4%。輕度非增生性DR518例，占25%；中度非增生性DR232例，占11.2%；重度非增生性DR94例，占4.6%；增生性DR103例，占5%；有超過80%的患者從未接受過眼科檢查。作為最早接觸患者的社區醫生，如何面對被內科確診的DM患者，國際眼科理事會（ICO）組織制定的DR首選實踐規范（preferredpracticepattern，PPP）為醫生篩查DR提供了指導。此規范針對進入醫院就診的所有糖尿病患者，評估糖尿病關聯的視網膜病變的嚴重性，并適時給予正確的處理。要求1型DM患者在確診后5年，一定要進行首次眼科檢查，以后每年隨診一次；2型DM患者在確診時即應進行首次眼科檢查，以后每年隨診一次；1型或2型DM患者妊娠前或早孕3個月內應進行首次眼科檢查，無DR或輕、中度非增生型DR，3～12個月應隨診一次。據此，在健康檔案中按DR的分期制定個性化的隨訪時間表，定期由專人電話提醒患者檢查，提高隨訪依從性。
2加強對糖尿病患者的健康教育
因年齡、受教育程度等因素影響，糖尿病患者的自我管理能力存在很大差異。有超過90%的患者，對糖尿病、高血壓所引發的心腦血管疾病以及糖尿病視網膜病變、糖尿病腎病、末梢神經病變等微血管并發癥相關知識匱乏，尤其對糖尿病視網膜病變這個糖尿病最常見的特異性微血管并發癥更是知之甚少。對DR的發生、發展主要危險因素——體重指數BMI、代謝控制、病程、糖化血紅蛋白HbA1C等指標認知程度較低。高血糖、高血壓、血脂異常可以引起視網膜毛細血管內皮損傷，進而促進DR的發生和發展，而控制血糖、血壓和血脂可在一定程度上延緩DR的進展。尿蛋白排泄率、尿微量白蛋白含量、血清肌酐、尿素氮可用于預測DR的發展趨勢和預后情況。強化血糖、血壓控制使DR進展的風險減少54%，使嚴重非增殖性或增殖性DR減少47%，使需要激光手術的`患者減少56%。通過強化生活方式干預和經常電話咨詢，定期組織健康講座，成立糖尿病患者俱樂部，促進醫患溝通，加強病患之間的相互交流和互相監督，使患者首先從心理上接受，正視疾病，讓患者參與自己的疾病治療，改善了患者的就醫、遵醫囑行為，從而提高DR的知曉率、治療率及控制率，切實把DR的防控融入社區慢性病管理工作中。
3完善雙向轉診制度
社區醫院與上級�？漆t院之間建立暢通互利、方便快捷的雙向轉診綠色通道，使患者及時得到適宜的�？漆t療服務，避免延誤病情；同時使經上級醫院治療好轉的患者能夠順利轉回社區醫院，從而減輕患者就醫負擔。在上轉患者時，根據糖尿病管理模式推廣項目技術操作手冊中DR診斷標準（20xx年），對DR嚴重程度進行分級。嚴重的非增生期DR改變，包括下述幾個特點：4個象限的廣泛視網膜出血，2個象限確切的視網膜靜脈串珠樣改變，或任一象限可見到視網膜內微血管異常，又稱作“4-2-1”規則。社區醫生依據此規則作為上轉標準，上轉DR患者接受激光治療89例，玻璃體切除治療15例，眼科熒光造影檢查72例，占轉診總數的56%。所有患者經眼科治療后轉回社區，由社區醫生對患者進行長期監測、隨訪和管理。
4小結
在我國，DR已成為威脅糖尿病患者生活質量的一個公共衛生問題，預防和治療DR對于改善其生活質量，開展防盲治盲工作有重要意義。隨著社區衛生服務大力開展，慢性病管理日趨規范，依托社區糖尿病人群進行DR篩查、建檔及隨訪，目標是降低糖尿病患者失明率，改善患者生活質量同時緩解政府的財政壓力。DR起病隱匿，早期無明顯臨床癥狀，患者極易忽視眼部并發癥。被調查者中80%的DR患者為首次眼底檢查，35%無癥狀者已有DR，每年定期作眼科檢查者不足10%。因此，社區醫生在早期就要制定周密完整的健康檔案、治療及隨訪計劃，使DR的篩查成為糖尿病系統的綜合治療方案的一部分。通過健康教育提高糖尿病患者的眼病防治意識。DR病一旦發生，無論采取任何治療手段，其病變本身病理改變所造成的視網膜及視功能損害均無法逆轉，這也促使眼科醫生通過一切可以利用的機會，向社區醫生及患者進行宣傳教育，使他們明確早期進行眼科檢查的重要性和按時隨訪的必要性。從事初級眼保健的醫護人員應及時制定健康教育計劃，同社區慢性病管理醫生，對糖尿病患者進行生活方式干預，包括飲食療法、運動、控煙、合理用藥指導等，以滿足人們對糖尿病相關知識和自我管理知識不斷增長的需求，預防急、慢性并發癥的發生。社區醫生利用基層工作的優勢，為患者提供精神支持，這種激勵可能增加患者堅持眼科檢查的可能性。在專科醫院的指導下，采用切實可行的篩查方法，提高DR檢出率、隨訪依從性和轉診效率，擴大慢性病診療的輻射范圍，為社區的三級眼保健體系建立提供科學依據。
社區管理論文范例4
基本醫療保險制度是社會保障制度的重要組成部分，是一項民生工程，涉及到廣大群眾的切身利益，關系到社會和諧發展和穩定。隨著醫保覆蓋面的不斷擴大，基本醫療保障制度已全面覆蓋城鄉居民［1］。據上海市社會保險事業管理中心、醫療保險事業管理中心、就業促進中心統計，截至20xx年末，本市職工基本醫療保險參保人數達到1353.57萬人，城鎮居民基本醫療保險參保人數達到257.66萬人，醫保定點醫療機構增加至596家，其中社區衛生服務中心245家。社區衛生服務中心作為基本醫療服務提供方，在全民醫保時代扮演著十分重要的角色，承擔著重大的歷史使命。為了更好地貫徹落實各項醫保政策，規范社區衛生服務中心的醫保管理，提高醫療服務質量，保證醫療服務安全。近年來，中心針對新形勢下如何做好社區衛生服務中心醫療保險管理工作進行了探索。
1完善醫保管理體系建設
1.1建立健全醫保管理組織
為有效提高醫保管理質量，中心成立了醫保管理領導小組、工作小組，建立了由醫療、護理、醫技、藥劑、財務、收費、信息、全科服務團隊等多個部門協作的組織機構，形成了“中心、科、員”三位一體的管理模式，多個部門相互配合與支持，形成醫保管理工作的合力；明確崗位分工和強化崗位職責，有效結合醫保質量管理與醫療質量管理，強化醫保管理與環節控制，確保醫保管理制度及政策的貫徹執行和落實，堅決杜絕醫保基金的不合理使用。
1.2領導重視支持醫保管理
中心領導高度重視醫保管理工作，思想統一、目標清晰、責任明確，全面協調醫保管理工作。在日常工作中，嚴格遵守醫保法律、法規，認真執行醫保相關政策。每季度召開醫保工作專題會議，研究部署醫保工作開展情況、存在問題及整改措施，確保醫保工作有序、規范開展。
2注重醫保政策學習宣傳
2.1有效開展醫保政策培訓
在新形勢下，醫保政策越來越受到社會各界、各類人群的關注，不斷加強醫保政策的繼續教育，可以提高醫護人員在醫保管理環節控制上的整體素質［2］。中心每年組織多次醫務人員學習醫保政策，邀請區醫保辦的專家來中心輔導培訓。通過專題講座、院報、“三基”等形式，做好醫保政策、防范醫保欺詐等內容的培訓及警示教育工作，不斷規范中心醫務人員醫療服務行為，每年對新進醫務人員集中強化培訓。為規范醫療保險服務、方便醫師更好掌握適應證用藥，中心將《寶山區醫療保險服務指南》和《基本醫療保險和工傷保險藥品目錄》下發到每位醫務人員。同時通過中心“職工書屋”QQ群、“科站聯系橋”微信群等平臺將有關內容掛在網上，醫務人員可以隨時查閱學習醫保政策。醫療保險管理是一門專業性強的業務，醫務人員需要不斷學習，提升自身素質，提高管理水平和業務能力，才能更好地成為社區衛生服務中心醫保管理和環節控制的主力軍［2］。
2.2加強社區醫保政策宣傳
中心有效開展各種形式的醫保政策、“反醫保欺詐”等醫保知識宣傳活動。充分利用區醫保辦下發的“醫保欺詐案例匯編”宣傳手冊和光盤，在中心候診大廳和中醫樓候診區滾動播放案例集錦，進一步強化參保人員的法律意識。結合醫保年度轉換日，積極開展“反醫保欺詐”主題宣傳活動，不斷增強參保人員共同維護醫�；鸢踩呢熑我庾R。同時，開辟社區聯動宣傳平臺，與轄區內街道辦事處、各居委會加強聯動，利用宣傳欄、電子滾動屏、社區健康報等渠道宣傳醫保政策，促進醫保宣傳走進社區、走進家庭，增強廣大參保人員的防范意識和誠信意識，提升了基層打擊防范能力，切實維護醫�；鸬陌踩\行和保障參保人員的合法權益。
3貫徹落實藥品管理制度
中心藥品采購規范，形成由藥劑科專人負責、藥事管理委員會監督的管理機制。積極配合推進上海市醫藥采購服務與監管信息系統的啟用，中心所有藥品全部由市藥采信息系統全量、直通采購，采購信息及時、準確、全面上傳，確保藥品采購平臺正常運行。嚴格貫徹落實滬人社醫監（20xx）34號《關于進一步加強定點醫療機構門診用藥管理》的通知要求，對中心用量前20位的藥品外包裝加蓋印章并在藥房窗口張貼溫馨提示；做好藥品外包裝加蓋印章的信息匯總統計、監測工作，有效防范騙保販藥、維護醫�；鸢踩�
4規范內部監督管理制度
4.1完善醫保監管體系建設
充分發揮領導小組的作用，定期督查臨床科室和各社區衛生服務站醫保政策的落實情況；抽查審核門診電子病歷，審核內容主要是合理檢查、合理治療、合理用藥和準確收費情況；缺陷問題及時反饋、限期整改、動態跟蹤，形成完善的監督和約束機制。
4.2加強門診委托配藥管理
根據《關于保證參保人員醫保用藥等有關問題的通知》和《關于進一步加強本市醫保門診委托代配藥管理的通知》的要求，為保證參�；颊哂盟幇踩芎糜煤冕t�；�，中心加強了醫保門診委托代配藥管理，完善門診委托配藥管理制度。增強預檢、掛號收費、門診醫生等崗位人員對就診對象身份識別的責任意識，做到責任明確、各環節嚴格控制。預檢人員嚴守第一關，發現身份信息不匹配時認真做好解釋宣傳工作；臨床醫生在接診時，須認真核對患者醫�？ㄐ畔�，堅決杜絕冒用他人醫�？ň驮\的現象發生；收費處再次核對就診患者身份信息，杜絕因醫生疏忽而發生違規使用醫�；瓞F象的發生。同時，借鑒兄弟單位經驗，進一步加強代配藥制度的管理，切實維護醫保基金安全。
4.3執行違規醫師約談制度
根據《寶山區執業醫師違反醫保有關規定約談制度》的要求，每月對醫保執行情況進行自查，對違反醫保有關規定的執業醫師發出約談通知，由醫保管理工作小組組織約談，做好約談筆錄并存檔，對約談中發現的問題及時落實整改，并加強跟蹤、監督，對部分醫務人員不合理檢查、不合理用藥等行為起到了警示作用。
4.4落實醫保定期自查制度
完善醫保自查制度，堅持自查月報制度。醫保管理工作小組每月對中心醫保各項工作進行自查。處方點評小組每月開展門診以及社區衛生服務站藥物處方、門診電子病史、家庭病床病史的自查；醫務科、信息科定期對性別相關檢驗項目醫保結算情況、臨時上門服務醫保結算情況、限兒童用藥、“四合理”等情況進行自查。自查結果按時上報區醫保辦監督科，對自查中發現的問題，醫務科及時反饋當事人、落實整改、跟蹤監測并納入考核。每季度召開醫療質量講評會，通報自查，提高了醫務人員安全意識及遵守醫保相關制度的`自覺性。同時不斷提升自查人員的業務知識、強化醫保自查小組職能、動態調整自查內容，切實提升自身醫保政策水平。
4.5異常醫保費用動態監控
醫保管理工作小組加強門急診日常管理，重點關注異常就診頻次、異常就診費用、異常就診行為，暢通、接受個人、組織舉報渠道，及時發現參保人員就診和醫療費用異常情形。每月對藥品消耗量排名，對排名居前、同比費用增長較快的藥品進行重點監控，切實規范醫療服務行為。
4.6未納入醫保聯網服務站監管
為切實維護醫保基金的安全運行，制定、落實未納入醫保聯網服務站的醫�？ü芾碇贫�，定期督查執行情況，原則上做到卡不過夜。
5年度醫保預算合理可行
根據歷年的醫保執行情況，年初制定科學、可行的醫保年度預算報告。每月及時上報上月醫保預算執行情況分析和自查報告。在執行過程中嚴格控制醫保費用的不合理增長，對發現的問題及時采取相關措施，并落實整改，使醫保各項指標執行在可控范圍。
6持續改進醫保信息管理
6.1健全醫保信息管理制度
建立并完善醫保信息安全管理制度、機房訪問人員管理制度。信息安全管理人員設置AB角，軟件和硬件系統由專人管理、定期維護，并及時更新。嚴格按照規定，做到內外網物理隔斷、機房環境溫濕度的監控。嚴格落實機房每日二次的巡查登記制度。日對帳工作由專人負責，每日上傳明細，并做好記錄。每個工作站安裝殺毒軟件，定期更新病毒庫，保證中心業務系統及醫保網絡正常運行。
6.2完善醫保網絡安全管理
落實第三方服務商的監控與管理、員工的保密工作、數據導入導出的書面記錄的督查工作，對涉及信息工作的所有醫務人員均簽訂《信息安全工作協議》，提高了醫務人員的信息安全意識，有效保障了網絡信息安全。
6.3醫保費用實時更新公開
中心所有的藥品、開展的檢查、診療項目的費用信息實行電子屏滾動播放、實時更新，方便患者查詢和監督。
7小結
定點醫院是醫療保險制度改革的載體，它與醫療保險制度存在著相互依賴和相互制約的對立統一關系［3］。只有強化中心內部組織管理、藥品管理、監督管理、預算管理、信息管理等方面的建設，有效提高社區衛生服務中心的醫保質量管理，方能確保醫保管理工作有序、高效進行，從而促進自身在社區衛生服務綜合改革的環境下健康、持續發展。
社區管理論文范例5
摘要：新時代下，公共管理關系著城市的發展與居民的生活，社區公共服務已經成為公共管理的一項重要工作。如何有效推進社區公共服務，是值得思考的一個問題。對此，本文立足于新公共管理的視角，對當前社區公共服務存在的短板予以分析，然后提出了推進社區公共服務的一些措施方法，希望可以給業界同人提供一些參考，深化相關的管理工作。
關鍵詞：新公共管理；社區公共服務；管理措施
城市是以社區為單位組成的，在公共管理當中，社區公共服務需要引起關注，因為社區公共服務的質量高低，將會直接影響到社區民眾的生活，從而關系到社會穩定。在新公共管理視角下，如何改善當前的社區公共服務管理模式，打破困局推進社區公共服務的新發展，是一個值得探討的問題。因為從目前的實際情況來講，社區公共服務還存在不少短板，尤其是隨著時代發展，在一些老問題得到解決的同時，一些新問題也隨之涌現，只有立足于全局角度，切實了解相關問題，才能推動公共管理工作的進步發展。
一、新公共管理的內涵解讀
所謂的新公共管理，其是一種全新的公共管理模式。因為傳統的公共行政管理模式在新時期已經難以發揮作用，與社會的發展形勢出現了脫節。尤其是在信息化、數字化、互聯網+等背景下，公共管理需要不斷革新轉變。對于新公共管理的理解，可以從三個層面出發：一是政府職能調整，引入社會和民間力量，減輕政府的壓力；二是不斷開發創新管理方式，對信息技術加強利用，重構管理流程和模式；三是分權改革，決策權與執行權分離，落實到不同的部門，同時確定其對應的責任，以責任助推管理工作的開展。新公共管理是一個全球化的趨勢，歐美等發達國家已經開始了這方面的改革，我國近些年也在逐漸轉變公共管理方式，向新公共管理靠攏。
二、新公共管理視角下社區公共服存在的一些短板
社區公共服務是公共管理中的重要一環，在新公共管理視角下，社區公共服務目前顯露出現了一些短板，這將對公共管理的發展起到制約影響。因此，要想在新時期提升公共管理的效果，那么就需要從社區公共服務的不足切入，切實理解當前存在的問題。
�。ㄒ唬┓⻊罩黧w單一
從我國目前的實際情況來講，在社區公共服務這個方面，一個最顯著的問題，就是服務主體單一，即仍舊主要是由政府部門、機構或相關單位提供服務，缺少其他主體的參與。一般來說，社區公共服務的主體主要是街道辦事處這樣的政府基層部門，由于沒有其他主體參與，這就導致社區服務的質量并不高，因為沒有競爭和盈利，不少人員的服務積極性并不高，服務意識也不強，在社區工作中容易出現怠惰、敷衍了事的情況。
�。ǘ┗A設施薄弱
除了服務主體單一這個問題，基礎設施薄弱也是一個明顯的問題。比如健身場地和設施缺乏，這個問題近些年就非常顯著，尤其是廣場舞擾民這個問題，各地新聞媒體都進行過很多報道，其根本原因就是社區體育服務水平有限，難以給社區居民提供足夠的場地和設備進行體育鍛煉，從而導致部分居民在小區或是馬路上進行廣場舞活動，給其他居民帶來困擾，這也成為了一個新的社區矛盾，對于公共管理會產生負面影響。而在一些其他方面，同樣存在基礎設施薄弱的問題，比如近些年快遞業務迅速擴張，但是很多社區的物流儲物終端欠缺。還有一些社區的保潔設施不足，垃圾處理存在問題�；A設施薄弱，將直接降低社區公共服務的水平。
�。ㄈ┓⻊展ぷ鳘M隘
社區公共服務的工作范圍是非常廣泛的，主要涉及到治安、衛生、教育、就業、文體活動、消防等等方面，可以說工作內容繁雜而細致。然而從目前的實際情況看，社區公共服務的工作較為狹隘，不少方面的工作并未予以關注。一些社區公共服務局限在文體活動、衛生消防這些方面，對于勞動就業、社區教育等方面的關注不足。
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社區公共服務的建設與管理，都離不開社區居民的支持和參與，如果單純依靠政府部門提供服務，那么見效較慢，對于改善社會居民的生活質量水平效果不明顯。然而從目前的實際情況講，社區居民對于社區公共服務的認知非常欠缺，沒有形成社區認同感與歸屬感，面對社區管理中的事務，經常秉持“事不關己高高掛起”的心態，只要和自己的切身利益沒有關系，就不參與。在社區公共服務中，居民的參與缺乏，就會導致公共服務不科學、不合理，甚至可能在實施后引起居民的反對。
三、新公共管理視角下社區公共服務的有效開展對策
�。ㄒ唬┐蚱凭窒迾嫿ǘ鄬哟蔚纳鐓^公共服務體系
針對目前社區公共服務局限于政府部門這個單一主體的'問題，在新時期就需要打破這種局限，構建起多層次的社區公共服務體系，引入其他的服務機構或是社會力量，讓社區公共服務呈現出多元化的發展趨勢，為居民提供更加多樣的服務。首先，政府基層部門需要對社區公共服務加強研究，對社區居民的實際需求予以掌握理解，由此創新公共服務項目和工作內容，確保社區公共服務緊跟時代發展。其次，給社會力量創造參與社會公共服務的條件，基于競爭機制讓社區公共服務市場化，讓社區居民可以有更多的選擇。不僅如此，有了競爭，各方面的服務質量也就可以不斷提升，讓社區居民得到實惠。
�。ǘ┘訌娯斦度胪七M社區公共服務基礎建設
除了引入多元化的社區公共服務主體之外，還需要依靠政府的財政加強投入，推動社區公共服務基礎設施的建設。具體來說，就應該關注民生，從目前社區最為迫切的方面切入，進行基礎建設。一方面，需要從文體活動、物流衛生這些方面切入，對相應的文體活動場所進行規劃，配置對應的活動設施。還需要加強物流設施、衛生設施的建設配置，保證社區居民的基本生活。另一方面，要從教育、就業等方面加強基礎服務建設，可以建立社區教育辦幫扶中心，對社區居民進行職業技能教育，同時還可以與企業構建合作關系，幫助社區居民解決就業問題。通過硬件條件和軟件環境兩個方面的建設，便可以大大提升社區公共服務水平。
（三）借助新技術擴大社區公共服務覆蓋面
對于公共服務不全面這個問題，其中一大原因就是人力資源有限，難以面面俱到。而如今出現了很多新技術新方法，這對于提高社區公共服務的覆蓋面大有裨益，因此要對這些新技術加強利用，借助這些新技術打造一個全面的社區公共服務體系。比如可以借助大數據和互聯網技術，構建一套社區老人關愛系統，通過該系統可以對社區老人實現統一的信息管理，社區老人也可以通過該系統及時聯系社區公共服務管理人員，在遭遇困難時可以及時獲得幫助，在老齡化趨勢下，這樣的關愛系統很有必要。
�。ㄋ模┮龑鐓^居民參與社區公共服務管理
要想社區公共服務取得切實的成效，還需要社區居民有效參與進來，集思廣益共同決策，消除彼此之間的誤會與矛盾，確保社區公共服務可以順利開展。比如要在社區內建設體育鍛煉設施，建在什么位置，數量要建多少，這些都可以引導社區居民進行討論，得出一個統一的方案，然后據此執行便可。如此一來社區居民參與公共服務管理，達成一致意見，就可以避免后續出現糾紛或是其他意外事件。社區公共服務在新公共管理視角下具有極其重要的作用，對于業界人士而言，應該認清目前的整體形勢，從存在的短板切入，創設多層次的服務體系，加強基礎建設，擴大公共服務覆蓋面，引導居民參與，通過多樣化手段綜合并用，如此自然可以推動社區公共服務的進步發展。
【參考文獻】
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社區管理論文范例6
【摘要】目的比較糖尿病社區管理與內科門診治療效果。方法選擇社區20xx年5月至20xx年5月之間社區門診治療的50例2型糖尿病患者作為對照組，以同一時間段社區管理收治的50例2型糖尿病患者作為觀察組，對比兩組患者的治療效果。結果在兩組患者經過治療之后，患者的FPG、2hPG、HbAlc明顯的降低，兩組患者三項指標對比有著統計學意義。結論對2型糖尿病患者進行社區管理，可以控制患者的血糖水平，出現不良反應的機率也比較低，臨床治療效果比較好。
【關鍵詞】糖尿病;社區管理;內科門診;治療效果;比較
糖尿病是慢性疾病，病情發展比較隱蔽，癥狀也不明顯，糖尿病患者的死因大多為并發心腦血管疾病、糖尿病腎病等的并發癥。糖尿病并發癥有著不可逆的特征，這都給糖尿病患者的家庭與社會造成了很大的經濟負擔。依據相關的研究我們可以發現，糖尿病發病率呈現上升的趨勢，死亡率也在不斷的提高，同時農村與社區糖尿病發病率的提升速度比較快［1］，其原因可能為人們的生活水平在不斷的提高，食用了大量的高熱量、高脂食物及缺乏運動。隨著社區糖尿病發病率不斷的提高對于社區醫療工作者的要求也在不斷的提高，經過研究我們可以發現，社區管理對于治療糖尿病有著重要的意義。
1資料與方法
1.1一般資料
選擇社區20xx年5月至20xx年5月之間社區門診治療的50例2型糖尿病患者作為對照組，以同一時間段社區管理收治的50例2型糖尿病患者作為觀察組。在觀察組中有男性患者26例，女性患者22例，年齡在30歲到70歲，平均年齡為52.23±1.62歲。對照組有男性患者30例，女性患者20例，年齡在30到71歲，平均年齡在53.41±2.21歲。分析兩組患者的一般資料，差別并不大沒有統計學意義，有著可比性。
1.2方法
要給所有的患者創建完善的檔案，并記錄患者的所有資料，主要包含了患者一般情況如BMI、病情、運動時間，用藥種類方法、飲食習慣等。并依據這些資料來制定兩組患者的治療方案。1.2.1對照組治療方法此組患者采用常規的治療方式，定期復查并檢測患者的血糖狀況，并根據患者的實際情況來調整用藥。1.2.2觀察組治療方法第一，主動隨訪。社區醫療工作者應該主動的對患者進行隨訪，根據患者的實際情況制定個性化飲食與運動計劃，監督實行控制患者的血糖水平;第二，通常情況下糖尿病患者對治療并沒有信心，尤其是年齡比較大的患者常常會出現悲觀或者是焦慮的負面情緒。在患者的病情穩定之后護理人員應該對患者進行心理護理，要使患者了解糖尿病的原因與治療，幫助患者提升治療的信心。第三，要及時的調整治療方法。醫生應該定期的檢測患者的血糖情況，并依據實際情況來調整治療方案，針對患者的不良反應及并發癥采用有效的治療方法;第四，醫護人員，應該及時的與患者與家人交流，要充分的了解患者心理變化的原因，并了解患者情緒與心理的變化，依據患者的'實際情況，安慰患者，降低患者的負面心理情緒［2］。另外，醫護工作者在進行護理工作的時候應該依據患者的實際情況來進行，要及時的解決患者的問題，維護良好的醫患關系。醫生應該通過各個治療方法來緩解患者的不良情緒，加強與患者的溝通，提高患者對醫生的信任，提高治療效果。通過運動、飲食等的干預可以調整患者的飲食、生活習慣，降低這些因素對患者的影響。
1.3統計學分析
本次研究使用SPSS17.0統計學軟件來分析數據，組間對比使用t檢驗，計數資料用百分率表示，組間的比較檢驗，P＜0.05表示差異有統計學意義。
2結果
2.1兩組患者治療后血糖指標情況
經過研究我們可以發現，兩組患者在治療前FPG、2hPG、HbAlc的差異沒有統計學意義;在經過治療之后，兩組患者此三項指標低于治療之前，并且觀察組患者明顯優于對照組，P＜0.05有著統計學意義。
2.2兩組患者不良反應的情況
經過研究我們可以發現，觀察組50例患者在進行治療的時候，發生不良反應的機率為6.34%，而對照組發生不良反應的機率為23.32%，兩組相比較有著明顯的差異，P＜0.05。
3結論
糖尿病在臨床中是很常見的，隨著我國老齡化程度不斷的加重，糖尿病的發病率在不斷的上升。老年人的身體素質較低，恢復能力也比較弱，其在發病之后的死亡率與致殘率是很高的，在進行治療之后需要很長的時間來恢復身體健康，這對于提高患者的生活質量是不利的［3］。通過研究我們可以發現，兩組患者在經過治療之后，患者的FPG、2hPG、HbAlc是低于治療之前的，并且觀察組患者這三項指標明顯低于對照組，P＜0.05有著統計學意義。總之，對糖尿病患者采取社區管理的方式，可以控制好患者的血糖水平，降低了患者出現不良反應的機率，臨床治療效果比較好。
參考文獻
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作者:高述脈 單位:市北區鎮江路街道社區衛生服務中心
社區管理論文范例7
摘要：傳統的社區管理專業教學效果并不是很好，而“合作化”教學模式具有很多優勢，如將學生作為主體，靈活應用教學方法，通過合作實現教育資源的共享等，將其應用到社區管理專業的教學中，可以改善當前教學中的問題，本文分析了社區管理專業“合作化”教學模式構建。
關鍵詞：社區管理專業；“合作化”教學模式；應用
社區是社會的重要基礎組成部分，其重要性不斷提高，但是在人才方面面臨著短缺的問題，很多學校都增設了社區管理相關專業。但是由于發展時間較短，在理論以及實踐教學上都存在一定的不足，使得人才培養的效果并不是很好，無法滿足當前發展需求，因此專業教學應該采用“人性化”教學模式，提高教學效果。
1．多方協商制定有效的專業培養目標
為了提高人才培養的有效性，就需要設定合理的專業培養目標，學校應該和社區相關人員共同組成一個“專業建設指導委員會”。能夠進行良好的互動及合作，充分發揮出社區的優勢，通過對相關人員知識、能力以及素質方面進行深入的了解，可以明確崗位對人才的要求，并且將這些要求化為教學培養目標，注重對學生的相關能力培養，使這一專業的人才培養能夠滿足社會上對人才的需求。
2．設置融合性的課程體系
社區管理專業是社會工作專業中一個組成部分，又涉及到管理學和服務學，是一門交叉性的學科，因此在設置課程體系時，需要注重理論和實務教學之間的比重關系，要加大實務教學的比重。在專業定位基礎上，把對學生的能力培養作為主要內容，同時能夠將社會工作、管理以及服務這三種理念融入到課程體系中，要想確保融入的效果，就不能采用校企合作形式，共同協商設置課程體系。當前，還沒有機構能夠讓一個專業班去進行實習，通常只是少數學生，因此訂單合作的校企合作模式并不適合該專業。因此要采用柔性方式，將不同類型機構的理念元素或者案例融合進課程教學中去，或者舉辦講座，通過這種形式實現融合性的滲透。例如社區管理專業中課程較多，與社會工作專業相關的課程有社會工作、社會工作行政等；而涉及到管理專業的包括管理學、社區管理與事務、管理心理學等;而涉及到社區的則有社區服務、老年照顧等；還要讓學生學會運用法律的能力，課程設置中要注重對學生溝通表達、調研、信息收集、文字表達等能力進行有針對性的培養，設置相關的實務技能課程，如社區工作實務、社交禮儀、個案工作實務等課程，提高學生的實務能力。
3．建立互動式協作的課程教學
3.1理論教學
教師除了要具備專業的知識外，還需要了解和掌握學生的實際情況，如學生的興趣、性格、潛能等，在掌握這些的基礎上，再采用多樣的教學方法，讓學生能夠組成不同的團隊，并且以這種形式去參加多樣的活動，實現師生全方位合作。教師應該在課前做好充分的準備，掌握學生的.實際學習情況和個性情況，做好學生的分組工作，在分組時能夠考慮學生的意愿，讓組內學生能夠共同成長[1]。在合作化學習中，要保證每位學生都參與到學習中，教師就需要將團隊成員賦予不同的職責和身份，讓學生能夠做好自己的職責，在活動中，教師要做好監控管理，提高合作教學的有效性，完成教學目標。
3.2建立三位一體的實踐教學
社區管理專業發展背景較復雜，在實習教學的整合上就會有難度，需要做好合作化實習。為了提高實習教學的有效性，就應該改變教學方法，以往是由專業教師負責，當前應該整合各方資源，能夠實現有效合作，要建立三位一體的督導機制，三位一體是指以專業建設指導委員會作為實習指導，對實習進行宏觀指導、專業教師和機構實習督導相互合作，通過相互合作，共同進步。
3.3教學主體要多邊互動
要注重教學主體的參與合作，包括專業教師、實習機構、實習督導、學校等，合理的利用各方資源，建立多邊立體互動，實現資源共享。建立立體化互動關系需要注重教師和教師之間以及學校和實習機構間的合作。其中教師發揮著重要作用，是合作學習的直接指導者，這就對教師的能力有更高的要求，只有這樣才能確保教學效果，可以通過教學技法大賽、說課比賽等形式來提高教師的教學能力。還可以進行雙師建設，讓教師到實習機構去進行鍛煉，從事技術服務等來提高教師的實務技能。該專業在我國起步較晚，還缺乏國家財政支持，僅靠學校建設實習基地是有很大困難的，因此各學校之間應該多合作，積極的探索能夠共享實習資源的途徑。各學校教師和實習機構的督導要相互啟發、補充，能夠多進行交流，加強建設教師團隊，提高他們整體功能，讓社區管理專業教學走出“高耗低效”的困境。
3.4采用多樣化的教學方法
采用合作學校模式進行社區管理專業教學，應該體現出學生的主體地位，采用多樣的教學方法進行教學，改變以往灌輸式的教學方法，讓學生能夠從被動的接受知識的狀態轉化為主動學習的狀態，激發學生的學習興趣和熱情，加強師生間的互動，營造良好的教學氛圍。常用的教學方法有啟發誘導法、情景教學法和社會調查法等。在合作化教學中采用啟發誘導法，教師可以用問題來引入學習內容，讓學生動腦思考，調動課堂教學氛圍；也可以在教學中適時適當的插入一些生動形象的案例，可以吸引學生的注意力；通過對指定內容的討論，也可以提高學生的語言表達能力，在討論交流，分享自己成果的同時，樹立了團隊合作意識[2]。情景教學法，可以通過給學生播放相關影視資料，讓學生在觀看時進行學習，拉近理論學習和現實操作之間的距離，可以讓學生進行角色扮演，以此來提高學生的實務能力。綜上所述，我國的社區管理專業起步較晚，社會上對這類人才的需求也不斷增大，學校作為人才培養的一個重要地方，在教學中應該采用合作化的教學模式，和各方進行合作，實現資源共享，提高人才培養的有效性。
參考文獻：
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社區管理論文范例8
論文關鍵詞 自然資源；可持續管理；參與式規劃
論文摘要 分析了以社區為基礎的參與式規劃方法在自然資源可持續管理規劃中應用的重要性，探討了社區參與的合理性，闡述了參與的主體、必要性及主要步驟，提出了參與式規劃面臨的挑戰。
長期以來，人們對自然資源規劃和管理過程雖然采用了許多行之有效的技術手段，但參與規劃者過多地利用和依賴“自上而下”的傳統方法。并且規劃者和決策者本身不是自然資源的直接使用者，甚至不是當地居民，從而忽略了大量的當地社會經濟和文化等因素，在很大程度上影響了規劃的可操作性和可持續性。因而項目的實施也很難實現生態環境和經濟社會可持續發展“雙贏”，這就要求我們采取一種以社區群眾為核心的方法作為補充。
1 技術手段與參與式方法二者結合的重要性
無可置疑，在規劃過程中各種技術手段從科學上來說是可行的，但參與式規劃方法認為技術方法是做好規劃所必需的條件之一，不是進行合理規劃的唯一途徑，二者必須有機地結合起來才能使制定出的管理活動服務于社區。同時，國內外大量的實踐證明，在確定需優先解決的問題及制定合適的解決方案上，技術支持和農民的參與均有不同的作用和優勢，如何達到二者平衡是關鍵。只有社區群眾對制定的管理活動充分參與，達成一致后，才能制定出行之有效的解決方案。
2 社區群眾參與自然資源管理規劃的合理性
社區參與環境管理規劃的成功經驗表明：
�、佼數厣鐓^對環境重要性的認識不亞于外部科研人員對當地環境的了解；
�、诋數厣鐓^是環境管理規劃制定和實施的直接最大受益者或受害者，社區有權利也有義務參與他們所依賴的自然資源決策的制定、實施及監測評估；
�、凵鐓^群眾的日常生產生活直接影響著當地的自然資源，沒有社區廣泛有效地參與，規劃的實施將很難獲得成功。
社區對規劃過程的參與包括對自然資源可持續管理問題的識別、資料收集和情況分析；對自己做出的決策進行實施，可以大大增強群眾的環境意識和主人翁意識，提高對所要實現的環境目標和自身責任的'認識。同時，社區與外部科研人員的合作也顯得非常重要，科研人員可以協助社區開展資源管理的決策過程，并提供相關的信息。但這一合作的方式必須從社區群眾的切身利益出發、為群眾著想，必須考慮到群眾要從改善環境管理中長期受益，建立長效機制，短期的措施不可能實現可持續的環境改善。如短期內發放補助，當補助停止后，經濟壓力就會上升，社區群眾對環境的依賴程度和壓力也會隨之上升。
3 自然資源可持續管理參與式規劃中參與的主體
所謂的參與，是為了在自然資源可持續管理規劃過程中發展社區同政府部門間有效的工作關系和伙伴關系。主要包括：讓社區群眾參與制定他們喜歡做，并且能夠做的決策；確保社區群眾從項目的實施中受益，并分享項目活動取得的成效（如：生態效益和經濟效益等），同時要讓社區群眾承擔項目實施中所需的各種社區資源（如：勞動力、管理、土地等），并積極引導社區對參與項目活動的實施情況進行自我監測評估。這樣，從長期利益考慮能增加當地社區對自然資源管理的能力和責任心。
在規劃過程中，為確保項目活動的順利實施，必須讓更多的利益相關者參與到項目的各項活動中來，尤其要重視婦女、被邊緣化的弱勢群體（如村內的五保戶、孤寡老人）、少數民族、主要資源使用者（如養畜大戶）、村干部、較年輕的村民代表等。參與規劃的利益相關者越廣泛，越能減少決策過程中特權利益的影響。有效的參與式程序強調要讓盡可能多的人直接參與討論和決策制定，所有的成員應該作為自然資源規劃和活動實施的一員參與其中。要充分發揮各利益群體的聰明才智，充分聽取他們的意見和想法，而不是由少數人來進行決策。在中國現行體制下，村內的好多事情由村委會來做決策，而村委會通常多半為男性，很可能是來自村內較富裕的農戶，他們具有很強的適應能力，是一支不可忽視的利益相關者。但在制定改善環境管理的規劃中只有村委會的參與是不夠的，項目應根據當地實際情況，創建更具有代表性的新的村級機構，如項目管理委員會。要將項目的各項活動置于集體活動之中，提高項目活動的透明度、可信度、有效性及參與度，以便將來為社區在組織、實施項目活動方面提供強有力的保障。當然，在開展參與式規劃過程中離不開政府部門強有力的支持和幫助，要根據規劃和建設目標需求，充分利用和發揮政府在資金、技術、信息和人員等各方面的優勢，鼓勵更多層次、更多行業、更多部門參與到項目的活動中來。政府部門要做好角色轉變，逐步從過去的指令型向真正的服務型轉變，在整個參與式規劃過程中，政府不是主導，而是為規劃和實施提供技術、信息、資金等方面的幫助，協助社區開展項目活動。
4 自然資源可持續管理參與式規劃的必要性和主要步驟
以生態環境恢復或重建為目標的管理策略，意味著要減輕社區對自然資源的依賴程度，并考慮相應的生計問題；這就要求在開展規劃和管理過程中，將生態環境恢復和重建與當地社區農牧民群眾的生產生活有機地結合起來制定管理規劃的活動；同時，要重點支持那些既能增產增收又能減少對環境非可持續性利用的活動。
參與式規劃與傳統規劃相比，規劃過程是整個項目活動中一個相當重要的環節，需要投入大量的人力物力，從信息收集到技術分析各個環節的工作都要做得非常細致。其主要步驟包括：
①示范點的選定。根據項目建設目標要制定合理的、科學的選擇標準，如當地資源現狀、使用情況及存在的問題，社區群眾主要的生產生活方式、經濟來源、文化、民族構成等。
�、陂_展大量的宣傳和理念建設。通過召開村民大會或利用群眾性集會等形式，采取廣大農牧民群眾喜聞樂見的方式，向社區群眾介紹項目理念、項目開展的活動內容和具體做法，在村民同意接受項目新的理念和做法的基礎上，參與項目的各項活動。
③開展培訓，根據項目實施不同階段的需求，要及時對政府人員和社區群眾開展多形式、多層次的培訓，從而協助項目各項活動的順利實施，主要包括參與式方法和工具（包括：繪制社區社會經濟和自然資源圖、季節歷、歷史趨勢矩陣等），技巧（訪談、交流），生態環境的現狀和維系因子，發現問題，制定解決問題的方案等。
�、苤贫ü芾硪巹澓湍甓扔媱潱贫ǔ醪降淖匀毁Y源可持續管理戰略及所要支持的活動內容，分年度逐步實施。
5 未來挑戰
參與式規劃方法自引進中國至今，逐步從國際合作項目的應用推廣到國內項目中，并取得了較好的成效。參與式方法在調動社區群眾參與自然資源管理的積極性，推動農村社區民主管理體制的建立，發展政府和農村社區間的合作關系，保障相關利益群體特別是弱勢群體利益等方面取得了較好的成效；但也面臨著一些挑戰，如：如何在今后的項目實施中，進一步加大以社區為根本的環境意識的提高，使整個社區主動承擔起自然資源管理的義務；如何保證規劃程序能滿足社區廣泛參與的需求；如何完善機構，加大各級部門的參與力度；以及如何尋求滿足規劃實施所需資金等諸多問題，值得我們進一步的思考和探討。
社區管理論文范例9
1.資料與方法
1.1一般資料
本研究采用抽樣調查的方式，選取20xx年6月－20xx年6月期間在頤馨社區居住的100例高血壓病患者作為研究對象，將其隨機均分為觀察組和對照組，其中觀察組男30例，女20例，年齡33－84歲，平均年齡(56.4±2.1)歲;對照組男32例，女18例，年齡32－81歲，平均年齡(55.3±1.2)歲;兩組患者在性別、年齡等方面比較無顯著性差異，具有可比性(P＞0.05)。所有患者按照20xx年中國高血壓治療指南建議的標準進行檢查證實為有高血壓病史，且經生化檢查排除其他病者。
1.2方法
對照組采用常規護理，護理方法包括囑患者注意休息，介紹高血壓病的相關知識等健康教育;觀察組在上述常規護理的基礎上予以系統的風險管理進行干預護理，具體風險管理護理措施主要包括以下幾點。
1.2.1風險管理培訓定期組織相關護理人員進行風險意識、風險管理措施等培訓，相關社區護理人員的職業素養和服務意識要得到全面提高，"以人為本"和"以患者為中心"的服務意識牢記心中。護理人員認真學習《醫療事故處理條例》和相關法律法規的學習，并增強護理人員的責任意識與風險意識，將風險管理作為社區護理的項目。由于社區患者易出現緊張、焦慮及抑郁等情緒，故對其進行針對性心理疏導意義重大。護理人員要與患者及時溝通、交流，準確評估患者心理狀況，結合自身專業知識向患者講解發生疾病的原因及危害，并告知預防及治療方法，提高患者對治療和護理的依從性。
1.2.2建立風險管理體系通過積累的臨床資料，開展臨床檢查，分析社區護理工作中存在的問題及教訓，及時處理好用錯藥、患者摔傷等風險問題，尋找控制風險發生的方法，確保患者的安全。
1.2.3風險管理的實施組織風險監控小組分析并預測潛在風險，制定相應的防范和處理措施;針對患者的主要風險點，進行風險點管理，處理好風險;加強護理質量管理的培訓，全面提高護理人員的專業技術水平;落實風險管理制度等。
1.3評價指標及標準
(1)患者滿意程度:患者接受的護理關懷，比如護理人員耐心地傾聽病人傾訴、護理人員管理醫療設備、患者能得到護士的建議、遇到的問題解決情況、患者的恢復情況等進行評定，并分別以相應的分數，標注病人對各個項目的滿意程度，最后進行綜合評定，分數越高，滿意度也越高。評分標準為:5=非常滿意;4=滿意;3=不清楚;2=不滿意;1=非常不滿意。
(2)護理投訴事件:統計任何原因所致患者對護理工作的不滿程度，并投訴至負責人處等的事件。
(3)風險事件:統計在社區護理工作中風險事件發生率，包括患者用錯藥、患者摔傷等情況。
1.4統計學方法
對文中所得數據采用SPSS13.0軟件進行統計學處理并作比較分析，數據以均數標準差(s)表示，計量資料采用t檢驗，計數資料采用X2檢驗，P＜0.05為有統計學意義。
2.結果
2.1患者對護理人員的滿意程度
對患者的評定進行數據分析，發現觀察組患者對護理人員的滿意程度評分較高，明顯高于對照組滿意程度，兩組患者比較有顯著性差異，具有統計學意義(P＜0.05)。
2.2兩組患者投訴及風險事件比較
觀察組患者有3例投訴，少于對照組的.10例;觀察組風險事件發生率為4.0%，少于對照組的12.0%;兩組患者投訴事件及風險事件的發生率比較均有顯著性差異，具有統計學意義(p＜0.05)。
3.討論
社區護理是指公共衛生學及護理學的知識與技能結合，借助有組織的社會力量以社區為基礎，人群為服務對象，對個人、家庭及社區提供服務。社區護理人員要具備人際交往、綜合護理、解決問題、自我防護等能力，社區護理是用以促進和維護社區人群健康的一門綜合學科，以健康為中心，維護社區人群健康。社區護理人員根據不同健康層次的人群提供相應服務，一般情況下是獨立工作的，應鼓勵家屬的自主，幫助個體尋找社區資源，達到自我照顧的目的。在常規護理的基礎上予以系統的風險管理進行干預護理，實施風險管理培訓、采用現代化的科學管理辦法、建立風險管理體系等可以使患者得到滿意的護理服務。社區中涉及到的患者較多，患病程度不同，護理人員有牢固的專業理論知識以及專業的實踐技能對于患者的病情緩解非常必要。本研究發現，通過開展護理風險管理，全面提高護理人員的風險防范意識、法律意識等，護理風險的相關管理放入在日常護理工作中，可以提高護理質量，降低患者投訴率和風險事件的發生率，讓患者對護理質量更加滿意。
社區管理論文范例10
【摘要】
目的探討重性精神疾病社區管理模式。方法選取20xx年11月～20xx年11月收治的重性精神病患者80例，隨機分成兩組，觀察組和對照組，每組40人。對照組給予常規康復管理。觀察組對成員進行社會功能訓練，生活技能培訓，健康知識學習等社區管理模式干預。對兩組成員實施2年定期隨訪。并用社會功能缺陷評定量表（SDSS）進行評分，并作分析與對比。結果觀察組成員社會功能缺陷評定量表評分優于對照組，觀察組和對照組比較存在差異（P＜0.05）。結論重性精神疾病社區管理模式是可行的，對重性精神疾病患者康復有幫助。
【關鍵詞】重性精神疾��；社區；社區管理模式
重性精神疾病是指大腦功能活動發生紊亂，導致認知、情感、思維、行為和意志等精神活動不同程度障礙的疾病總稱。主要有精神分裂癥、雙相情感障礙、偏執性精神病、分裂情感性障礙、癲癇所致精神障礙及精神發育遲滯等六大類病種，有復發率高，病程長，易出現危險行為等特點，通常成年早期發病率較高［1］，對患者及家人造成了嚴重的影響。對于重性精神疾病的治療，雖然還是以藥物為主，但是由于患者依從性差，治療效果常不理想，復發率高，且社會功能恢復差。近年來，對患者心理上的輔助治療逐漸受到重視［2］，并且逐漸從醫院、病房治療轉向社區。1996年以來，我國殘聯和政府部門結合我國情況，參考國外經驗，在各地展開了社區精神衛生服務和康復工作。為幫助重性精神疾病患者康復奠定了基礎。20xx年起，由中央補助的668項目開始在全國范圍內實施，開啟了重性精神疾病醫院和社區一體化服務模式的新道路［3］。
1資料和方法
1.1基本資料
選取20xx年11月～20xx年11月登記備案的重性精神疾病患者80例，兩組患者均需要進行康復治療。將80例患者隨機分成兩組，觀察組40人，對照組40人。其中觀察組男23人，女17人，平均年齡（43.1±5.32）歲。對照組男27人，女13人，平均年齡（45.8±4.52）歲。
1.2方法
對照組患者按《國家基本公共衛生服務規范》工作要求，進行常規管理。對干預組進行新型模式的管理，新型模式大致分為下面幾點：
�。�1）聘請專家專門培訓社區衛生服務中心醫務人員，為社區儲備專業的精神疾病防治人員。
（2）開展全面精神疾病知識宣傳與學習，社區通過多種形式的宣傳手段，提高患者及家屬對疾病的認識，減少對重性精神疾病患者及家庭的偏見。
�。�3）增加患者之間的來往與交流�；ハ嘟涣髦尾〗涷�，增進患者融入社會的速度。
�。�4）做好患者不同時期的隨訪工作，制定針對個人的管理方案，進行系統的健康教育。
�。�5）定期進行康復咨詢指導，通過醫生與患者交流，逐一對社區管理重性精神病人進行分類評估和綜合干預。
�。�6）指導患者進行工娛活動，提高患者社會生活能力。
�。�7）做好患者家屬溝通工作，定期向家屬了解患者病情，向家屬提供疾病康復指導，定期組織患者家屬參加精神疾病預防知識講座［4］。
1.3判定方法
使用社會功能缺陷評定量表采用社會功能缺陷評定量表（SDSS）對兩組患者干預前后進行評分，以問卷形式對兩組患者進行社會能力等方面調查。
1.4統計學處理
采用SPSS14.0軟件處理統計數據，計量資料使用t檢驗，其中以P＜0.05為差異具有統計學意義。
2結果
給予患者隨訪2年，統計2年間兩組患者日常情況，對家屬就患者日常生活知識知曉情況做調查，并且為兩組患者進行社會功能缺陷評分。其中對照組干預前SDSS總分445分，干預后466分。觀察組干預前SDSS總分472分，干預后237分。兩組患者干預后SDSS總分對比，觀察組和對照組比較存在差異（P＜0.05），具有統計學意義。根據問卷調查情況，對照組在個人生活、責任心、社會活動等方面有所好轉。
3討論
當今社會中精神衛生問題已成為當今一個重要的公共衛生問題之一。重性精神疾病患者越來越多地受到關注和重視，而社區是精神疾病患者康復、回歸社會的重要途徑。所以，現在的目標是將醫院為精神疾病患者的服務轉向以社區為中心的服務。重性精神病患者經過治療離院后，仍離不開定期的隨訪與康復指導。本文研究對比了對照組患者身體狀況、社會能力、家庭職能等方面評分，均較干預前有所好轉。所以，社區康復就是患者離院后進一步康復，恢復社會能力的重要保障。做好社區定期的精神衛生知識講座，做好精神疾病患者的的訪問和跟蹤報道。社區的服務人員定期對精神疾病患者做心理健康的宣傳教育，同時提供一些必要的義務咨詢［5-7］。對精神疾病患者做好心里指導和生活上的服務，讓精神疾病患者感受到社會的關愛，有利于避免精神疾病患者的復發。同時社區應該積極開展針對心理健康的講座，不僅讓精神疾病患者提高精神衛生知識的認識，同時對社區的'其他人也有較好的預見性，可以降低精神疾病患者的復發率，同時提高精神疾病患者的自理能力和社會參與的能力。精神疾病患者在康復期要在社區系統新型管理的模式下，社區的工作人員和家屬一同努力，相互配合，幫助患者樹立戰勝疾病的信心，使患者得到全面的康復［8］。因此，做好社區新模式的管理工作，將會為患者回歸社會，減少復發奠定堅實的基礎。綜上所述，重性精神疾病患者通過社區管理模式進行系統的康復干預管理，各個方面都有所改善。
參考文獻
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社區管理論文范例11
1社區醫院護理質量管理中存在的問題
1.1社區醫院護理質量管理人員管理素質較低:目前，社區醫院由于人員配置不足，護理質量管理人員多是從在社區醫院選出來的優秀的護士，這些人員在學校及工作后很少接受系統管理知識的培訓，從而欠缺科學嚴謹的管理知識。社區醫院護理質量管理人員在管理過程中多以自己經驗作為標準，造成一些弊端和誤差
1.2社區護理質量管理中缺少合理的考核考評體系:目前，大多數社區護理主要由各個醫院或者本地的衛生單位負責，盡管衛生系統發布了發展社區護理的相關文件，但并未明確制定規章制度及評價指標。衛生機構或者醫院領導均把臨床擺在第一位，而輕視了社區護理，導致社區護理質量評價處于雜亂無章，均是自發形成的考核考評體系。
1.3考核過程中忽略了社區醫院服務的社區居民的重要性:與國外發達地區相比，我國的社區護理人員還沒有真正從以疾病為中心調整到以患者為中心。指標與質量評定及指標的制定缺乏務實性，違背了現代倡導的“以人為本”的理念，忽略了以醫院內護理調整到以社區家庭護理，因此目前社區醫院護理質量管理體制來看，在制定指標時未以社區居民為核心，僅強調“患者適應社區醫院制度，而社區醫院未適應患者需求”。在評價護理質量中忽略了社區居民對護理質量的訴求及感受，脫離了實際與群眾。
1.4社區護理人員對質量管理疲于應付:大多數社區醫院護理質量評審多采用事后查，考核內容多為護士記錄來評定護理質量，因此在考核時，很多護士為了應付檢查，補寫記錄，甚至篡改記錄，護士把考核看做包袱，疲于應對;同時，由于衛生資源分布不均，對社區醫院物力投入較少，投入到社區護理上的資金更少，導致社區護理人員績效獎勵制度未有相應的財政支持，績效難以準確執行，很難調動社區護理人員的積極性，因此社區護理人員很難重視護理質量的管理，不能起到提升護理質量的目的。
2對策
2.1加大對社區護理質量管理人員的管理培訓:現任的社區護理質量管理人員因為欠缺護理管理知識，致使在管理過程中會出現盲目性與偏差。因而對于管理人員的培訓很有必要，管理素質培訓后進行必要的考核，考核通過者允許上崗，從而提升管理人員的管理素質。
2.2建立健全社區護理質量管理考核考評體系:社區醫院的健康發展應有相應的規章制度作保證。隨著城鎮居民的醫保的建立，相關部門應考慮怎樣能夠和社區醫院充分結合，充分利用社區醫院的醫療資源為居民服務，讓每個居民都能得到快速、便捷、高水平的社區衛生服務，促進社區衛生服務的持續發展。因此，衛生部應促進有關部門增強對社區護理的管理，建立科學嚴謹的質量考核考評體系。
2.3以社區居民為中心，將重視社區居民對衛生服務的心理需求納入考核指標:隨著社會的發展，以往單一的護理技術服務己經不適應現代社區醫院的`發展。社區醫院的醫護人員應以人為根本，以社區居民的需求為中心，在重視社區居民的生理疾病的同時，應給以居民足夠的尊重和愛護，能夠和居民深入交談，關注社區居民對衛生服務的心理需求。在社區醫院護理質量管理中應該把管理決策、制度和患者緊密聯系起來，管理者應該充分重視護理人員在服務的過程中是否使社區居民滿意，而不應該僅關注護理人員工作是否完成。社區醫院護理質量管理人員應堅持“以人為本”，制定護理質量的考核標準。
2.4明確考核目的，增強護理人員對重視質量管理的重視程度:由于以往的考核流于形式，并不能起到改善社區醫院護理質量的作用。有關部門及管理人員應該明確考核目的，加大宣傳，讓護理人員認識到質量管理的必要性，能夠在工作中結合質量管理評價指標，堅持“以人為本”，嚴于律己;量化護理人員績效，保障社區醫護人員的切身利益，最大程度調動社區護理人員的積極性。
社區管理論文范例12
一、社區組織結構不合理
城市基層社區的組織構架由相互聯系的區、街、居三級組織構成。其中區政府是我國城市的基層政權機關，街道辦事處是區政府的派出機構.居民委員會是街道辦事處指導下的基層群眾自治組織。這種形成于19世紀50年代前期的組織體制是我國城市基層社區組織建設的一大創舉，然而這種組織結構具有明顯的不合理性。首先是街、居組織機構過多而缺乏應有的權威性。在市、區、街道三級管理層次上，機構設置與權限呈“倒金字塔”型，大大降低了街道辦事處的工作效率，使街道轄區內的不少單位對街道辦事處布置的社區性工作推脫、敷衍，相當一部分居民群眾明顯輕視街道、居委會組織。其次是社會團體和中介性社會組織發育不足。在我國城市基層社區，除了街道辦事處和居委會以外，其他社會團體和中介性社會組織不僅數量有限，而且缺乏獨立性。比如，在許多居民小區，不管是社區服務志愿者協會、計劃生育協會，還是老年人協會的主要工作，大多由居委會干部兼任。一些企事業單位，雖然同屬一個社區，但由于各自隸屬于不同行業和系統，由其上級主管行政部門管理，橫向之間不發生聯系，形成一種“條塊分割”的局面。
二、社區管理職能不明確
首先是社區內條塊分離，職責不清。隨著社區的發展，政府職能部門的延伸機構不斷進駐社區，但缺乏一個權威性的社區事務管理機構，對社區事務實施全面監督、指導。導致社區去牽頭開展與居民密切相關的衛生、服務、治安等工作，而職能部門僅是參與、協助。本來是社區去督促、檢查職能部門的工作，卻變成了職能部門來檢查、監督社區；其次是街道辦事處在社區管理中的職能不明確。街道辦事處原本只履行一部分行政職能，但在社區管理中，行政、執法、街道經濟發展等各項任務都下放到街道辦事處，使它從一級基層政權的派出機構逐步演變為一個集行政管理、社區管理與服務的綜合性機構。市、區的各專業管理部門也存在職能混淆的情況，他們還往往各自為政，工作布置繁雜和重復交叉，使街道難于應付。街道在難以承受如此之多的社會管理事務的情況下，往往把自己的部分職能轉移到受其“指導”的居民委員會身上，久而久之，原本作為一種群眾自治性組織的居民委員會，在承擔了一部分行政職能后，與街道辦事處之間實際上形成了領導與指導兼有的雙重關系，而其原本的自治管理功能卻日益萎縮。這一方面使街道應當發揮的綜合管理功能得不到很好發揮，加大了管理成本，降低了管理效能；另一方面，使社區其他組織的職能錯位和扭曲，社會性組織作為一個相對獨立的實體喪失了獨立意識和活動能力。簡言之，就管理的協調性而言，城市基層社區內沒有形成系統的、職能明確的管理體制。
三、社區服務體系尚不健全
當前，社區服務的體系尚不健全，服務功能尚不完善。在社區內部完善社區運行管理機制、社區干部達到職業化、專業化水平等方面還需要一個漸進的過程，使得社區服務功能尚未完善，社區干部管理水平與工作能力都需要進一步提高。一些問題也漸漸暴露出來，如社區低保工作還沒有完全做到“應保盡�！薄ⅰ安粦１夭槐！�，安置下崗失業人員工作抓得不實，提供就業信息卻不關心是否真正就業；社區公益性崗位沒有使真正符合條件的人上崗；除了在重大事件如“非典期間”外，一般情況下對于租房戶、流動人口還沒有做到登記清、情況明；一些社區中居民參與社區建設的制度流于形式；社區調解乏力等等。就全國社區服務發展現狀而言，不少地方對社區服務的發展方向、規模、速度缺乏宏觀把握，社區中介組織和民間組織發展緩慢；社區服務資源尚未有效整合，條塊分割問題比較突出；服務內容多為福利性、事業性服務，而且項目比較單一，服務范圍有限，服務水平和服務質量也不高。
四、社區居民參與機制不完善
社區居民參與不足是一個全國性的問題。其主要原因在于政府、社區、居民三者對社區治理的理解和要求不同：政府基于為整個城市發展服務的目的及政績考慮，希望推進社區治理，但這與社區居民的具體要求并不能總是完全吻合；社區機構由于并不是真正的居民自治組織，因而很難保證切實為居民著想，社區治理的推進往往在很大程度上是基于上級壓力、干部政績及自身利益的考慮；居民接受社區治理的直接動力在于“發展經濟、促進民主參與、改善社區居民生活、提高居民生活水平是社區發展的核心”，這一點與政府和社區的目標之間有一定距離。這種狀況的存在使得三種力量中最弱的一方———居民常常處于被動位置上，因而出現居民參與不足的現象也就不足為奇了。
五、社區管理目標設定不科學
社區管理的工作目標是社區發展、人的發展以及城市化、文化與教育水準的提高等。而過去我國城市社區工作卻把社區發展等同于經濟發展來規劃，過分注重社區物質與設施的建設，特別是街道經濟的發展。許多組織的社區服務工作，都帶有扶助經濟的.性質，而忽略了社區的精神文明建設，忽略了人的建設。一方面，社區內管理人員整體素質偏低，社區內人力資源的開發不夠。街道辦事處的人員編制、財政能力和干部素質都難以與所要承擔的職能匹配，而居委會干部的年齡老化和學歷、能力、效率問題更為突出。社區組織力量比較薄弱，辦事處、居委會還缺少年富力強，文化層次高，懂得現代社區管理，熟悉市場經濟條件下的基層政權運作與廣大居民之間互動規律的干部；相反，干部年齡老化，專業、文化知識結構不合理、業務素質不高相當突出，在很大程度上也制約著社區管理和服務作用的發揮。另一方面，社區居民的自助、互助和自治不夠，社區的凝聚力不夠。社區居民對社區的認同感、歸屬感、參與感不強，自然無法實現對社區發展的支持、協助與合作。這樣的后果是居民幾乎不參與社區的活動。居委會的選舉，雖然有法律明文規定，但由于可以實行居民代表選舉，許多地方都把居民代表選舉居委會作為普遍通行的制度。這樣，組織選舉者可以隨意確定居民代表因而省掉許多麻煩，選舉有時成了走過場，居民對居委會缺乏認同。
六、社區服務資金匱乏
社區服務的正常開展，有賴于服務資源的供給和利用。我國正處于現代化發展階段，在社區服務事業的發展進程中，資金短缺的矛盾顯得尤其突出。在我國，社區服務資金的供給渠道主要來源于三個方面：一是政府的資金投入，二是各種社會捐助，三是社區服務部分項目收入的再投入。社區服務的內容相當大的部分屬于社會保障和社會福利的體系，屬于政府的責任范圍，因此，政府的投入是社區服務的重要資金來源。但我國政府投入在整個社區服務資金供給中的比重偏低。國家資助社區服務的經費十分有限，大多數經費都來自社會力量�，F階段社區服務的社會化需要大量的資金，在國家尚無很大財力的情況下，如何籌措資金是當前社區服務在市場經濟條件下面臨的重大問題。
七、社區建設發展不平衡
社區服務的發展不平衡，大城市發展較好，中小城市重視不夠，集鎮或農村的社區服務非常薄弱。以最能體現社區服務發展水平的指標“社區服務綜合指數”(由“社區服務覆蓋率”和“每百萬城鎮人口擁有社區服務設施數”加權平均所得)的數據來觀察目前發展狀況較好的城市在70分左右，而一些落后的城市則在30分以下。在一些中小城鎮，這一指標甚至幾乎為零。這種狀況的存在，是有多方面原因的，一是不同地區的黨政領導對社區建設的認識程度和重視程度有高有低；二是不同地區的政府、財政對社區建設的投入力度差別很大，由此致使不同地方乃至同一城市、同一城區的不同社區的硬件設施、居委會待遇也有明顯差距。例如，河南省鄭州市居委會主任的工資待遇大約在每月850元左右，但相距只有半小時車程的開封市居委會主任的月補貼僅為200-300元，而當地的最低工資標準為每月300元；又如，在長沙市芙蓉區，由政府、財政撥款的社區工作經費已經增至每個社區平均全年19.6萬元，但在該市其他城區，只有6萬多元。同樣是在芙蓉區，盡管社區辦公活動用房平均達到了350平方米，但是，地處老城區的一部分社區的辦公活動用房還不足100平方米，而且解決的難度較大，主要是難以列入城市用地規劃。
八、社區硬件和軟件難以適應工作需要
目前，全國的社區組織工作用房和居民公益性服務設施的狀況依然不甚理想，尚有18%的社區無工作用房，還有18%的社區工作用房面積不足50平方米，居民開展公益性活動沒有場所，沒有配套的生活服務設施，基礎設施的匱乏已成為制約社區管理和服務的瓶頸�；A建設、配套設施、經費保障、社區工作者隊伍現狀等硬件和軟件難以適應工作要求。社區工作者隊伍中，老齡化現象比較普遍、專業化程度不高，月工資（補貼）平均水平較低，也是一個突出問題，并直接影響和制約了社區的發展。硬件設施和人員待遇的差別自然會影響社區建設的水平。凡是那些硬件設施較好，工作人員收入待遇較高的社區，社區服務內容就比較豐富，成效就比較突出。反之，在那些硬件設施較差，工作人員收入待遇較低的社區，社區工作內容則相對比較單一，成效也不明顯。總之，舊有城市社區管理體制模式存在的上述缺陷，與城市社會轉軌變型的趨勢以及社區建設模式創新的要求格格不入，必須進行改革。
社區管理論文范例13
一、社區管理的主要內容
的參與性，能夠實現自治式的管理。除了社區組織外，還包括一些下屬的部門機構，包括環衛、物業、經濟等職能部門，同時有較為完善的基礎設施，如學校、機關單位等。社區組織的管理可用資源眾多，能夠有效的對社區進行管理，這與以往社區行政管理存在根本差異，主要的區別在于以往主要是政府以行政手段直接干預管理，而管理任務也是根據上級的具體要求，社區管理則是實現了多方的管理，尤其是自治組織以及居民本身，并且社區組織的管理占主體地位，同時社區管理的對象是管理主體，因此可以極大程度的調動管理主體的可用資源，提高管理工作的有效性，最終實現社區管理的最終目標。另外，對社區管理機制的影響還包括市場機制、社區機制以及法律機制的影響，其中社區機制較為重要，主要包括社區聲譽、社團制度、道德制度以及自治原則等。結合以上所述，社區管理的內容可以概括為以下幾個方面。
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主要包括社區組織的建設、工作內容、工作目標和最終取得的成果，例如向居民講述選舉的具體事項，公平、公正的建立居委會等社區組織，然后再完善事物機構以及職能要求，從而實現社區的有效管理。行政管理的主要工作就是代表本社區的居民與外部政府部門或者其他社區組織進行交流，同時還要進行社會統計工作，對社區人口數量進行普查，協助計劃生育和征兵等工作順利開展。
�。ǘh建管理
黨建工作是社區管理必不可少的工作內容，是社會組織管理機制的重要課題，不管是何種類型的社區，都應該堅定共產黨的領導，配合基層黨員的工作，推進黨建工作能夠充分體現基層黨員在社區管理中的領導作用，并且將我黨嚴明的自律機制融入到社區管理當中，讓社區組織的管理朝著正確的方向發展，并提高管理效率，保持與時代發展的先進性。
�。ㄈ┥鐓^關系以及治安管理
這一部門的工作主要是負責解決居民之間可能出現的矛盾和糾紛，并依靠社區居民共同的價值觀念開展調解工作，另外在社區內宣傳安全教育，讓居民們在生活中做到防火、防盜，對社區進行巡視檢查，以全面保障社區居民的人身財產安全，另外利用治安管理機構與制度約束居民的行為，這為和諧安定社會有重要意義。
�。ㄋ模┥鐓^服務管理
為了使社區呈現和諧互助的良好氛圍，社區組織應該培養居民們相互合作的良好習慣，建立一個互助性的友愛社區，讓社區服務產生最大的效益。首先是便民服務、社區福利服務等，就是充分了解社區居民的內心需求，為其提供針對性的服務；其次還應該大力發展公益事業，例如完善社區內的基礎設施，主要包括學校、體育、衛生保健等設施，同時照顧到社區內的孤寡老人和弱勢群體。
（五）社區文化管理
文化管理是活躍社區氣氛，增強小區居民凝聚力的關鍵所在，主要包括群眾性的文體活動、健身活動等，而社區組織就是負責相關文化活動的組織和執行，讓居民們都參與到文體活動中來。同時社區組織還應該完善教育機構，從而對居民進行思想政治教育，讓居民遵守社會主義制度以及公共道德，消除居民思想上的困惑，以積極的精神面貌感染居民，使其形成正確的政治思想以及道德素質。
�。┕箔h境管理
社區組織能夠整合社區的經濟和居民力量，從而為其提供高水平的社區服務以及公共物品，同時改善公共環境，鋪設綠地，使道路交通系統更加完善，居民用水用電更加穩定，鄉鎮村委會還應該及時對農田水利、防汛抗旱等基礎設施進行維護，與居民緊密聯系，優化社區的環境建設，讓居民能夠踴躍參與到環境建設當中，對此還可以建立完善的制度和獎懲體系來提高居民的積極性。
二、社區公共管理的必要性
市場經濟的不斷發展使得社區管理的管理方式必須做出改變，即將管理權力由政府轉給社區組織，只有提高社區組織管理的有效性，才能夠從根本上提高社區管理的水平。第一，政府以及企業開始從社區管理中的退出，而管理責任就交給了社區本身，因此有必要進行社區公共管理；第二，城市化和現代化進程的不斷深入使得社區管理的中必須將市場方法和行政手段結合起來；第三，社區的公共管理是社區機制得以正常運作的基本保障；第四，社區未來的發展必須以社區公共管理為基礎；第五，社區安全和穩定的基本前提就是實施社區公共管理。
三、社區管理與公共管理的相互關系
公共管理主要包括社會公共管理、政府公共管理以及國家公共管理，社區管理屬于社會公共管理的重要內容。社區是不同等級政府的公共管理目標，因此其也屬于政府公共管理的核心內容。在公共管理相市場化和社會化的'發展中，社區管理體現出的特征與其發展方向相迎合，可以利用眾多的管理方式對公共管理的理論、方法以及未來發展進行創新。結合以上社區管理的內容不難看出，社區管理本質上是屬于公共管理的一部分，并且其以一個類似于微觀公關管理的模式在運作，社區管理對于公共管理產生了眾多的積極影響，主要包括以下方面：
�。ㄒ唬┥鐓^管理對公共管理理論的影響
在新時代下，公共管理具有明顯的市場化以及社會化，相比以往的公共行政管理而言，市場以及社會成為其主要的特點，并在此基礎上形成了具有較為先進的新公共管理理論，社區是社會的重要組成部分，而社區以居民為管理對象和管理主體的自主管理機制，將這種理念引入到公共管理當中，能夠使公共管理的水平得到質的飛躍。社區特有的這種機制很好的解釋了公共管理的創新實踐，主要是由于社區管理是以較為完善的社會學理論為依托的，其相關理論已經趨于成熟，除此以外社區方式在經濟學中也得到的應用，在解決經濟問題或者進行經濟實地考察中發揮了重要的作用。當社區管理理論被引入到公關管理之后，能夠促進公共管理中經濟學、社會學、政治學的全面發展，使公關管理理論得到實踐的機會，因此社區管理對公共管理理念的創新有深遠的意義。
（二）社區管理對公共管理方法的影響
隨著社會的不斷進步，以往行政管理模式開始向新公共管理進行轉變，其中主要是對市場方法的應用，市場機制以及社會化的應用使得傳統管理中存在的問題得到解決。尤其是民眾參與的管理方式為公關管理方式的拓展提供了依據，充實了公共管理的內涵，社區機制之所以能夠發揮出較強的效果，主要是因為社區居民有存在血緣、地緣以及業緣等眾多的聯系，這使得社區本身就有一股較強的凝聚力，因此自治管理具有較好的基礎條件。因此，讓社區居民形成較為抑制的價值觀念、生活方式能夠保障社區管理的順利開展，也進一步提高了公共管理的效率。
�。ㄈ┥鐓^管理對公共管理未來發展方向的影響
社區管理作為公關管理的重要組成部分，其高水平的管理必定也讓公共管理在社區這一部分的研究更加透徹，并且這也是未來公共管理主要的發展方向，以往的公共管理主要利用國家以及政府的行政干預來實現，但而沒有發現基層的社區中也存在公共這一特質，同時忽視了除政府外其他組織同樣具備進行社區管理的能力，并且這種非政府的社區管理正逐漸成為公共管理未來最為重要的發展方向。社區管理在不斷的發展中已經逐漸與市場化和新公共管理社會化相兼容，社區管理活動的對象是社區居民，并且與居民的根本利益相掛鉤。以社區契約和社區機制實現管理，并且運用市場方法提高管理的靈活性。因此社區管理的性質是不受到政府行政治理的管理模式，這一特征與新公共管理理念基本相同。
四、結束語
綜上所述，在社區管理中存在一個微觀的公共管理，在以往這一點被忽視，實際上利用公共管理理論對社區進行管理具有可行性，能夠打破社區管理的瓶頸，同時社區管理又使公共管理理論得到了更新，拓寬了公共管理的辦法，提高了公共管理的有效性，最后社區管理正逐漸成為公共管理未來主要的研究方向，只有深入了解兩種管理制度的的特征才能夠促進我國公共管理的不斷進步。
社區管理論文范例14
一、新型農村社區的特點
一是改善了居民的生活條件。“農民上樓”使治安狀況明顯改善，出行條件也得到了改變。我市規劃的新型農村社區項目向鎮區、市區靠攏，社會公共配套設施向這些社區輻射，實施集中的清掃保潔、垃圾清運、配備綠化小品和封閉式管理使居民環境衛生狀況明顯改善。二是安置了社區居民的就業。新型農村社區物業管理從業人員大多“屬地化”，注重招聘本社區人員參與物業服務，實現了小區“40、50”人員就近就業，減輕了政府就業壓力，也吸引了外地務工人員的本土就業，不同程度上緩解了“留守兒童”、“用工荒”等一系列問題。三是為物業管理市場化提供了基礎保障。新型農村社區規劃多配套了物業管理用房和社區管理用房，條件允許的社區還規劃了集體經營性用房，為專業化物業企業進駐提供了有利條件。
二、新型社區物業管理存在的問題
新型農村社區物業管理缺乏有力的政策指導，基本處于摸索管理階段，有的還處于無序狀態。
（一）各級各部門物業管理意識不強
當前，新型農村社區物業管理與加快推進新型城鎮化、拓展都市區發展空間的功能定位以及發展大勢要求，尚存明顯差距。部分市直部門、鄉鎮和工作人員對物業管理在推動新型城鎮化建設，引領“三化”協調科學發展、建設美麗和諧滎陽方面的作用和潛能認識不足，重要意義宣傳不夠，重建輕管問題突出。對物業服務企業管理和服務的職能，缺乏充分的`統籌協調機制和經常性的工作機制，缺乏管理服務的針對性和統一性。
（二）村民變居民物業消費意識不強
村民長期形成的居住習慣，在短時間內難以完全扭轉。部分人的意識里，依然保留著舊有的生活方式和觀念，處于一種城鎮居民與農民不同文化交替分割狀態。對于搬進住宅新區后，每月一次的水電費繳納還能接受，對繳納物業服務費還很不適應，甚至非常抵觸，缺乏“花錢買服務”的意識。
（三）物業公共配套設施不完善
一是實際配建不健全。新型農村社區存在不同程度的基礎設施不健全情況。二是規劃配套有缺陷。多數社區一樓規劃為住房，規劃地下車棚入口坡度小，自行車都難以推下去，居民的自行車、電動車、摩托車在社區內亂停亂放，由于電動車需要充電，社區私搭電線情況嚴重。
（四）居民居住環境存在安全隱患，未能根本改善
調查中發現，多數拆遷安置社區沒有進行封閉管理，雖然居民由原先的分散居住改為上樓集中居住，有鄉鎮環衛人員定期進行垃圾清運，表面上看向城鎮化邁進了一大步。但由于沒有連續性、專業化的物業管理，缺乏及時的保潔清掃和垃圾清運，以及必要的設施配備和系統維護，小區垃圾紙袋亂飛，周邊衛生環境惡劣。
（五）實施物業管理缺乏政策指引
滎陽市20xx年新型農村社區就開始建設并陸續投入使用，但一直沒有統一的指導性意見出臺，也沒有配套的服務標準、收費標準、組織建設標準、考核標準等規范性的政策指引，使新型農村社區物業管理存在無法操作、無從下手的局面。
（六）鄉鎮級政府新型農村社區物業管理負擔重
滎陽市已交付的新型農村社區中18個社區、涉及3361戶居民，由鄉鎮政府委托人員按照每度電費0.56元收取，因用電協調不到位，電力部門按照建設用電每度0.81元收取，差額部分由鄉鎮政府承擔。社區用水從地下井水抽取，但產生的電費和維護費、垃圾清運和保潔人員工資均由鄉鎮政府負擔，導致鄉鎮政府負擔過重。
三、主要對策與建議
（一）加強政策法規宣傳引導
搞好新型農村社區物業管理，是投身實踐黨的群眾路線教育活動的清晰標尺,各級各部門要加強新型農村社區物業管理相關政策法規宣傳。建議通過在電視臺或者廣播電臺設立《新型農村社區物業管理》專欄、開展便民服務進社區政策宣傳活動、印制新型農村社區物業服務手冊等方式，全面推進新型農村社區物業管理法規的逐步普及，幫助業主明確物業管理活動中的責、權、利，樹立“花錢買服務”、物業保值增值的消費理念。
（二）要設立基層社區物業管理機構
一是鄉鎮（街道）設立物業管理辦公室，形成長效有力的工作機制，為物業管理提供組織保障。明確各自轄區物業管理工作的組織、監督、協調、指導責任，設置集中辦公場所、健全工作制度、理順工作程序，暢通聯動協調、投訴受理、綜合服務渠道。二是設立社區物業服務中心，對于不具備專業化物業管理條件、業主委員會未組建成立或者業主入住戶數不足100戶的社區，由鄉鎮（街道）實施區域整合。
（三）要建立居民自我管理服務機制
對于路網拆遷安置或者合村并點社區，由鄉鎮（街道）物業管理辦公室牽頭成立業主委員會或者業主代表協調委員會，制定業主管理規約和議事規則明確工作內容和業主的管理責任，制定和公布相應的服務內容及標準，實施業主自我服務。
（四）要引導物業管理市場化運作
一是將物業管理理念引入新社區。既可自由選擇也可代管、自管、共管多種形式并駕齊驅。二是加強從業人員培訓。對全市新型農村社區物業管理服務中心和物業管理負責人進行專業培訓，提升能力素質。三是引導新型農村社區物業管理專業化。確立“政府引導、市場主導、企業運作、業主參與”的總體原則，有序組織新型農村社區引進專業物業管理公司，將新型農村社區與商品房住宅小區接軌，從而形成城鄉一體化的物業管理規范運行新機制。
（五）要完善物業管理公共配套設施
一是嚴格落實鄭州市政府關于住宅小區物業管理用房的規定要求：在新型農村社區規劃區域內，開發建設的單位應當按照不低于總建筑面積千分之四的標準，配套建設物業管理用房；總建筑面積小于２萬平方米的，按照不低于80平方米的標準配套建設。二是配套建設物業服務經營性用房。按照不低于總建筑面積千分之三的標準，配套建設經營性用房。經營性用房由物業服務企業或者物業管理組織經營使用，收益用于彌補物業服務費的不足，實現以小區養小區的良性發展局面。三是供水、供電、供氣、供熱等專業經營單位，要按照最終用戶使用的計量器具顯示的量值，向最終分戶業主或者實際使用人收取費用，不得轉嫁戶外管線或者其他設施的能源損耗和損失。四是規劃配套集約型的新型農村社區。隨著我市新型農村社區建設全面推進，對于配套設施不完善的已交付新型農村社區，市財政部門應拿出相應的資金完善配套設施，滿足居民生活、娛樂、生產、醫療衛生等需求。對于已規劃正在建設的新型農村社區應調整規劃達到相應的配套標準。五是要充分考慮農村習俗。借鑒成都市新型社區成熟的建設規劃經驗，實現房屋一樓以及地下為框架結構，設立按戶為單位的車棚位置，配備可計量充電設施，方便居民電動車充電，避免私拉亂扯現象發生。規劃居民放置生產農具的位置，結合當前農村習俗，應考慮紅白事辦理的場地。隨著我國老齡化的不斷加大，還應規劃提供老年人活動中心。
（六）要建立物業管理專項資金制度
一是安排專項資金完善公共配套設施。二是對參與管理的物業企業實施獎勵。三是資金扶持社區物業服務站組建。四是實施以獎代補扶持工作。五是建立房屋專項維修資金。
（七）要建立物業管理長效機制
一是加強物業管理工作考核。將新型農村社區物業管理全覆蓋納入對鄉鎮的綜合考核范圍，定期對鄉鎮新型農村社區物業管理工作進行檢查考核，鄉鎮負責對轄區新型農村社區物業服務進行日常檢查督導。二是成立業主大會和業主委員會。對按照時間節點仍沒有實施物業管理的新型農村社區，鄉鎮要及時組織成立業主大會和業主委員會，制定業主管理規約和業主大會議事規則，完善管理制度。
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