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我國(guó)企業(yè)治理理論的現(xiàn)狀及面臨的任務(wù)
[摘要] 中國(guó)企業(yè)治理理論研究,必須堅(jiān)持“以我為主,博采眾長(zhǎng),融合提煉,自成一家”的原則:要從我國(guó)國(guó)情出發(fā)學(xué)習(xí)鑒戒外國(guó)經(jīng)驗(yàn),這應(yīng)成為理論研究的立足點(diǎn);要廣泛研究各國(guó)在治理上的好經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)理論,取其精華,為我所用;通過(guò)總結(jié)自己的和外來(lái)的經(jīng)驗(yàn),建立具有中國(guó)特色的社會(huì)主義企業(yè)治理理論。?[關(guān)健詞]企業(yè)治理理論 國(guó)情 現(xiàn)狀 任務(wù)
治理理論源于實(shí)踐,又反過(guò)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐的發(fā)展。新中國(guó)成立后,中國(guó)的企業(yè)治理在曲折衷發(fā)展。改革開(kāi)放前,我國(guó)照搬前蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)和理論,建立了一套高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)治理體制,企業(yè)缺乏經(jīng)營(yíng)自主權(quán),沒(méi)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任,治理只是一種封閉的生產(chǎn)型治理。1960年《鞍鋼憲法》提出了“兩參一改三結(jié)合”的治理方法,1961年的《產(chǎn)業(yè)七十條》成為新中國(guó)第一個(gè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)治理試行條例。十年***中,企業(yè)治理遭到了嚴(yán)重破壞。1978年改革開(kāi)放后,我國(guó)企業(yè)治理進(jìn)進(jìn)了一個(gè)新時(shí)期。20世紀(jì)80年代初,以“放權(quán)讓利”為主要內(nèi)容的一系列改革試點(diǎn),使企業(yè)治理工作的重心轉(zhuǎn)到以進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益為中心的軌道上,廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制的實(shí)行是中國(guó)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度的重大改變。承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制等的推行,推動(dòng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了企業(yè)家階層的形成。這一時(shí)期,蔣一葦所提出的“企業(yè)本位論”、“職工主體論”、“經(jīng)濟(jì)***論”以及“兩制四全”治理體系!皟芍啤奔丛***治理的基礎(chǔ)上,建立高度集中的廠長(zhǎng)經(jīng)理負(fù)責(zé)制,在分工協(xié)作的基礎(chǔ)上,建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制!八娜奔丛谄髽I(yè)建立全企業(yè)、全過(guò)程、全員性的全面計(jì)劃治理、全面質(zhì)量治理、全面經(jīng)濟(jì)核算、全面人事勞動(dòng)治理。是我國(guó)企業(yè)治理理論的重要代表。
20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)引進(jìn)了一批西方先進(jìn)的企業(yè)治理理論和治理方法,促進(jìn)了我國(guó)企業(yè)治理的水平不斷進(jìn)步。近年來(lái),我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革取得了一定的進(jìn)展,在市場(chǎng)化,全球化,信息化不斷深進(jìn)的背景下,企業(yè)積極主動(dòng)地引進(jìn)和學(xué)習(xí)了很多國(guó)外最新治理理論,并將其應(yīng)用于企業(yè)實(shí)踐中,結(jié)合我國(guó)國(guó)有企業(yè)在改組改制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中,所面臨的規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)、***公司體制、主輔分離、職工安置等一系列特殊而又具體的題目,創(chuàng)造出了很多行之有效的治理思想和方法。但總體來(lái)說(shuō),我國(guó)還處于學(xué)習(xí)、鑒戒國(guó)外先進(jìn)的治理理論和治理方法的階段,缺乏中國(guó)自己的企業(yè)治理理論。發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)走過(guò)了上百年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路,形成了一整套成熟、科學(xué)的企業(yè)治理模式,創(chuàng)造了豐富的企業(yè)治理理論。引進(jìn)和學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的企業(yè)治理理論和方法,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)多年來(lái)保持持續(xù)快速健康發(fā)展的重要因素之一。但在積極吸收鑒戒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),不能不考慮我們所獨(dú)占的國(guó)情、民情,使別人的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,能夠在我國(guó)土地上扎根,開(kāi)花,結(jié)果。
中國(guó)企業(yè)治理理論應(yīng)該是源自于中國(guó)本土企業(yè)治理的歷史和現(xiàn)實(shí)的理論。目前從中國(guó)企業(yè)治理理論的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,尚未形成中國(guó)企業(yè)治理的一般理論。其原因在于,中國(guó)企業(yè)治理理論應(yīng)該是關(guān)注于中國(guó)自身的特點(diǎn),由于金融體系、政企關(guān)系、產(chǎn)業(yè)組織、勞動(dòng)力狀況和勞動(dòng)治理制度、生產(chǎn)過(guò)程控制的不同,中國(guó)的企業(yè)治理具有別于別國(guó)的特點(diǎn)。但是,目前,仍然鮮有夸大中國(guó)特色的一般治理理論。隨著近年來(lái)治理學(xué)研究的細(xì)分和專業(yè)化,這種現(xiàn)象更為突出了。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)治理的重要性日益突出,為企業(yè)治理提供理論支持的企業(yè)治理理論研究已顯得越來(lái)越重要。當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,如何搞好企業(yè)治理研究,改善和進(jìn)步我國(guó)企業(yè)治理水平,是我國(guó)企業(yè)界和企業(yè)治理理論界面臨的一大課題。 從總體上看,目前我國(guó)企業(yè)治理理論研究水平還有待進(jìn)步。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)治理理論研究中存在的題目和所面臨的任務(wù)是:
。1)對(duì)我國(guó)治理理論的發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)的概括和總結(jié)。我國(guó)的企業(yè)治理研究發(fā)展到今天,凝聚了廣大治理學(xué)家、企業(yè)治理職員眾多的智能。如何將這些智能抽象出來(lái),融納到企業(yè)治理理論體系中,是我們面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。此外,中華民族有著幾千年的歷史,幾千年的文化沉淀和民族特性必然反映到我國(guó)企業(yè)治理實(shí)踐中。我國(guó)的企業(yè)治理實(shí)踐中所創(chuàng)造出的很多治理思想、方法和手段,有很多是其他國(guó)家所沒(méi)有的,對(duì)其作理論上的總結(jié),既是對(duì)我國(guó)企業(yè)治理事業(yè)的貢獻(xiàn),更是對(duì)企業(yè)治理理論的貢獻(xiàn)。對(duì)我國(guó)企業(yè)治理理論和實(shí)踐進(jìn)行系統(tǒng)地概括和總結(jié),為21世紀(jì)我國(guó)企業(yè)治理改革和發(fā)展奠定良好的理論基礎(chǔ),是我國(guó)企業(yè)治理學(xué)界的重要任務(wù)。?(2)作為經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型國(guó)家,治理題目具有復(fù)雜化和多樣化的特點(diǎn),需要在理論上加以研究。我國(guó)事一個(gè)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的國(guó)家,很多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是西方發(fā)達(dá)國(guó)家所沒(méi)有的。生搬硬套西方的治理理論,在應(yīng)用時(shí)必然脫離實(shí)際。因此,我們的企業(yè)治理理論研究,必須站在中國(guó)的土壤上觀察題目,采用科學(xué)的、切合實(shí)際的研究方法,以解決或有助于解決中國(guó)的實(shí)際題目為己任。
多年以來(lái),國(guó)際范圍內(nèi)的企業(yè)治理研究一直以西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)為中心,這樣會(huì)在一定程度上有失偏頗。隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)一體化以及中國(guó)的崛起,中國(guó)正日益受到國(guó)際社會(huì)的密切關(guān)注。鑒于轉(zhuǎn)軌國(guó)家企業(yè)治理有其特殊性和重要性,為此,我國(guó)必須著手全面研究發(fā)展中國(guó)家和體制轉(zhuǎn)型國(guó)家的企業(yè)治理題目。這方面的研究應(yīng)成為近期企業(yè)治理理論研究的一個(gè)重點(diǎn)。
長(zhǎng)期以來(lái),西方治理研究文獻(xiàn)對(duì)我國(guó)的企業(yè)治理理論研究產(chǎn)生了重要影響。然而,中外企業(yè)治理環(huán)境的差別,在某些場(chǎng)合卻往往被忽視。不同環(huán)境下企業(yè)治理理論研究的條件顯然是不同的。所以,進(jìn)行我國(guó)企業(yè)治理理論研究,在鑒戒西方的研究成果和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)以我國(guó)企業(yè)所處的環(huán)境為基礎(chǔ),實(shí)事求是地研究和解決本國(guó)的題目。
。3)中國(guó)企業(yè)治理理論的出現(xiàn)必須考慮本土文化的特點(diǎn),發(fā)掘中國(guó)文化的有益成分。我國(guó)事有近13億人口的大國(guó),中華民族具有五千年文明史。“重道”、“明德”、“修權(quán)”、“知止”、“行法”、“謀略”等中國(guó)古代治理思想體現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)治理實(shí)踐中。中國(guó)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)取得了引起世界矚目的巨大成就。我國(guó)正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制走向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡中。
因此,中國(guó)企業(yè)治理理論研究,必須堅(jiān)持“以我為主,博采眾長(zhǎng),融合提煉,自成一家”的原則!耙晕覟橹鳌笔侵敢獜奈覈(guó)國(guó)情出發(fā)學(xué)習(xí)鑒戒外國(guó)經(jīng)驗(yàn),這應(yīng)成為理論研究的立足點(diǎn)!安┎杀婇L(zhǎng),融合提煉”,就是要廣泛研究各國(guó)在治理上的好經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)理論,取其精華,為我所用!白猿梢患摇笔俏覀兊哪繕(biāo),通過(guò)總結(jié)自己的和外來(lái)的經(jīng)驗(yàn),建立具有中國(guó)特色的社會(huì)主義企業(yè)治理理論。??
參考文獻(xiàn):?
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