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我國企業治理理論的現狀及面臨的任務
[摘要] 中國企業治理理論研究,必須堅持“以我為主,博采眾長,融合提煉,自成一家”的原則:要從我國國情出發學習鑒戒外國經驗,這應成為理論研究的立足點;要廣泛研究各國在治理上的好經驗和科學理論,取其精華,為我所用;通過總結自己的和外來的經驗,建立具有中國特色的社會主義企業治理理論。?[關健詞]企業治理理論 國情 現狀 任務
治理理論源于實踐,又反過來指導實踐的發展。新中國成立后,中國的企業治理在曲折衷發展。改革開放前,我國照搬前蘇聯的經驗和理論,建立了一套高度集中的計劃經濟治理體制,企業缺乏經營自主權,沒有經濟責任,治理只是一種封閉的生產型治理。1960年《鞍鋼憲法》提出了“兩參一改三結合”的治理方法,1961年的《產業七十條》成為新中國第一個產業企業治理試行條例。十年***中,企業治理遭到了嚴重破壞。1978年改革開放后,我國企業治理進進了一個新時期。20世紀80年代初,以“放權讓利”為主要內容的一系列改革試點,使企業治理工作的重心轉到以進步經濟效益為中心的軌道上,廠長(經理)負責制的實行是中國企業領導制度的重大改變。承包經營責任制、資產經營責任制等的推行,推動了企業經營機制的轉變,促進了企業家階層的形成。這一時期,蔣一葦所提出的“企業本位論”、“職工主體論”、“經濟***論”以及“兩制四全”治理體系!皟芍啤奔丛***治理的基礎上,建立高度集中的廠長經理負責制,在分工協作的基礎上,建立責權利相結合的經濟責任制。“四全”即在企業建立全企業、全過程、全員性的全面計劃治理、全面質量治理、全面經濟核算、全面人事勞動治理。是我國企業治理理論的重要代表。
20世紀80年代以來,我國引進了一批西方先進的企業治理理論和治理方法,促進了我國企業治理的水平不斷進步。近年來,我國國有企業改革取得了一定的進展,在市場化,全球化,信息化不斷深進的背景下,企業積極主動地引進和學習了很多國外最新治理理論,并將其應用于企業實踐中,結合我國國有企業在改組改制、建立現代企業制度的過程中,所面臨的規范公司法人治理結構、***公司體制、主輔分離、職工安置等一系列特殊而又具體的題目,創造出了很多行之有效的治理思想和方法。但總體來說,我國還處于學習、鑒戒國外先進的治理理論和治理方法的階段,缺乏中國自己的企業治理理論。發達國家已經走過了上百年的市場經濟道路,形成了一整套成熟、科學的企業治理模式,創造了豐富的企業治理理論。引進和學習西方先進的企業治理理論和方法,是我國經濟多年來保持持續快速健康發展的重要因素之一。但在積極吸收鑒戒外國經驗的同時,不能不考慮我們所獨占的國情、民情,使別人的好經驗、好做法,能夠在我國土地上扎根,開花,結果。
中國企業治理理論應該是源自于中國本土企業治理的歷史和現實的理論。目前從中國企業治理理論的發展現狀來看,尚未形成中國企業治理的一般理論。其原因在于,中國企業治理理論應該是關注于中國自身的特點,由于金融體系、政企關系、產業組織、勞動力狀況和勞動治理制度、生產過程控制的不同,中國的企業治理具有別于別國的特點。但是,目前,仍然鮮有夸大中國特色的一般治理理論。隨著近年來治理學研究的細分和專業化,這種現象更為突出了。隨著我國社會主義市場經濟的快速發展,企業治理的重要性日益突出,為企業治理提供理論支持的企業治理理論研究已顯得越來越重要。當前,我國正處于經濟發展的轉軌時期,如何搞好企業治理研究,改善和進步我國企業治理水平,是我國企業界和企業治理理論界面臨的一大課題。 從總體上看,目前我國企業治理理論研究水平還有待進步。當前我國企業治理理論研究中存在的題目和所面臨的任務是:
。1)對我國治理理論的發展進行系統的概括和總結。我國的企業治理研究發展到今天,凝聚了廣大治理學家、企業治理職員眾多的智能。如何將這些智能抽象出來,融納到企業治理理論體系中,是我們面臨的一項重要任務。此外,中華民族有著幾千年的歷史,幾千年的文化沉淀和民族特性必然反映到我國企業治理實踐中。我國的企業治理實踐中所創造出的很多治理思想、方法和手段,有很多是其他國家所沒有的,對其作理論上的總結,既是對我國企業治理事業的貢獻,更是對企業治理理論的貢獻。對我國企業治理理論和實踐進行系統地概括和總結,為21世紀我國企業治理改革和發展奠定良好的理論基礎,是我國企業治理學界的重要任務。?(2)作為經濟體制轉型國家,治理題目具有復雜化和多樣化的特點,需要在理論上加以研究。我國事一個處于經濟轉軌過程中的國家,很多經濟現象是西方發達國家所沒有的。生搬硬套西方的治理理論,在應用時必然脫離實際。因此,我們的企業治理理論研究,必須站在中國的土壤上觀察題目,采用科學的、切合實際的研究方法,以解決或有助于解決中國的實際題目為己任。
多年以來,國際范圍內的企業治理研究一直以西方發達國家經濟為中心,這樣會在一定程度上有失偏頗。隨著世界各國經濟逐步實現一體化以及中國的崛起,中國正日益受到國際社會的密切關注。鑒于轉軌國家企業治理有其特殊性和重要性,為此,我國必須著手全面研究發展中國家和體制轉型國家的企業治理題目。這方面的研究應成為近期企業治理理論研究的一個重點。
長期以來,西方治理研究文獻對我國的企業治理理論研究產生了重要影響。然而,中外企業治理環境的差別,在某些場合卻往往被忽視。不同環境下企業治理理論研究的條件顯然是不同的。所以,進行我國企業治理理論研究,在鑒戒西方的研究成果和經驗的同時,應當以我國企業所處的環境為基礎,實事求是地研究和解決本國的題目。
(3)中國企業治理理論的出現必須考慮本土文化的特點,發掘中國文化的有益成分。我國事有近13億人口的大國,中華民族具有五千年文明史!爸氐馈、“明德”、“修權”、“知止”、“行法”、“謀略”等中國古代治理思想體現在中國企業治理實踐中。中國經過20多年的發展,經濟取得了引起世界矚目的巨大成就。我國正處于由計劃經濟體制走向社會主義市場經濟的過渡中。
因此,中國企業治理理論研究,必須堅持“以我為主,博采眾長,融合提煉,自成一家”的原則!耙晕覟橹鳌笔侵敢獜奈覈鴩槌霭l學習鑒戒外國經驗,這應成為理論研究的立足點!安┎杀婇L,融合提煉”,就是要廣泛研究各國在治理上的好經驗和科學理論,取其精華,為我所用。“自成一家”是我們的目標,通過總結自己的和外來的經驗,建立具有中國特色的社會主義企業治理理論。??
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