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論國際貿易中的PPM標準法律問題論文
摘 要:一、國際貿易中的PPM標準概述 (一)PPM標準的定義 環境標準主要指的是在國際貿易中進出口的產品本身的品質要滿足環境保護的標準,包括性能、質量等等,是該產品進口以后,在存放、使用、消費、廢棄時不會給進口國的環境帶來不利的影響。 (二)PPM標準的分
關鍵詞:國際貿易研究生論文
一、國際貿易中的PPM標準概述
。ㄒ唬㏄PM標準的定義
環境標準主要指的是在國際貿易中進出口的產品本身的品質要滿足環境保護的標準,包括性能、質量等等,是該產品進口以后,在存放、使用、消費、廢棄時不會給進口國的環境帶來不利的影響。
。ǘ㏄PM標準的分類
按PPM在消費過程和生產過程產生的環境影響,我們可以把PPM分為與產品性能有關的PPM和與產品性能無關的PPM。
1.產品性能有關的PPM
“與產品性能有關的PPM是指產品生產和加工方法將改變最終產品的性能,以致產品在使用和消費中對環境造成污染、傷害消費者的健康,導致產品消費對環境的外在損害!崩纾浩椭械你U含量,含有荷爾蒙的肉等,大氣排放量,清潔劑的生物降解能力,產品生態標志等。
2.產品性能無關的PPM
與產品性能無關的PPM其加或制造出的產品本身不會對環境造成損害,但是在生產或加工過程中則存在對環境損害或污染的情形,導致產品生產對環境的外在損害。例如:造紙從采伐樹木、加工木頭、漂白紙漿、循環利用等生產周期的各個階段都會對環境產生不同的影響。
二、PPM標準對我國國際貿易的影響
。ㄒ唬㏄PM標準對于我國外貿帶來的挑戰
首先,PPM標準容易成為新的國際貿易壁壘手段。PPM標準本身不是貿易壁壘,但PPM標準在多邊貿易體制下有成為壁壘的可能性,而且這種壁壘最主要是發達國家對發展中國家設置的,從而影響到自由貿易,本質上損害發展中國家的經濟利益,妨礙發展中國家的發展。
其次,PPM標準給產品出口帶來的影響。如上所述,由于限制貿易成為保護環境的一種重要手段并對出口產品和服務的結構和數量有較大的影響。從總體上講,我國的出口產品因環保水平的不足而在PPM標準面前遇到了巨大的挑戰和困難。WTO中的環保措施和其他多邊貿易協議中的PPM標準等規定有效地保護了全球環境的同時,也在一定程度上影響了發展中國家的產品出口。
另外,在過去,只要保證產品的最終屬性,根據WTO的非歧視原則就能確保享受進口國給予非歧視待遇。但是現在,世界上一些國家建議將與產無品相關的PPM被WTO所接納,如果實現,將破壞WTO非歧視原則賴以成立的基礎。以不同生產方法和生產過程生產出來的產品,即使其最終屬性相同,也將不被視為相似產品。
最后,PPM標準會影響產業產品的國際市場競爭力。企業為了達到進口國的環境標準,必然增加設備、人力的投入以及有關環保的檢驗測試、認證和鑒定等手續和相關費用的投入,提高了企業運營成本。
。ǘ㏄PM標準給我國外貿帶來的機遇
首先,PPM標準可提高我國的國際競爭力。國際上的環境保護條約和各國加強環境保護的法律法規以及執行嚴格的PPM標準,對我國的出口額和出口企業的效益產生了影響,雖然從近期看我國可能會受到一些經濟損失,但從總體上看對全球環境的改善是有促進作用的。
其次,PPM標準可帶動我國綠色產業的發展。隨著人們的環境和健康意識的不斷增強,不斷興起的綠色消費潮流大大促進了綠色產品的開發,使得綠色產品的國際貿易量快速增長。我們應隨著這股綠色浪潮多設計開發無污染、利于環保的綠色產品,這樣有助于減低我國出口工業制成品的能耗,提高產品的附加值,加大對原有傳統產業污染治理的投入,促使我國外貿產業結構、出口商品結構由勞動、資源密集型向技術、知識密集型的轉化。
總之,從長遠的角度來說,PPM標準的正面影響是主要的。
三、我國應對PPM標準的法律解決對策
(一)加強國際合作,積極參與國際立法
就環境保護國際化而言,國際合作具有特別重要的意義。由于發達國家和發展中國家在環境和經濟上的差異,發達國家在有關環境與貿易方面的討論和談判中占有相當主動地位置。當前,國際上有關貿易的環境協議還不是很完善,大都反映的是發達國家的意志。因此,我國要協同廣大發展中國家積極參加國際立法、國際環保公約、條約的談判和國際環保標準、法規的制定,通過各種談判機制加強與發達國家的對話磋商,充分表明我國的立場,擴大我國環境與貿易在國際立法上的影響。
(二)加強環境標準有關政策和法規的研究,建立跟蹤預警機制
享有完整而準確的有關國際貿易的信息能更好的掌握環境標準,因此,我國應建立綠色貿易壁壘跟蹤預警機制。同時,建立網上在線實時咨詢平臺,對相關的環境標準進行分析研究和討論,并設立不同級別的預警信息,將相關信息及時反饋給相關部門和企業,以做好學習或應對措施。綠色專家委員會就其出現的新政策、法規以及國外的政策對我國所產生的影響,提供對應的策略和意見。
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