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我國應(yīng)制定以用益為中心的物權(quán)法
【內(nèi)容提要】本文旨在針對我國社會主義公有制的現(xiàn)實(shí)，分析現(xiàn)代物權(quán)法的發(fā)展趨勢，指出在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，物權(quán)法是對我國現(xiàn)有改革成果的鞏固和市場經(jīng)濟(jì)體制的法制保障。物權(quán)法立法中，要認(rèn)識到：在公有制的兩種不同的經(jīng)濟(jì)體制下物權(quán)法的不同機(jī)制，決定了市場經(jīng)濟(jì)條件下的物權(quán)法已不能僅強(qiáng)調(diào)單一所有權(quán)，解決社會主義公有制下私權(quán)進(jìn)入市場的難題，需要完善他物權(quán)制度；物權(quán)的動態(tài)性特征決定了用益物權(quán)在我國物權(quán)法中具有最為重要的地位，因此，物權(quán)法立法中要強(qiáng)化……一、引言
物權(quán)法是傳統(tǒng)民法中的一個(gè)重要部門，也是我國將要制定的民法典中的一個(gè)重要部分，對于如何制定物權(quán)法，學(xué)者中已多有討論，涉及物權(quán)法的指導(dǎo)思想、基本原則、物權(quán)種類和內(nèi)容等各個(gè)方面，對我國物權(quán)法的制定產(chǎn)生極大的推動作用。但是，討論基本上是在對外國法借鑒的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的。筆者主張，在物權(quán)法的制定過程中，更應(yīng)當(dāng)重視我國自身的社會實(shí)踐，考察傳統(tǒng)大陸法國家的法律適用的趨勢和變化，基于社會調(diào)查判斷如何制定物權(quán)法更為妥當(dāng)。這對于兼融并蓄，讓我們的物權(quán)法成為在社會生活中“活的法律”，也許更為有益。
二、所有權(quán)相對化、社會化的趨勢
僅就民法體系自身而論，在法典化國家中，所有權(quán)的地位有由絕對走向相對逐步社會化的趨勢。雖然這些國家與中國有著不同的背景，但從理論的角度考察他國物權(quán)體系的變化趨勢，對我國制定物權(quán)法是有所裨益的。
�。ㄒ唬┧袡�(quán)的絕對性被修正
《法國民法典》確立了絕對的個(gè)人所有權(quán)，將所有權(quán)絕對或私的所有列為民法三大基本原則之一，所有權(quán)地位至高無上。但在第一次世界大戰(zhàn)后，為了適應(yīng)所有權(quán)社會化的趨勢，法國陸續(xù)頒布了許多規(guī)范性法令來限制所有權(quán)的自由�！兜聡穹ǖ洹芬仓鲝埶袡�(quán)的絕對性，但對所有權(quán)權(quán)能的行使比《法國民法典》規(guī)定了更多的限制，其第226條規(guī)定“權(quán)利的行使不得專以加害他人為目的”（注：轉(zhuǎn)引自張?jiān)破剑瑒P湘．所有權(quán)的人性根據(jù)[J]．中外法學(xué)，1999,(2)．）。德國法學(xué)家耶林首倡“社會性的所有權(quán)思想”，同時(shí)代的法學(xué)家基爾克則發(fā)展了“禁止權(quán)利濫用”之法理。（注：轉(zhuǎn)引自余能斌，王申義．論物權(quán)法的現(xiàn)代化發(fā)展趨勢[J]．中國法學(xué)，1998,(1)．）不僅如此，德國民法還確立了“所有權(quán)的合憲性解釋”和“所有權(quán)的社會義務(wù)”兩項(xiàng)原則。（注：轉(zhuǎn)引自張?jiān)破�，劉凱湘．所有權(quán)的人性根據(jù)[J]．中外法學(xué)，1999,(2)．）自此所有權(quán)絕對的觀念被修正。
但是，以上資本主義國家所有權(quán)受限制是與其背景相關(guān)的。由于資本主義國家具普遍性的是個(gè)人所有權(quán)，隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，“私人所有權(quán)神圣不可侵犯”的原則成為壟斷組織作為經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)者侵害和剝奪廣大勞動者的工具，使立法者認(rèn)識到個(gè)人所有權(quán)的絕對化可能給國家利益、社會利益和他人利益帶來風(fēng)險(xiǎn)，因此，資本主義國家的所有權(quán)受限制主要是強(qiáng)調(diào)私人所有權(quán)與國家、社會利益相協(xié)調(diào)。就我國物權(quán)法立法而言，這一理論的意義在于使我們認(rèn)識到兩點(diǎn)：第一，絕對的所有權(quán)（無論是個(gè)人所有權(quán)還是國家所有權(quán)）在與他人權(quán)利的沖突中是應(yīng)當(dāng)受到限制的，避免所有權(quán)成為剝奪者的剝奪和無產(chǎn)者的更無產(chǎn)的根源，這是社會整體和諧的要求。第二，私人所有權(quán)的膨脹可能會帶來的負(fù)面社會效應(yīng)，這是因私人所有權(quán)的自私性、利己性所引發(fā)的，無論是國家所有權(quán)還是私人所有權(quán)，都要避免權(quán)利行使中的私人利益的膨脹，才可能減少對社會的負(fù)面影響。概而言之，就是在我國物權(quán)法的制定中，無論對國家所有權(quán)還是私人所有權(quán)，都要進(jìn)行符合社會利益要求的限制，但是，私人所有權(quán)的限制在于限制權(quán)利行使本身，國家所有權(quán)的限制在于限制權(quán)利行使中可能存在的個(gè)人的私人利益（假設(shè)前提是國家所有權(quán)，目的是國家和社會公共利益，而非部門、團(tuán)體或階層利益）。
�。ǘ┧袡�(quán)是物權(quán)法的起點(diǎn)和歸宿
所有權(quán)是主體對作為客體的物支配的權(quán)利，法律對所有權(quán)的抽象是基于社會生活中私人占有的財(cái)產(chǎn)需要得到保護(hù)的事實(shí)，更重要的是，所有權(quán)是一切社會財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系的前提。因此，我們說，所有權(quán)是物權(quán)法的起點(diǎn)。民法制定所有權(quán)制度，不僅是對既有的所有權(quán)現(xiàn)狀所做的靜態(tài)保護(hù)，而且是對將來獲得的所有權(quán)的可預(yù)見的規(guī)定。
同時(shí)，所有權(quán)又是物權(quán)法的歸宿，民事主體參與財(cái)產(chǎn)權(quán)方面的民事活動，其目的都是為了擴(kuò)大所有權(quán)的客體，就財(cái)產(chǎn)法體系而言，無論是債權(quán)制度還是他物權(quán)制度，包括新近將被我國引進(jìn)的英美法上的信托制度，還有公司制、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等其他組織機(jī)構(gòu)的主體制度、組織制度等，其最終的目的，也都是為了保證作為基本民事主體的自然人獲得所有權(quán)的機(jī)會，使自然人得不斷擴(kuò)展自己的能力，取得所有權(quán)。由于其他財(cái)產(chǎn)法律制度都是著重相對關(guān)系的調(diào)整，而在物權(quán)法上，物權(quán)法的制度緊緊圍繞所有權(quán)的實(shí)現(xiàn)，因此，所有權(quán)的歸宿意義就更為突出。所有權(quán)的實(shí)現(xiàn)可以分為兩個(gè)類型：一是所有權(quán)人通過他物權(quán)關(guān)系、債權(quán)關(guān)系、信托關(guān)系等，擴(kuò)大自己所有權(quán)的客體，最終達(dá)到所有權(quán)實(shí)現(xiàn)的目的；二是非所有權(quán)人通過他物權(quán)關(guān)系、債權(quán)關(guān)系、信托關(guān)系等，獲得經(jīng)濟(jì)利益，從而取得所有權(quán)（這個(gè)所有權(quán)不一定是原所有權(quán)人的所有權(quán)，而可能是孳息的所有權(quán)）。在商品經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的時(shí)代，民法人的本質(zhì)日趨趨同于經(jīng)濟(jì)人的概念，所有權(quán)實(shí)現(xiàn)在整個(gè)法律體系中的重要地位更加顯現(xiàn)，所有權(quán)的歸宿意義也被更深揭示。
由于所有權(quán)是物權(quán)法的歸宿和起點(diǎn)，因此，在傳統(tǒng)物權(quán)法理論中，所有權(quán)都具有中心的地位，這一點(diǎn)是一個(gè)基本的共識。但是，我們要看到，所有權(quán)在歷史上作為物權(quán)法的中心，有以下幾個(gè)原因：其一，傳統(tǒng)民法作為重要法律調(diào)整工具的社會，往往是商品經(jīng)濟(jì)得到肯定和發(fā)展的社會，在這樣的社會中，私人所有權(quán)是具有相當(dāng)?shù)钠毡樾缘�。其二，以抽象的理性主義為重要基石的市場經(jīng)濟(jì)國家中，對私人追求利益最大化的擴(kuò)張所有權(quán)的要求是持肯定態(tài)度的。因此，民法的基本結(jié)構(gòu)和各部分之間的邏輯關(guān)系都體現(xiàn)了所有權(quán)的核心意義。其三，政治地位和經(jīng)濟(jì)地位始終有著不可言喻的緊密關(guān)系，保護(hù)所有權(quán)實(shí)際上成為保護(hù)事實(shí)上不平等的工具。
（三）所有權(quán)與所有制的關(guān)系
正如前面提到所有權(quán)在物權(quán)法中的中心地位源于一定社會的歷史條件和西方市場經(jīng)濟(jì)國家民法的理論基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)設(shè)置，而按照馬克思理論的原理，一定社會中對所有權(quán)在法律體系中的地位起到?jīng)Q定性作用的，則是一定社會生產(chǎn)關(guān)系的總和——即一定社會的所有制�？梢哉f，所有制是所有權(quán)的屬性的前提，所有權(quán)是所有制的法律表現(xiàn)。雖然所有權(quán)是物權(quán)法的歸宿，但由于在不同的所有制下，所有權(quán)實(shí)現(xiàn)的機(jī)制有所不同，所有權(quán)的地位是有所不同的。
在私有制社會中，所有權(quán)的主體，特別是以能夠起到擴(kuò)大和增加所有權(quán)作用的生產(chǎn)資料為客體的民事主體，具有極大的廣泛性。法律作為普遍性的行為規(guī)范與此相符，其主要任務(wù)是確立生產(chǎn)資料所有權(quán)、承認(rèn)生產(chǎn)資料所有權(quán)的增值、肯定和鼓勵(lì)民事主體通過創(chuàng)造性活動取得所有權(quán)、擴(kuò)大所有權(quán)的客體。因此，在這種所有制條件下，物權(quán)法體系以所有權(quán)為中心，是毫無異議的。在這種社會中產(chǎn)生所有權(quán)限制的趨勢，主要是限制所有權(quán)制度對事實(shí)上不公平的維護(hù)，保證民事主體參與民事活動的機(jī)會平等。
在公有制社會下，由于生產(chǎn)資料的所有權(quán)由公主體獨(dú)有，其他民事主體只有生活資料的所有權(quán)（可以說這種所有權(quán)是始終處于消耗中的，
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