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電子政務(wù)的論文
無(wú)論在學(xué)習(xí)或是工作中，大家或多或少都會(huì)接觸過(guò)論文吧，論文是探討問(wèn)題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的一種手段。相信許多人會(huì)覺(jué)得論文很難寫(xiě)吧，下面是小編為大家收集的電子政務(wù)的論文，歡迎閱讀與收藏。
電子政務(wù)的論文1
【摘要】：自21世紀(jì)后，當(dāng)前社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝向信息化方向發(fā)展。由于在機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用與實(shí)際管理目標(biāo)相差較大，還存在一系列的問(wèn)題。為了提高機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中心的公共服務(wù)水平與效率，使各部門內(nèi)、外資源得以優(yōu)化整合與重組。本文對(duì)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用淺析，從當(dāng)前機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中心的職責(zé)入手。然后，根據(jù)現(xiàn)階段機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中心管理的實(shí)際情況，分析其計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用的需求與問(wèn)題。最后，基于發(fā)展的角度，提出了解決計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用措施，為機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)科學(xué)發(fā)展提供幫助。
【關(guān)鍵詞】：計(jì)算機(jī)信息技術(shù)；機(jī)構(gòu)編制；電子政務(wù)；應(yīng)用
引言
進(jìn)入信息化時(shí)代以來(lái)，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在人們的生活中獲得廣泛的應(yīng)用，其不僅給各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了根本性變革，還為人們的日常生活提供了便利[1]。對(duì)于機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)工作中計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用，其主要打破繁瑣的政府辦公機(jī)制，通過(guò)信息電子平臺(tái)為群眾提供網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)，以此形成一個(gè)虛擬的網(wǎng)路辦公政府，為人們提供全方位的辦公服務(wù)。由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜，加上我國(guó)體質(zhì)改革處于關(guān)鍵時(shí)期，為了推進(jìn)電子政務(wù)與加強(qiáng)和諧社會(huì)的構(gòu)建，需要提升政府部門當(dāng)前的電子政務(wù)管理信息技術(shù)應(yīng)用水平，這也是目前亟需解決的問(wèn)題。
一、當(dāng)前機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中心的職責(zé)
在我國(guó)，政務(wù)部門應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的便是電子政務(wù)，而本人所在的電子政務(wù)中心，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全市機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)和信息化建設(shè)工作[2]。其中，在全市機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)方面，主要負(fù)責(zé)全市黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位政務(wù)和公益域名注冊(cè)、審核、信息變更和管理工作；負(fù)責(zé)全市黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位網(wǎng)站開(kāi)辦的審核、資格復(fù)核和網(wǎng)站標(biāo)識(shí)加掛工作；負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)的中文域名注冊(cè)、管理工作及網(wǎng)站開(kāi)辦審核、資格復(fù)核和網(wǎng)站標(biāo)識(shí)加掛工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；負(fù)責(zé)中文域名的宣傳推廣和普及應(yīng)用工作。在信息化建設(shè)方面，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制信息收集、整理、分析和反饋工作；負(fù)責(zé)編辦內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)、網(wǎng)站的'建設(shè)、信息安全及管理工作等。
二、在機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用需求
（一）需建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施
目前，各個(gè)國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)腳步加快，以應(yīng)對(duì)人們生活快速增長(zhǎng)的需求。與部分國(guó)家相比，我國(guó)電子網(wǎng)絡(luò)政務(wù)建設(shè)比較之后，并且相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，這影響了電子政務(wù)相關(guān)工作的全面落實(shí)，阻礙了政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行�；诖耍覀儜�(yīng)該認(rèn)清信息技術(shù)發(fā)展的形式，通過(guò)重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以此加強(qiáng)電子政務(wù)工作開(kāi)展，進(jìn)而滿足人們生活需求的快速增長(zhǎng)。
�。ǘ┲匾曅畔踩珕�(wèn)題
在機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中，對(duì)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用，需要關(guān)注的問(wèn)題是信息安全。這是由于隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展，面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，我國(guó)的信息安全問(wèn)題凸顯。另外，由于我國(guó)信息安全評(píng)估機(jī)制還不夠完善，而電子政務(wù)信息涉及國(guó)家、政府及企業(yè)的相關(guān)隱私，需要對(duì)病毒感染與入侵采取防范措施[3]。由此，我們應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前政府電子政務(wù)后臺(tái)的建設(shè)水平，不斷深化機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)的建設(shè)，推動(dòng)電子政務(wù)在未來(lái)發(fā)展中更加重視信息安全的問(wèn)題。
�。ㄈ┬畔⒓夹g(shù)應(yīng)用可行性
在現(xiàn)代信息化生活中，先進(jìn)的科技技術(shù)層出不窮，為人們帶來(lái)全新的體驗(yàn)。但是，由于政府不能將理論上的技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際工作中，以此不能滿足人們的生活需求。在實(shí)際的電子政務(wù)工作中，政府部門只能簡(jiǎn)單的使用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，并沒(méi)有發(fā)揮其實(shí)際的作用，更沒(méi)有意識(shí)到電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)與發(fā)展的重要性�，F(xiàn)階段，人們對(duì)政府在網(wǎng)絡(luò)上所提供的電子服務(wù)內(nèi)容認(rèn)識(shí)不夠到位，對(duì)簡(jiǎn)單的查詢信息、求職等服務(wù)比較關(guān)注，而對(duì)其在其他方面的服務(wù)認(rèn)識(shí)不到位。由此看來(lái)，在機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用可行性較低，不能滿足政務(wù)需求。
三、現(xiàn)階段機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬⿲�(duì)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用意識(shí)淡薄
現(xiàn)階段，在機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中，對(duì)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用的重要性進(jìn)行了廣泛的宣傳，但是個(gè)別單位與部門領(lǐng)導(dǎo)為能從機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)與信息化建設(shè)發(fā)展著眼，對(duì)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用意識(shí)比較淡薄[4]。例如，對(duì)機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)建設(shè)、實(shí)名制信息化管理等工作認(rèn)識(shí)程度不夠，沒(méi)有將當(dāng)前的工作與機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，并納入重要工作范疇，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)服務(wù)困難重重。另外，受傳統(tǒng)工作觀念與習(xí)慣的影響，部分人員將編制電子政務(wù)中計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用看作單純的技術(shù)問(wèn)題，沒(méi)有發(fā)揮電子政務(wù)儲(chǔ)存信息的功能。特別是在一些基層的機(jī)構(gòu)編制管理單位中，缺乏信息技術(shù)與設(shè)備，導(dǎo)致電子政務(wù)工作開(kāi)展受到影響。
�。ǘC(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)管理與信息技術(shù)應(yīng)用存在脫節(jié)
當(dāng)前，隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展，不少的機(jī)構(gòu)編制部門在加強(qiáng)信息化建設(shè)中做出了相應(yīng)的努力，并設(shè)置了專門的結(jié)構(gòu)。在機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)管理中，對(duì)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用只限于專門的機(jī)構(gòu)或部分從事維護(hù)信息的人員。在日常的電子政務(wù)服務(wù)中，有些單位不能嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，規(guī)定時(shí)間完成編制的使用等，在辦事流程方面還停留在使用一張紙、一張表的管理方式上，并不能合理利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)。另外，對(duì)機(jī)構(gòu)編制信息從收集、整理、反饋及處理，主要是在事后由專人錄入到管理系統(tǒng)中，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)管理與信息技術(shù)應(yīng)用存在一定的脫節(jié)，從而嚴(yán)重制約了各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的信息化建設(shè)。
�。ㄈC(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員應(yīng)用信息技術(shù)水平有限
在機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中，大部分的機(jī)構(gòu)編制工作人員對(duì)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)知識(shí)一知半解，而隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)知識(shí)的更新，所真正掌握計(jì)算機(jī)信息技術(shù)知識(shí)與操作的人員少之更少。具體來(lái)說(shuō)，在電子政務(wù)操作方面，機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員水平有限，不能全面熟練掌握相關(guān)的技術(shù)，并且對(duì)系統(tǒng)使用與安全維護(hù)方面的知識(shí)了解甚少，這就導(dǎo)致機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)服務(wù)水平有限[5]。其次，機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員大都是老員工，對(duì)不但更新的信息系統(tǒng)還不能熟練掌握，在服務(wù)過(guò)程中系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問(wèn)題，則不能及時(shí)解決，大大延誤了工作的效率。這在一定程度上限制了電子政務(wù)工作的深入開(kāi)展，難以保障信息交流的通暢。此外，電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展與當(dāng)前人員素質(zhì)差距較大，現(xiàn)有的政務(wù)與技能復(fù)合型人才少，加上機(jī)構(gòu)編制工作的監(jiān)督檢查不夠到位，這在一定程度上制約了電子政務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
四、解決計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用措施
�。ㄒ唬┨岣哂�(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用意識(shí)
為了解決機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員應(yīng)用信息化技術(shù)意識(shí)淡薄的問(wèn)題，首先，要極強(qiáng)基層對(duì)機(jī)構(gòu)編制信息化管理的宣傳，在宣傳的過(guò)程中，機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要充分發(fā)揮自身的作用，積極相應(yīng)政府的號(hào)召，打破傳統(tǒng)的管理方式，轉(zhuǎn)變自身管理方式[6]。其次，使機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員樹(shù)立應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的理念，要讓大家清除信息化并不是技術(shù)的疊加與管理。而是提高相關(guān)人員應(yīng)用信息技術(shù)的觀念與方式，從而實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的管理目標(biāo)，同時(shí)可讓管理人員從繁雜的政務(wù)管理中解放出來(lái)。此外，通過(guò)設(shè)置專門管理電子政務(wù)的單位與人員，領(lǐng)導(dǎo)人員以身作則，帶頭采用計(jì)算機(jī)技術(shù)在機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用。
�。ǘ└叨热诤蠙C(jī)構(gòu)編制管理工作與信息技術(shù)
為了使機(jī)構(gòu)編制管理工作與信息技術(shù)融合，將管理工作更加量化、精準(zhǔn)。首先，各級(jí)編辦可以通過(guò)站，公開(kāi)工作動(dòng)態(tài)、機(jī)構(gòu)編制信息、監(jiān)督舉報(bào)電話郵箱等方式，接收社會(huì)各界廣泛監(jiān)督，提升群眾公信力，杜絕編制混用、違規(guī)超編用人、超設(shè)機(jī)構(gòu)和職數(shù)，提高工作透明度，讓群眾辦事更加方便。其次，通過(guò)全面推行政務(wù)公開(kāi)的方式，公布各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，在網(wǎng)上公開(kāi)晾曬清單，在網(wǎng)下進(jìn)行嚴(yán)格審核，打造陽(yáng)光政務(wù)，讓群眾辦事更加快捷[7]。第三，利用信息化技術(shù)，發(fā)揮好黨政機(jī)關(guān)的網(wǎng)站作用，做好網(wǎng)上名稱管理，通過(guò)對(duì)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位網(wǎng)上身份的認(rèn)證與管理，構(gòu)建網(wǎng)上身份認(rèn)證體系，讓公眾上網(wǎng)辦事更加安全可靠。最后，利用信息化技術(shù)，逐步完善國(guó)家網(wǎng)上名稱管理平臺(tái)，收集分析機(jī)構(gòu)網(wǎng)站基本信息，全面了解網(wǎng)上履職情況，轉(zhuǎn)變機(jī)構(gòu)編制工作職責(zé)評(píng)定與績(jī)效考核模式，讓機(jī)構(gòu)編制管理工作更加量化、精準(zhǔn)。
�。ㄈ┨嵘龣C(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)專業(yè)人員綜合素養(yǎng)
首先，通過(guò)利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)資源，打造機(jī)構(gòu)編制學(xué)習(xí)新平臺(tái)。通過(guò)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源，在編辦站搭建業(yè)務(wù)培訓(xùn)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布更新業(yè)務(wù)知識(shí)和行業(yè)新動(dòng)態(tài)，拓寬對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道，強(qiáng)化業(yè)務(wù)的交流，不斷提高機(jī)構(gòu)編制干部的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。其次，打造機(jī)構(gòu)編制管理新平臺(tái)，充分利用機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理信息系統(tǒng)這一平臺(tái)，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制基礎(chǔ)信息，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)上操作流程，加強(qiáng)部門間信息的互聯(lián)互通。第三，依托數(shù)據(jù)軟件、儲(chǔ)存設(shè)備、數(shù)據(jù)信息等信息資源和現(xiàn)代化手段，不斷加強(qiáng)登記管理，加強(qiáng)退編減員，建立以實(shí)名制管理系統(tǒng)為重點(diǎn)、電子編制證和統(tǒng)計(jì)分析為補(bǔ)充的機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制綜合管理平臺(tái)[8]。通過(guò)充分利用系統(tǒng)信息庫(kù)的“大數(shù)據(jù)”資源，進(jìn)一步拓展信息檢索、統(tǒng)計(jì)分析等功能，強(qiáng)化信息應(yīng)用，為機(jī)構(gòu)編制的科學(xué)管理提供重要參考。最后，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督新平臺(tái)。強(qiáng)化對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的監(jiān)督檢查，拓寬機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為監(jiān)督渠道，健全完善信訪舉報(bào)、電話舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，暢通“主任信箱”、“12310舉報(bào)”平臺(tái)，實(shí)時(shí)受理各類機(jī)構(gòu)編制工作違規(guī)違紀(jì)舉報(bào)、投訴，從而提高電子政務(wù)人員的綜合素養(yǎng)結(jié)束語(yǔ)綜上所述，本文對(duì)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用淺析，了解了機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中心的職責(zé)，分析了計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用需求與存在的一系列問(wèn)題，基于發(fā)展的角度，提出了解決計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用措施，即提高計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用意識(shí)、高度融合機(jī)構(gòu)編制工作與計(jì)算機(jī)信息技術(shù)及提升機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)專業(yè)人員綜合素養(yǎng)，為機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)科學(xué)發(fā)展提供一定的幫助。
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作者:閆寒 單位:介休市機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中心
電子政務(wù)的論文2
1、文獻(xiàn)回顧
1.1國(guó)內(nèi)相關(guān)研究
1.1.1針對(duì)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)意義、必要性及原則的研究部分學(xué)者通過(guò)分析目前電子政務(wù)教學(xué)中存在的問(wèn)題，對(duì)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的目的、意義以及重要性進(jìn)行理論探討。例如:王元瓏(20xx年)從電子政務(wù)教學(xué)的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)需要注意的問(wèn)題并對(duì)實(shí)驗(yàn)課程體系建設(shè)進(jìn)行了探討。安翔(20xx年)則在電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的目的、必要性的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)討論了開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)的具體途徑和措施。田欽(20xx年)首次談到了電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)課程體系，并說(shuō)明了建立高校電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)課程體系的應(yīng)該遵循的原則、建設(shè)思路，但對(duì)于其體系的具體內(nèi)容沒(méi)有進(jìn)一步研究。張戰(zhàn)勇(20xx年)從電子政務(wù)發(fā)展的基本內(nèi)涵的角度，指出了創(chuàng)建電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室的目的及應(yīng)注意的幾個(gè)特殊問(wèn)題，并分析了目前電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室所應(yīng)面對(duì)的任務(wù)。卜質(zhì)瓊(20xx年)從創(chuàng)新教育的角度，在創(chuàng)新教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段、實(shí)驗(yàn)教學(xué)等方面探討了創(chuàng)新教育在電子政務(wù)學(xué)教學(xué)中的實(shí)施�？偟恼f(shuō)來(lái)，這部分的研究主要集中于電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的必要性、原則性和建設(shè)思路上，并沒(méi)有明確提出電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的具體內(nèi)容。
1.1.2論述具體學(xué)校的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)還有部分學(xué)者主要針對(duì)自己學(xué)校開(kāi)設(shè)的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)課程進(jìn)行了簡(jiǎn)單論述，比如:成都信息工程學(xué)院高燕妮(20xx年)就公共管理類實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式，講述了公共管理實(shí)踐教學(xué)實(shí)驗(yàn)課程的“融合”設(shè)置、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的“模塊”建設(shè)、“模擬體驗(yàn)式”的實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法。劉勁宇(20xx年)則介紹了華南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室具體的建設(shè)情況，闡述了目前存在的困境和對(duì)策。徐越倩(20xx年)則以浙江工商大學(xué)公共管理學(xué)院電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)課程為實(shí)例，從教學(xué)硬件與軟件、教學(xué)內(nèi)容、師資隊(duì)伍和教學(xué)時(shí)量四個(gè)方面對(duì)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的改革與實(shí)踐情況進(jìn)行了闡釋。這些研究存在的一個(gè)問(wèn)題就是其研究結(jié)果更多的是結(jié)合了某一具體的軟件廠商的`軟件來(lái)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，沒(méi)有相關(guān)的教育學(xué)理論的支持，因此不具有廣泛意義上的推廣性。
1.2國(guó)外相關(guān)研究
國(guó)外對(duì)此電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)相關(guān)的研究相對(duì)較少，基本可以分為兩類:
1.2.1從技術(shù)角來(lái)闡述電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)?zāi)M教學(xué)主要從技術(shù)的角度來(lái)進(jìn)行電子政務(wù)的教學(xué)模擬，如:Janssen(20xx年)針對(duì)電子政務(wù)中政府流程重組、職能、職責(zé)，在實(shí)驗(yàn)室來(lái)使用新的IT技術(shù)進(jìn)行角色模擬。而從教學(xué)角度針對(duì)本科生教學(xué)則沒(méi)有相應(yīng)的研究。KlievinkB(20xx年)則從模擬游戲的角度來(lái)研究和評(píng)估提供公共服務(wù)，發(fā)現(xiàn)基于技術(shù)的游戲有利于問(wèn)題導(dǎo)向的學(xué)習(xí)和參與者改善公共服務(wù)提供的合作。
1.2.2以項(xiàng)目促研究、以項(xiàng)目促教學(xué)國(guó)外對(duì)于電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)的研究，較多是研究“以項(xiàng)目促研究、以項(xiàng)目促教學(xué)”的方式。其實(shí)驗(yàn)室教學(xué)主要集中于某一個(gè)具體的政府管理創(chuàng)新項(xiàng)目。如:紐約州立大學(xué)奧爾巴尼分校的政府信息技術(shù)中心(centerfortechnologyingovernment，CGT)承擔(dān)了不少政府管理創(chuàng)新的相關(guān)課題，以課題促進(jìn)教學(xué)和研究。其教學(xué)模式不局限在某一個(gè)具體的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行電子政務(wù)實(shí)際操作的模擬。這一點(diǎn)是值得我們學(xué)習(xí)的，因?yàn)樗麄兏幼⒅嘏c實(shí)踐的結(jié)合，能夠直接帶來(lái)社會(huì)效益，同時(shí)增強(qiáng)學(xué)生的興趣和動(dòng)手能力�；谝陨蠈�(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究的分析，本文認(rèn)為，應(yīng)該在相關(guān)理論基礎(chǔ)上構(gòu)建一個(gè)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，并在其具體內(nèi)容設(shè)置上借鑒國(guó)外的方式，使電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)更加具有可操作性和實(shí)用性。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的研究，可以解決目前電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中存在的教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐脫離的現(xiàn)象。
2、基于PBL理論的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系
實(shí)驗(yàn)教學(xué)的目的是提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，其教學(xué)體系的設(shè)計(jì)一定要“以問(wèn)題為導(dǎo)向”。與傳統(tǒng)教學(xué)理論相比，以問(wèn)題為導(dǎo)向的教學(xué)(problem－basedlearning，PBL)強(qiáng)調(diào)以學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)為主，并將學(xué)習(xí)與問(wèn)題掛鉤，使學(xué)習(xí)者投入問(wèn)題中;強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)設(shè)置到復(fù)雜的、有意義的問(wèn)題情景中，通過(guò)學(xué)習(xí)者的自主探究和合作來(lái)解決問(wèn)題，從而學(xué)習(xí)隱含在問(wèn)題背后的科學(xué)知識(shí)，形成解決問(wèn)題的技能和自主學(xué)習(xí)的能力。
2.1電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)相關(guān)的問(wèn)題體系
(1)公共服務(wù)。電子政務(wù)中最主要也是遇到問(wèn)題最多的，可能就是政府部門對(duì)公眾服務(wù)中可能遇到的問(wèn)題。由于服務(wù)對(duì)象的千差萬(wàn)別，其需求也各有差異，導(dǎo)致政府部門公共服務(wù)的提供也面臨不同的需求。公共服務(wù)中問(wèn)題的解決需要依據(jù)新公共管理中的相關(guān)理論作為支撐。
(2)部門協(xié)作。主要指政府部門之間協(xié)作、共享信息以及聯(lián)合辦公中遇到的問(wèn)題。這部分內(nèi)容涉及部門內(nèi)部辦公的常規(guī)性問(wèn)題，需要學(xué)生了解一些具體操作性的內(nèi)容。部門協(xié)調(diào)中問(wèn)題的解決需要依據(jù)組織理論作為支撐。
(3)政府決策。這部分內(nèi)容主要針對(duì)可能發(fā)生的一些突發(fā)事件、應(yīng)急事件以及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等問(wèn)題。比如:傳染病暴發(fā)、突發(fā)的自然災(zāi)害等。主要是考查學(xué)生的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。政府決策中問(wèn)題的解決需要決策理論作為支撐。
2.2基于問(wèn)題的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系設(shè)計(jì)
(1)基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)課程。實(shí)驗(yàn)問(wèn)題來(lái)源主要是部門協(xié)作中遇到的問(wèn)題。這部分實(shí)驗(yàn)將按照電子政務(wù)實(shí)施過(guò)程中政府不同部門間業(yè)務(wù)流程進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組以及角色扮演，使學(xué)生以各種不同的角色進(jìn)行電子政務(wù)模擬系統(tǒng)的實(shí)際操作，主要目的是加深對(duì)課程的感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐理解。實(shí)驗(yàn)主要內(nèi)容包括:“檔案管理”“政府辦公系統(tǒng)”“公文傳輸平臺(tái)”以及“國(guó)有資產(chǎn)管理”等。
(2)設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)課程。實(shí)驗(yàn)問(wèn)題主要源自政府對(duì)公眾服務(wù)以及政府決策。這部分實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)將按照理想的政府機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)和政府運(yùn)行方式，建立模擬的一體化電子政務(wù)體系等。將最成熟的電子政務(wù)理念、技術(shù)、方法集成到一起，力求使學(xué)生通過(guò)這個(gè)環(huán)境深入理解電子政務(wù)對(duì)政府管理產(chǎn)生的影響。主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的分析和解決問(wèn)題的能力，如:政府門戶網(wǎng)站如何更好地為公眾服務(wù)?政府如何應(yīng)對(duì)突發(fā)的自然災(zāi)害，其流程如何?如何做出相關(guān)的決策此外，電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的定位不僅要體現(xiàn)當(dāng)前政府的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式，更要走在政府創(chuàng)新與技術(shù)發(fā)展的前沿，電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的內(nèi)容還應(yīng)該考慮未來(lái)政府在進(jìn)行國(guó)家治理過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題。如:基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)中可以增加電子監(jiān)察系統(tǒng)，設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)中增加電子選舉系統(tǒng)、智能決策系統(tǒng)等。在兩大類實(shí)驗(yàn)中，所有的實(shí)驗(yàn)均應(yīng)該設(shè)計(jì)成角色模擬的，由一組或幾組學(xué)生共同完成。其中設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn)是電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重點(diǎn)，不但能激發(fā)學(xué)生的興趣，真正做到以學(xué)生為中心的教學(xué)模式，同時(shí)還能大大提高學(xué)生利用多種資源進(jìn)行思考問(wèn)題的能力。
3、結(jié)束語(yǔ)
為了加強(qiáng)學(xué)生對(duì)于電子政務(wù)課程的理解和認(rèn)識(shí)，必須有效地開(kāi)展電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)。而實(shí)驗(yàn)課程體系應(yīng)該是“問(wèn)題導(dǎo)向”的，基于電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)問(wèn)題的三個(gè)不同來(lái)源，可以將實(shí)驗(yàn)課程設(shè)置為基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)，同時(shí)考慮到目前和未來(lái)的政府業(yè)務(wù)流程。這種課程體系的設(shè)置思路能夠解決目前電子政務(wù)理論與實(shí)踐脫節(jié)的問(wèn)題，也能擺脫電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)被軟件廠商牽著鼻子走的局面，使學(xué)生真正做到的學(xué)以致用。
電子政務(wù)的論文3
0 引 言
改革開(kāi)放以來(lái)，順應(yīng)信息全球化的潮流，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)也得到了迅速的發(fā)展。信息全球化將來(lái)自世界各地的信息進(jìn)行無(wú)障礙的整合傳輸，使人們獲取信息的渠道更加廣泛，獲得信息更加高效。但在信息高度共享化的局面下，對(duì)信息安全的管理意識(shí)也應(yīng)該得到不斷的加強(qiáng)。尤其是基于政府角度考慮，對(duì)電子政務(wù)信息的安全管理應(yīng)該實(shí)施有效措施進(jìn)行嚴(yán)加管控。政府信息的安全直接決定著國(guó)家安全，政府必須以維護(hù)國(guó)民安全的名義維護(hù)電子政務(wù)信息的安全。
1 電子政務(wù)信息安全概述
電子政務(wù)信息是在社會(huì)信息化和共享化影響下發(fā)展出來(lái)的一種更加便捷的政府工作組織結(jié)構(gòu)，通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代信息技術(shù)的使用實(shí)現(xiàn)精簡(jiǎn)高效、廉潔公正的一種政府運(yùn)作方式。一般情況下將電子政務(wù)信息模式分為兩種：一種是在政府內(nèi)部使用，對(duì)政府內(nèi)部的信息化管理的技術(shù)；另一種是聯(lián)系政府和民眾的電子政府信息系統(tǒng)，旨在加強(qiáng)群眾監(jiān)督和政務(wù)信息的交流。由于這些電子政務(wù)信息模式都是以電子信息和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為媒介，而眾所周知，計(jì)算機(jī)信息傳輸雖然迅速，但容易出現(xiàn)安全問(wèn)題，造成信息的泄露。因此，加強(qiáng)電子政務(wù)信息在傳輸過(guò)程中的安全管理，保證政務(wù)信息能夠快捷迅速地傳輸，保證民眾接受的信息準(zhǔn)確。只有如此才能保障我國(guó)政府系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
2 電子政務(wù)信息安全保密管理現(xiàn)存的問(wèn)題
2.1 信息安全技術(shù)水平有待提高
由于我國(guó)正處在科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展時(shí)期，因此本質(zhì)上信息安全技術(shù)水平是低于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的水平的。在信息安全技術(shù)的發(fā)展上，雖然意識(shí)到其中的重要性，但限于技術(shù)水平，而無(wú)法達(dá)到理想的信息安全技術(shù)水平目標(biāo)。我國(guó)的信息安全技術(shù)水平還是有很大的提升空間的，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)信息安全方面的科研力度，提升我國(guó)的信息安全技術(shù)水平。
2.2 保密管理體制不完善
保證政務(wù)信息安全的基本前提是擁有較高的信息安全技術(shù)水平，但這并不意味著信息安全就能得到完全保障，信息保密管理體制是保障信息安全技術(shù)能夠有序有效實(shí)施的前提。但在我國(guó)的信息安全管理系統(tǒng)中，管理?xiàng)l例和體制還不是十分完善，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.3 相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯后
管理體制的不完善主要是管理?xiàng)l例不完善，管理體制存在漏洞或不合理，相關(guān)法律法規(guī)也無(wú)法對(duì)應(yīng)建立。擁有完善的管理體制和管理?xiàng)l例是相關(guān)法律法規(guī)有的放矢的前提，因此沒(méi)有完善的管理體制和條例，就無(wú)法及時(shí)地進(jìn)行法律法規(guī)的制定或修補(bǔ)，從而導(dǎo)致了相關(guān)法律法規(guī)的制定滯后。
2.4 電子政務(wù)系統(tǒng)使用人員安全意識(shí)欠缺
擁有強(qiáng)烈的信息安全意識(shí)是實(shí)現(xiàn)信息安全管理的重中之重。由于我國(guó)的電子政務(wù)系統(tǒng)使用技術(shù)相對(duì)遲緩，因此對(duì)政務(wù)系統(tǒng)電子信息的安全保護(hù)意識(shí)并不強(qiáng)烈。電子政務(wù)系統(tǒng)的使用人員對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)的使用和操作也并不規(guī)范，由于安全保護(hù)意識(shí)薄弱導(dǎo)致政務(wù)信息泄露，危害政務(wù)系統(tǒng)的健康運(yùn)行。
3 電子政務(wù)信息安全保密管理的強(qiáng)化策略
3.1 建設(shè)信息安全系統(tǒng)
信息安全系統(tǒng)的建立是為信息安全管理的措施實(shí)施提供程序結(jié)構(gòu)，通過(guò)對(duì)基本的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的建立來(lái)確定管理系統(tǒng)的骨架，根據(jù)基本框架就容易進(jìn)行細(xì)節(jié)的修訂和完善。而且，建設(shè)信息安全系統(tǒng)為加強(qiáng)電子政務(wù)信息的安全管理提供了基本條件，擁有科學(xué)合理的信息安全系統(tǒng)能使安全管理工作更加高效地進(jìn)行。政務(wù)信息安全系統(tǒng)的建立應(yīng)該更加注重對(duì)信息公開(kāi)、群眾監(jiān)督、政府信息安全、信息交流等綜合因素的考慮。盡量在信息安全系統(tǒng)建立時(shí)，對(duì)各種影響因素考慮全面。
3.2 制定有效的規(guī)章制度
任何機(jī)構(gòu)工作效力的產(chǎn)生都必須建立在有序合理的基礎(chǔ)之上，而制定相關(guān)的規(guī)章制度，對(duì)工作過(guò)程進(jìn)行管理和調(diào)整是確保機(jī)構(gòu)工作效率的關(guān)鍵。因此根據(jù)建立的信息安全系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)規(guī)章制度的制定，通過(guò)科學(xué)合理的方法使二者產(chǎn)生對(duì)應(yīng)的制約關(guān)系，加強(qiáng)信息安全系統(tǒng)的可控制性，有效提高信息安全系統(tǒng)的工作效力。在進(jìn)行相關(guān)規(guī)章制度的建立時(shí)，同時(shí)考慮信息技術(shù)方面和管理實(shí)施兩方面的影響因素，著重考慮規(guī)章制度的可實(shí)施性和實(shí)施效果，確保所制定的規(guī)章制度是科學(xué)合理、切實(shí)可行的。
3.3 建設(shè)有效的信息安全管理機(jī)構(gòu)
建立信息安全管理機(jī)構(gòu)是為了能將安全管理措施落到實(shí)處，對(duì)安全管理進(jìn)行實(shí)際效力的施行。信息安全管理機(jī)構(gòu)是信息安全的直接保障者，在信息安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上要考慮其設(shè)置的合理性，至少要保障信息安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)基本安全管理措施的實(shí)施能力，同時(shí)還要保證相關(guān)管理機(jī)構(gòu)能夠?qū)υ摍C(jī)構(gòu)具有一定程度的有效管理來(lái)確保其運(yùn)行秩序。
3.4 加強(qiáng)工作人員保密意識(shí)、培養(yǎng)專業(yè)人才
工作人員作為信息安全管理的`基本組成單位，對(duì)信息的安全具有不可推卸的責(zé)任，對(duì)信息的保密擁有重要的意義。在工作人員的選拔上，相關(guān)單位一定要對(duì)其專業(yè)知識(shí)、工作素養(yǎng)等進(jìn)行考量。對(duì)在崗人員也要進(jìn)行職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力的定期培養(yǎng)，提高工作人員的保密意識(shí)，規(guī)范工作人員的操作，培養(yǎng)更加專業(yè)的人才。
3.5 做好信息公開(kāi)保密審查工作
對(duì)公開(kāi)信息和保密信息要有一定的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)相關(guān)審查部門對(duì)信息的可公開(kāi)性進(jìn)行審查后再確定政務(wù)信息是否納入政務(wù)信息系統(tǒng)，是否完全公開(kāi)或部分公開(kāi)。這就需要建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶彶橹贫�，�?duì)審查部門的資格進(jìn)行嚴(yán)格審定，確保其審查效力。另外還要對(duì)審查后的信息進(jìn)行公開(kāi)部門的選定，對(duì)公開(kāi)部門的公開(kāi)資格也要進(jìn)行明確規(guī)定，對(duì)其可公開(kāi)信息的公開(kāi)平臺(tái)進(jìn)行合理選定。
4 結(jié) 語(yǔ)
綜上所述，對(duì)電子政務(wù)信息的安全保密管理工作并不是通過(guò)簡(jiǎn)單的單方面技術(shù)或意識(shí)的提升就能夠完成的，而是必須進(jìn)行綜合能力的提升。通過(guò)信息安全保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng)、信息管理系統(tǒng)的完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男畔彶�、完善的�?guī)章制度等工作的全面提高，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)電子政務(wù)信息的安全管理。
主要參考文獻(xiàn)
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電子政務(wù)的論文4
一 引 言
自二0世紀(jì)九0年代以來(lái)，伴同著信息科學(xué)以及技術(shù)，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，信息化成為各國(guó)普遍關(guān)注的1個(gè)焦點(diǎn)�！耙孕畔⒒瘞ч_(kāi)工業(yè)化”已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的1項(xiàng)基本政策。在國(guó)家信息化體系建設(shè)中，政府信息化又成為整個(gè)信息化中的癥結(jié)，尤其是近幾年，我國(guó)已經(jīng)將建設(shè)電子政務(wù)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息化的突破口[一]，但愿以政府信息化帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面信息化。跟著人們對(duì)于電子政務(wù)認(rèn)識(shí)的不斷深化以及各類電子政務(wù)系統(tǒng)功能的不斷晉升，電子政務(wù)的建設(shè)對(duì)于GIS數(shù)據(jù)以及技術(shù)也提出了強(qiáng)烈的需求。這是由于幾近所有的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)與社會(huì)信息都與地輿空間信息相干，GIS提供的空間基礎(chǔ)框架已經(jīng)成為各類政務(wù)數(shù)據(jù)綜合可視化的基礎(chǔ)平臺(tái)。與各專業(yè)政務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)合的各類專題電子地圖更是各地政府進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、展開(kāi)招商引資、向公家提供直觀信息化服務(wù)不可缺乏的工具。同時(shí)，政務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的資源只有在與GIS整合后，才能發(fā)生質(zhì)變，才能晉升各專業(yè)管理信息系統(tǒng)以及電子政務(wù)的決策支撐功能，而且能推進(jìn)政府以及企業(yè)跨部門信息化，提高電子政務(wù)、電子商務(wù)的協(xié)同服務(wù)能力。
二 面向電子政務(wù)的業(yè)務(wù)型GIS概念與特色
GIS技術(shù)長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)被認(rèn)為是1項(xiàng)技術(shù)門坎高的IT技術(shù)，群眾化以及產(chǎn)業(yè)化程度不高，沒(méi)有有效地融會(huì)到政府以及企業(yè)的電子政務(wù)以及電子商務(wù)的發(fā)展規(guī)劃中，政府以及企業(yè)乃至GIS開(kāi)發(fā)人員常常把GIS看成信息化中的1個(gè)“配角”或者是錦上添花的部份，而不是日常辦公、日常商務(wù)必不可少的東西。其主要緣由是GIS與政府以及企業(yè)信息化更迫切需要的OA、MIS、ERP等結(jié)合的不夠。那末如何迎接國(guó)家鼎力發(fā)展電子政務(wù)給GIS帶來(lái)的新需乞降機(jī)遇，使GIS融入IT業(yè)的主流當(dāng)中呢？咱們認(rèn)為必需鼎力鉆研開(kāi)發(fā)與OA、MIS、Web信息發(fā)布在技術(shù)、數(shù)據(jù)以及業(yè)務(wù)3方面充沛集成的GIS技術(shù)以及開(kāi)發(fā)模式。這樣的GIS技術(shù)以及開(kāi)發(fā)模式本文把它稱為“業(yè)務(wù)型”GIS（office GIS）。
業(yè)務(wù)型GIS強(qiáng)調(diào)的是GIS與OA、MIS無(wú)縫集成。這類無(wú)縫集成體現(xiàn)在3個(gè)方面：
�。ㄒ唬� 業(yè)務(wù)的集成
政府或者企業(yè)在樹(shù)立信息系統(tǒng)時(shí)，常常不能將自己業(yè)務(wù)明確分解成OA、MIS、GIS所要處理的問(wèn)題，即使能分解出來(lái)，所樹(shù)立的系統(tǒng)也是低層次的，而不是政府或者企業(yè)信息化終究需要的。GIS在政府或者企業(yè)利用系統(tǒng)中應(yīng)該是業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的1部份，應(yīng)與其他業(yè)務(wù)有機(jī)的結(jié)合而不是孤立的行動(dòng)。GIS為業(yè)務(wù)處理的可視化提供服務(wù)。
�。ǘ� 數(shù)據(jù)的集成
業(yè)務(wù)的集成抉擇了數(shù)據(jù)的集成。數(shù)據(jù)自身包括了GIS所需的空間信息以及業(yè)務(wù)處理、辦公、業(yè)務(wù)規(guī)則等信息，解決數(shù)據(jù)的同享是系統(tǒng)的癥結(jié)。
�。ㄈ� 技術(shù)的集成
不管是GIS仍是業(yè)務(wù)系統(tǒng)都離不開(kāi)計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等，有必要應(yīng)用已經(jīng)有技術(shù)解決技術(shù)間的無(wú)縫銜接從而實(shí)現(xiàn)GIS與業(yè)務(wù)的無(wú)縫銜接，最大程度地降低開(kāi)發(fā)難度與本錢。
業(yè)務(wù)型GIS的特色主要體現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┫到y(tǒng)繁雜程度提高 因?yàn)闃I(yè)務(wù)型GIS強(qiáng)調(diào)GIS、MIS、OA的無(wú)縫集成，而3者的著重各不相同，如OA著重對(duì)于工作流的節(jié)制，MIS著重對(duì)于數(shù)據(jù)、信息的管理，而GIS著重?cái)?shù)據(jù)、信息的可視化以及空間分析。這就抉擇了系統(tǒng)的繁雜程度較普通的信息系統(tǒng)提高了許多。
�。ǘI(yè)務(wù)型GIS的功能側(cè)重表現(xiàn)數(shù)據(jù)的可視化，繁雜的空間分析能力相對(duì)于較弱 業(yè)務(wù)型GIS系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)的是在GIS提供的空間基礎(chǔ)框架上，進(jìn)行業(yè)務(wù)的處理以及辦公的自動(dòng)化。GIS主要為業(yè)務(wù)處理的可視化提供服務(wù)，擁有空間查詢以及簡(jiǎn)單的空間分析功能等，較之提供分析、決策功能的專業(yè)GIS信息系統(tǒng)，空間分析功能較弱。
�。ㄈ⿺�(shù)據(jù)類型繁雜多樣 業(yè)務(wù)型GIS的數(shù)據(jù)包含業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、GIS數(shù)據(jù)以及工作流數(shù)據(jù)等。
三 面向電子政務(wù)的業(yè)務(wù)型GIS解決方案
計(jì)算模式的演化、軟件技術(shù)的不斷成熟、數(shù)據(jù)庫(kù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，極大地增進(jìn)了GIS的發(fā)展向?qū)嵱没~進(jìn)。組件式GIS（COMGIS）、網(wǎng)絡(luò)GIS（Inter—net GIS/Web GIS）、地圖利用中間件的呈現(xiàn)，和全瓜葛數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)于空間數(shù)據(jù)的支撐使咱們能夠利便、高效地開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)型GIS的利用[三，五]。業(yè)務(wù)型GIS的基本開(kāi)發(fā)策略是，依據(jù)業(yè)務(wù)對(duì)于GIS的需求程度選擇適合的GIS組件，不同功能GIS組件之間和GIS組件與其他的非GIS組件可以利便地通過(guò)各種可視化的軟件開(kāi)發(fā)工具集成起來(lái)，用瓜葛型數(shù)據(jù)庫(kù)管理所有的空間與非空間數(shù)據(jù)，構(gòu)成終究的業(yè)務(wù)型GIS利用。
面向電子政務(wù)的業(yè)務(wù)型GIS的構(gòu)建，因?yàn)榫唧w業(yè)務(wù)需求的不同會(huì)有不同的`開(kāi)發(fā)策略，在此本文給出1種基于Sybase公司的簡(jiǎn)潔Web開(kāi)發(fā)策略以及Mapinfo公司的地圖利用服務(wù)器MapXtreme的B/S結(jié)構(gòu)的面向電子政務(wù)業(yè)務(wù)型GIS解決方案。采取此種方案主要是出于下列幾點(diǎn)的斟酌：
�。ㄒ唬╇娮诱⻊�(wù)的技術(shù)平臺(tái)為Internet/Intranet，B/S結(jié)構(gòu)從軟件結(jié)構(gòu)上更好地適應(yīng)了這類新型的網(wǎng)絡(luò)計(jì)算模式�；贐/S結(jié)構(gòu)的利用，擁有系統(tǒng)可伸縮性好、業(yè)務(wù)規(guī)則封裝、便于保護(hù)進(jìn)級(jí)、用戶便于操作等等優(yōu)點(diǎn)，無(wú)比合適政務(wù)部門的日常辦公、部門間的信息交互和信息發(fā)布。
�。ǘ┳鳛�1種可視化的面向?qū)τ谙蟮目焖費(fèi)IS開(kāi)發(fā)工具，PowerBuilder（PB）在我國(guó)已經(jīng)具有了廣泛的使用者，許多政府、企業(yè)部門的各種OA、MIS利用也是基于PB開(kāi)發(fā)的。在B/S方式逐步取代傳統(tǒng)的C/S方式的趨勢(shì)下，Sybase公司為最大限度地不損失原本的代碼，快速構(gòu)建基于Web的利用并找到了解決法子。PB的Web化解決方案之1PB窗口插件，可使PB子類型窗口運(yùn)行在閱讀器中，只需在閱讀器端配置插件解釋程序以及幾個(gè)PB運(yùn)行為態(tài)庫(kù)，就能夠使原有PB程序運(yùn)行在Web環(huán)境下，既不損失原本的代碼，又收到優(yōu)良的效果，無(wú)比合適Internet/Intranet平臺(tái)下的日常辦公[四]。筆者經(jīng)由利用，已經(jīng)收到優(yōu)良的效果。
�。ㄈ㎝apXtreme是運(yùn)行于Interner/Intranet或者Extranet網(wǎng)絡(luò)的地圖利用服務(wù)器，它以MapX這1可編程的OCX控件為地圖引擎，可以提供基于Web的全面的地圖功能。在此基礎(chǔ)上，依據(jù)電子政務(wù)對(duì)于GIS的共性需求，可以開(kāi)發(fā)基于MapXtreme的地圖利用中間件。中件間抽象了繁雜的地圖利用，能夠提供最優(yōu)的WebGIS利用解決方案，匡助用戶快速樹(shù)立完美的，相符利用需求的利用模式。
電子政務(wù)的論文5
1、電子政務(wù)安全業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的問(wèn)題
1方面,因?yàn)樾畔踩夹g(shù)是從信息技術(shù)不斷發(fā)展中衍生出來(lái)的1門學(xué)科或者技術(shù),本身的發(fā)展有必定的滯后性,遭到社會(huì)廣泛關(guān)注需要時(shí)間累積。國(guó)內(nèi)雖已經(jīng)有1批專門從事信息安全基礎(chǔ)鉆研、技術(shù)開(kāi)發(fā)與技術(shù)服務(wù)工作的鉆研機(jī)構(gòu)與高科技企業(yè),但至今尚無(wú)象網(wǎng)絡(luò)通訊行業(yè)那樣呈現(xiàn)華為、華3等這樣知名并在國(guó)際上有影響力的企業(yè),以支持我省電子政務(wù)安全保障業(yè)務(wù)的發(fā)展。另外一方面,因?yàn)樾畔踩夹g(shù)專業(yè)性太強(qiáng),所需知識(shí)面無(wú)比廣,技術(shù)門坎高,致使我國(guó)專門從事信息安全工作技術(shù)人員嚴(yán)重短缺。安全產(chǎn)品的作用基本上是堵防已經(jīng)有的安全要挾而不能預(yù)防未知危險(xiǎn),部署安全產(chǎn)品帶來(lái)的成效患上不到顯明的體現(xiàn),乃至短期內(nèi)沒(méi)法浮現(xiàn)價(jià)值,致使廠商、用戶不愿意對(duì)于信息安全過(guò)量投入,更多的是扛扛紅旗、講講理念、喊喊口號(hào),點(diǎn)到為止。這兩方面緣由是客觀的,短期內(nèi)沒(méi)法扭轉(zhuǎn)的。電子政務(wù)發(fā)展要在網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面獲得必定成效,需要在多方面展開(kāi)工作,尤其是在軟硬件總體部署及專業(yè)人材吸納方面多投入。
2、全面強(qiáng)化電子政務(wù)安全發(fā)展
人材上,要踴躍引進(jìn)安全專業(yè)人材。國(guó)內(nèi)目前這方面的人材比較難求,可用必定的待遇引進(jìn)人材,并可嘗試與國(guó)內(nèi)知名安全試驗(yàn)室或者廠商合作共建,展開(kāi)安全產(chǎn)品的研發(fā)利用以及安全人材的培育等,為安全發(fā)展貯備能量。思想上,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全首要性的學(xué)習(xí),努力提高全省信息系統(tǒng)的安全意識(shí),并切實(shí)落實(shí)到行為上,養(yǎng)成安全使用辦公電腦的習(xí)氣。PC機(jī)上,要加強(qiáng)個(gè)人辦公電腦的安全軟件安裝配置,統(tǒng)1單位個(gè)人辦公電腦的安全軟件配置。安全體門要反復(fù)實(shí)驗(yàn),舉薦出1套或者兩套機(jī)能完美的安全套餐模板,并提供上門服務(wù)匡助,加固個(gè)人辦公電腦的安全。軟硬件上,加強(qiáng)安全產(chǎn)品的總體以及系統(tǒng)部署,完美網(wǎng)絡(luò)與利用的'分級(jí)分域維護(hù)。與國(guó)內(nèi)知名安全廠商樹(shù)立緊密的聯(lián)絡(luò)、展開(kāi)深刻細(xì)致的交換,要系統(tǒng)深刻的挖掘?qū)嶋H網(wǎng)絡(luò)、利用及系統(tǒng)安全上的軟硬件需求,防止安全產(chǎn)品盲目堆砌。部署互聯(lián)網(wǎng)出口流量節(jié)制及數(shù)據(jù)包監(jiān)控分析裝備,普及政府部門使用身份認(rèn)證系統(tǒng),完美安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
總體構(gòu)建省域電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)以及信息安全屏障。機(jī)制上,要樹(shù)立健全網(wǎng)絡(luò)以及信息安全規(guī)章軌制,樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理機(jī)制、制定全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)與政府安全及保密部門的聯(lián)絡(luò),如有可能與之樹(shù)立會(huì)商軌制,樹(shù)立全省電子政務(wù)安全監(jiān)督檢查軌制,對(duì)于全省信息系統(tǒng)的安全工作進(jìn)行按期檢查、指點(diǎn)、培訓(xùn),與國(guó)內(nèi)知名安全廠商樹(shù)立廣泛的聯(lián)絡(luò)、展開(kāi)深刻細(xì)致的交換、追求技術(shù)上的支撐以及匡助。管理上,要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)與信息安全的管理,落實(shí)每一個(gè)崗位的具體安全保護(hù)管理權(quán)限以及職責(zé),公道劃分網(wǎng)絡(luò)安全域、謹(jǐn)防網(wǎng)絡(luò)以及挪動(dòng)介質(zhì)泄密,對(duì)于數(shù)據(jù)以及信息按性質(zhì)劃分安全等級(jí)、并履行等級(jí)維護(hù),做到“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的安全規(guī)定,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全建設(shè)的規(guī)范管理,新建的信息化項(xiàng)目務(wù)必要斟酌網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)措施�？傊�,安全體應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)部以及利用部加強(qiáng)溝通、相互信任,網(wǎng)絡(luò)離不開(kāi)安全、安全離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò),利用需要安全、安全需要利用。安全體、網(wǎng)絡(luò)部、利用部相輔相成,共同打造高效、安全、不亂的電子政務(wù)。
電子政務(wù)的論文6
羅伯特·達(dá)爾在《行政學(xué)的3個(gè)問(wèn)題》中曾經(jīng)指出：“從某1個(gè)國(guó)家的行政環(huán)境歸納出來(lái)的概論，不能夠立刻予以普遍化，或者被利用到另外一個(gè)不同環(huán)境的行政管理上去。1個(gè)理論是不是合用于另外一個(gè)不同的場(chǎng)合，必需先把那個(gè)特殊場(chǎng)合加以鉆研以后才可以斷定。”
電子政務(wù)的策略，是從各國(guó)的實(shí)踐中歸納出來(lái)的“概論”，從行政生態(tài)學(xué)鉆研角度，咱們不對(duì)于它進(jìn)行好或者壞的價(jià)值判斷。咱們只關(guān)切某種具體策略“是不是合用于另外一個(gè)不同的場(chǎng)合”。1個(gè)具體的電子政務(wù)策略，只有合適“特殊場(chǎng)合”的具體國(guó)情，咱們才對(duì)于它判斷為“好”，否則就要判斷其為“壞”。跟著1國(guó)行政環(huán)境的發(fā)展變化，行政系統(tǒng)的策略選擇也不可能1成不變。好與壞的判斷，也是與時(shí)俱進(jìn)的。
甚么是行政環(huán)境
行政環(huán)境就是政府管理的環(huán)境，它是指繚繞行政流動(dòng)以及行政現(xiàn)象這1主體的外部境況，是各種直接地或者間接地作用以及影響行政流動(dòng)的客觀因素的總以及。 宏觀行政環(huán)境即通常所說(shuō)的國(guó)情，包含國(guó)際的社會(huì)、自然環(huán)境以及國(guó)內(nèi)的社會(huì)、自然環(huán)境，它是行政環(huán)境的基礎(chǔ)，對(duì)于行政流動(dòng)有抉擇性的作用。
一九六一年,美國(guó)夏威夷大學(xué)教授弗雷患上·雷各斯（Fred W·Riggs）發(fā)表了《行政生態(tài)學(xué)》1書(shū)。通過(guò)對(duì)于各國(guó)行政生態(tài)要素的分析,提煉出他認(rèn)為最首要的5個(gè)要素,并對(duì)于這些要素釀成的影響進(jìn)行了分析。這5個(gè)要素分別是：經(jīng)濟(jì)要素、社會(huì)要素、溝通網(wǎng)、符號(hào)系統(tǒng)以及政治構(gòu)架。這5種要素之間不是相互孤立的，而是交叉作用、相互影響的，因而在實(shí)際考察中，情景是撲朔迷離的，既要注意單個(gè)分析這些首要因素，又要注意到彼此之間的互動(dòng)性。
行政管理與行政環(huán)境的瓜葛是雙向的、辨證的。1方面，行政管理都處在必定的行政環(huán)境中，并遭到行政環(huán)境的影響以及制約，有甚么樣的行政環(huán)境，就有甚么樣的行政管理，行政管理必需適應(yīng)行政環(huán)境的變化，因?yàn)樾姓h(huán)境不是1成不變的，所以行政管理也不是1成不變的，行政管理必需從實(shí)踐動(dòng)身，從客觀的行政環(huán)境動(dòng)身；另外一方面，行政管理對(duì)于行政環(huán)境擁有能動(dòng)的反作用，它可以改造行政環(huán)境，要末使行政環(huán)境變好，要末使行政環(huán)境變壞。
根據(jù)這類理論，咱們鉆研電子政務(wù)與行政環(huán)境的瓜葛就會(huì)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)要素在各種環(huán)境要素中，對(duì)于電子政務(wù)的影響最大。
行政環(huán)境對(duì)于電子政務(wù)的影響
經(jīng)濟(jì)要素作為行政環(huán)境的重要環(huán)境因素，對(duì)于電子政務(wù)的發(fā)展階段水平，擁有抉擇性影響。表現(xiàn)為，不同的現(xiàn)代化程度以及收入水平，出產(chǎn)方式不同；不同出產(chǎn)方式，社會(huì)組織情勢(shì)不同；不同社會(huì)組織情勢(shì)，政府組織結(jié)構(gòu)不同。
第1， 不同現(xiàn)代化程度以及收入水平的國(guó)家，出產(chǎn)方式階段不同。高收入國(guó)家已經(jīng)經(jīng)完成工業(yè)化意義上的現(xiàn)代化，正向后工業(yè)社會(huì)出產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；中高收入以及中低收入國(guó)家，處在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化意義的現(xiàn)代化進(jìn)程中，1般處在向工業(yè)出產(chǎn)方式的全面轉(zhuǎn)變當(dāng)中；低收入國(guó)家常常是農(nóng)業(yè)國(guó)，如烏克蘭、孟加拉國(guó)等，農(nóng)業(yè)出產(chǎn)方式還在經(jīng)濟(jì)流動(dòng)中占首要地位。
第2， 不同出產(chǎn)方式抉擇不同社會(huì)組織方式。扁平化網(wǎng)絡(luò)組織，是跟著信息化出產(chǎn)方式興起而興起的；科層制組織，是隨工業(yè)出產(chǎn)方式興起而普及的；家庭式組織，是與農(nóng)業(yè)出產(chǎn)方式相伴同的。
第3， 社會(huì)組織方式抉擇政府組織結(jié)構(gòu)。 政府流程再造，常常呈現(xiàn)于扁平化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織發(fā)達(dá)的后工業(yè)化國(guó)家。例如，美國(guó)政府提出的“重塑政府”的改革，重點(diǎn)就是把企業(yè)家精神引入政府管理。其中大量引入了企業(yè)的扁平化組織管理經(jīng)驗(yàn)；在科層化組織為主的工業(yè)化社會(huì)當(dāng)中，科層制1般成為政府組織結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)情勢(shì)；在主要經(jīng)濟(jì)體中廣泛存在農(nóng)業(yè)家族式組織的社會(huì)當(dāng)中，政府改革主要還集中在從家長(zhǎng)制向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變上。
中國(guó)社科院信息化鉆研中心按世界銀行高、中高、中低以及低收入4類國(guó)家劃分，分別找一0個(gè)國(guó)家進(jìn)行實(shí)測(cè)分析。在全體四0個(gè)國(guó)家中，有三八個(gè)國(guó)家出現(xiàn)1般規(guī)律，只有泰國(guó)（中低收入組）以及印度尼西亞（低收入組）與眾不同。
1般規(guī)律是：1國(guó)電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略，與其經(jīng)濟(jì)要素水平，出現(xiàn)高度正相干性。經(jīng)濟(jì)要素水平高的，電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略較高；經(jīng)濟(jì)要素水平低的，電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略水平低。更難能的是，這個(gè)規(guī)律不但對(duì)于于組間比較合用；在組內(nèi)（每一組組內(nèi)1般都跨兩個(gè)發(fā)展階段）比較也合用。即同1收入組內(nèi)，經(jīng)濟(jì)要素水平高的，電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略較高；經(jīng)濟(jì)要素水平低的，電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略水平低。而其它3個(gè)環(huán)境要素（溝通網(wǎng)、立異基礎(chǔ)以及人力資源），只在組間比較存在相似規(guī)律；組內(nèi)比較不存在相似規(guī)律。
泰國(guó)以及印度尼西亞是上述規(guī)律的顯明例外。它們的經(jīng)濟(jì)要素均在本收入組中，處于領(lǐng)先地位，但電子政務(wù)發(fā)展階段，反不猶如組經(jīng)濟(jì)要素環(huán)境值低的國(guó)家。但這兩個(gè)國(guó)家均有1共同的地方：盡管經(jīng)濟(jì)要素在組內(nèi)領(lǐng)先，但同時(shí)有多個(gè)其它環(huán)境要素值，低于本組平均值。泰國(guó)是其它所有3項(xiàng)環(huán)境值，均低于本組平均值；印度尼西亞是有兩項(xiàng)環(huán)境值低于本組平均值。說(shuō)明，盡管經(jīng)濟(jì)要素是電子政務(wù)發(fā)展第1位的環(huán)境抉擇因素，但經(jīng)濟(jì)之外的環(huán)境要素與經(jīng)濟(jì)要素之間，擁有顯明的'互相制約作用。特別對(duì)于于觸及體制改革的政務(wù)來(lái)講，意識(shí)形態(tài)、文化傳統(tǒng)、技術(shù)狀態(tài)等的作用不可忽視。電子政務(wù)發(fā)展不可能只斟酌經(jīng)濟(jì)1個(gè)因素，還必需與社會(huì)的全面進(jìn)步，聯(lián)絡(luò)在1起斟酌。
從以上分析中咱們可以看出，電子政務(wù)策略，作為1種行政系統(tǒng)的決策，不是為所欲為的。其公道性，不光不是決策者個(gè)人或者集體主觀決策單方面抉擇的，乃至不是行政系統(tǒng)本身單方面抉擇的，而是請(qǐng)求系統(tǒng)選擇與行政環(huán)境實(shí)現(xiàn)高度統(tǒng)1，才能到達(dá)的。
我國(guó)的行政環(huán)境以及電子政務(wù)
那末，我國(guó)行政環(huán)境有何特殊性，對(duì)于電子政務(wù)中的行政組織方式，會(huì)發(fā)生甚么樣的特殊請(qǐng)求呢？
行政生態(tài)學(xué)的創(chuàng)始人雷各斯認(rèn)為：與農(nóng)業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的是融會(huì)型行政模式（Fused Model）。在農(nóng)業(yè)社會(huì)中社會(huì)結(jié)構(gòu)是渾沌不分的，猶如折射前的自然光是1道白光1樣。它以農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，沒(méi)有明確、細(xì)致的社會(huì)分工。與之相適應(yīng),行政行動(dòng)與其他行動(dòng)，如政治行動(dòng)、立法行動(dòng)、司法行動(dòng)、戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)等是混雜1起的，沒(méi)有專業(yè)化的行政機(jī)構(gòu)，因此行政效力低下。其權(quán)利來(lái)自君主，官吏來(lái)自特殊階層，履行世卿世祿軌制；政府與民眾溝通很少，官僚職位重于政府政策，行政風(fēng)范帶有濃厚的親屬主義顏色。
與現(xiàn)代工業(yè)化相適應(yīng)的是衍射型行政模式。白光經(jīng)由棱柱體的折射后,衍射為紅橙黃綠青藍(lán)紫7色光，意思是象工業(yè)化出產(chǎn)方式中明確、細(xì)致的分工1樣，政府職能也要進(jìn)行明確的、極細(xì)的行政分工，通過(guò)分工明確的職能機(jī)構(gòu)，執(zhí)行不同的行政職能，以提高行政效力與管理的科學(xué)性。
雷各斯因?yàn)闀r(shí)期局限，沒(méi)有預(yù)感到信息社會(huì)，及與信息社會(huì)相適應(yīng)的扁平型行政模式的呈現(xiàn)。但他提出了1個(gè)與過(guò)渡社會(huì)相適應(yīng)的是棱柱型行政模式。雷各斯將介于農(nóng)業(yè)社會(huì)以及現(xiàn)代化工業(yè)社會(huì)之間的社會(huì)形態(tài)作為過(guò)渡社會(huì)。因?yàn)槠溥^(guò)渡性,故既維持著傳統(tǒng)社會(huì)的1些特征,又擁有現(xiàn)代社會(huì)的1些因素。猶如光進(jìn)入棱柱中的折射進(jìn)程,所以可以稱為“棱柱型”模式。
咱們認(rèn)為，我國(guó)當(dāng)前對(duì)于電子政務(wù)的基本訴求，是要有助于樹(shù)立“雙棱柱型”行政模式。第1重棱柱是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織方式向工業(yè)組織方式的過(guò)渡；第2重棱柱是實(shí)現(xiàn)工業(yè)組織方式向信息組織方式的過(guò)渡。為此，要轉(zhuǎn)變公共產(chǎn)品以及服務(wù)的出產(chǎn)方式。這是由我國(guó)所處的半農(nóng)業(yè)、半工業(yè)、半信息化的繁雜行政環(huán)境抉擇的。不斟酌行政環(huán)境中的農(nóng)業(yè)社會(huì)遺留問(wèn)題，行政決策就會(huì)脫離國(guó)情；不斟酌行政環(huán)境中的信息社會(huì)挑戰(zhàn)問(wèn)題，行政決策就會(huì)喪失機(jī)遇；更首要的是，不斟酌工業(yè)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，行政決策就會(huì)失去重心。
固然，“雙棱柱型”行政模式只是1個(gè)理論推測(cè)，它的實(shí)際形態(tài)將是甚么樣子，還有待在實(shí)踐發(fā)展中察看。
電子政務(wù)的論文7
摘要:目的助力藥品安全監(jiān)管信息化進(jìn)程。方法對(duì)某地藥品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的信息孤島問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。結(jié)果與結(jié)論提出了在不改變現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)的前提下，通過(guò)構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái)治理信息孤島問(wèn)題及改進(jìn)現(xiàn)有信息系統(tǒng)的思路:一是在基于本地需求的大數(shù)據(jù)平臺(tái)上建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)提升現(xiàn)有各子系統(tǒng)的信息共享和互聯(lián)互通性;二是在平臺(tái)上利用共享數(shù)據(jù)為現(xiàn)有子系統(tǒng)增補(bǔ)新的功能模塊;三是在各子系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，基于平臺(tái)開(kāi)發(fā)新的子系統(tǒng)，最大程度地利用共享后的大數(shù)據(jù)信息。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);藥品監(jiān)管;信息系統(tǒng);電子政務(wù)
中圖分類號(hào):Ｒ954 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006－4931(20xx)04－0001－03
近年來(lái)，我國(guó)電子政務(wù)系統(tǒng)快速發(fā)展，信息化使政府部門的管理與服務(wù)效率不斷提升。但我國(guó)的電子政務(wù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定差距[1－2]。20xx年，聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告顯示，在193個(gè)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)中，我國(guó)排名第70位[3]。在電子政務(wù)的發(fā)展過(guò)程中，各政府部門間對(duì)各自所有的信息不交換、不共享，從而形成信息海洋中的孤島，即信息孤島[4－6]。隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，各級(jí)藥品監(jiān)管部門大多建立和使用了較完善的信息系統(tǒng)，但仍存在一些問(wèn)題[7－9]。其中，由于諸多原因，許多系統(tǒng)互不兼容，自成一體，各個(gè)數(shù)據(jù)信息單獨(dú)存放，不便于信息的交換與共享，形成了一個(gè)個(gè)“信息孤島”，極大地影響了信息效能的發(fā)揮。筆者就此問(wèn)題對(duì)某地藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)行了調(diào)研，提出了在不改變現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)的前提下，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)治理信息孤島問(wèn)題及實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)改造升級(jí)的對(duì)策。
1某地藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)現(xiàn)狀與問(wèn)題
1．1藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)部門
其主要職責(zé)是承擔(dān)藥品不良反應(yīng)資料的收集、管理和上報(bào)，目前使用的信息系統(tǒng)是藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)信息時(shí)存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)為:
1)需查詢實(shí)時(shí)更新的`藥品說(shuō)明書(shū)方面的信息，但現(xiàn)有系統(tǒng)內(nèi)不能提供實(shí)時(shí)更新的信息，工作人員只有利用外部零散的數(shù)據(jù)庫(kù)資源查找信息;
2)需查詢藥品生產(chǎn)企業(yè)及流通企業(yè)的主體資格、進(jìn)貨渠道、藥品批號(hào)時(shí)，只能通過(guò)紙質(zhì)件人工查找，效率不高;
3)需查詢藥品使用情況、患者記錄時(shí)，只能工作人員到醫(yī)院去查詢，與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)之間無(wú)信息共享，影響了工作效率。
1．2藥品生產(chǎn)監(jiān)管部門
其主要職責(zé)是承擔(dān)藥品生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑和中藥材質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;依授權(quán)組織實(shí)施藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和中藥材生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范(GMP)認(rèn)證，承擔(dān)藥品生產(chǎn)許可證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證核發(fā)工作。目前使用的系統(tǒng)是藥品生產(chǎn)企業(yè)許可系統(tǒng)和GMP認(rèn)證系統(tǒng)，該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)信息時(shí)存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。在對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行GMP認(rèn)證和生產(chǎn)許可時(shí)，需查詢企業(yè)在藥品注冊(cè)部門注冊(cè)的藥品品種信息和工藝信息，目前本部門與藥品注冊(cè)部門的藥品信息還未共享，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)是根據(jù)企業(yè)提供的工藝資料進(jìn)行核查，但該資料可能與企業(yè)在藥品注冊(cè)部門注冊(cè)的信息不一致。GMP認(rèn)證檢查中的缺陷僅包括了該缺陷類型的結(jié)果說(shuō)明，藥品生產(chǎn)監(jiān)管部門需要了解更詳細(xì)的檢查結(jié)果說(shuō)明時(shí)，目前尚無(wú)這些信息。在確定抽檢企業(yè)對(duì)象時(shí)，可能需要對(duì)在較短時(shí)期內(nèi)發(fā)生多次不良反應(yīng)的品種進(jìn)行重點(diǎn)抽查，但不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能實(shí)時(shí)傳遞到抽檢計(jì)劃部門，且未形成針對(duì)抽驗(yàn)計(jì)劃需求的專題分析報(bào)告，不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)部門技術(shù)支撐能力尚未充分實(shí)現(xiàn)。對(duì)于國(guó)家總局指定抽檢項(xiàng)目的抽檢結(jié)果，直接上報(bào)了國(guó)家總局，未形成本地抽檢結(jié)果數(shù)據(jù)庫(kù)，不利于利用歷年抽檢結(jié)果的對(duì)比分析來(lái)確定需要本地監(jiān)管部門重點(diǎn)關(guān)注的企業(yè)，變被動(dòng)監(jiān)管(國(guó)家總局下達(dá)任務(wù))為主動(dòng)監(jiān)管(主動(dòng)抽檢)。
1．3藥品注冊(cè)部門
其主要職責(zé)是承擔(dān)藥品、藥用輔料、直接接觸藥品的包裝材料和容器的注冊(cè)工作，承擔(dān)藥品再注冊(cè)及不改變藥品內(nèi)在質(zhì)量的補(bǔ)充申請(qǐng)行政許可工作。其使用的是注冊(cè)受理審查管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在的主要問(wèn)題有:
1)藥品再注冊(cè)時(shí)需企業(yè)提供GMP認(rèn)證情況，但目前只有紙質(zhì)報(bào)告在部門間傳遞，信息傳遞與分析效率不高;
2)藥品再注冊(cè)時(shí)需企業(yè)提供藥品不良反應(yīng)中心情況報(bào)告，目前也只有紙質(zhì)報(bào)告在傳遞，信息傳遞與分析效率不高;
3)藥品再注冊(cè)時(shí)需企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)范圍等，但目前藥品生產(chǎn)監(jiān)管部門尚無(wú)關(guān)于本地藥品企業(yè)主體的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，信息難以共享，影響了工作效率;
4)還未建立藥品再注冊(cè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)本年度已再注冊(cè)企業(yè)及藥品、剩余未注冊(cè)企業(yè)及藥品、應(yīng)注冊(cè)時(shí)間等信息無(wú)法進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)，不便于對(duì)本年剩余工作量進(jìn)行預(yù)判，也不便于對(duì)應(yīng)再注冊(cè)企業(yè)進(jìn)行提前通知與催告。故藥品再注冊(cè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立需有本地藥品品種的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和本地藥品企業(yè)主體的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)作支撐。
1．4藥品流通監(jiān)管部門
其主要職責(zé)是承擔(dān)藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，核發(fā)藥品批發(fā)、零售連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證等。其使用的是藥品零售企業(yè)管理系統(tǒng)、電子監(jiān)管網(wǎng)、特藥網(wǎng)、藥品零售企業(yè)抽檢系統(tǒng)(本次調(diào)研主要考察了藥品零售企業(yè)管理系統(tǒng))。該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)信息時(shí)存在的主要問(wèn)題有:1)工作中通過(guò)日常監(jiān)管、舉報(bào)投訴及藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告等渠道來(lái)確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，但目前主要是根據(jù)紙質(zhì)報(bào)告作人工分析，建立了相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，則可更科學(xué)、準(zhǔn)確地確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象;2)流通監(jiān)管部門系統(tǒng)中無(wú)批發(fā)企業(yè)和零售連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主體信息系統(tǒng)，僅有零售企業(yè)的主體信息，需補(bǔ)充完善。
2基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)的信息孤島治理對(duì)策
2．1信息系統(tǒng)改進(jìn)策略
針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的信息孤島問(wèn)題，筆者提出了構(gòu)建基于本地化需求的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)現(xiàn)有信息系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)升級(jí)的對(duì)策，改進(jìn)架構(gòu)見(jiàn)圖1。
2．2平臺(tái)建設(shè)建議
2．2．1建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，促數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建立藥品基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、醫(yī)藥企業(yè)主體基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和醫(yī)藥企業(yè)行為基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)三大基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以促進(jìn)各子信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通。具體包括:
1)建立本地藥品信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，即本地藥品注冊(cè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，包括本地藥品再注冊(cè)相關(guān)的品種、工藝信息;藥品說(shuō)明書(shū)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，包括實(shí)時(shí)更新的藥品說(shuō)明書(shū)信息;本地藥品不良反應(yīng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，包括本地藥品不良反應(yīng)的評(píng)估信息;本地醫(yī)藥企業(yè)藥品流向信息數(shù)據(jù)庫(kù)，包括本地醫(yī)藥企業(yè)藥品供銷存流向信息。
2)建立本地醫(yī)藥企業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，即藥品生產(chǎn)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù);藥品批發(fā)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，藥品零售企業(yè)主體數(shù)據(jù)庫(kù)。
3)本地醫(yī)藥企業(yè)行為數(shù)據(jù)庫(kù)，即本地藥品企業(yè)抽檢信息數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)國(guó)家總局指定的質(zhì)量抽檢項(xiàng)目及本地的質(zhì)量抽檢項(xiàng)目的抽檢結(jié)果，建立本地藥品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)抽檢結(jié)果信息數(shù)據(jù)庫(kù);GMP檢查結(jié)果信息數(shù)據(jù)庫(kù)，從GMP認(rèn)證中心獲取更詳細(xì)的GMP檢查結(jié)果信息。
2．2．2利用共享數(shù)據(jù)為現(xiàn)有子系統(tǒng)增加功能模塊在本地藥品品種的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和本地藥品企業(yè)主體的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，根據(jù)藥品注冊(cè)部門的需求，在平臺(tái)上建立再注冊(cè)信息分析與通知功能模塊，對(duì)本年度已再注冊(cè)企業(yè)及藥品、剩余未注冊(cè)企業(yè)及藥品、應(yīng)注冊(cè)時(shí)間等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)。在此基礎(chǔ)上對(duì)本年度剩余工作量進(jìn)行預(yù)判，對(duì)應(yīng)再注冊(cè)企業(yè)提前通知與催告，該功能模塊由藥品注冊(cè)部門進(jìn)行使用與管理。
2．2．3基于平臺(tái)共享數(shù)據(jù)新增子系統(tǒng)基于平臺(tái)的共享數(shù)據(jù)，在平臺(tái)上新增本地醫(yī)藥企業(yè)信用監(jiān)管與評(píng)級(jí)系統(tǒng)。從本地藥品企業(yè)行為數(shù)據(jù)庫(kù)和藥品不良反應(yīng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的信息中，提取本地醫(yī)藥企業(yè)違規(guī)行為信息，對(duì)本地醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行信用監(jiān)管與評(píng)級(jí)，最大程度地利用共享后的大數(shù)據(jù)信息。
3結(jié)語(yǔ)
在不改變現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)的情況下，要解決信息孤島問(wèn)題，需通過(guò)構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái)及改進(jìn)升級(jí)現(xiàn)有信息系統(tǒng)[10]。具體措施:一是在平臺(tái)上建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)提升現(xiàn)有各子系統(tǒng)的信息共享和互聯(lián)互通性;二是在平臺(tái)上利用共享數(shù)據(jù)為現(xiàn)有子系統(tǒng)增補(bǔ)新的功能模塊;三是在各子系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，基于平臺(tái)開(kāi)發(fā)新的子系統(tǒng)，最大程度地利用共享后的大數(shù)據(jù)信息。本次調(diào)研結(jié)果對(duì)于利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)升級(jí)具有借鑒意義。作者簡(jiǎn)介:羅莉(1968－)，女，碩士研究生，研究方向?yàn)樗幤钒踩O(jiān)管，(電話)023－68810518;陳勇(1969－)，男，大學(xué)本科，主治醫(yī)師，研究方向?yàn)樗幤钒踩O(jiān)管，本文通訊作者，(電話)023－63739997。
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電子政務(wù)的論文8
【摘要】在新時(shí)代下，隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益發(fā)展，各種經(jīng)濟(jì)改革帷幕相繼拉開(kāi)。隨之，檔案管理和事業(yè)單位息息相關(guān)，關(guān)乎它的發(fā)展，影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)功能。在事業(yè)單位管理中，檔案管理是對(duì)單位工作人員、單位資料的信息維護(hù)，需要進(jìn)一步優(yōu)化事業(yè)單位檔案管理工作，進(jìn)行信息化建設(shè)，改變已有的現(xiàn)狀。以此，不斷促進(jìn)新時(shí)期事業(yè)單位的向前發(fā)展，更好地發(fā)揮檔案管理在事業(yè)單位日常運(yùn)營(yíng)中的作用。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；檔案管理工作；改革；電子政務(wù)發(fā)展；探討
在信息時(shí)代背景下，事業(yè)單位管理水平逐漸提高，已步入到嶄新的發(fā)展階段。由于受到一系列主、客觀因素的影響，比如，固有模式的束縛，事業(yè)檔案管理工作各方面的問(wèn)題日益突顯。面對(duì)這種情況，發(fā)展電子政務(wù)，提高事業(yè)單位檔案管理水平已成為新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的主流，也是一種必然趨勢(shì)。以此，提高事業(yè)單位檔案管理工作效率與質(zhì)量。
一、事業(yè)單位檔案管理工作現(xiàn)狀
在新時(shí)代下，事業(yè)單位檔案管理工作現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，存在一系列問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙事業(yè)單位的發(fā)展。首先事業(yè)單位沒(méi)有意識(shí)到檔案管理工作的重要性。事業(yè)單位是我國(guó)信息管理的重要機(jī)構(gòu)，但在日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)者忽視了檔案信息管理的重要性，沒(méi)有明確崗位職責(zé)，并落到實(shí)處。其次，缺乏現(xiàn)代化的檔案管理設(shè)備。檔案管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，需要充分利用先進(jìn)的辦公設(shè)備，降低檔案信息數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤率，提高工作效率。但在實(shí)際工作中，事業(yè)單位為了減少辦公設(shè)備方面的成本支出，沒(méi)有定期更換硬件設(shè)備，辦公設(shè)備落后，已經(jīng)無(wú)法滿足新時(shí)期檔案管理的客觀要求，無(wú)法充分發(fā)揮檔案信息自身的作用。同時(shí)，在日常工作中，不注重對(duì)信息資源的開(kāi)發(fā)，也沒(méi)有優(yōu)化利用已有的檔案信息資源。最后，事業(yè)單位不具備高素質(zhì)的檔案管理人才。已有的檔案管理人員不具備基本的職業(yè)素質(zhì)，不具備基本的理論知識(shí)，專業(yè)化的技能，檔案管理不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)各種問(wèn)題。事業(yè)單位也沒(méi)有定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn)，檔案管理水平極其低下。此外，檔案信息保管存在安全隱患，安全性較低，無(wú)法充分展現(xiàn)檔案信息的利用價(jià)值。
二、事業(yè)單位檔案管理工作改革策略
1.優(yōu)化事業(yè)單位檔案管理體制。在新時(shí)代下，事業(yè)單位檔案管理已成為電子政務(wù)建設(shè)的重中之重，需要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，使相關(guān)的政務(wù)信息價(jià)值取向、流動(dòng)更加明確。為此，需要不斷優(yōu)化已有的檔案管理體制，完善已有的業(yè)務(wù)流程，和電子政務(wù)建設(shè)相融合，不斷促進(jìn)事業(yè)單位辦公的自動(dòng)化、信息化。
2.不斷拓展事業(yè)單位檔案管理職能。在日常工作中，事業(yè)單位要對(duì)檔案管理信息進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)，檢查歸檔的電子文件，需要不斷延伸監(jiān)督指導(dǎo)工作，在監(jiān)督管理電子檔案文件的同時(shí)，還要提前對(duì)電子檔案文件進(jìn)行一系列的操作，比如，鑒別、篩選，為事業(yè)單位檔案管理職能的拓展埋下伏筆。在此基礎(chǔ)上，需要和對(duì)應(yīng)的政務(wù)中心取得聯(lián)系，全面了解文件中心的客觀需求，及時(shí)提供相關(guān)文件，使檔案文件在文件中心的地位日益突顯。此外，需要不斷拓展服務(wù)范圍，充分利用電子政務(wù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)事業(yè)單位、事業(yè)單位之間進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，向社會(huì)大眾提供各方面的政務(wù)信息，滿足社會(huì)不同領(lǐng)域在政務(wù)信息方面的客觀需求。
3.逐漸實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的數(shù)字化。從某種意義上說(shuō)，檔案信息資源數(shù)字化的實(shí)現(xiàn)是事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)的首要前提，能夠?qū)n案原件起到一定的保護(hù)作用。在實(shí)現(xiàn)檔案信息資源數(shù)字化的道路上，要充分利用各種先進(jìn)的信息手段，把相關(guān)的物質(zhì)載體轉(zhuǎn)化為數(shù)字化信息，還構(gòu)建全新的檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、全文數(shù)據(jù)庫(kù)，管理各種檔案信息資源，提高它們的.利用率。此外，以電子政務(wù)管理方法、流程為紐帶，不斷優(yōu)化事業(yè)單位檔案管理形式，需要統(tǒng)一規(guī)范事業(yè)單位檔案數(shù)據(jù)管理庫(kù)中不同類型文件格式等，并對(duì)不同類型的文件、檔案內(nèi)容等方面做出統(tǒng)一的規(guī)定。要以事業(yè)單位自身的運(yùn)營(yíng)情況為紐帶，以信息化管理標(biāo)準(zhǔn)為基點(diǎn)，制定可行的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)體系，并在實(shí)踐中不斷優(yōu)化完善，使檔案信息更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
4.構(gòu)建有效平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源有效整合。事業(yè)單位檔案信息化管理平臺(tái)的構(gòu)建是建立事業(yè)單位已有平臺(tái)基礎(chǔ)上的，檔案管理平臺(tái)、整體平臺(tái)之間屬于對(duì)立、統(tǒng)一的關(guān)系，需要嚴(yán)格按照檔案管理流程、業(yè)務(wù)內(nèi)容等進(jìn)行，并遵循相關(guān)的原則，比如，動(dòng)態(tài)原則、拓展原則，對(duì)事業(yè)單位檔案管理改革工作進(jìn)行客觀、科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃。就檔案資源有效整合來(lái)說(shuō)，離不開(kāi)事業(yè)單位管理軟件的應(yīng)用。在優(yōu)化改革的道路上，要充分發(fā)揮事業(yè)單位這個(gè)發(fā)展平臺(tái)具有的作用，實(shí)現(xiàn)檔案資源的優(yōu)化重組，比如，檔案信息數(shù)據(jù)的歸類。
5.重組檔案管理組織架構(gòu)。在新時(shí)代下，信息化對(duì)檔案管理工作有著較大的沖擊，必須走上改革的道路。改革檔案管理本身的同時(shí)，也需要對(duì)其背后的組織架構(gòu)體系進(jìn)行全方位的改革。最直接的方法是：把網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才納入到對(duì)應(yīng)的組織架構(gòu)中，使事業(yè)單位檔案管理信息化更具安全性。同時(shí)，還要培養(yǎng)專門的信息化、現(xiàn)代化檔案管理人才，不僅要具備專業(yè)化的管理技能，還要能夠熟練操作檔案管理信息平臺(tái)，不斷注入新鮮的血液，引入新時(shí)期事業(yè)單位人力資源管理機(jī)制。并以績(jī)效激勵(lì)制度為紐帶，提高檔案管理者的能動(dòng)性、創(chuàng)造性。以此，使檔案管理人員更好地履行自身職責(zé)，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
結(jié)語(yǔ)
總而言之，在新時(shí)代下，改革事業(yè)單位檔案管理，發(fā)展電子政務(wù)是非常必要的。它有利于對(duì)檔案信息資源還是進(jìn)行專門的管理，進(jìn)行必要的加工、提取，提高檔案信息資源利用率，減少檔案管理工作人員的工作量，能夠不斷提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，提高檔案管理的效率與質(zhì)量。同時(shí)，它能夠減少檔案管理的運(yùn)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，便于檔案信息資源的修改、查閱、傳遞等，使檔案資料能夠更好的發(fā)揮自身的作用。以此，使事業(yè)單位不斷向前發(fā)展，走上長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展道路。
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電子政務(wù)的論文9
1電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重大意義
�。�1）可以達(dá)到政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間相互聯(lián)通和相互操作的要求。除了許多系統(tǒng)部件之間的協(xié)同工作是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容之外，這些部件之間的操作接口同樣也是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容，由此可見(jiàn)，電子政務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程。如果接口標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范無(wú)法達(dá)成統(tǒng)一，則很可能對(duì)整合系統(tǒng)的順利運(yùn)行造成影響。因此，我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最終目的就是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)的相互聯(lián)通和相互操作，充分保證來(lái)自不同廠商的系統(tǒng)能夠在統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范下很好地協(xié)同工作。
�。�2）能夠推動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。對(duì)于電子政務(wù)相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化而言，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范工作具有非常明顯的推動(dòng)作用。在標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的框架下，可以促使更多的廠商參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中來(lái)，從而能夠在較短的時(shí)間內(nèi)形成基本的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈快速閉合。在越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中，可以使得產(chǎn)品的成本得到非常有效的控制，有助于技術(shù)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
�。�3）是保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。一直以來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)所有者權(quán)利的關(guān)鍵手段。在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下，我國(guó)在IT產(chǎn)業(yè)方面的整體水平還比較低，因而通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的方式來(lái)保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)顯得尤為重要。在我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中，尤為強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品在系統(tǒng)中的全面應(yīng)用和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。目前，我國(guó)許多核心技術(shù)仍然需要依靠國(guó)外，因而采用這些基于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)是非常有必要的，能夠?yàn)殡娮诱⻊?wù)系統(tǒng)的.穩(wěn)定運(yùn)行提供全面保障。
2電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作框架
2.1電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的技術(shù)路線方向
以下兩個(gè)方面是我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的技術(shù)路線所包含的主要內(nèi)容：建立起標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范框架，并確保其完整性。首先應(yīng)該經(jīng)常關(guān)注國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的所取得的新成果，并且將我國(guó)的實(shí)際發(fā)展情況充分結(jié)合起來(lái)，努力建立起完整的通用框架體系和電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，為今后的相關(guān)工作提供理論參考和實(shí)踐指導(dǎo)。嚴(yán)格遵循緊密結(jié)合應(yīng)用和急用先行的基本原則。我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作應(yīng)該密切結(jié)合重大專項(xiàng)工程和國(guó)家級(jí)的電子政務(wù)應(yīng)用示范工程，以便及時(shí)將應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范，然后再通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)使其上升為正式標(biāo)準(zhǔn)，這樣的工作模式不僅能夠?qū)?yīng)用示范工程的示范效應(yīng)充分發(fā)揮出來(lái)，同時(shí)能夠使標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程得到有效縮短，從而能夠更加針對(duì)性地開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作。
2.2電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作框架的內(nèi)容
以下幾個(gè)方面是我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容：規(guī)范我國(guó)電子政務(wù)的總體框架。在現(xiàn)階段，我國(guó)電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)指南和體系結(jié)構(gòu)是電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作框架的主要內(nèi)容。電子政務(wù)服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。該體系的重點(diǎn)是使我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中所需要的各種關(guān)鍵技術(shù)變得越來(lái)越規(guī)范，其具體內(nèi)容主要包括國(guó)家電子政務(wù)的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)系列和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系列等等。對(duì)外服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范體系。從該體系的重點(diǎn)來(lái)看，主要是規(guī)范對(duì)外電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程，并且應(yīng)該在政務(wù)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)之上，使業(yè)務(wù)的通用流程規(guī)范得到更進(jìn)一步的明確，從而為外部政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)之間的相互聯(lián)通和相互操作提供重要支持。
2.3電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要目標(biāo)
從目前的實(shí)際情況來(lái)看，絕大多數(shù)政府信息系統(tǒng)形成了一個(gè)個(gè)信息孤島，處于相對(duì)孤立的狀態(tài)，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)工作將以現(xiàn)行的政府信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)化為紐帶，發(fā)揮自己的最大努力構(gòu)建出我國(guó)的電子政務(wù)公眾服務(wù)系統(tǒng)。同時(shí)，在我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)工作中，所有的電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該為建設(shè)國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供有效的標(biāo)準(zhǔn)支持，并確保其正常運(yùn)行，規(guī)范和指導(dǎo)電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中的產(chǎn)品研發(fā)工作和所必需的而各種關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)科研成果向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的互聯(lián)、互通以及互操作。同時(shí)，由于業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是向全社會(huì)開(kāi)放的，因而我國(guó)電子政務(wù)將會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用，并且通過(guò)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷推動(dòng)我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展。
3電子政務(wù)中的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)
3.1總體標(biāo)準(zhǔn)
以下幾點(diǎn)是總體標(biāo)準(zhǔn)所包含的的具體內(nèi)容主要：術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)的主要目的是為了使所獲得術(shù)語(yǔ)集更加標(biāo)準(zhǔn)化，使術(shù)語(yǔ)集當(dāng)中所包含的所有術(shù)語(yǔ)和相關(guān)概念形成一個(gè)良好的對(duì)應(yīng)，最大限度避免出現(xiàn)歧義，使人們產(chǎn)生誤解。在我國(guó)電子政務(wù)領(lǐng)域當(dāng)中，術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)主要是將該領(lǐng)域所涉及到的技術(shù)和所使用的通用術(shù)語(yǔ)匯集起來(lái)，比如數(shù)據(jù)處理、各種信息技術(shù)以及漢語(yǔ)信息處理等等，并且對(duì)其進(jìn)行定義，不僅需要定義術(shù)語(yǔ)的本質(zhì)特征，還需要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的解釋。中文信息處理標(biāo)準(zhǔn)。從全球范圍內(nèi)來(lái)看，為了便于應(yīng)用，絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)制定都已經(jīng)制定出了相應(yīng)的內(nèi)碼體系，并且設(shè)置了相應(yīng)的編碼標(biāo)準(zhǔn)。要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，首先必須對(duì)中文信息進(jìn)行科學(xué)有效的處理，尤其是漢語(yǔ)信息和漢字信息的處理是不可或缺的兩大重要部分。
3.2信息安全標(biāo)準(zhǔn)
以下兩個(gè)方面是信息安全標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容表現(xiàn)：密碼算法標(biāo)準(zhǔn)。密碼技術(shù)是保護(hù)信息安全的重要手段，信息交互雙方可以自己的實(shí)際需要在交換信息階段使用。從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，密碼技術(shù)屬于一種交叉性學(xué)科，該技術(shù)將眾多的學(xué)科有機(jī)地結(jié)合在了一起，其中，最主要的有通信、科學(xué)以及計(jì)算機(jī)等等，除了具有確保信息機(jī)密性的信息加密功能以外，還具有系統(tǒng)安全、秘密分存、身份驗(yàn)證以及數(shù)字簽名等功能。密鑰管理標(biāo)準(zhǔn)。密碼系統(tǒng)主要包括兩大基本要素，密鑰管理是其中一大要素，另外一大要素則是加密算法。由于密碼系統(tǒng)通常會(huì)被反復(fù)多次的使用，因此，如果僅僅只是依靠密碼算法根本無(wú)法充分保證信息的安全性。密鑰是對(duì)解密算法和加密算法進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵信息，密鑰系統(tǒng)能夠?yàn)榧用苄畔⒌陌踩蕴峁┲匾Ｕ稀?/p>
3.3網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容主要包括以下兩點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范的基礎(chǔ)是建立“三網(wǎng)一庫(kù)”，具體而言，就是在政府機(jī)關(guān)的內(nèi)部建立起辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)，并且在條件允許的情況下，與其辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)之間實(shí)現(xiàn)相互連通，最終建立起一個(gè)地區(qū)級(jí)的政務(wù)專網(wǎng)，從而使政府內(nèi)部的涉密信息能夠?qū)崿F(xiàn)共享。因此，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范除了需要包括電子政務(wù)公眾服務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范以外，同時(shí)，還必須包括電子政務(wù)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理規(guī)范。通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是信息高速公路不可或缺的重要部分，而電子政務(wù)運(yùn)行于信息高速公路之上必然也離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。目前，國(guó)家電聯(lián)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織以及部分民間團(tuán)體均已經(jīng)制定出了一系列網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn)，極大地推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。當(dāng)然，在電子政務(wù)領(lǐng)域中，由于電子政務(wù)系統(tǒng)具有特殊性，因而應(yīng)該在充分借鑒這些標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，努力制定出對(duì)電子政務(wù)外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)以及專網(wǎng)等的管理標(biāo)準(zhǔn)。
3.4應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：信息交換標(biāo)準(zhǔn)。信息交換指的是軟件與軟件之間的通信。近年來(lái)，電子政務(wù)的發(fā)展方向主要是不斷朝著跨平臺(tái)的信息交換方向發(fā)展，歸根結(jié)底，所有關(guān)于電子政務(wù)的活動(dòng)都可以看作是政府部門與部門之間和政府與政府之間在信息方面的一種交換。建立起信息交換總格服務(wù)平臺(tái)具有多方面的優(yōu)點(diǎn)，一方面不僅能夠使各種復(fù)雜的電子政務(wù)變得更加的簡(jiǎn)單，使人們更加容易理解；另一方面還能夠充分體現(xiàn)出一種科學(xué)有效的服務(wù)模式。由于歷史的原因，我國(guó)現(xiàn)存的各種網(wǎng)絡(luò)有著不同的信號(hào)機(jī)制和通信協(xié)議。因此，作為電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)該通過(guò)更加簡(jiǎn)便的信息交換機(jī)制來(lái)完成復(fù)雜的電子政務(wù)。標(biāo)記語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)。顧名思義，標(biāo)記語(yǔ)言指的是一種用來(lái)給文本添加標(biāo)記的語(yǔ)言，從發(fā)展歷程上來(lái)看，這些標(biāo)記語(yǔ)言依次經(jīng)歷了“標(biāo)準(zhǔn)通用化標(biāo)記語(yǔ)言”、“超文本標(biāo)記語(yǔ)言”和“可擴(kuò)展標(biāo)記語(yǔ)言”三個(gè)發(fā)展階段。
電子政務(wù)的論文10
摘要：
現(xiàn)階段，我國(guó)電子政務(wù)整體建設(shè)已取得了一定成績(jī)，但依然存在缺乏足夠認(rèn)識(shí)，項(xiàng)目人員隨意，組織架構(gòu)不合理等問(wèn)題。一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，將會(huì)給項(xiàng)目進(jìn)度、成本、效果等帶來(lái)很大影響，甚至導(dǎo)致失敗。因此，如何依據(jù)識(shí)別的潛在風(fēng)險(xiǎn)選擇合適的外包模式，已成為政府部門開(kāi)展電子政務(wù)服務(wù)外包亟需解決的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：
電子政務(wù)；風(fēng)險(xiǎn)管理；組織架構(gòu)
本文對(duì)電子政務(wù)常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，提出標(biāo)準(zhǔn)化的政府電子政務(wù)信息化三方治理結(jié)構(gòu)模型，通過(guò)多層次分解，規(guī)范每一層級(jí)中相應(yīng)角色所需承擔(dān)的職責(zé)，以期通過(guò)明確規(guī)范化的項(xiàng)目組織架構(gòu)來(lái)控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生概率和風(fēng)險(xiǎn)后果的影響程度。
一、電子政務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義
電子政務(wù)的建設(shè)，不僅僅是一項(xiàng)軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，更是一項(xiàng)影響甚大的社會(huì)系統(tǒng)工程，它同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)管理、民生保障都息息相關(guān)。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理，使成功率得到提升，能夠進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能、深化政府機(jī)構(gòu)改革、提高行政效率和民眾滿意度。本市的電子政務(wù)建設(shè)一直處于全國(guó)領(lǐng)先地位，但依然需要科學(xué)的改進(jìn)。由于收入原因，政府部門較難擁有一支自己的專業(yè)開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和運(yùn)維，另一方面也是為了節(jié)約信息技術(shù)的投入成本并專注于核心業(yè)務(wù)，所以目前絕大部分政府部門采取了外包的形式將系統(tǒng)建設(shè)外包。另外，深入研究風(fēng)險(xiǎn)及后果，通過(guò)理順組織架構(gòu)的方式避免部分風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，對(duì)于指導(dǎo)本市電子政務(wù)管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目順利開(kāi)展具有重要意義。
二、電子政務(wù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
與一般IT外包項(xiàng)目類似，電子政務(wù)系統(tǒng)的外包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于外包項(xiàng)目、客戶方及供應(yīng)商三個(gè)方面。另外，項(xiàng)目中也存在一些自身獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)，主要來(lái)自政府部門相比較企業(yè)所具有的自身獨(dú)特性。以下為電子政務(wù)項(xiàng)目可能的風(fēng)險(xiǎn)因素，風(fēng)險(xiǎn)后果及作用機(jī)制。
1、政府自身IT能力不足
目前，由于政府部門薪水的限制，難以聘請(qǐng)到高水準(zhǔn)專業(yè)的IT人員，自身也并不具備系統(tǒng)架構(gòu)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)維管理的能力，只能外包，但又因?yàn)槟芰Γ瑹o(wú)法有效監(jiān)督建設(shè)過(guò)程，也難以準(zhǔn)確評(píng)估績(jī)效。正因?yàn)槿绱�，借助外腦，與供應(yīng)商形成良好組織架構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮供應(yīng)商的能級(jí)至關(guān)重要。
2、資產(chǎn)專用性
政府部門對(duì)IT外包部門相對(duì)依賴。電子政務(wù)系統(tǒng)大部分是針對(duì)政府對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、金融、房屋等管理用途，這些管理都是長(zhǎng)期性的，政策一直在更新的，所以項(xiàng)目一般建設(shè)周期跨度較長(zhǎng)，需要反復(fù)修改，應(yīng)用范圍狹窄。如此造成供應(yīng)商的深度介入，難以替代。
3、溝通不暢
電子政務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，受限于我國(guó)政府部門的組織結(jié)構(gòu)、政府工作人員IT技能和政府領(lǐng)導(dǎo)自身問(wèn)題等，可能導(dǎo)致各方溝通不暢。輕則導(dǎo)致項(xiàng)目范圍反復(fù)修改，成本增加、進(jìn)度拖延，重則可能導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。
4、政策與管理變革
相較于歐美國(guó)家數(shù)百年的發(fā)展，我國(guó)目前無(wú)論是社會(huì)、法律還是政府自身都處于相對(duì)不穩(wěn)定的高速迭代階段，國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新，絕大部分領(lǐng)域的政策也年年有所修改，帶來(lái)大量不確定性因素，對(duì)系統(tǒng)建設(shè)有所影響。
5、外包方能力
我的'電子政務(wù)外包市場(chǎng)興起不久，大部分供應(yīng)商規(guī)模小，成立時(shí)間短，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)少，專門針對(duì)電子政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目的外包也并沒(méi)有詳細(xì)、明確的資質(zhì)要求標(biāo)準(zhǔn)。電子政務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)域的廣泛也造成系統(tǒng)比較客制化，如此在選擇時(shí)也難以有效評(píng)價(jià)供應(yīng)商的能力。
6、績(jī)效考核
電子政務(wù)的績(jī)效考核沒(méi)有統(tǒng)一、明確的標(biāo)準(zhǔn)，正如同政府自身績(jī)效考核系統(tǒng)落后企業(yè)一樣，企業(yè)的管理信息系統(tǒng)可以以為企業(yè)帶來(lái)了多大的利益為考核目標(biāo)，但電子政務(wù)卻不同，需要考慮更多的社會(huì)效應(yīng)，但這部分產(chǎn)出卻往往難以精確測(cè)評(píng)。
7、信息安全
在外包的過(guò)程中，政府必定需要將自己部分或全部的系統(tǒng)數(shù)據(jù)提供給供應(yīng)商進(jìn)行開(kāi)發(fā)、運(yùn)行和管理，許多公共管理數(shù)據(jù)涉及機(jī)密或個(gè)人隱私，供應(yīng)商的人員可以輕易接觸到數(shù)據(jù)，使項(xiàng)目面臨著信息安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)。Khalfan認(rèn)為，公共部門對(duì)安全的關(guān)注已超過(guò)其他風(fēng)險(xiǎn)（比如失控、隱性成本），電子政務(wù)IT外包的信息安全是電子政務(wù)建設(shè)與發(fā)展的首要問(wèn)題和核心問(wèn)題。
8、既得利益
電子政務(wù)上線后會(huì)使原有管理流程發(fā)生改變，甚至業(yè)務(wù)流程重組，如此必然會(huì)牽涉到組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整、權(quán)利再分配和人員變動(dòng)，觸及部分業(yè)務(wù)部門或人員的既得利益，造成項(xiàng)目建設(shè)和推廣可能面臨巨大阻力。
三、電子政務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的組織架構(gòu)模型
設(shè)計(jì)良好組織架構(gòu)能夠有效避免諸多風(fēng)險(xiǎn)并降低影響程度，如溝通不暢、績(jī)效考核、項(xiàng)目需求理解不一致、政府IT能力不足、IT戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)規(guī)劃沖突等風(fēng)險(xiǎn)因素，因此是項(xiàng)目成功的必要前提之一。
1、角色和職能的重新定義
隨著越來(lái)越多的政府部門選擇將電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行外包，目前政府方面的外包項(xiàng)目管理架構(gòu)一般為三層或兩層架構(gòu)，三層架構(gòu)包括用戶部門、信息部門、承包方，兩層架構(gòu)則是系統(tǒng)用戶和發(fā)包機(jī)構(gòu)整合在一起：
�。�1）用戶部門：各級(jí)政府部門、事業(yè)單位的業(yè)務(wù)部門等；
�。�2）信息部門：各級(jí)政府部門下屬的信息中心、事業(yè)單位的信息技術(shù)部門等；
�。�3）承包方：承接電子政務(wù)項(xiàng)目的系統(tǒng)集成商、軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)等。相較于政府自行開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，外包一旦實(shí)施，身為發(fā)包機(jī)構(gòu)的政府信息部門將系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)維等職能轉(zhuǎn)移到了承包方。與此同時(shí)，信息部門的職責(zé)和工作重點(diǎn)都變成了對(duì)合同管理和實(shí)施過(guò)程的監(jiān)控與考核。電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)施外包后，政府的領(lǐng)導(dǎo)管理層面和中層管理層面的任務(wù)將會(huì)大大增加，原本只是內(nèi)部事務(wù)的溝通變成了需要放上臺(tái)面開(kāi)會(huì)解決，如
�。�1）業(yè)務(wù)規(guī)劃和系統(tǒng)規(guī)劃的設(shè)計(jì)制定；
�。�2）業(yè)務(wù)規(guī)劃和電子政務(wù)規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)；
�。�3）業(yè)務(wù)需求的管理；
�。�4）電子政務(wù)外包合同的管理。而相應(yīng)的，部分職能則轉(zhuǎn)移到了承包方。
如：
（1）IT需求管理；
�。�2）IT基礎(chǔ)設(shè)施管理；
�。�3）IT架構(gòu)設(shè)計(jì)；
�。�4）IT解決方案設(shè)計(jì)；
�。�5）具體項(xiàng)目管理。
2、聯(lián)合組織機(jī)構(gòu)
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，許多工作需要協(xié)同完成，所以應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)備階段，共同設(shè)立聯(lián)合的工作小組，將責(zé)任落實(shí)到專人，以建立有效溝通和協(xié)作的平臺(tái)，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。在合同中必須確定管理架構(gòu)，用合同約束力將架構(gòu)下各方權(quán)利義務(wù)固定。管理架構(gòu)中應(yīng)當(dāng)有聯(lián)合工作小組，簽訂合同之前討論確定成立事宜，并在合同內(nèi)對(duì)其賦予相應(yīng)的職能，以更好地進(jìn)行跨部門協(xié)調(diào)。簽訂合同時(shí)是組建這類機(jī)構(gòu)的最佳時(shí)機(jī)。整個(gè)架構(gòu)如同企業(yè)管理，分為高層、中層、基層三個(gè)層次，其中高層負(fù)責(zé)戰(zhàn)略制定，作為戰(zhàn)略層；中層負(fù)責(zé)具體管理，作為管理層；基層負(fù)責(zé)執(zhí)行任務(wù)，作為執(zhí)行層。聯(lián)合工作小組中，戰(zhàn)略組一般由各方的高層領(lǐng)導(dǎo)組成，如政府分管信息化的領(lǐng)導(dǎo)、分管業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)、供應(yīng)商的CIO。戰(zhàn)略組在達(dá)成合作意向初期，共同制定雙方認(rèn)可的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確共同的責(zé)任、設(shè)立項(xiàng)目治理原則等。另外，戰(zhàn)略組由于都是高層領(lǐng)導(dǎo)，在項(xiàng)目遇到重大風(fēng)險(xiǎn)難題時(shí)，管理組應(yīng)將問(wèn)題提交由戰(zhàn)略組進(jìn)行討論。戰(zhàn)略組的成員組成和意志是否一致對(duì)于項(xiàng)目至關(guān)重要。管理組一般由各方的中層領(lǐng)導(dǎo)組成，如信息部門的項(xiàng)目經(jīng)理、用戶部門的處長(zhǎng)或科長(zhǎng)和供應(yīng)商的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、項(xiàng)目總架構(gòu)師等。管理組負(fù)責(zé)保持對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，按照既定里程碑定期對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)提出整改意見(jiàn)；對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目的各項(xiàng)資源制定規(guī)劃并進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)分配；總體規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目的IT架構(gòu)。執(zhí)行組一般由各方小組負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干組成。執(zhí)行組負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)收集項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的解決方案，并定期向管理組匯報(bào)；管理電子政務(wù)項(xiàng)目具體建設(shè)層面的日常溝通協(xié)調(diào)管理。以上的成員組成、職能、溝通機(jī)制（如溝通形式和時(shí)間）應(yīng)當(dāng)在電子政務(wù)項(xiàng)目合同中加以明確規(guī)定，以確保能夠有效運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]陳濤、電子政務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化研究[M]、華中科技大學(xué)出版社，20xx、
電子政務(wù)的論文11
摘要：本文分析了電子政務(wù)信息資源共建與共享的現(xiàn)狀，并從構(gòu)建保障體系、強(qiáng)化安全管理、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和培養(yǎng)專業(yè)人才等方面提出了相應(yīng)的保障措施，希望為電子政務(wù)信息資源的共建和共享工作提供借鑒和參考。
關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；信息資源；共建共享；安全保障
電子政務(wù)以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，將公務(wù)數(shù)據(jù)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行流通，降低了政府運(yùn)營(yíng)成本，讓政務(wù)信息實(shí)現(xiàn)無(wú)差別交流，簡(jiǎn)化辦事流程，提高辦事效率。但是，與此同時(shí)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息安全問(wèn)題頻出，給政務(wù)系統(tǒng)帶來(lái)了不小的威脅，如何加強(qiáng)電子政務(wù)信息資源的安全保障，關(guān)系到政府工作的模式和國(guó)家信息的安全。
1新時(shí)期下電子政務(wù)信息資源共建與共享的現(xiàn)狀
政府的各級(jí)部門在日常工作中，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)行事務(wù)處理，起到了很好的效果。電子政務(wù)的特點(diǎn)就是政務(wù)信息在網(wǎng)上完成遠(yuǎn)程審批，公文流轉(zhuǎn)等，但是在這一過(guò)程中，數(shù)據(jù)信息容易遭到竊取和篡改，因?yàn)樾畔⒔涣鲝?fù)雜，需要接收、存檔、分發(fā)等，每個(gè)過(guò)程都可能受到不法分子的惡意破壞。為了保證信息不存在危險(xiǎn)，系統(tǒng)運(yùn)行安全，數(shù)據(jù)保存完好，內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤，就需要在整個(gè)社會(huì)，形成集網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息系統(tǒng)和國(guó)家安全為一體緊密連貫的大環(huán)境。在這樣的環(huán)境下，國(guó)家和政府部門能夠有效抵御網(wǎng)絡(luò)的威脅和侵害，運(yùn)用信息手段保衛(wèi)國(guó)家安全。
2電子政務(wù)信息資源共建與共享的信息安全保障措施
2.1構(gòu)建保障體系
要在加強(qiáng)核心技術(shù)的研發(fā)基礎(chǔ)上，構(gòu)建電子政務(wù)信息資源共建與共享的信息安全保障體系。保障體系應(yīng)該注重對(duì)信息安全核心技術(shù)的研發(fā)，因?yàn)槲覈?guó)電子政務(wù)信息的安全保障主要是技術(shù)保障，要從根本上獨(dú)立自主，改變以往依賴外國(guó)先進(jìn)技術(shù)的情況。這方面需要相關(guān)部門加大科研力度，形成信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)�；瑺I(yíng)造信息安全技術(shù)創(chuàng)新的良好環(huán)境。只有技術(shù)過(guò)硬，才能夠科學(xué)合理地構(gòu)建安全保障體系，在安全操作、軟件運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)處理方面有所作為、有所突破和有所提高。保障體系還應(yīng)該側(cè)重信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理，建立專門的病毒庫(kù)，實(shí)時(shí)更新，能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)解決。
2.2強(qiáng)化安全管理
對(duì)信息進(jìn)行安全管理才能確保信息安全得到落實(shí)，在組織上保障信息安全就需要建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)。為了更好地對(duì)信息進(jìn)行系統(tǒng)的管理，在全國(guó)范圍年內(nèi)，應(yīng)該成立一個(gè)專門的電子政務(wù)信息安全管理機(jī)構(gòu)，之后地方政府也開(kāi)設(shè)相關(guān)單位，服從統(tǒng)一管理，這就從地方到中央，能全方位，立體化地進(jìn)行信息安全的管理工作。同時(shí)要制定嚴(yán)格的制度，只有從制度上進(jìn)行嚴(yán)格要求，才能夠發(fā)揮管理的作用，讓管理機(jī)構(gòu)切實(shí)保障信息的安全，尤其是系統(tǒng)運(yùn)行的管理、文件資料的管理、安全檢查的管理、信息通信的管理，需要全面地進(jìn)行管理，不留遺漏。
2.3推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
隨著科技的快速發(fā)展，信息交流變得日�；脱附莼榱烁玫貙�(shí)現(xiàn)信息的交流、網(wǎng)絡(luò)的通暢、資源的共享、業(yè)務(wù)的便捷，就需要對(duì)信息安全進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。雖然在信息安全保障上，國(guó)家高度重視并出臺(tái)相關(guān)法案，比如《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理辦法》、《信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》等，形成了正規(guī)體系，但是在具體的信息安全領(lǐng)域，還存在執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象，主要是由于缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，這就容易造成信息安全受到威脅。日前，山東發(fā)布電子政務(wù)信息安全管理的6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電子政務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái)的應(yīng)用遷移、應(yīng)用部署、服務(wù)目錄、政務(wù)信息資源標(biāo)識(shí)符編碼規(guī)則、核心元數(shù)據(jù)、目錄編制指南予以詳細(xì)解讀。這些標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施，有利于提高電子政務(wù)集約化建設(shè)和管理水平、推動(dòng)政務(wù)信息資源科學(xué)配置和有效利用。
2.4培養(yǎng)專業(yè)人才
人才是信息安全保障的關(guān)鍵，為了更好地進(jìn)行電子政務(wù)信息安全管理工作，就需要大力培養(yǎng)高素質(zhì)的'人才和隊(duì)伍。目前我國(guó)這方面的人才嚴(yán)重不足，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在不小的差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新時(shí)期的電子政務(wù)信息共建與共享對(duì)信息安全的需求。所以一定要加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)信息安全專業(yè)人才的培養(yǎng)，只有全面提高人才素質(zhì)，才能夠保障信息安全。近日，由廣東省委組織部、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)聯(lián)合舉辦的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全專題培訓(xùn)班在廣州開(kāi)班。本次培訓(xùn)班采用現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，邀請(qǐng)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域知名專家授課。學(xué)員將圍繞落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略、解讀國(guó)家和廣東省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全政策、構(gòu)建廣東省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系等主題，全面展開(kāi)學(xué)習(xí)和研討，努力推動(dòng)全省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，信息技術(shù)的飛速發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，電子政務(wù)的發(fā)展已經(jīng)取得了良好的成果。結(jié)合當(dāng)今世界發(fā)展趨勢(shì)，政府工作部門更要加強(qiáng)電子政務(wù)信息的安全保障工作，提高行政效率。
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電子政務(wù)的論文12
采納Java Script 必備的這類腳本，在用戶端銜接著的端口之處，能夠直接控制。由此可以知道，本篇電子政務(wù)論文技術(shù)進(jìn)展之中，電子政務(wù)特有的多樣網(wǎng)站建構(gòu)都適合采納這一腳本語(yǔ)言，便利各時(shí)段的網(wǎng)站編程。
1 簡(jiǎn)要概括網(wǎng)站的特性
設(shè)定區(qū)域以內(nèi)的政務(wù)網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)辨識(shí)網(wǎng)站的特性。通常情形下，電子政務(wù)的這類網(wǎng)站，含有如下的特性：
1.1 網(wǎng)站凸顯了地區(qū)范疇內(nèi)的政務(wù)形象，帶有社會(huì)性
電子政務(wù)特有的平日工作，是全面宣傳多重的政務(wù)信息，包含專門項(xiàng)目、常規(guī)特性的平日服務(wù)、其他關(guān)聯(lián)資訊。民眾應(yīng)能隨時(shí)接納新政策，接納這一時(shí)段的新法規(guī)。網(wǎng)站原有的內(nèi)涵，應(yīng)被隨時(shí)更新。
1.2 明確各類服務(wù)，針對(duì)多層級(jí)的民眾群體，擬定多重業(yè)務(wù)，以便分類管理
采納便民準(zhǔn)則，讓區(qū)域之中的群眾體悟出電子網(wǎng)站獨(dú)有的便利。各層級(jí)架構(gòu)內(nèi)的政府部門，應(yīng)能協(xié)同監(jiān)管，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通。
1.3 建構(gòu)最佳平臺(tái)
建構(gòu)最佳平臺(tái)，不斷接納反饋得來(lái)的民眾建議，隨時(shí)解惑答疑。增添在線溝通，布設(shè)專用特性的留言板。
2 Java架構(gòu)下的新式網(wǎng)站
電子政務(wù)建設(shè)，應(yīng)能篩選專用情形下的腳本語(yǔ)言。除此以外，還應(yīng)考量多層級(jí)的側(cè)重點(diǎn)。設(shè)定網(wǎng)站架構(gòu)、設(shè)定細(xì)化模塊，是應(yīng)被考量的。具體而言，設(shè)定總體架構(gòu)之時(shí)的考量要點(diǎn)，涵蓋總體范疇的體系分層、物理架構(gòu)及關(guān)聯(lián)的開(kāi)發(fā)框架、給定拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。網(wǎng)站必備性能涵蓋雙重模塊：本源的功能模塊、帶有交互特性的新式模塊。
根本功能模塊，顯示著本地范疇的實(shí)時(shí)新聞、多層級(jí)業(yè)務(wù)、科教類別信息。在這之中，基礎(chǔ)框架內(nèi)的根本性能，整合了平日內(nèi)的發(fā)布新聞、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展指引、法規(guī)及政務(wù)、社會(huì)熱點(diǎn)銜接、本站之內(nèi)搜索、投資必備熱線等。著手設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)考量真實(shí)情形下的政府功能。
帶有交互特性的新模塊，側(cè)重溝通互動(dòng)。采納在線路徑來(lái)接納留言，搜集更廣范疇的建議，同時(shí)予以作答。多重性能整合了在線情形下的事務(wù)辦理、舉報(bào)及投訴、下載必備文件、在線解答困惑、調(diào)研得來(lái)的建議反饋。
3 分析應(yīng)用細(xì)節(jié)
3.1 擬定用戶界面
用戶界面，也稱UI，它被涵蓋在宏觀架構(gòu)內(nèi)的網(wǎng)站之中。電子政務(wù)特有的常見(jiàn)網(wǎng)站，后臺(tái)常常采納asp，或者慣用的J2EE等。但展露給區(qū)域以內(nèi)的用戶的，只有用戶界面。設(shè)定最優(yōu)的UI，可以吸引網(wǎng)民，讓群眾樂(lè)于去接納隨時(shí)變更著的政務(wù)信息。常常見(jiàn)到的這類UI有著扁平化的表征，例如折疊菜單、帶有滑動(dòng)特性的下拉菜單、某一焦點(diǎn)圖。腳本語(yǔ)言關(guān)聯(lián)的某一屬性，可以凸顯某一元素，也可以隱去它。
3.2 信息提交反饋
電子政務(wù)特有的若干網(wǎng)站，常會(huì)采納表單。這類頁(yè)面用在常規(guī)情形下的用戶登錄、填寫(xiě)提交建議、反饋各類留言。網(wǎng)站經(jīng)由銜接著的客戶端，應(yīng)能獲取信息。這種狀態(tài)之下，隨時(shí)判別數(shù)值的合法特性，就顯得很必要。這是因?yàn)�，非法范疇的若干信息，�?huì)添加額外耗費(fèi)；電子政務(wù)特性的.網(wǎng)站也很易被攻擊。為了辨識(shí)信息特有的合法屬性，常會(huì)采納設(shè)定好的服務(wù)器端、配套客戶端。
例如：擬定好的某一代碼，含有用戶名、初始設(shè)定密碼。對(duì)于數(shù)值原有的長(zhǎng)度，應(yīng)當(dāng)予以查驗(yàn)。具體而言，腳本之中的某一文件辨識(shí)途徑，獲取了對(duì)應(yīng)情形下的元素?cái)?shù)值。在這之后，腳本可以判別初始的長(zhǎng)度。唯有合法數(shù)據(jù)，才可予以提交。
3.3 新式交互途徑
伴隨不斷摸索，政務(wù)網(wǎng)站關(guān)聯(lián)的多重體驗(yàn)也漸漸拓展。用戶在擬定出來(lái)的網(wǎng)頁(yè)之中，實(shí)現(xiàn)某一功能。例如：搜集所需信息，把它存留在網(wǎng)頁(yè)架構(gòu)內(nèi)的某一部分；增添關(guān)注信息，彈出帶有提示特性的某對(duì)話框。從原理上看，Java特有的腳本語(yǔ)言，考量了慣用的上網(wǎng)步驟，例如雙擊及拖拽，凸顯了技術(shù)進(jìn)展。
添加新式交互，包含數(shù)據(jù)交互。網(wǎng)站框架以內(nèi)的政務(wù)信息，可被隨時(shí)評(píng)價(jià)，分頁(yè)予以顯示。帶有政務(wù)特性的多重服務(wù)介紹、某規(guī)格特有的異步參數(shù)，都能夠被運(yùn)用。這些成套技術(shù)，變更了傳統(tǒng)情形下的同步交互，增添異步互動(dòng)。這種路徑下的數(shù)據(jù)加載，提快了原有的速率，縮減服務(wù)器范疇的偏重負(fù)擔(dān)。
3.4 精確書(shū)寫(xiě)代碼
代碼書(shū)寫(xiě)依托的途徑，密切關(guān)聯(lián)著篩選出來(lái)的腳本語(yǔ)言。建構(gòu)在技術(shù)根基之上的這種類庫(kù)，便于常規(guī)書(shū)寫(xiě)，兼容了多重瀏覽器。這就提升原有的成效性，只要擬定某一方法，即可傳遞數(shù)值，同時(shí)獲取信息，凸顯了便捷性。網(wǎng)站增刪設(shè)定好的某一信息，無(wú)需刷新界面。這種新穎網(wǎng)站帶有人性化的凸顯優(yōu)勢(shì)，側(cè)重特色服務(wù)。設(shè)定必備后臺(tái)。隨時(shí)查驗(yàn)網(wǎng)站特有的健康狀態(tài)，維持平日之中的網(wǎng)站穩(wěn)健運(yùn)轉(zhuǎn)。
4 結(jié)語(yǔ)
Java Script 特有的運(yùn)用水準(zhǔn)被提升，在這種技術(shù)根基之上的政務(wù)網(wǎng)站帶有扁平化的優(yōu)勢(shì)，正被用戶接納。伴隨技術(shù)進(jìn)展，電子政務(wù)范疇內(nèi)的網(wǎng)站平日之中的訪問(wèn)也遞增。應(yīng)被注重的是，這類技術(shù)潛藏著某些弊病，例如它把某一代碼擬定在客戶端，這就添加了宏觀架構(gòu)內(nèi)的體系負(fù)擔(dān)。某些惡意代碼，辨識(shí)了客戶端架構(gòu)之中的信息，侵犯用戶隱私。未來(lái)進(jìn)展中，還應(yīng)接著去完善，提升網(wǎng)站原有的技術(shù)水準(zhǔn)。
電子政務(wù)的論文13
摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，新一代信息技術(shù)在現(xiàn)代社會(huì)各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域，得到了越來(lái)越廣泛的應(yīng)用，極大地提高了數(shù)據(jù)的傳輸速度和信息資源的有效利用率。就政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域而言，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，促進(jìn)了電子政務(wù)信息的建設(shè)和發(fā)展。但就目前電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，受傳統(tǒng)“條塊分割”的理念和管理體制影響，其信息資源整合過(guò)程仍存在著較為嚴(yán)重的信息孤島問(wèn)題，信息資源間的流動(dòng)性較差，嚴(yán)重阻礙著電子政務(wù)的良性發(fā)展。筆者即從當(dāng)前電子政務(wù)信息資源整合工作存在的問(wèn)題入手，就云計(jì)算環(huán)境背景下的信息資源整合措施，發(fā)表幾點(diǎn)看法，以供相關(guān)人員參考。
關(guān)鍵詞：電子政務(wù)碩士論文
近幾年，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，促使新一代信息技術(shù)得到更加廣泛應(yīng)用的同時(shí)，帶動(dòng)了我國(guó)電子政務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展。就目前國(guó)內(nèi)電子政務(wù)的建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，其仍處于起步發(fā)展的階段，并且受傳統(tǒng)的“條塊分割”理念和管理體制影響，在電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，客觀存在著較為嚴(yán)重的信息孤島問(wèn)題，阻礙者電子政務(wù)進(jìn)一步的良性發(fā)展。云計(jì)算是新一代信息技術(shù)的代表，可實(shí)現(xiàn)高度虛擬化的資源創(chuàng)建，同時(shí)具有強(qiáng)大的計(jì)算能力。將云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用于電子政務(wù)信息資源整合，可有效解決現(xiàn)階段信息資源整合面臨的信息孤島問(wèn)題，提高信息整合科學(xué)性和工作效率。
1云計(jì)算技術(shù)概述
云計(jì)算是新一代信息技術(shù)的代表，其本質(zhì)是一種新型的交付模式和IT部署模式，在技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中，云計(jì)算可實(shí)現(xiàn)計(jì)算任務(wù)的分散處理，在不同的系統(tǒng)中進(jìn)行計(jì)算，從而打破固有計(jì)算模式存儲(chǔ)能力、運(yùn)算能力等方面的限制，獲得強(qiáng)大的計(jì)算能力和信息處理能力。云計(jì)算技術(shù)的提出，開(kāi)創(chuàng)了“基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)、平臺(tái)即服務(wù)、軟件即服務(wù)”等全新的服務(wù)模式，進(jìn)一步提高了資源的共享效率和綜合利用率，同時(shí)具有成本低廉、高運(yùn)行效率等優(yōu)點(diǎn)。針對(duì)當(dāng)前電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展面臨的用戶群體分散、信息孤島等問(wèn)題，應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)都可以更好地解決，并借助云計(jì)算的先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高信息資源的交流和聯(lián)系，優(yōu)化電子政務(wù)信息整合的科學(xué)性和實(shí)效性。
2現(xiàn)階段電子政務(wù)信息資源整合存在的問(wèn)題分析
2.1信息孤島問(wèn)題嚴(yán)重
隨著電子政務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展，我國(guó)多數(shù)省級(jí)政府機(jī)關(guān)和中央政府機(jī)關(guān)，都成功建立了其相應(yīng)的信息系統(tǒng)，有效促進(jìn)了我國(guó)電子政務(wù)體系的.建設(shè)發(fā)展。但這些信息系統(tǒng)在建設(shè)過(guò)程中，普遍是以當(dāng)?shù)卣恼⻊?wù)需求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)的，系統(tǒng)較為獨(dú)立和封閉，較難實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)、部門間的信息交流，信息孤島問(wèn)題嚴(yán)重。
2.2信息資源共享效率低下
就各級(jí)地方政府部門相關(guān)電子政務(wù)建設(shè)工作來(lái)看，受復(fù)雜的利益分配關(guān)系影響，其內(nèi)部的電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，部門之間的信息流動(dòng)性差，普遍不具備良好的信息共享功能。此外，多數(shù)政府部門的信息共享意識(shí)薄弱，主觀上不愿意進(jìn)行信息共享，同時(shí)不同部門間的信息系統(tǒng)使用的標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，進(jìn)一步增大了信息共享的實(shí)施難度，從而造成了巨大的信息資源浪費(fèi)。
2.3信息資源綜合利用率偏低
信息時(shí)代背景下，信息資源在現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)發(fā)展中的重要地位愈發(fā)突出。但就政府部門的信息資源利用現(xiàn)狀來(lái)看，其普遍不具備現(xiàn)代化的信息資源管理能力和信息價(jià)值挖掘能力，多數(shù)信息資源處于封閉和壟斷狀態(tài)，即使建立有政府部門的數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)的分類和組織結(jié)構(gòu)也往往不夠科學(xué)和合理，不便于信息的查詢和使用，從而阻礙了信息資源的加工和利用，無(wú)法發(fā)揮數(shù)據(jù)庫(kù)的實(shí)際效用和價(jià)值。
3基于云計(jì)算技術(shù)的電子政務(wù)信息資源整合措施分析
電子政務(wù)信息資源整合工作是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，只有在現(xiàn)代電子政務(wù)體系建設(shè)發(fā)展實(shí)際要求基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行信息資源整合，才能切實(shí)提高信息資源間的流動(dòng)性，提高信息資源的科學(xué)性和工作效率。
3.1數(shù)據(jù)整合分析
對(duì)于電子政務(wù)信息資源整合工作而言，數(shù)據(jù)整合是其整個(gè)工作的基礎(chǔ)。電子政務(wù)具有典型的分布式應(yīng)用特征，其數(shù)據(jù)資源分布在不同的部門和地區(qū)，并且電子政務(wù)信息資源以非結(jié)構(gòu)化信息和半結(jié)構(gòu)化信息為主，在信息資源整合階段，較難從海量的數(shù)據(jù)信息中，挑選出有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息。針對(duì)這一問(wèn)題，相關(guān)工作過(guò)人員可借助云計(jì)算技術(shù)，通過(guò)構(gòu)建業(yè)務(wù)云、公共云和支撐云的方式，針對(duì)分散在不同部門地區(qū)的信息資源進(jìn)行系統(tǒng)的篩選和整合，進(jìn)而提高信息資源整合的工作效率和質(zhì)量。
3.2業(yè)務(wù)流程整合分析
政務(wù)流程具體是指一組為公眾提供對(duì)應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的結(jié)構(gòu)化的活動(dòng)集合，是政府部門行使自身職能過(guò)程中，產(chǎn)生的一系列行政活動(dòng)的綜合。傳統(tǒng)模式下，政務(wù)流程極為分散且復(fù)雜，不同的業(yè)務(wù)流程根據(jù)人力分配、地理位置等標(biāo)準(zhǔn)，分割在不同的部門，從而給業(yè)務(wù)流程整合帶來(lái)了巨大的困難和挑戰(zhàn)。云計(jì)算背景下，相關(guān)工作人員可借助云計(jì)算技術(shù)，以政務(wù)流為整合主線，根據(jù)工作流建模工具對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行劃分，在云內(nèi)完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)流整合，以避免信息重復(fù)收集、加工、存儲(chǔ)等問(wèn)題，提高工作效率和質(zhì)量。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述，信息時(shí)代背景下，新一代信息技術(shù)在各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域得到了越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。就電子政務(wù)體系建設(shè)發(fā)展而言，相關(guān)部門和人員應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)信息資源整合的重視，通過(guò)云計(jì)算技術(shù)的科學(xué)運(yùn)用，解決傳統(tǒng)信息資源整合工作中存在的數(shù)據(jù)整合和業(yè)務(wù)整合問(wèn)題，提高信息資源整合效率和質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
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[4]劉超慧,王艷杰,周九常等.我國(guó)電子政務(wù)信息資源整合研究綜述[J].圖書(shū)館理論與實(shí)踐,20xx(08).
[5]牛力,李月,韓小汀等.我國(guó)政務(wù)信息資源整合與共享研究綜述[J].情報(bào)雜志,20xx(05).
電子政務(wù)的論文14
電子政務(wù)，顧名思義，它包括了電子和政務(wù)兩方面內(nèi)容，一味地強(qiáng)調(diào)電子和一味地強(qiáng)調(diào)政務(wù)都是不足取的。前者只是政府信息化建設(shè)的一次“改動(dòng)”，簡(jiǎn)而言之就是“以前用墨水，現(xiàn)在用鍵盤”；后者則僅僅是意識(shí)形態(tài)上的一次“假革命”，并沒(méi)有根本意義上的變革。電子政務(wù)，應(yīng)該是一項(xiàng)以政府行政管理為主，信息化產(chǎn)業(yè)建設(shè)為輔的綜合性系統(tǒng)工程，這就是我們所說(shuō)的——“既要電子，又要政務(wù)”。
關(guān)鍵詞：電子政務(wù) 政府體制 職能
要電子，不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地將政府辦公的流程計(jì)算機(jī)化，它是以打破各級(jí)政府和部門對(duì)信息的壟斷和封閉為目的的，因此，這里所說(shuō)的“電子”，是要重視信息資源的開(kāi)發(fā)、更新、共享與維護(hù)。針對(duì)“孤島型”電子政務(wù)的產(chǎn)生，在設(shè)計(jì)之初，電子政務(wù)的整體構(gòu)架就要將信息資源的上述四個(gè)環(huán)節(jié)全部考慮進(jìn)去，其中數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)由信息資源開(kāi)發(fā)商完成，管理和集成則依賴于平臺(tái)集成商，從而終結(jié)信息孤島。
要政務(wù)，就是要以政務(wù)流為主線，逐個(gè)環(huán)節(jié)地實(shí)現(xiàn)政府業(yè)務(wù)流的信息化，以避免固化或強(qiáng)化現(xiàn)有的政府結(jié)構(gòu)和通過(guò)信息化實(shí)現(xiàn)政府重構(gòu)的不良后果。這很象“篩沙子”的感覺(jué)，首先篩細(xì)沙，就是將最急需的政府業(yè)務(wù)流篩選出來(lái)，然后換篩網(wǎng)再篩粗沙，反復(fù)幾次后，將粗細(xì)有秩的沙料逐一加工，即逐個(gè)環(huán)節(jié)地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流的信息化，而那些最后剩下的“礫石”部門就是最后要調(diào)整的政府機(jī)構(gòu)了。這樣的好處也顯而易見(jiàn)，那就是既可以防止“一刀切”、“一次性否定”的惡果，又可以避免全盤并構(gòu)的不良影響，從而抵制“克隆型”和“冒進(jìn)型”電子政務(wù)的滋生。
電子政務(wù)給政府體制與職能帶來(lái)的轉(zhuǎn)變
所謂電子政務(wù)的體制條件，是指我們?cè)谕七M(jìn)電子政務(wù)的過(guò)程中，切不可將現(xiàn)有的政府管理、運(yùn)作的框架簡(jiǎn)單地搬到網(wǎng)絡(luò)上，或者按照傳統(tǒng)的政府管理方式，將電子手段加入其中。而要按照電子政務(wù)的要求，對(duì)現(xiàn)行的政府管理職能、組織以及行政流程進(jìn)行必要的調(diào)整和改革，從而為電子政務(wù)的推進(jìn)創(chuàng)造好的體制條件。特別在加入 WTO后，這方面的問(wèn)題更加突出。在這方面，關(guān)鍵要解決好職能的科學(xué)配置、組織機(jī)構(gòu)的整合以及行政流程的重組等三個(gè)問(wèn)題。
從政府職能的科學(xué)配置來(lái)看，核心是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展電子政務(wù)的'要求，以及我國(guó)加入WTO面臨的客觀環(huán)境，重新定位政府的角色，減少政府不必要的干 預(yù)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，至少有三個(gè)問(wèn)題急需解決：首先，要樹(shù)立“科學(xué)管理、優(yōu) 質(zhì)服務(wù)”的職能意識(shí)。其次，在行政體系內(nèi)部，要合理界定和劃分政府各部門的職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)管理與服務(wù)的有效性。再次，在重新界定政府職能中，要把政府職能的轉(zhuǎn)變放在關(guān)鍵地位。在某種意義上說(shuō)，上述三個(gè)問(wèn)題解決的程度，將直接影響到電子政務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此必須引起我們的高度重視。
從政府組織機(jī)構(gòu)的整合來(lái)看，關(guān)鍵要按照電子政務(wù)的要求，深化政府機(jī)構(gòu)改革，通過(guò)組織整合，使政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)行更加符合電子政務(wù)的需要。
從行政流程的重組來(lái)看。電子政務(wù)不是單純地將原來(lái)手工完成的任務(wù)交給計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)完成，電子政務(wù)的核心是“政務(wù)”，“電子”只是系統(tǒng)的基礎(chǔ)和使能條件。應(yīng)該利用電子政務(wù)實(shí)施的時(shí)機(jī)對(duì)政務(wù)流程進(jìn)行重新的審視、思考和再設(shè)計(jì)。從而帶來(lái)政府運(yùn)作成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等指標(biāo)上的提高。這方面可以借鑒的理論有BPR（經(jīng)營(yíng)過(guò)程重組），BPI（經(jīng)營(yíng)過(guò)程改進(jìn)）等管理方面的理論和技術(shù)。在電子政務(wù)的實(shí)踐中，要對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期形成的傳統(tǒng)行政流程進(jìn)行大刀闊斧的改造，使政府管理和服務(wù)更加符合電子政務(wù)“簡(jiǎn)便、透明和高效”客觀要求。在這方面關(guān)鍵要解決好以下四個(gè)問(wèn)題：首先，要建立統(tǒng)一的政府部門工作規(guī)范；其次，對(duì)現(xiàn)行的行政審批制度進(jìn)行深化改革；再次，要制定有關(guān)政務(wù)公開(kāi)的具體實(shí)施辦法，提高政府管理的透明度；最后，要認(rèn)真清理收費(fèi)項(xiàng)目，改革收費(fèi)管理制度。只有在上述四個(gè)領(lǐng)域的改革取得顯著成效，行政流程的改革才有可能真正深入下去。
電子政務(wù)自身的發(fā)展制約
電子政務(wù)為我國(guó)政治和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步提供了極好的機(jī)會(huì)。在充分肯定我國(guó)電子政務(wù)取得重要進(jìn)展，給政府體制與職能帶來(lái)改變的同時(shí)，其自身發(fā)展中存在的問(wèn)題也顯而易見(jiàn)。
（1）建立統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)問(wèn)題。美國(guó)政府信息網(wǎng)絡(luò)基本上都是在公共電信網(wǎng)絡(luò)上建立虛擬專網(wǎng)。聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)正著手建立統(tǒng)一的聯(lián)邦政府信息網(wǎng)絡(luò)。在州政府一級(jí)已規(guī)劃或?qū)嵤┝私y(tǒng)一的連接州政府各個(gè)機(jī)構(gòu)以及各大學(xué)和圖書(shū)館的網(wǎng)絡(luò)。目前我國(guó)統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)絡(luò)還未形成，以此為目標(biāo)的金橋工程進(jìn)展并不理想。要實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)須首先建立各級(jí)政府的信息網(wǎng)絡(luò)。雖然一些部門如廣播電視、鐵路、航運(yùn)、民航、公安等已建立一定規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)，但距統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)絡(luò)還有相當(dāng)距離。
�。�2）信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與可靠性問(wèn)題。美國(guó)的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施非 常完善，星級(jí)賓館和飯店都有專門的上網(wǎng)接口，就連機(jī)場(chǎng)的公用電話也有上網(wǎng)接口，只要你手中有臺(tái)電腦，就可隨時(shí)上網(wǎng)。這是美國(guó)建立電子政務(wù)不可缺少的硬件設(shè)施。而我國(guó)遠(yuǎn)達(dá)不到這一水平。因此，必須先發(fā)展我國(guó)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是中小城市和縣鎮(zhèn)一級(jí)的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，并提高其質(zhì)量和可靠性。
�。�3）安全與保密問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)的安全對(duì)于政府和用戶都是非常重要的。在這方面應(yīng)仿照發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，從技術(shù)和立法兩個(gè)方面提高網(wǎng)絡(luò)的安全與保密性，以使政府和用戶對(duì)電子政務(wù)充滿信心，并保證網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。
�。�4）標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)化是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、安全可靠及網(wǎng)絡(luò)互操作性的保證。電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)在有關(guān)部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下規(guī)范有序地進(jìn)行。
（5）電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理與電子政務(wù)法規(guī)問(wèn)題。美國(guó)政府已經(jīng)形成比較完整的政府信息化組織與管理體系。所有聯(lián)邦政府部門均設(shè)有直接面向部門主要領(lǐng)導(dǎo)的信息主管和辦事機(jī)構(gòu)。我國(guó)政府各個(gè)部門也應(yīng)制定本部門的“信息資源管理戰(zhàn)略”，在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理方面借鑒美國(guó)成功的經(jīng)驗(yàn)，并制定相應(yīng)的法規(guī)。
針對(duì)問(wèn)題，必須有效的解決辦法：
1）加強(qiáng)政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)�？紤]到我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的特點(diǎn)，同時(shí)借鑒美國(guó)在電子政務(wù)上成功的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)的電子政務(wù)應(yīng)由政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。
2）構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在我國(guó)應(yīng)逐級(jí)建立政府部門網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，從國(guó)家一級(jí)一直到省、地、市、縣級(jí)。
3）實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)的最重要的原因就是以市場(chǎng)為杠桿進(jìn)行驅(qū)動(dòng)�；ヂ�(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)化是加快我國(guó)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高電子政務(wù)工作效率、減少政府開(kāi)支的必由之路。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)化也提高了信息技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量、降低了成本。
4）制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。為了確保電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的無(wú)縫連接及電子政務(wù)的互操作性、有序性，應(yīng)在我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和組織下積極開(kāi)展電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，并盡快制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
5）建立和完善我國(guó)電子政務(wù)的法律和法規(guī)體系，盡可能地與國(guó)際相關(guān)法律和慣例接軌。同時(shí)提高公民的法律意識(shí)，應(yīng)通過(guò)各種方式加強(qiáng)法制教育。
6）加強(qiáng)信息技術(shù)教育應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府工作人員和公民的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，提高計(jì)算機(jī)的普及率，使公民能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與政府部門互動(dòng)。
電子政務(wù)的論文15
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，電子政務(wù)也越來(lái)越多得應(yīng)用到了我們的日常工作當(dāng)中，簡(jiǎn)單地說(shuō)電子政務(wù)就是政務(wù)工作的電子化。是指把現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用到日常的辦公業(yè)務(wù)的政務(wù)工作中，或者應(yīng)用到公共管理和服務(wù)的政務(wù)工作中。電子政務(wù)的應(yīng)用有效提升了公共關(guān)系管理的成效，在社會(huì)公共服務(wù)中應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行辦公和管理可以有效提升管理的成效。隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)化的迅猛發(fā)展，電子政務(wù)對(duì)各個(gè)領(lǐng)域都帶來(lái)了沖擊和影響。電子政務(wù)利用先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)提高各個(gè)領(lǐng)域的管理效率已得到全社會(huì)的認(rèn)可。公共事業(yè)管理實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
一、電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì)
隨著文明的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)政府服務(wù)也有新的要求，例如希望以自己選擇的時(shí)間、地點(diǎn)和方式與政府打交道，這是各國(guó)政府在新世紀(jì)面臨的挑戰(zhàn)。電子政務(wù)是基于時(shí)代的發(fā)展發(fā)展而來(lái)，也是現(xiàn)代政務(wù)的主流發(fā)展趨勢(shì)，顧名思義，電子商務(wù)就是利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)、政府與社會(huì)之間的交流，并為人民大眾辦理高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。電子政務(wù)中的顧客關(guān)系管理模式發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)踐證實(shí)，電子政務(wù)有以下優(yōu)勢(shì)：
(1)電子政務(wù)在政府結(jié)構(gòu)的設(shè)置和政府工作流程上起到了有效的優(yōu)化作用，使得各部門之間的交叉、審批功能結(jié)合地更加緊密
(2)電子政務(wù)使得政府工作的運(yùn)作更加透明，避免了人為的黑箱操作，遏制了人治大于法治的現(xiàn)象。同時(shí)公眾的參與也加大了對(duì)政府的監(jiān)督力度。
(3)電子政務(wù)有效實(shí)現(xiàn)了資源共享，使得政府信息資源得到了充分合理的應(yīng)用。電子政務(wù)為政府信息提供了共享交流的平臺(tái)，使得資源得到了統(tǒng)籌管理，有效避免了資源的閑置和重復(fù)建設(shè)，節(jié)省了工作成本。也有利于資源的傳播和存儲(chǔ)，為我們的政務(wù)工作帶來(lái)更多的便捷性。
(4)電子政務(wù)有效提高了政府的監(jiān)督力度。電子政務(wù)可以幫助管理人員利用網(wǎng)絡(luò)快速地、大規(guī)模的提取數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合性分析，從而實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域信息的集中管理和及時(shí)處理，在很大程度上提高了監(jiān)管者的核對(duì)、監(jiān)管能力。
(5)電子政務(wù)大大加強(qiáng)了政府的服務(wù)功能。電子政務(wù)有效促進(jìn)了政府由管理控制職能向宏觀指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了傳統(tǒng)的管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。
(6)電子政務(wù)有效降低了管理陳本，提高了政府辦事效率。網(wǎng)上辦公提高了工作效率，同時(shí)也節(jié)省了異地交通、食宿的成本，有效幫助政府部門節(jié)約開(kāi)支。同時(shí)，政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與公眾直接交流，及時(shí)搜集公眾意見(jiàn)，可以提高政府的反饋速度。
二、電子化服務(wù)的主要手段
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，日新月異的技術(shù)手段為電子政務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。
(1)網(wǎng)站服務(wù)
隨著互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，計(jì)算機(jī)已成為大眾家庭獲取各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的主要途徑。公共事業(yè)管理部門借助Internet網(wǎng)成立各種服務(wù)網(wǎng)站，通過(guò)這種方式，公眾可以及時(shí)了解到政府政策的變動(dòng)，關(guān)注政府發(fā)布的新聞資料。政府也可以調(diào)查公眾實(shí)際生活中的困難和需求，增進(jìn)了政府和公眾的交流程度，打破了政府和公眾交流的空間限制，提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
(2)電子郵件(E-Mail)服務(wù)
電子郵件是一種通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息交換的方式，它最突出的有點(diǎn)就是通信快捷、方便，價(jià)格低廉。而且與傳統(tǒng)的信件相比，電子郵件增加了對(duì)視頻和聲音的傳播功能。這些特點(diǎn)都使得電子郵件迅速發(fā)展起來(lái)。
三、電子政務(wù)模式下公共關(guān)系管理的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
電子政務(wù)是科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，它對(duì)于政府辦公和管理帶來(lái)了無(wú)與倫比的好處，它的運(yùn)行特點(diǎn)也改變了傳統(tǒng)的政府與公眾之間的關(guān)系，但是電子政務(wù)模式下的公共管理也存在著諸多的困難，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
(1)提升了公共關(guān)系管理效率
公共關(guān)系管理要想與公眾之間溝通信息，必須借助大眾媒體和公眾傳播方式來(lái)溝通和交流，利用網(wǎng)絡(luò)媒體播放豐富多彩的內(nèi)容�！熬W(wǎng)絡(luò)空間”的興起，使人們之間溝通實(shí)現(xiàn)了零距離、零時(shí)差互動(dòng)能真實(shí)體驗(yàn)。隨著電子政務(wù)的推廣，信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)將會(huì)呈現(xiàn)高效、互動(dòng)、參與和低成本的特點(diǎn)。
(2)公共關(guān)系管理的復(fù)雜化和多樣化
電子政務(wù)模式下的公共關(guān)系管理活動(dòng)，開(kāi)辟了一條參與公共關(guān)系管理的.新途徑，而且具有傳統(tǒng)公共管理不具備的特征，體現(xiàn)了公共關(guān)系管理復(fù)雜性、困難性。
(3)透明回應(yīng)型政府開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)
民主和效率一直是社會(huì)進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)公共管理活動(dòng)中的必然要求。實(shí)現(xiàn)民主就是要實(shí)現(xiàn)，變政府控制為“受眾控制”，以利于公眾對(duì)公共權(quán)力的運(yùn)行的監(jiān)督和制約。公眾能通過(guò)政府公開(kāi)政務(wù)信息，了解各部門機(jī)構(gòu)工作狀況及進(jìn)展，也可留言進(jìn)行評(píng)價(jià)和提出意見(jiàn)。電子政務(wù)的發(fā)展拓寬了政務(wù)公開(kāi)的途徑和范圍。使公眾對(duì)政府公共管理活動(dòng)的過(guò)程有了清醒的認(rèn)識(shí)。高速、高效的網(wǎng)絡(luò)也決定了電子政務(wù)時(shí)代的政府必然會(huì)成為透明政府、回應(yīng)型政府。
(4)革新了傳統(tǒng)的政務(wù)形式
電子政務(wù)的發(fā)展目的就是為了改革傳統(tǒng)公共管理模式，為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，雖然電子政務(wù)已經(jīng)在多個(gè)地區(qū)得到實(shí)施，但是其成效依然不容理想。電子政務(wù)的實(shí)施離不開(kāi)完善的法律法規(guī)、高度普及的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、人們成熟的心理機(jī)制等。從本質(zhì)而言，電子政務(wù)無(wú)疑有效促進(jìn)了公共管理活動(dòng)的發(fā)展，成為了公共管理模式未來(lái)的發(fā)展方向，但是實(shí)踐顯示，就我國(guó)的情況來(lái)看，電子政務(wù)的發(fā)展會(huì)還是受到了多種因素的影響。舉例來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展滯后的農(nóng)村與偏遠(yuǎn)地區(qū)，電子政務(wù)的實(shí)施還任重道遠(yuǎn)，且現(xiàn)實(shí)與虛擬心理因素的反差也讓人們對(duì)電子政務(wù)的時(shí)效性產(chǎn)生懷疑，因此在這一階段，還需要重點(diǎn)解決上述問(wèn)題。
四、結(jié)語(yǔ)
總之，電子政務(wù)發(fā)展的過(guò)程，將原先的公共管理與時(shí)下流行的信息模式緊密結(jié)合在一起。時(shí)代在發(fā)展，電子政務(wù)的發(fā)展也需要人們不斷摸索和改良，最終打造出一個(gè)與信息時(shí)代相適應(yīng)的公共管理形態(tài)，構(gòu)建一個(gè)服務(wù)型的管理社會(huì)。
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