關于電子政務的論文【共13篇】
在平平淡淡的日常中,大家都接觸過論文吧,論文是探討問題進行學術研究的一種手段。相信許多人會覺得論文很難寫吧,下面是小編幫大家整理的關于電子政務的論文,僅供參考,大家一起來看看吧。
關于電子政務的論文 篇1
立體網絡肅清電子政務障礙
一.甚么是人道化的立體網絡?
在回答甚么是人道化的立體網絡以前,咱們首先看看甚么是立體網絡。在目前傳統的計算機網絡建設中,咱們首先要建設IP數據網絡,實現文件的網上傳輸,收發郵件及網上閱讀等功能,這可以比喻為1維網絡。伴同全世界Internet使用的普及,人們的工作糊口愈來愈離不開網絡,所以人們將語音載入網絡實現數據語音相融會的網絡發展2維階段。數據語音的融會大大利便了人們的網上交換,節省傳統話音的開支及網絡的運營費用。每一1次新技術的引入,1方面,帶給人類新的變化,帶來社會的進步。另外一方面,伴同人類對于新技術的采取及熟識,反過來又對于新技術的發展提出更高的請求。網絡技術的發展印證了這個道理。當網絡用戶熟識數據以及語音相融會的網絡時,人道的簡潔與直觀對于網絡提出了實時可視互動的請求,將現代網絡的發展推到了3維的網絡發展空間即:數據、語音、實時動態可視,實現人道化的立體網絡。
二.人道化的立體網絡怎么肅清電子政務的障礙?
大家都知道,電子政務的勝利與否取絕決于政務利用的勝利使用。那末如何才能使電子政務的利用勝利進行呢?從技術的角度斟酌,當使用政務利用的用戶遇到政務問題或者技術問題時,他們可以通過語音網絡的政務專家系統,政務利用軟件的專家系統進行電話溝通,解決政務利用中的疑問問題。對于于通過網絡、通過電話不能夠解決的問題,可以采取網絡實時可視互動的人道化網絡平臺,與政務專家、政務利用軟件專家實現遠程零距離的“面對于面”的溝通,而且也能夠將用戶電腦的屏幕推送到“專家的眼前”,解決在政務網絡利用中遇到的“數字鴻溝”問題,推進電子政務利用的順利使用,獲得電子政務的.勝利。
甚么樣的網絡有助于電子政務的勝利
通過上面的介紹咱們看到,3維立體人道化的網絡有助于電子政務的勝利。下面咱們比較詳細地介紹1下怎么建設立體人道化的網絡:
咱們以電子政務外網為例:
盡人皆知政務網絡的勝利癥結在于政務業務,所以,政府工作人員的主要精力以及工作重點將放在政務利用上,放在為企業以及百姓的服務方面。所以,請求網絡平臺簡單、可靠、高速、不亂、具有強大的擴大能力,在這方面咱們采取北電的Passport八六003層路由交流機為中心,采取Baystack五五一0或者Baystack四二02層以太網交流機作為邊沿,實現大樓或者園區網絡的建設。對于于遠程分支機構咱們可以采取Contivity一一00/六00通過ADSL等路線與中心的Contivity 二七00/五000相連接,實現遠程網絡的連接。
在上面樹立了1維數據網絡以后,為了解決用戶利用的問題,可以依據政府利用數據庫的情況樹立相應的呼喚中心政務利用專家系統,便可以采取北電的BCM產品樹立小型的政務利用語音呼喚中心平臺,然后將政務利用的專家系統與呼喚中心相結合,實現用戶遇到問題時,通過電話實現專家對于問題的自動指點;蛘哒卟扇uccession一000/一000M或者M一為網絡范圍較大型的政府樹立相應的語音呼喚中心平臺。對于于2維網絡平臺,BCM/Succession一000/一000M和M一/ITG支撐的網絡電話為政府以及企業帶來網絡通話費用的節省以及網絡運營本錢的節省。
如果但愿到達實時可視,實現遠程零距離的“面對于面”的溝通效果,咱們可以在政府的中心機房安裝北電MCS五一00(多媒體通訊服務器平臺),該平臺采取服務器以及用戶端(Client/Server)的結構在IP網絡上支撐動態可視、實時語音以及IP的傳輸等功能,為電子政務構樹立體人道化的網絡平臺。此外,MCS五一00產品也能夠做為中間件與電子政務的利用相結合,在相干的利用中添加“可視匡助”的按鍵,實現遠程“零距離”的動態可視、可據說、可進行頁面推送、文件傳送的立體網絡平臺,解決電子政務利用中遇到的各種問題,文秘站:解除數字鴻溝的障礙。
關于電子政務的論文 篇2
一法律法規不健全
社會信息化的程度愈來愈高,電子政務的發展速度也愈來愈快,然而法制法規對于電子政務發展的限制也愈來愈顯明。譬如說,電子簽名是否以及紙質簽名擁有一樣的法律效力等,就需要專門的法律去加以限制以及說明。
二信息維護的多重矛盾
對于于電子信息的維護,歷來就沒有特定的標準,這就致使在防護的進程中呈現了良多的矛盾,例如:防護不到位以及防護過度之間的矛盾;防護軟件以及使用軟件之間的矛盾;殺毒軟件研發以及獲得效果之間的矛盾等。跟著時期的發展以及技術的進步,電子政務的防護系統也要不斷的進級;眼下,為了減少挪動設施對于電子政務系統帶來的安全隱患,1般杜絕在系統上使用挪動設施,這確定會對于電子政務系統的實用性帶來必定的不便,這就又造成為了其安全性以及實用性之間的矛盾。
三電子政務系統的網絡安全部系建設
三.一網絡物理層面的安全保障
從這1層面來講,網絡物理隔離卡的研發業已經相對于完美,雖然其有良多不同的品種,然而其根據方面基本1致,都是憑仗脫離了TCP/IP協定的內網系統,在電子政務網絡內部自成1個網絡系統,以及互聯網絡斷開連接,維護內網資料的相對于安全。除了了在內網以及外網之間進行隔離,在內網內部還要進行必定的隔離。
三.二網絡利用層面的'安全保障
三.二.一登錄身份驗證這是1種最簡單的安全保障方式。依托對于用戶名以及登錄密碼的設置,對于那些不相干的人員進行隔離。眼下,駭客的損壞能力逐步增添,簡單的用戶名以及密碼很難限制那些別有居心的人員,所以,良多的電子政務網絡都開始采取動態口令技術對于政府的電子政務系統進行更詳實的維護。
三.二.二使用權限矩陣電子政務系統是政府以及民眾之間的交換平臺,這就注定了走訪這個系統的人員會有兩種身份:系統管理者以及1般民眾。對于這兩類使用者咱們要區分對于待,給予他們不同的使用權限。系統管理者可以對于系統內的信息進行添加、刪除了以及保護,對于總體資料進行必定的調劑;然而1般民眾就只能對于信息進行閱讀,不能做出任何的變動。
三.三從操作層面進行維護
使用者使用的操作體的安全性,對于電子政務系統的安全也存在著很大影響。因而,要盡量使用正版的、不亂的操作系統。在使用進程中,定時對于系統進行病毒查殺以及系統完美?傊,因為我國電子政務的不斷推動,其政務服務類型更為的豐厚多樣,網上咨詢、在線交換等服務內容不僅拉近了政府以及民眾之間的瓜葛,而且大大提高了政府的辦事效力。電子政務網絡業已經成為1種必然的發展趨勢。本論文對于電子政務網絡構建進程中安全方面呈現的問題進行了分析,同時還對于如何保障電子政務網絡的安全做出了探討,但愿對于電子政務網絡的安全起到必定的防護作用。
關于電子政務的論文 篇3
1 概述
IT廠商和咨詢公司引導了大數據發展的潮流,大數據在各個領域的應用及研究昭示著大數據時代已經到來。大數據在給各行各業的發展帶來了沖擊與挑戰的同時,也帶來了潛在的發展新機。
電子政務信息資源(下文簡稱“政務信息資源”),即為數字化的政務信息資源。隨著我國政府信息化和電子政務建設的發展,政務信息資源不再局限于傳統紙質文件的形式,而是逐漸向著數字化信息形式轉化。電子政務信息資源管理是一項集成政務信息資源采集、組織、處理、檢索、挖掘、分析與服務等過程的管理活動,電子政務信息資源采集作為電子政務信息資源管理的重要環節之一,是開展其他管理環節的基礎。我國國家重點學科——情報學學科帶頭人蘇新寧在其著作中提出:“政務信息采集是指根據政府部門的特定需求和工作規劃的需要,利用科學的方法,將蘊涵在不同位置的政治、經濟、社會和文化信息收集、積聚起來的過程。”[1]本文電子政務信息資源的采集以廣義的電子政務信息資源為采集對象,從大數據的視角出發,探尋大數據時代電子政務信息資源采集的發展。
2 大數據時代電子政務信息資源采集的特點
大數據給電子政務信息資源帶來了新的特點,加大了政務信息資源采集的難度,但與此同時,大數據技術的應用也將推動政務信息資源采集的發展。在分析采集特點、采集原則的基礎上研究采集對策,有助于因勢利導,發揮大數據的助推作用,促進電子政務信息資源采集工作。
電子政務信息資源作為信息資源的重要組成部分,除了具有信息資源的'一般特性外,在大數據時代,還具有大數據的一般特征,如大數據量、非結構化、社會化等。隨著與大數據密切相關的云存儲、云計算、物聯網、移動互聯網等技術的應用,給電子政務信息資源采集工作帶來了如下新特點。
2.1 采集內容多樣化。從采集內容看,大數據時代電子政務信息資源采集的內容呈現出多樣化特點,所謂多樣化,主要是指采集內容具有結構化、半結構化和非結構化數據并存的特點。傳統政務信息資源采集以來自關系型數據庫的結構化數據(如研究報告、統計數據、政策法規、會議資料等)為主。然而,美國高德納咨詢公司(Gartner)指出,在20xx年,非結構化數據在所有數據中的比例已經高達85%,并且比結構化數據增長更快。[2]在大數據時代,大量動態的半結構化數據(如政府人事管理資料)和來自互聯網、社交媒體的非結構化的數據(如與政府站訪問日志以及與政府活動相關的微博、音頻、視頻文件等)不斷增長,并有著逐漸取代結構化數據主體地位的趨勢。
2.2 采集來源多元化。從采集來源看,大數據時代的電子政務信息資源采集來源不僅呈現多元化的特點,并且采集來源有著與新興技術不斷結合的趨勢。按照政務信息資源采集來源的表現形式劃分,傳統采集來源主要以個人、機構、文獻、新聞媒體、數據庫等信息源為主。在大數據時代,除傳統來源外,出現了一些新的采集來源并有發展成為主要來源的趨勢,如隨著全球衛星定位系統的應用和移動終端技術的發展,定位數據不斷增長,成為危機類政務信息資源采集來源的一個重要組成部分。再如,隨著社交網絡(如微博、論壇等)逐漸發展成為公眾表達訴求、參與管理的主要途徑之一,社交網絡數據呈每年迅速增長趨勢,對社交網絡數據的采集分析是政府輿情監測的重要途徑,社交網絡逐漸發展成為政務信息資源采集的主要來源。
2.3 采集方式智能化。與人工采集為主的傳統政務信息資源采集相比,大數據時代的采集方式應實現以智能化采集為主、輔以人工采集。在一般情況下,大部分數據是由消費者產生和使用的,政務信息數據只要控制在一定范圍內,通過人工采集為主、輔以相關信息技術,實現對政府機構及與其相關的信息的收集是可以做到的。但是,有學者作出預測,20xx年~20xx年,大部分數據將不是由人類產生的,而更可能是由帶有傳感器的智能設備產生并傳輸,即機器與機器對話(Machine to Machine, M2M)。[3]可見,在大數據時代,實現智能化采集是必然趨勢。一方面是因為人工采集無法承受大數據時代與日俱增的巨大信息量;另一方面是因為大數據時代具備諸如智能設備、云存儲、元數據等數據產生、傳輸、存儲、描述的技術條件。
3 大數據時代電子政務信息資源采集的原則
蘇新寧將政務信息的采集原則概括為“六度”原則,即廣度要大、向度要準、精度要高、真度要強、融度要深和速度要快。[3]“六度”原則從多個不同角度提出了政務信息資源采集的要求,這與大數據時代要求打破“信息孤島”、消除“數字鴻溝”、實現信息共享的理念相契合,因此,“六度”原則在大數據時代仍然具有適用性。如廣度原則要求從縱向和橫向兩個方面避免信息采集的遺漏,換言之則是要做到跨時間、跨學科、跨組織、跨部門、跨地域、跨系統、跨平臺、跨數據結構等要求。
國外對政務信息資源采集原則作出了明確規定,例如,美國《政府文書工作消減法案》將“使聯邦政務信息采集、維護、使用與發布的費用降到最低”列入政務信息采集的原則之一。加拿大政務信息資產管理(MGIH)政策第3條規定:“政府應使采集、產生和接收信息的花費最小化”。[4]因此,筆者認為,借鑒國外的研究成果與實踐經驗,在“六度”原則的基礎上,大數據時代的電子政務信息資源采集還應權衡信息采集的投入與產出比,應增加效益性原則,盡量使采集費用低于采集投入,權衡投入與意圖獲取的收益。
4 大數據時代電子政務信息資源采集發展思路
4.1 預測需求,按需采集。大數據的應用有助于實現預測需求、按需采集!按髷祿尘跋碌恼⻊障到y的核心就是‘感知’”,[5]電子政務信息資源的采集、存儲、分析、處理、利用等是一個循環往復的過程,通過對所采集的海量政務信息資源進行分析,實現對公眾政務信息資源需求方向和內容的感知與預測。根據預測制定政務信息資源采集規劃的同時,可推出專題政務信息資源采集項目,量身定制,實現電子政務個性化服務,提高政府服務水平。
4.2 注重自媒體信息的采集。從采集來源來看,電子政務信息資源采集應注重自媒體信息的采 集。在大數據時代,海量的交易數據、交互數據和數據處理構成了大數據主要的三大來源。其中,隨著互聯網與移動終端的不斷融合,來自自媒體的非正式數據逐漸增長成為交互數據的主要組成部分。雖然相對于來自官方渠道(如政府機構、新聞媒體)的數據而言,自媒體信息屬于非正式數據,其內容可能存在魚龍混雜、良莠不齊、可信度較低的情況,但是,自媒體傳播迅速、高效,具有傳統媒介所不具備的優勢,如日本公共衛生數據挖掘平臺——“發現病毒”的開發者奈杰爾科利爾(Nigel Collier)認為,“從自媒體采集的數據與官方發布的數據相比享有更多的優勢,比如地理覆蓋面更廣、語義信息更豐富、成本更低”。 [6]因此,筆者認為,來自自媒體的信息對于政府進行輿情監測具有重要意義,尤其是在偏遠山區、農村等缺乏官方的數據采集渠道但手機擁有率較高的地區,可作為官方數據的有益補充,是構成電子政務信息資源的重要組成部分。
4.3 注重大數據時代新興技術的應用。海量的電子政務信息資源采集要求低成本、智能化的采集技術,在信息采集過程中,應當注重對大數據時代新興技術的應用。例如,將云計算技術應用于數據倉庫,采取列式存儲方式,可解決傳統數據倉庫行式存儲在面臨海量異構數據存儲帶來的時間與空間高成本的困境,為多媒體數據處理提供了有益的思路。同時,云計算還為信息采集提供了分布式采集技術,有學者指出:“因為云計算具有很強的擴展性和容錯能力,可將數據池相同或者相似的數據同構化。”[7]此外,移動傳感設備、智能電表等技術對電子政務信息資源的采集也具有重要意義。
4.4 可嘗試采取“眾包”模式。電子政務信息資源的采集可嘗試采取“眾包”模式!氨姲蹦J绞谴髷祿䲡r代出現的一種生產組織模式,通過“眾包”模式,將電子政務信息資源的采集分配出去,采集工作不再全部依靠政府工作人員來完成,而是同時依賴于網絡上收取小額報酬或無報酬的志愿員工來完成。該模式一方面可以降低電子政務信息資源的采集成本,另一方面可以集思廣益,解決電子政務信息資源采集過程中難以解決的技術問題。
5 結語
綜上所述,大數據擁有巨大的發展潛力,大數據技術的應用將有力地推動電子政務信息資源的采集。但是,在對大數據助推電子政務信息資源采集的發展前景給予充分信心的同時,我們也要看到大數據應用存在的局限。如,數字跟蹤平臺的新型數據采集方式只能作為傳統信息采集的補充方式,不能取代傳統信息采集方式。再如,機器可輔助數據分析,但實際上數據分析仍然需要依賴于人的主觀意識及知識結構,基于信息的決策不能達到絕對客觀。此外,采集過程中 “信息過載”、非結構化數據的整合、個人隱私和信息安全等問題也亟待進一步研究和解決。
參考文獻:
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關于電子政務的論文 篇4
信息技術已經在人們的生活和工作中占據重要地位,實現政務的電子信息化,建立一個網絡辦公平臺是我國重要的發展戰略措施。所謂的電子政務就是政府的相關工作結合了網絡信息技術的一個產物,政府可以通過這個信息電子平臺為群眾提供網絡在線服務,打破了繁瑣的政府辦公機制,形成一個網絡虛擬的辦公政府,為人們提供全方位的辦公服務。
1 信息技術在電子政務中的引用需求
1.1 物質基礎設施的建設
各個國家都將建設電子政務的步伐加快,以應對人們快速增長的生活需求,和一些國家相比,我國在電子網絡的建設方面還比較落后,信息技術的基礎設施還不夠完善,這也直接導致在電子政務方面的工作不能全面落實,阻礙了政府在網絡上創建政務平臺的發展。面對這種情況,我國應認清信息技術的發展形式,重視硬件基礎設施的建設,以應對人們不斷增長的需求,也使我國的電子政務工作得到快速發展。
1.2 信息技術應用的可行性
現代化的生活中,先進的科技技術層出不窮,人們也希望能親身去體驗,但政府總是不能滿足人們的這種需求。我們總是把一些理論上的新技術去應用到實際的工作中,而可行性卻非常差,使信息技術的項目與現實的需求脫節,也浪費了人力和財力。還有一些政府部門將電子政務工作當成了簡單的計算機去使用,只是為了做好面子工程,追趕社會的潮流,而把正在的電子政務平臺當成了擺設,沒有發揮其實際的作用,也完全沒有意識到在現代化的社會中電子政務這項工作的重要性,F在還有很有群眾對政府在網絡上提供的各種電子服務認識不夠,對一些簡單的求職招聘、查詢信息等服務比較關注,應用的也比較多,而真正適用于我們生活,能幫助我們的醫療、建筑等服務認識不到位。這樣來看,我國在電子政務中應用的信息技術還是不夠完善,很多技術領域都不能滿足于真正的政務需求,導致了人們應用的可行性也比較低。
2 信息技術的.應用成本和電子政務的實施
2.1 交易成本
政府在實施電子政務的同時也會產生相關信息技術的成本,向信息技術的供應商去支付大量資金,F在有很多政府部門沒有足夠的資金去投入到電子政務中,所以政府與信息技術的開發機構建立一個友好的協作關系就顯得尤為重要。即便是這樣,也會有很多公共的電子政務平臺沒有足夠的資金投入,再加上要花費大量的人員和技術去維護網絡信息等技術,這期間產生的交易成本也是比較大的,也間接的給政府的投資帶來風險。
2.2 投資成本
政府創建網絡電子政務平臺就是一種投資,其中也伴有一定的風險存在。主要是一些比較大的項目,投入的規模越大,產生的成本也就越大,相應的投資風險也就越高;還有使用新型的信息技術的風險,很多工作人員對新技術都掌握的不嫻熟,在操作的過程中就有可能造成信息系統的損壞,也有很多的項目并不適用于政府的辦公系統,這也是一種投資的風險;再有就是我國在處理電子政務的技術上也沒有足夠的經驗,在進行信息技術的評估和機構的設立上也會有缺陷。這些因素所產生的電子政務成本,加上信心技術在應用上帶來的風險都是阻礙我國信息化技術的建設,也影響了電子政務平臺的發展。
3 信息技術的有效性和電子政務的評估機制
在應用電子政務的過程中,信息技術的應用是否能起到有效的成果,這是要通過電子政務的評估機制去檢測的,評估檢測也是治理信息技術項目的有效手段。應用電子政務的評估是不容易把握的,這也和信息技術的本身有一定關系,通常都是信息技術的實施不能達到人們的預期效果,使評估的機制在建設上比較困難。這種評估的機制不僅是對 " 電子 " 進行評估,也是對 " 政務 " 進行評估的機制,也就是說評估檢測的主要內容就是電子政務在實施建設上的完善和相關政府履行職能程度的綜合體現。
4 信息技術應用的問題和電子政務的運行
信息活動在給人類帶來效率與文明的同時,也帶來了一系列的新的問題。電子政務是一個復雜的系統工程,它的實現還依賴于眾多從社會問題到技術問題的逐步解決與完善。電子政府所提供的服務面臨某些威脅、風險和不利條件,這些服務大多涉及敏感的個人信息。敏感信息和交易處理過程需要更大的安全保證。因此,電子政務系統解決迫切需要建立信息資源的安全計劃的可行性,以建立一個安全的平臺管理活動。
4.1 計算機網絡安全問題及措施
計算機網絡安全的內容包括計算機網絡設備安全、計算機網絡系統安全、數據庫安全等。其特征是針對計算機網絡本身可能存在的安全問題,實施網絡安全增強方案,以保證計算機網絡自身的安全性為目標。 計算機網絡安全措施主要包括保護網絡安全、保護應用服務安全和保護系統安全三個方面,各個方面都要結合考慮安全防護的物理安全、防火墻、信息安全、Web 安全、媒體安全等等。主要從保護網絡安全、保護應用安全、保護系統安全三個方面進行。全面規劃網絡平臺的安全策略,制定網絡安全的管理措施,使用防火墻,盡可能記錄網絡上的一切活動,注意對網絡設備的物理保護,檢驗網絡平臺系統的脆弱性,建立可靠的識別和鑒別機制。在安裝的軟件中,檢查和確認未知的安全漏洞;技術與管理相結合,使系統具有最小穿透風險性。
4.2 信息技術引起的道德行為失范問題
信息技術領域的道德行為失范,主要包括:(1)有意制造和傳播計算機病毒。(2)侵犯知識產權。(3)信息與網絡安全題目。(4)侵犯隱私權。道德行為失范的題目還有很多,包括信息污染,即有人有意地制造和發布有害的、虛假的、過期的和無用的不良信息而導致的危及人類健康生存和信息活動低效率的狀況。現代信息活動中突出的信息污染題目有虛假信息、種族歧視信息和無用信息。因此,技術應用引發的道德題目在精神層面上影響了電子政務的發展。
結束語
信息技術的應用在一定程度上都對電子政務平臺的建設發展帶來影響,其信息技術是關鍵的影響因素。現在有很多的電子政務沒有成功實施并非是信息技術所導致,還有相關人員應用水平有限的間接原因。要想使我國的電子政務工作走向更高的發展層次,就要先完善信息技術的建設,同時還要對操作人員在技術上提供給予扶持,最大程度地提升我國電子政務的發展速度。
參考文獻:
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關于電子政務的論文 篇5
【摘要】:自21世紀后,當前社會與經濟發展朝向信息化方向發展。由于在機構編制電子政務中計算機信息技術應用與實際管理目標相差較大,還存在一系列的問題。為了提高機構編制電子政務中心的公共服務水平與效率,使各部門內、外資源得以優化整合與重組。本文對計算機信息技術在機構編制電子政務中應用淺析,從當前機構編制電子政務中心的職責入手。然后,根據現階段機構編制電子政務中心管理的實際情況,分析其計算機信息技術應用的需求與問題。最后,基于發展的角度,提出了解決計算機信息技術在機構編制電子政務中應用措施,為機構編制電子政務科學發展提供幫助。
【關鍵詞】:計算機信息技術;機構編制;電子政務;應用
引言
進入信息化時代以來,計算機信息技術在人們的生活中獲得廣泛的應用,其不僅給各個產業發展帶來了根本性變革,還為人們的日常生活提供了便利[1]。對于機構編制電子政務工作中計算機信息技術的應用,其主要打破繁瑣的政府辦公機制,通過信息電子平臺為群眾提供網絡在線服務,以此形成一個虛擬的網路辦公政府,為人們提供全方位的辦公服務。由于我國社會經濟關系復雜,加上我國體質改革處于關鍵時期,為了推進電子政務與加強和諧社會的構建,需要提升政府部門當前的電子政務管理信息技術應用水平,這也是目前亟需解決的問題。
一、當前機構編制電子政務中心的職責
在我國,政務部門應用計算機信息技術的便是電子政務,而本人所在的電子政務中心,其主要職責是負責全市機構編制電子政務和信息化建設工作[2]。其中,在全市機構編制電子政務方面,主要負責全市黨政群機關、事業單位政務和公益域名注冊、審核、信息變更和管理工作;負責全市黨政群機關、事業單位網站開辦的審核、資格復核和網站標識加掛工作;負責對市區的中文域名注冊、管理工作及網站開辦審核、資格復核和網站標識加掛工作進行指導和監督;負責中文域名的宣傳推廣和普及應用工作。在信息化建設方面,負責機構編制信息收集、整理、分析和反饋工作;負責編辦內部網絡的維護、網站的建設、信息安全及管理工作等。
二、在機構編制電子政務中計算機信息技術的應用需求
(一)需建設物質基礎設施
目前,各個國家電子政務建設腳步加快,以應對人們生活快速增長的需求。與部分國家相比,我國電子網絡政務建設比較之后,并且相關的基礎設施建設不夠完善,這影響了電子政務相關工作的全面落實,阻礙了政府對網絡平臺的建設與發展計劃進行;诖耍覀儜撜J清信息技術發展的形式,通過重視基礎設施的建設,以此加強電子政務工作開展,進而滿足人們生活需求的快速增長。
。ǘ┲匾曅畔踩珕栴}
在機構編制電子政務中,對計算機信息技術的應用,需要關注的問題是信息安全。這是由于隨著互聯網信息技術發展,面對日益復雜的國際環境,我國的信息安全問題凸顯。另外,由于我國信息安全評估機制還不夠完善,而電子政務信息涉及國家、政府及企業的相關隱私,需要對病毒感染與入侵采取防范措施[3]。由此,我們應該根據當前政府電子政務后臺的建設水平,不斷深化機構編制電子政務的建設,推動電子政務在未來發展中更加重視信息安全的問題。
。ㄈ┬畔⒓夹g應用可行性
在現代信息化生活中,先進的科技技術層出不窮,為人們帶來全新的體驗。但是,由于政府不能將理論上的技術應用于實際工作中,以此不能滿足人們的生活需求。在實際的電子政務工作中,政府部門只能簡單的使用計算機信息技術,并沒有發揮其實際的作用,更沒有意識到電子政務平臺建設與發展的重要性,F階段,人們對政府在網絡上所提供的電子服務內容認識不夠到位,對簡單的查詢信息、求職等服務比較關注,而對其在其他方面的服務認識不到位。由此看來,在機構編制電子政務中計算機信息技術應用可行性較低,不能滿足政務需求。
三、現階段機構編制電子政務中計算機信息技術應用存在的問題
(一)對計算機信息技術應用意識淡薄
現階段,在機構編制電子政務中,對計算機信息技術應用的重要性進行了廣泛的宣傳,但是個別單位與部門領導為能從機構編制電子政務與信息化建設發展著眼,對計算機信息技術應用意識比較淡薄[4]。例如,對機構編制電子政務建設、實名制信息化管理等工作認識程度不夠,沒有將當前的工作與機構編制電子政務工作有機結合,并納入重要工作范疇,導致機構編制電子政務服務困難重重。另外,受傳統工作觀念與習慣的影響,部分人員將編制電子政務中計算機信息技術應用看作單純的技術問題,沒有發揮電子政務儲存信息的功能。特別是在一些基層的機構編制管理單位中,缺乏信息技術與設備,導致電子政務工作開展受到影響。
。ǘC構編制電子政務管理與信息技術應用存在脫節
當前,隨著計算機信息技術的發展,不少的機構編制部門在加強信息化建設中做出了相應的努力,并設置了專門的結構。在機構編制電子政務管理中,對計算機信息技術的應用只限于專門的機構或部分從事維護信息的人員。在日常的電子政務服務中,有些單位不能嚴格按照規定的程序,規定時間完成編制的使用等,在辦事流程方面還停留在使用一張紙、一張表的管理方式上,并不能合理利用計算機信息技術。另外,對機構編制信息從收集、整理、反饋及處理,主要是在事后由專人錄入到管理系統中,導致機構編制電子政務管理與信息技術應用存在一定的脫節,從而嚴重制約了各級機構編制部門的信息化建設。
(三)機構編制電子政務管理人員應用信息技術水平有限
在機構編制電子政務中,大部分的機構編制工作人員對計算機信息技術知識一知半解,而隨著計算機信息技術知識的更新,所真正掌握計算機信息技術知識與操作的人員少之更少。具體來說,在電子政務操作方面,機構編制電子政務管理人員水平有限,不能全面熟練掌握相關的技術,并且對系統使用與安全維護方面的知識了解甚少,這就導致機構編制電子政務服務水平有限[5]。其次,機構編制電子政務管理人員大都是老員工,對不但更新的信息系統還不能熟練掌握,在服務過程中系統一旦出現問題,則不能及時解決,大大延誤了工作的效率。這在一定程度上限制了電子政務工作的深入開展,難以保障信息交流的通暢。此外,電子政務建設發展與當前人員素質差距較大,現有的政務與技能復合型人才少,加上機構編制工作的監督檢查不夠到位,這在一定程度上制約了電子政務的可持續發展。
四、解決計算機信息技術在機構編制電子政務中應用措施
。ㄒ唬┨岣哂嬎銠C信息技術應用意識
為了解決機構編制電子政務管理人員應用信息化技術意識淡薄的問題,首先,要極強基層對機構編制信息化管理的宣傳,在宣傳的過程中,機構編制委員會要充分發揮自身的作用,積極相應政府的號召,打破傳統的管理方式,轉變自身管理方式[6]。其次,使機構編制電子政務管理人員樹立應用計算機信息技術的理念,要讓大家清除信息化并不是技術的疊加與管理。而是提高相關人員應用信息技術的.觀念與方式,從而實現相應的管理目標,同時可讓管理人員從繁雜的政務管理中解放出來。此外,通過設置專門管理電子政務的單位與人員,領導人員以身作則,帶頭采用計算機技術在機構編制電子政務中應用。
。ǘ└叨热诤蠙C構編制管理工作與信息技術
為了使機構編制管理工作與信息技術融合,將管理工作更加量化、精準。首先,各級編辦可以通過站,公開工作動態、機構編制信息、監督舉報電話郵箱等方式,接收社會各界廣泛監督,提升群眾公信力,杜絕編制混用、違規超編用人、超設機構和職數,提高工作透明度,讓群眾辦事更加方便。其次,通過全面推行政務公開的方式,公布各級政府工作部門權力清單和責任清單,在網上公開晾曬清單,在網下進行嚴格審核,打造陽光政務,讓群眾辦事更加快捷[7]。第三,利用信息化技術,發揮好黨政機關的網站作用,做好網上名稱管理,通過對黨政機關和事業單位網上身份的認證與管理,構建網上身份認證體系,讓公眾上網辦事更加安全可靠。最后,利用信息化技術,逐步完善國家網上名稱管理平臺,收集分析機構網站基本信息,全面了解網上履職情況,轉變機構編制工作職責評定與績效考核模式,讓機構編制管理工作更加量化、精準。
。ㄈ┨嵘龣C構編制電子政務專業人員綜合素養
首先,通過利用計算機信息技術資源,打造機構編制學習新平臺。通過優質網絡資源,在編辦站搭建業務培訓平臺,及時發布更新業務知識和行業新動態,拓寬對機構編制工作人員的業務培訓渠道,強化業務的交流,不斷提高機構編制干部的理論知識和業務能力。其次,打造機構編制管理新平臺,充分利用機構編制實名制管理信息系統這一平臺,進一步完善機構編制基礎信息,優化業務辦理網上操作流程,加強部門間信息的互聯互通。第三,依托數據軟件、儲存設備、數據信息等信息資源和現代化手段,不斷加強登記管理,加強退編減員,建立以實名制管理系統為重點、電子編制證和統計分析為補充的機構編制實名制綜合管理平臺[8]。通過充分利用系統信息庫的“大數據”資源,進一步拓展信息檢索、統計分析等功能,強化信息應用,為機構編制的科學管理提供重要參考。最后,依托“互聯網+”,打造機構編制監督新平臺。強化對機構編制工作的監督檢查,拓寬機構編制違紀行為監督渠道,健全完善信訪舉報、電話舉報和網上舉報網絡體系,暢通“主任信箱”、“12310舉報”平臺,實時受理各類機構編制工作違規違紀舉報、投訴,從而提高電子政務人員的綜合素養結束語綜上所述,本文對計算機信息技術在機構編制電子政務中應用淺析,了解了機構編制電子政務中心的職責,分析了計算機信息技術在機構編制電子政務中應用需求與存在的一系列問題,基于發展的角度,提出了解決計算機信息技術在機構編制電子政務中應用措施,即提高計算機信息技術應用意識、高度融合機構編制工作與計算機信息技術及提升機構編制電子政務專業人員綜合素養,為機構編制電子政務科學發展提供一定的幫助。
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作者:閆寒 單位:介休市機構編制電子政務中心
關于電子政務的論文 篇6
摘 要:政府信息化已被公認為社會信息化的基礎,在許多國家積極倡導的信息高速公路五大應用領域中,作為政府信息化的重要標志--"電子政府"被列在首要地位.而"電子政府"的最終目標應該是實現電子政務.
關鍵詞:電子政務論文
一、電子政務的概述
所謂電子政務,就是政府機構應用現代信息和通信技術,將管理和服務通過網絡技術進行集成,利用互聯網優化重組政府組織結構和工作流程,向社會提供全方位、規范透明、符合國際水準的管理和服務。
二、電子政務發展情況
目前,我國許多城市都已經建成了以市委、市政府為核心,橫聯市級各部門,縱聯各縣市的政務網絡體系,以電子政務為先導的信息技術應用逐步在經濟和社會領域中得到推廣。以政務辦公網、政府站為標志的電子政務建設和應用提高了政府辦事效率,推進了“電子政府”建設,網上行政辦公自動化系統得到了較好的推廣和應用,初步實現了電子化、無紙化辦公。同時,政府部門進行內部協辦后,市內的情況核查均可在網上進行,填堵了管理漏洞,體現了社會公正。各市級結合自身特點,先后建成了一批綜合性電子政務應用系統。
三、電子政務應用系統設計
(一)辦公自動化系統
該系統的功能主要是實現各機關單位的辦公業務信息數據的流轉,由自動工作流平臺和辦公事物管理平臺兩部分組成。
自動工作流平臺主要由工作流定義平臺、工作流執行服務平臺及工作流監控平臺三部分組成。工作流定義平臺具有圖形化定義流程的功能,流程的定義由用戶通過簡單拖放完成;工作流執行服務平臺是自動工作流平臺的核心,主要功能是為過程實例化、執行過程模型、為過程模型和活動提供執行導航以及與外部資源交互并完成各項活動;工作流監控平臺的作用是監控所有文件的流轉狀態和辦文情況,可按各種監控條件對文件進行組合式檢索,也可對正在流轉的文件進行催辦和回收。
辦公事務管理平臺提供的功能模塊主要有公文管理、事務管理、應急管理等等。公文管理模塊可以實現市委、市政府、辦公廳、各委辦局、市領導以及大型企業的文書之間公文的收發文管理;事務管理模塊實現的是個人待辦事宜提醒、工作日志管理、委托代辦設置、文檔管理、短消息和全市統一的電子郵件等功能;應急管理模塊主要實現的是針對突發事件或緊急事件進行的預警、跟蹤處理、總結及結果公示功能。
(二)數據庫資源平臺
數據庫資源平臺是通過集中式與分布式相結合以及數據交換式兩種形式來實現各部門之間的信息數據交互共享的。
數據庫資源分為基礎數據和專業應用數據兩類。前者,如人口數據庫、地理信息數據庫和宏觀經濟數據庫等,這類數據是全市各部門都需經常使用的,對這類資源采用集中式處理的方式建立中心數據庫;后者,如醫保信息、社保信息、低保及困難戶救助信息等,這類數據通常是各部門自身特有的,對這類資源采用分布式處理的方式由各部門自己建立本地數據庫。
數據交換平臺能夠支持多種數據格式和各類電子政務應用系統,是數據庫資源平臺的.樞紐,提供相關應用接口,實現各業務系統、數據管理和維護系統之間的數據交換。一方面在數據交換設計中,通過采用可以定義適配器的中間件產品,實現數據的靈活定義和轉換,能夠提供數據的轉換、過濾、壓縮和加密、例外處理等功能;另一方面在傳輸設計中,可以通過數據交換平臺配置消息的傳輸路徑,即消息路由,以實現消息傳輸的靈活配置。
(三)網上在線服務系統
這個系統主要包含兩個子系統,一個是窗口業務管理子系統,另一個是業務審批子系統。
窗口業務管理子系統的功能主要有用戶登錄、接受服務請求以及事務辦理狀態的查詢等。用戶可以親自或者委托窗口人員進行提交服務請求,系統接收到經過確認的服務請求后,按照預定流程,由工作流引擎確定當前工作環節所使用的服務器的位置,通過可信Web Service平臺,將所接收請求自動流轉到政府相應受理部門的電子政務系統中。
業務審批子系統是各個部門結合自身需要而定義的業務審批和服務系統,具有個性化,當窗口業務系統將請求傳達到相關部門的審批系統之后,其內部的業務系統就會進行處理,并將處理結果返回給窗口業務系統,即時反饋用戶或供用戶查詢。業務審批子系統將對每一次服務請求的處理進行記錄,相關處理情況和操作痕跡將被全部保存,并對外提供查詢。
四、結語
當前,隨著信息技術的廣泛應用以及我國加入WTO,全社會對政府工作電子化、信息化提出了更高的要求,發展電子政務已成為當前加快政府職能轉變的重要途徑。積極推進政府信息化工作,大力發展電子政務,已經成為國民經濟和社會信息化建設的一個十分緊迫的任務。
關于電子政務的論文 篇7
摘要:目的助力藥品安全監管信息化進程。方法對某地藥品安全監管信息系統的信息孤島問題進行調研。結果與結論提出了在不改變現有電子政務信息系統的前提下,通過構建大數據平臺治理信息孤島問題及改進現有信息系統的思路:一是在基于本地需求的大數據平臺上建立基礎信息數據庫,通過基礎信息數據庫提升現有各子系統的信息共享和互聯互通性;二是在平臺上利用共享數據為現有子系統增補新的功能模塊;三是在各子系統互聯互通的基礎上,基于平臺開發新的子系統,最大程度地利用共享后的大數據信息。
關鍵詞:大數據;藥品監管;信息系統;電子政務
中圖分類號:R954 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4931(20xx)04-0001-03
近年來,我國電子政務系統快速發展,信息化使政府部門的管理與服務效率不斷提升。但我國的電子政務與發達國家相比還有一定差距[1-2]。20xx年,聯合國電子政務調查報告顯示,在193個聯合國成員國中,我國排名第70位[3]。在電子政務的發展過程中,各政府部門間對各自所有的信息不交換、不共享,從而形成信息海洋中的孤島,即信息孤島[4-6]。隨著信息化建設的不斷發展,各級藥品監管部門大多建立和使用了較完善的信息系統,但仍存在一些問題[7-9]。其中,由于諸多原因,許多系統互不兼容,自成一體,各個數據信息單獨存放,不便于信息的交換與共享,形成了一個個“信息孤島”,極大地影響了信息效能的發揮。筆者就此問題對某地藥品監管信息系統進行了調研,提出了在不改變現有電子政務信息系統的前提下,利用大數據平臺治理信息孤島問題及實現現有藥品監管信息系統改造升級的對策。
1某地藥品監管信息系統現狀與問題
1.1藥品不良反應監測部門
其主要職責是承擔藥品不良反應資料的收集、管理和上報,目前使用的信息系統是藥品不良反應監測網絡。該系統在獲取外部系統信息時存在的主要問題表現為:
1)需查詢實時更新的藥品說明書方面的信息,但現有系統內不能提供實時更新的信息,工作人員只有利用外部零散的數據庫資源查找信息;
2)需查詢藥品生產企業及流通企業的主體資格、進貨渠道、藥品批號時,只能通過紙質件人工查找,效率不高;
3)需查詢藥品使用情況、患者記錄時,只能工作人員到醫院去查詢,與醫療衛生系統的數據庫之間無信息共享,影響了工作效率。
1.2藥品生產監管部門
其主要職責是承擔藥品生產、醫療機構制劑和中藥材質量安全監督管理工作;依授權組織實施藥品生產質量管理規范和中藥材生產質量規范(GMP)認證,承擔藥品生產許可證、醫療機構制劑許可證核發工作。目前使用的系統是藥品生產企業許可系統和GMP認證系統,該系統在獲取外部系統信息時存在的主要問題表現在以下幾個方面。在對藥品生產企業進行GMP認證和生產許可時,需查詢企業在藥品注冊部門注冊的藥品品種信息和工藝信息,目前本部門與藥品注冊部門的藥品信息還未共享,現場檢查時是根據企業提供的工藝資料進行核查,但該資料可能與企業在藥品注冊部門注冊的信息不一致。GMP認證檢查中的缺陷僅包括了該缺陷類型的結果說明,藥品生產監管部門需要了解更詳細的檢查結果說明時,目前尚無這些信息。在確定抽檢企業對象時,可能需要對在較短時期內發生多次不良反應的品種進行重點抽查,但不良反應監測數據不能實時傳遞到抽檢計劃部門,且未形成針對抽驗計劃需求的專題分析報告,不良反應監測部門技術支撐能力尚未充分實現。對于國家總局指定抽檢項目的抽檢結果,直接上報了國家總局,未形成本地抽檢結果數據庫,不利于利用歷年抽檢結果的對比分析來確定需要本地監管部門重點關注的企業,變被動監管(國家總局下達任務)為主動監管(主動抽檢)。
1.3藥品注冊部門
其主要職責是承擔藥品、藥用輔料、直接接觸藥品的包裝材料和容器的注冊工作,承擔藥品再注冊及不改變藥品內在質量的補充申請行政許可工作。其使用的是注冊受理審查管理系統,該系統在獲取外部系統數據存在的主要問題有:
1)藥品再注冊時需企業提供GMP認證情況,但目前只有紙質報告在部門間傳遞,信息傳遞與分析效率不高;
2)藥品再注冊時需企業提供藥品不良反應中心情況報告,目前也只有紙質報告在傳遞,信息傳遞與分析效率不高;
3)藥品再注冊時需企業的生產資質、生產范圍等,但目前藥品生產監管部門尚無關于本地藥品企業主體的基礎信息數據庫,信息難以共享,影響了工作效率;
4)還未建立藥品再注冊信息數據庫,對本年度已再注冊企業及藥品、剩余未注冊企業及藥品、應注冊時間等信息無法進行動態統計,不便于對本年剩余工作量進行預判,也不便于對應再注冊企業進行提前通知與催告。故藥品再注冊信息數據庫的建立需有本地藥品品種的基礎信息數據庫和本地藥品企業主體的基礎信息數據庫作支撐。
1.4藥品流通監管部門
其主要職責是承擔藥品流通環節的監督管理工作,核發藥品批發、零售連鎖經營企業許可證等。其使用的是藥品零售企業管理系統、電子監管網、特藥網、藥品零售企業抽檢系統(本次調研主要考察了藥品零售企業管理系統)。該系統在獲取外部系統信息時存在的主要問題有:1)工作中通過日常監管、舉報投訴及藥品不良反應監測報告等渠道來確定重點監管對象,但目前主要是根據紙質報告作人工分析,建立了相關的數據庫系統,則可更科學、準確地確定重點監管對象;2)流通監管部門系統中無批發企業和零售連鎖經營企業的主體信息系統,僅有零售企業的主體信息,需補充完善。
2基于大數據平臺的信息孤島治理對策
2.1信息系統改進策略
針對調研中發現的信息孤島問題,筆者提出了構建基于本地化需求的'大數據平臺,對現有信息系統進行改進升級的對策,改進架構見圖1。
2.2平臺建設建議
2.2.1建立基礎信息數據庫,促數據共享與互聯互通通過大數據平臺建立藥品基礎信息數據庫、醫藥企業主體基礎信息數據庫和醫藥企業行為基礎信息數據庫三大基礎信息數據庫,以促進各子信息系統的數據共享與互聯互通。具體包括:
1)建立本地藥品信息基礎數據庫,即本地藥品注冊信息數據庫,包括本地藥品再注冊相關的品種、工藝信息;藥品說明書信息數據庫,包括實時更新的藥品說明書信息;本地藥品不良反應信息數據庫,包括本地藥品不良反應的評估信息;本地醫藥企業藥品流向信息數據庫,包括本地醫藥企業藥品供銷存流向信息。
2)建立本地醫藥企業信息基礎數據庫,即藥品生產企業信息數據庫;藥品批發企業數據庫,藥品零售企業主體數據庫。
3)本地醫藥企業行為數據庫,即本地藥品企業抽檢信息數據庫,根據國家總局指定的質量抽檢項目及本地的質量抽檢項目的抽檢結果,建立本地藥品生產企業和流通企業抽檢結果信息數據庫;GMP檢查結果信息數據庫,從GMP認證中心獲取更詳細的GMP檢查結果信息。
2.2.2利用共享數據為現有子系統增加功能模塊在本地藥品品種的基礎信息數據庫和本地藥品企業主體的基礎信息數據庫基礎上,根據藥品注冊部門的需求,在平臺上建立再注冊信息分析與通知功能模塊,對本年度已再注冊企業及藥品、剩余未注冊企業及藥品、應注冊時間等信息進行動態統計。在此基礎上對本年度剩余工作量進行預判,對應再注冊企業提前通知與催告,該功能模塊由藥品注冊部門進行使用與管理。
2.2.3基于平臺共享數據新增子系統基于平臺的共享數據,在平臺上新增本地醫藥企業信用監管與評級系統。從本地藥品企業行為數據庫和藥品不良反應信息數據庫的信息中,提取本地醫藥企業違規行為信息,對本地醫藥企業進行信用監管與評級,最大程度地利用共享后的大數據信息。
3結語
在不改變現有電子政務信息系統的情況下,要解決信息孤島問題,需通過構建大數據平臺及改進升級現有信息系統[10]。具體措施:一是在平臺上建立基礎信息數據庫,通過基礎信息數據庫提升現有各子系統的信息共享和互聯互通性;二是在平臺上利用共享數據為現有子系統增補新的功能模塊;三是在各子系統互聯互通的基礎上,基于平臺開發新的子系統,最大程度地利用共享后的大數據信息。本次調研結果對于利用大數據平臺對現有電子政務信息系統進行改進升級具有借鑒意義。作者簡介:羅莉(1968-),女,碩士研究生,研究方向為藥品安全監管,(電話)023-68810518;陳勇(1969-),男,大學本科,主治醫師,研究方向為藥品安全監管,本文通訊作者,(電話)023-63739997。
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關于電子政務的論文 篇8
【摘要】在新時代下,隨著社會市場經濟體制日益發展,各種經濟改革帷幕相繼拉開。隨之,檔案管理和事業單位息息相關,關乎它的發展,影響我國經濟社會的服務功能。在事業單位管理中,檔案管理是對單位工作人員、單位資料的信息維護,需要進一步優化事業單位檔案管理工作,進行信息化建設,改變已有的現狀。以此,不斷促進新時期事業單位的向前發展,更好地發揮檔案管理在事業單位日常運營中的作用。
【關鍵詞】事業單位;檔案管理工作;改革;電子政務發展;探討
在信息時代背景下,事業單位管理水平逐漸提高,已步入到嶄新的發展階段。由于受到一系列主、客觀因素的影響,比如,固有模式的束縛,事業檔案管理工作各方面的問題日益突顯。面對這種情況,發展電子政務,提高事業單位檔案管理水平已成為新時期社會發展的主流,也是一種必然趨勢。以此,提高事業單位檔案管理工作效率與質量。
一、事業單位檔案管理工作現狀
在新時代下,事業單位檔案管理工作現狀并不樂觀,存在一系列問題,嚴重阻礙事業單位的發展。首先事業單位沒有意識到檔案管理工作的重要性。事業單位是我國信息管理的重要機構,但在日常工作中,領導者忽視了檔案信息管理的重要性,沒有明確崗位職責,并落到實處。其次,缺乏現代化的檔案管理設備。檔案管理是一項系統而復雜的工程,需要充分利用先進的辦公設備,降低檔案信息數據的錯誤率,提高工作效率。但在實際工作中,事業單位為了減少辦公設備方面的成本支出,沒有定期更換硬件設備,辦公設備落后,已經無法滿足新時期檔案管理的客觀要求,無法充分發揮檔案信息自身的作用。同時,在日常工作中,不注重對信息資源的開發,也沒有優化利用已有的檔案信息資源。最后,事業單位不具備高素質的檔案管理人才。已有的檔案管理人員不具備基本的職業素質,不具備基本的理論知識,專業化的技能,檔案管理不規范,經常出現各種問題。事業單位也沒有定期對檔案管理人員進行系統化的培訓,檔案管理水平極其低下。此外,檔案信息保管存在安全隱患,安全性較低,無法充分展現檔案信息的利用價值。
二、事業單位檔案管理工作改革策略
1.優化事業單位檔案管理體制。在新時代下,事業單位檔案管理已成為電子政務建設的重中之重,需要統一領導與協調,使相關的政務信息價值取向、流動更加明確。為此,需要不斷優化已有的檔案管理體制,完善已有的業務流程,和電子政務建設相融合,不斷促進事業單位辦公的自動化、信息化。
2.不斷拓展事業單位檔案管理職能。在日常工作中,事業單位要對檔案管理信息進行數字化設計,檢查歸檔的電子文件,需要不斷延伸監督指導工作,在監督管理電子檔案文件的同時,還要提前對電子檔案文件進行一系列的操作,比如,鑒別、篩選,為事業單位檔案管理職能的拓展埋下伏筆。在此基礎上,需要和對應的政務中心取得聯系,全面了解文件中心的客觀需求,及時提供相關文件,使檔案文件在文件中心的'地位日益突顯。此外,需要不斷拓展服務范圍,充分利用電子政務優勢,對事業單位、事業單位之間進行全方位的監督管理,提供優質的服務,向社會大眾提供各方面的政務信息,滿足社會不同領域在政務信息方面的客觀需求。
3.逐漸實現檔案信息資源的數字化。從某種意義上說,檔案信息資源數字化的實現是事業單位檔案信息化建設的首要前提,能夠對檔案原件起到一定的保護作用。在實現檔案信息資源數字化的道路上,要充分利用各種先進的信息手段,把相關的物質載體轉化為數字化信息,還構建全新的檔案目錄數據庫、全文數據庫,管理各種檔案信息資源,提高它們的利用率。此外,以電子政務管理方法、流程為紐帶,不斷優化事業單位檔案管理形式,需要統一規范事業單位檔案數據管理庫中不同類型文件格式等,并對不同類型的文件、檔案內容等方面做出統一的規定。要以事業單位自身的運營情況為紐帶,以信息化管理標準為基點,制定可行的檔案管理標準體系,并在實踐中不斷優化完善,使檔案信息更加規范、標準。
4.構建有效平臺,實現資源有效整合。事業單位檔案信息化管理平臺的構建是建立事業單位已有平臺基礎上的,檔案管理平臺、整體平臺之間屬于對立、統一的關系,需要嚴格按照檔案管理流程、業務內容等進行,并遵循相關的原則,比如,動態原則、拓展原則,對事業單位檔案管理改革工作進行客觀、科學的戰略規劃。就檔案資源有效整合來說,離不開事業單位管理軟件的應用。在優化改革的道路上,要充分發揮事業單位這個發展平臺具有的作用,實現檔案資源的優化重組,比如,檔案信息數據的歸類。
5.重組檔案管理組織架構。在新時代下,信息化對檔案管理工作有著較大的沖擊,必須走上改革的道路。改革檔案管理本身的同時,也需要對其背后的組織架構體系進行全方位的改革。最直接的方法是:把網絡信息技術人才納入到對應的組織架構中,使事業單位檔案管理信息化更具安全性。同時,還要培養專門的信息化、現代化檔案管理人才,不僅要具備專業化的管理技能,還要能夠熟練操作檔案管理信息平臺,不斷注入新鮮的血液,引入新時期事業單位人力資源管理機制。并以績效激勵制度為紐帶,提高檔案管理者的能動性、創造性。以此,使檔案管理人員更好地履行自身職責,提供優質的服務。
結語
總而言之,在新時代下,改革事業單位檔案管理,發展電子政務是非常必要的。它有利于對檔案信息資源還是進行專門的管理,進行必要的加工、提取,提高檔案信息資源利用率,減少檔案管理工作人員的工作量,能夠不斷提高檔案管理人員的綜合素質,提高檔案管理的效率與質量。同時,它能夠減少檔案管理的運營成本,提高經濟效益,便于檔案信息資源的修改、查閱、傳遞等,使檔案資料能夠更好的發揮自身的作用。以此,使事業單位不斷向前發展,走上長遠的發展道路。
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關于電子政務的論文 篇9
采納Java Script 必備的這類腳本,在用戶端銜接著的端口之處,能夠直接控制。由此可以知道,本篇電子政務論文技術進展之中,電子政務特有的多樣網站建構都適合采納這一腳本語言,便利各時段的網站編程。
1 簡要概括網站的特性
設定區域以內的政務網站,應當辨識網站的特性。通常情形下,電子政務的這類網站,含有如下的特性:
1.1 網站凸顯了地區范疇內的政務形象,帶有社會性
電子政務特有的平日工作,是全面宣傳多重的政務信息,包含專門項目、常規特性的平日服務、其他關聯資訊。民眾應能隨時接納新政策,接納這一時段的新法規。網站原有的內涵,應被隨時更新。
1.2 明確各類服務,針對多層級的民眾群體,擬定多重業務,以便分類管理
采納便民準則,讓區域之中的群眾體悟出電子網站獨有的便利。各層級架構內的政府部門,應能協同監管,及時協調溝通。
1.3 建構最佳平臺
建構最佳平臺,不斷接納反饋得來的民眾建議,隨時解惑答疑。增添在線溝通,布設專用特性的留言板。
2 Java架構下的新式網站
電子政務建設,應能篩選專用情形下的腳本語言。除此以外,還應考量多層級的側重點。設定網站架構、設定細化模塊,是應被考量的。具體而言,設定總體架構之時的考量要點,涵蓋總體范疇的體系分層、物理架構及關聯的開發框架、給定拓撲結構。網站必備性能涵蓋雙重模塊:本源的功能模塊、帶有交互特性的新式模塊。
根本功能模塊,顯示著本地范疇的實時新聞、多層級業務、科教類別信息。在這之中,基礎框架內的根本性能,整合了平日內的發布新聞、經濟進展指引、法規及政務、社會熱點銜接、本站之內搜索、投資必備熱線等。著手設計時,應考量真實情形下的'政府功能。
帶有交互特性的新模塊,側重溝通互動。采納在線路徑來接納留言,搜集更廣范疇的建議,同時予以作答。多重性能整合了在線情形下的事務辦理、舉報及投訴、下載必備文件、在線解答困惑、調研得來的建議反饋。
3 分析應用細節
3.1 擬定用戶界面
用戶界面,也稱UI,它被涵蓋在宏觀架構內的網站之中。電子政務特有的常見網站,后臺常常采納asp,或者慣用的J2EE等。但展露給區域以內的用戶的,只有用戶界面。設定最優的UI,可以吸引網民,讓群眾樂于去接納隨時變更著的政務信息。常常見到的這類UI有著扁平化的表征,例如折疊菜單、帶有滑動特性的下拉菜單、某一焦點圖。腳本語言關聯的某一屬性,可以凸顯某一元素,也可以隱去它。
3.2 信息提交反饋
電子政務特有的若干網站,常會采納表單。這類頁面用在常規情形下的用戶登錄、填寫提交建議、反饋各類留言。網站經由銜接著的客戶端,應能獲取信息。這種狀態之下,隨時判別數值的合法特性,就顯得很必要。這是因為,非法范疇的若干信息,會添加額外耗費;電子政務特性的網站也很易被攻擊。為了辨識信息特有的合法屬性,常會采納設定好的服務器端、配套客戶端。
例如:擬定好的某一代碼,含有用戶名、初始設定密碼。對于數值原有的長度,應當予以查驗。具體而言,腳本之中的某一文件辨識途徑,獲取了對應情形下的元素數值。在這之后,腳本可以判別初始的長度。唯有合法數據,才可予以提交。
3.3 新式交互途徑
伴隨不斷摸索,政務網站關聯的多重體驗也漸漸拓展。用戶在擬定出來的網頁之中,實現某一功能。例如:搜集所需信息,把它存留在網頁架構內的某一部分;增添關注信息,彈出帶有提示特性的某對話框。從原理上看,Java特有的腳本語言,考量了慣用的上網步驟,例如雙擊及拖拽,凸顯了技術進展。
添加新式交互,包含數據交互。網站框架以內的政務信息,可被隨時評價,分頁予以顯示。帶有政務特性的多重服務介紹、某規格特有的異步參數,都能夠被運用。這些成套技術,變更了傳統情形下的同步交互,增添異步互動。這種路徑下的數據加載,提快了原有的速率,縮減服務器范疇的偏重負擔。
3.4 精確書寫代碼
代碼書寫依托的途徑,密切關聯著篩選出來的腳本語言。建構在技術根基之上的這種類庫,便于常規書寫,兼容了多重瀏覽器。這就提升原有的成效性,只要擬定某一方法,即可傳遞數值,同時獲取信息,凸顯了便捷性。網站增刪設定好的某一信息,無需刷新界面。這種新穎網站帶有人性化的凸顯優勢,側重特色服務。設定必備后臺。隨時查驗網站特有的健康狀態,維持平日之中的網站穩健運轉。
4 結語
Java Script 特有的運用水準被提升,在這種技術根基之上的政務網站帶有扁平化的優勢,正被用戶接納。伴隨技術進展,電子政務范疇內的網站平日之中的訪問也遞增。應被注重的是,這類技術潛藏著某些弊病,例如它把某一代碼擬定在客戶端,這就添加了宏觀架構內的體系負擔。某些惡意代碼,辨識了客戶端架構之中的信息,侵犯用戶隱私。未來進展中,還應接著去完善,提升網站原有的技術水準。
關于電子政務的論文 篇10
一0月二八日,電子政務軟件產業化同盟在京正式成立,發起者為國家軟件與集成電路公共服務平臺(CSIP),首批加入軟件產業化同盟的企業包含中科紅旗、金山、神州數碼、賽迪時期、南昌先鋒等幾10家國內企業,涵蓋了從操作系統、中間件、數據庫、信息安全、利用軟件解決方案和硬件等電子政務產業鏈上的各類廠商。
在電子政務已經成為目前信息化最炙手可熱違景下,這1同盟引發了產業界的廣泛關注。
為何同盟
軟件產業是國民經濟以及社會發展的基礎性、戰略性產業。這些年來,我國軟件產業獲得了長足的進步,然而,長時間以來,我國軟件企業的產品主要停留在利用軟件產品的層次。而國際IT廠商如微軟、IBM、Oracle的產品則致力于提供總體解決方案,并且深刻到金融、電信、電子政務等領域。這類情況的存在,1方面說明國產軟件以及國產軟件企業目前還比較弱小,實力還不夠強,不能與國際巨頭對抗;另外一方面說明,國產軟件的知名度不高,用戶對于國產軟件的發展水平不了解。
同盟的開放性激起了國內電子政務軟件廠商的介入熱忱
以電子政務領域為例,長時間以來,構建完整以國產軟、硬件系統為基礎的完全的電子政務解決方案,根本解決我國在信息化進程中面臨的信息安全問題,是許多專家、學者長時間以來大聲呼吁的,也是政府主管部門1直鼎力推進以及指望的。然而,因為利用案例少、產品知名度不高,不管是用戶、仍是產業主管部門,都對于完整基于國產軟硬件系統實現完全的電子政務解決方案能否真正知足政府業務的實際需要存在著疑難。
用戶真正需要的,不是具體的產品,而是解決特定問題的方案。就目前而言,我國尚無呈現像微軟、IBM這樣可以橫跨從系統軟件、中間件、利用軟件到解決方案的整個軟件產業鏈的企業。所以,要推進國產軟件企業的發展,增進國產軟件產品的利用,必需將國產軟件企業聯合起來,構成協力,共同提高。
打造完全的國產軟件產業鏈,聯合發展,共推利用,成為1個務實之舉。
呼叫第3方
目前國內有良多各種類型的同盟,縱觀這些同盟,會發現其中絕大多同盟常常只是由產業內的同類廠商組成。這些廠商在最初是為了共同的目的走到1起,但因為每一個廠商都有各自的利益,因而跟著時間推移,良多問題就會暴露出來,如:同盟的利益誰來主導?如何保證同盟不是代表部份廠商的利益?等等。為了不以上問題呈現,引入權威、中立的第3方機構作為同盟的組織者,確保同盟的“長治久安”,不失為1個很好的解決辦法。
從技術這1公共資源使用上看,第3方服務是必需的。工程院院士倪光南認為,如果國內1些軟件企業的產品不能到達必定的機能指標,企業以及政府就不能斗膽采取,這對于市場影響無比大,而公共服務平臺則可以集中解決這1問題。CSIP作為同盟的基礎,能夠帶動整個產業鏈的發展,解決企業難以解決的問題。此外也是政府公共服務職能的1個體現。同盟的樹立將完美國產電子政務軟件的產業鏈,并縮短各企業產品上市以及商用的時間。
可以看到,作為第3方的CSIP在同盟中已經經不是簡單的組織者,而是同盟的支持者以及推動者。CSIP負責人介紹說,現在國家主管部門很強調信息工程建設的監理,以及建筑業1樣,實際上這是個質量進程節制,而在結果質量節制以及驗收方面并無第3方的機構來做。如果有解決方案測試的話,將給企業解決1個資源以及公平問題,同時也健全了整個信息化的建設體系。目前,CSIP開始著手以及微軟、HP的合作,在合作中促進了解,并參照1些國外第3方相應的標準以及指標,比如解決方案的可用性、可靠性、并發性等方面,通過總體測試保證解決方案機能。
對于于廠商來講,好動靜不斷傳來。關于目前廣為關注的電子政務的標準,CSIP起到了1個橋梁作用。1方面調和同盟成員依照該標準計劃,把相干標準貫徹以及傳遞給這些公司,1方面把標準中沒有觸及的現實問題添加到標準的進1步討論中去,并向標準組提出建議。無疑,同盟成員將率先獲益。
倪光南認為,這個同盟與以往廠商間成立的同盟最大的區分在于第3方的介入,CSIP不僅提供了廠商間交換的平臺,而且直接提供了技術上支持,乃至還提供市場推行方面的`支撐,因而這個同盟勢必更加務實、更具前景。同盟廠商對于這類由“公立第3方”組織的同盟方式表示贊賞并寄與厚望,認為此種同盟方式有可能突破電子政務產業鏈的瓶頸。
●鏈接1
CSIP在同盟中的作用
CSIP建設電子政務支撐中心,成為聯結企業、用戶、政府部門之間的橋梁,匡助社會各界能夠迅速了解國產軟件發展狀態以及最新成果,也匡助國產軟件企業更好地掌控用戶的需求。
建設電子政務優秀解決方案演測中心,匯集電子政務優秀案例,通過摹擬部署環境、摹擬測試、摹擬利用、現場體驗等方式,為終究用戶提供實際使用各種產品以及解決方案的機會。
匡助同盟成員展開多種情勢的技術交換;展開人材培訓服務,匡助同盟成員解決發展進程中對于人材的需求。
即時反應同盟成員的意愿以及請求,提出增進產業發展的建設性意見,為政府制訂相干產業政策提供根據。
配合政府部門信息化的需要,組織同盟成員共同展開重點項目攻關,匡助企業建立電子政務示范項目。
提供公共技術研發環境,匡助產業鏈上的同盟成員實現協作開發;提供測試服務,匡助同盟成員發現、分析以及解決不同產品在集成中的問題。
●鏈接2
同盟成員共同完成的任務
同盟將調和成員之間的瓜葛,構成對于基于國產軟件的電子政務利用發展的共鳴,樹立良性的行業競爭規則,共同創造優良的電子政務國產軟件利用環境。
增進構成從操作系統軟件、系統支持軟件、數據庫管理系統軟件到利用系統軟件的完全的電子政務國產軟件的產業鏈。
共同解決發展中遇到的技術困難;在新產品開發時,互相支撐,互相依靠。
同盟將組織成員踴躍展開基于國產軟件的電子政務解決方案的宣揚以及推行工作,為電子政務建設計劃提供咨詢以及支撐。
同盟成員將共同致力于電子政務國產軟件的設計、開發以及立異,共同晉升電子政務國產軟件的技術水平。
同盟成員踴躍支撐以及介入以及電子政務國產軟件相干的標準的制訂以及推行;展開電子政務國產軟件的市場推行流動。
●記者手記
同盟的癥結是模式
以往,國內的企業同盟大多效果不佳,而且似乎成員越多,效果越差。諸多關于企業間結盟大會,都有高層信誓旦旦,能讓人聽患上熱血澎湃,卻又總在1年,乃至幾個月后名存實亡。
造成這1狀態的緣由,是盟友們的念頭。例如當年彩電行業結盟,目的就是抗衡彩管行業的價格節制,這類“卡特爾”行動,在短時間目的達成后常常無疾而終。
當今構成籠蓋最廣的電子政務軟件產業同盟,從范圍以及產業鏈條的企業形成來看,這樣的同盟1旦真擰成1股繩,怕是任何國際對于手都會投鼠忌器。而且從目前獲取的信息來看,該同盟的目的1是占領利用市場,2是便于政府集中“兵力”提供技術、咨詢支撐,這與以往的企業間同盟有所不同;此外,能互相配合、互補的企業以及政府提供的第3方的公共服務平臺,亦形成了同盟的主體。因而,這1新成立的同盟,顯然在模式以及結構上擁有了穩固的基礎。
該聯合的另外一個首要目的,是為政府——也就是為用戶提供全面的IT服務,而政府亦會因而而對于同盟給予扶助以及回報,幾方面上存在互利瓜葛,也從模式上確保了能夠有所作為。
關于電子政務的論文 篇11
摘 要:本文首先對電子政務的概念和特點進行了分析,然后結合以往研究經驗,設計了針對北京市的電子政務評價體系,并根據該評價體系對北京市所轄的各區縣進行了分析,從而找到北京市電子政務建設的成功之處以及需要繼續努力的方向。
關鍵詞:北京電子政務論文
1.發展現狀
隨著電子政務在全球范圍內的蓬勃發展,電子政務績效評價逐漸引起了各國政府的高度重視。電子政務績效評價是根據電子政務的建設目標,運用科學的方法,在進行系統調查和分析的基礎上,從建設、運行、管理和效果等幾個方面對電子政務進行綜合性的評價,其目的在于及時發現政府電子政務工作中出現的問題,并針對出現的問題采取一定的解決措施,為電子政務的發展提供指導方向。
然而,在電子政務績效評價的發展過程中,逐漸出現忽視社會效益評價、評價指標體系不全面、缺乏定量評價、評價方法不夠靈活等誤區[1],極大地影響了電子政務績效評價的意義。本文通過對近年來電子政務績效評價的研究成果進行深入分析,從評價角度和評價方法兩個方面展開研究,進而發現研究中存在的不足,為進一步研究提供參考。
2.評價角度
2.1 基于公眾滿意度角度的電子政務績效評價
電子政務公眾滿意度評價指標的選取主要是基于電子政務公眾滿意度的影響因素,因此,確定電子政務公眾滿意度的影響因素及其顯著程度是電子政務公眾滿意度評價的基礎。學者們依據技術接受模型方法得出電子政務公眾滿意度的主要評價指標包括感知有用、感知易用、感知自我服務能力、感知服務質量、感知互動等方面[2-5];史達[6]根據顧客滿意度理論確定了公眾期望、感知質量、信息、互動性、公眾滿意、政府形象和公眾忠誠是影響公眾滿意度的關鍵指標;C.Lee[7]等根據客戶關系管理理論,從政府的公眾關系角度出發,提出在公眾滿意度的影響因素中,需求的滿足程度、互動交流和分段服務可以作為重要的評價指標;陳強、趙鈺[8]對推薦凈值理念(Net Promoter Score,NPS)進行分析,認為NPS可以作為績效評價的補充指標;劉燕、陳英武[9]同樣依據技術接受模型確定了公眾滿意度的評價指標,不同的是,二位學者運用神經網絡偏最小二乘法進一步證明了公眾滿意度同各評價指標之間具有較高的擬合精度和較低的預測誤差。公眾滿意度的評價指標如表1所示:
表1 公眾滿意度的評價指標
選擇方法 評價指標 補充指標
技術接受模型 感知有用、感知易用、感知自我服務能力、感知服務質量、感知互動 推薦凈值
顧客滿意度理論 公眾期望、感知質量、信息、互動性、公眾滿意、政府形象和公眾忠誠
客戶(公眾)關系管理理論 需求的滿足程度、互動交流和分段服務
2.2 基于服務能力角度的電子政務績效評價
提高政府服務能力是政府實施電子政務的重要目標之一,通過政府服務能力對電子政務進行評價,對于服務型政府的建設、電子政務發展以及電子政務服務水平的提高具有重要的意義。
應用不同的方法,電子政務服務能力的評價指標可以有不同的選取方式,H.Hussin [10]將客戶關系管理理論與平衡計分卡相結合,選擇服務透明度、服務質量、信息質量為評價指標,尹懷瓊等 [11]同樣基于這個理論將評價指標選為企業認知維度、企業互動維度、企業價值維度、企業滿意維度;K. Karunasena [12]從公共價值理論出發選取公共服務、服務效果、公民信任、服務的有效性為評價指標;胡廣偉[13]根據前人的研究成果,將政府服務分為服務內容、服務方法、動態能力三個維度;閆培寧[14]根據技術接受模型,從電子政務公共服務功能的構成與公共服務需求角度出發,將評價指標選為信息咨詢、政務服務、溝通反饋以及網站應用情況。具體指標選擇如表2所示:
表2 政府服務能力評價指標
選取方法 評價指標
客戶關系管理理論與平衡計分卡相結合 服務透明度、服務質量、信息質量
企業認知維度、企業互動維度、企業價值維度、企業滿意維度
公共價值理論 公共服務、服務效果、公民信任、服務的有效性
專家意見 服務內容維、服務方法維、動態能力維
技術接受模型 信息咨詢、政務服務、溝通反饋、網站應用情況
2.3 基于成本效益角度的電子政務績效評價
基于成本效益對電子政務進行評價是指通過對政府應用電子政務所投入的成本和所獲得的收益之間的關系進行評價,來檢驗電子政務的實施效果。對于電子政務成本效益的評價能夠避免不必要的投資、更好地監督政府行為并及時發現存在的問題,是政府自身和社會公眾的需要[15]。
對電子政務成本效益指標的選擇,則要注重政府在電子政務上的投入以及由這些投入所得到的收益。陳嵐[16]從平衡計分卡理論出發,從客戶、財務、內部流程、學習與成長4個方面選擇了能夠體現電子政務收益的指標。另有學者根據專家意見選取評價指標,張新香[17]從績效評價的本質出發,選擇系統成本、效益以及系統本身的性能質量三個維度作為評價指標;江超等[18]從電子政務績效的關鍵域及核心評價指標出發,選擇了基礎建設、保障建設、人力資源建設、投資績效和應用效果作為評價指標。具體指標選擇如表3所示:
表3 電子政務成本效益評價指標
選取方法 評價指標
平衡計分卡理論 客戶、財務、內部流程、學習與成長
專家意見 系統成本、效益、系統本身的性能質量
基礎建設、保障建設、人力資源建設、投資績效、應用效果 2.4 指標選取方法的評述
從以上的分析可以看出,評價指標的選取方法主要有兩類:一類是基于經典理論的指標選取方法,如技術接受模型理論、顧客滿意度理論、客戶關系管理理論、公共價值理論以及平衡計分卡理論等;另一類是根據領域專家的意見進行選擇。下面將從全面性、科學性、客觀性和實用性[19]4個方面對兩類評價方法進行評述。
2.4.1 全面性
由于經典的理論是一套完整的體系,因此基于經典理論所選取的評價指標具有較高的全面性,能夠較為完整的覆蓋電子政務績效評價的各個方面;而專家意見可能存在主觀性和零散性,基于領域專家意見的指標選取方法在全面性方面會存在一定的不足。
2.4.2 科學性
由于經典理論是經過多年研究與實踐驗證的、成熟、客觀的理論,因此,基于經典理論的指標選取方法更具科學性。而基于領域專家意見的指標選取方法所涵蓋的專家主觀因素較多,其科學性可能會受到一定的影響。
2.4.3客觀性
就客觀性原則來說,基于經典理論的評價方法由于不包含領域專家的意見,基本上排除了主觀因素的影響,因此在客觀性方面要明顯優于基于專家意見所選取的指標。
2.4.4實用性
指標選取方法的實用性主要表現為復雜度,基于經典理論的指標選取方法的復雜之處在于如何將經典理論科學地同電子政務績效評價相結合,而基于領域專家意見的指標選取方法的復雜之處在于如何將眾多專家的意見有效地整合,形成完整的評價指標體系。
基于以上分析,在電子政務績效評價進行的過程中,如評價客體具有較強的特殊性,而評價主體擁有較為專業的評價專家,可以采用基于領域專家意見的指標選擇方法;對于客觀性要求較高的評價客體或評價角度,采用基于經典理論的指標選取方法更為合適。
3.評價方法
評價方法是指在構建電子政務績效評價的模型中所采用的構建方法,是整個電子政務績效評價體系的重要支撐。根據評價方法中是否加入評價者的主觀因素,評價方法可以分為主觀評價法和客觀評價法。
3.1主觀評價法
主觀評價法的主要特點在于在進行績效評價模型構建的過程中加入了專家的主觀因素,通過專家的先驗知識對評價模型中的評價指標賦權重。層次分析法是根據指標的層次結構,按照下一層指標相對于上一層指標的重要程度分配權重,張向宏[20]、張亞明[21]、莊成桂[22]、楊興凱[23]等學者應用層次分析法構建了電子政務績效評價模型。費軍、余麗華[19]、張新香[17]等指出了層次分析法的不足,進而應用模糊層次分析法構建了電子政務績效評價模型;梁麗芝、白文靜[24]用專家自信度對層次分析法進行了修正。除層次分析法外,王芳等[25]應用德爾菲法為電子政務績效評價指標賦權重;朱紅燦、陳能華[26]、唐美麗等[27]應用粗糙集方法構建了基于電子政務服務能力的評價模型;何海波等[28]應用模糊綜合評價法構建了基于電子政務成本效益的評價模型。
3.2客觀評價法
客觀評價法主要依賴數學模型和數學方法,在應用中不受評價者主觀意向的影響,是更為科學的評價方法。在客觀評價法中,數據包絡分析法是應用較為廣泛的評價方法,如李虹來[29]應用只有輸出的數據包絡分析法對政府電子政務的投入產出進行了評價;陳嵐[16]結合因子分析和數據包絡分析法構建了電子政務成本效益評價模型;Luna[30]、王立華等[31]同樣應用數據包絡分析法構建了電子政務成本效益評價模型。由此可以看出,數據包絡分析在對電子政務成本效益的評價中起到了重要的作用。此外,焦微玲[32]應用因子分析法構建了電子政務公眾滿意度評價模型;劉燕[33]分別將結構方程建模(Structural Equation Modeling,SEM)同廣義最大熵(Generalized Maximum Entropy,GME)和神經網絡(Neural Networks,NN)相結合,構建了基于GME-SEM方法的公眾滿意度評價模型和基于NN-SEM方法的.公眾滿意度評價模型;劉燕,陳英武[9]應用(Neural Networks Partial Least Square,NNPLS)方法構建了電子政務公眾滿意度模型;江超、馮向前[34]應用熵權(Technique for order Preference by Similarity to an Ideal Solution,TOPSIS)法為基于成本效益的電子政務績效評價模型中的評價指標賦權;何彥彬、白慶華[34]應用條件價值評估法構建了電子政務成本效益評價體系。
3.3評價方法評述
通過以上的研究可以看出,電子政務績效評價的評價方法眾多,而各評價方法的特點與適用性具有一定的差別,因此,在電子政務績效評價中應選擇合適的評價方法,以保證績效評價的有效性。
3.3.1 可靠性
基于主觀評價法建立的電子政務績效評價模型由于加入了專家的意見,在評價模型的構建過程中容易受到專家主觀因素的影響,在可靠性方面具有一定的限制。相比之下,客觀評價法排除了專家主觀因素的影響,在可靠性方面有一定的優勢,對于績效評價中涉及較多客觀數據的評價,如基于成本效益角度的電子政務績效評價較為適用。
3.3.2 復雜度
主觀評價法主要基于專家的建議,因此無論在指標權重賦予還是數據處理方面,理解難度、操作復雜度和計算量都比較小;而對于客觀評價法,由于涉及到復雜的數學模型和數學方法,不利于評價主體的理解和操作,而且需要大量的計算工作,通常需要借助專業的軟件加以輔助,實現難度較大。
3.3.3數據收集
在模型構建的過程中,主觀評價法所要做的數據收集方面的工作在于專家調研,即通過采訪專家的意見來構建評價模型,操作相對較為容易;應用客觀評價法進行模型構建的過程中,由于涉及到數學模型的建立,因此需要以大量的基礎數據為依托,在數據收集方面的工作量較大。 從以上的分析可以發現,對于較為依賴專家先驗知識的評價角度,如公眾滿意度角度、政府服務能力角度,應用主觀評價法更為合適,而對于客觀程度要求較高和對專家依賴程度較低的評價角度,如基于成本效益的電子政務績效評價,則應選擇客觀評價法。
4.電子政務績效評價的研究方向
國內外學者對于電子政務績效評價的研究已經取得的一定的成績,從某些評價角度已經建立了較為科學的評價模型,并通過實證驗證了模型的合理性和可用性,為電子政務績效評價的開展奠定了一定的理論基礎,但是,就目前的研究來看,仍有些許不足,需要進一步研究與完善。
4.1拓展評價角度
就績效評價的角度來說,目前國內外對于電子政務績效評價的研究,主要集中在公眾滿意度、政府服務能力以及電子政務建設的成本效益三個方面,對于電子政務外部績效的評價要明顯多于對電子政務內部績效的評價,這在一定程度上影響了電子政務績效評價的廣泛性,進而影響了評價的效果。因此,在今后的研究中,應進一步擴展評價角度,在兼顧電子政務外部服務績效評估研究的同時,將評價角度擴展到電子政務內部的績效評估,完善整個評估體系。
4.2統一評價體系
在國內外的研究中,學者們對于電子政務績效的整體構成沒有形成統一的認識,研究各有偏重,使得應用不同評價方法所得到的評價結果也各有側重,造成了評價結果無法進行對比的問題,給電子政務績效評價帶來了一定的難題。在今后的研究中,應逐步提高對電子政務績效評價的認識,從整體上進行全方位的深入研究,建立一套統一的覆蓋面廣、適應性強且科學合理的評價體系,為電子政務績效評價奠定完整的理論基礎。
4.3完善驗證方法
對于績效評價模型合理性的驗證,國內外學者大多采用實證研究的方法――通過對政府電子政務的績效進行評價,驗證所構建績效評價模型的科學性以及合理性。這種方法在一定程度上表現出了評價者的主觀性,不利于電子政務績效評價研究的進一步發展。在今后的研究中,應著重建立科學的計量模型,對各指標進行相關度分析和效果回歸分析,進而對電子政務績效評價模型進行驗證,使模型更為科學、合理。
4.4增強評價指導
電子政務績效評價的目的在于通過績效評價,發現政府在實施電子政務的過程中存在的不足,通過有針對性的改進,完善政府電子政務,強化政府實施電子政務的效果。目前的研究中,國內外學者著重對電子政務績效評價的模型進行了研究,并對部分政府電子政務的績效進行了評價,而對于得出評價結果以后所要進行的合理改進并沒有提出理論性的指導,從而影響了電子政務績效評價目標的實現。在今后的研究中,應針對電子政務績效評價的結果以及表現不足的指標,結合實際情況,提出相應的建議,進而增強電子政務績效評價實施的意義,充分發揮電子政務績效評價的作用。
此外,就目前的研究成果來看,學者們將研究的重點放在了評價模型的構建上,而評價模型只是電子政務績效評價體系的一部分,一個完整的電子政務評價體系還應包括電子政務評價機制,即評價主體、評價規模、評價客體以及評價方式等,對于這方面的研究仍不夠完善,是今后需要加強的一個方面。
結語
電子政務績效評價研究是一項長期性、持續性的工作,隨著電子政務建設的進一步發展、電子政務項目的不斷擴大,電子政務績效評價研究也面臨著更高的要求,如何使得電子政務績效評價工作更加有效、評價體系更加完善,是亟待探索解決的問題,因此,需要相關專家學者在評價角度的拓展、評價體系的統一、驗證方法的完善、評價指導的加強以及評價機制的構建等方面進行全方位的、深入研究。
關于電子政務的論文 篇12
摘要:本文分析了電子政務信息資源共建與共享的現狀,并從構建保障體系、強化安全管理、推進標準建設和培養專業人才等方面提出了相應的保障措施,希望為電子政務信息資源的共建和共享工作提供借鑒和參考。
關鍵詞:電子政務;信息資源;共建共享;安全保障
電子政務以信息網絡為基礎,將公務數據信息通過網絡進行流通,降低了政府運營成本,讓政務信息實現無差別交流,簡化辦事流程,提高辦事效率。但是,與此同時,隨著互聯網的普及,信息安全問題頻出,給政務系統帶來了不小的威脅,如何加強電子政務信息資源的安全保障,關系到政府工作的模式和國家信息的安全。
1新時期下電子政務信息資源共建與共享的現狀
政府的各級部門在日常工作中,運用互聯網技術,進行事務處理,起到了很好的效果。電子政務的特點就是政務信息在網上完成遠程審批,公文流轉等,但是在這一過程中,數據信息容易遭到竊取和篡改,因為信息交流復雜,需要接收、存檔、分發等,每個過程都可能受到不法分子的惡意破壞。為了保證信息不存在危險,系統運行安全,數據保存完好,內容準確無誤,就需要在整個社會,形成集網絡技術、信息系統和國家安全為一體緊密連貫的大環境。在這樣的環境下,國家和政府部門能夠有效抵御網絡的威脅和侵害,運用信息手段保衛國家安全。
2電子政務信息資源共建與共享的信息安全保障措施
2.1構建保障體系
要在加強核心技術的研發基礎上,構建電子政務信息資源共建與共享的信息安全保障體系。保障體系應該注重對信息安全核心技術的研發,因為我國電子政務信息的安全保障主要是技術保障,要從根本上獨立自主,改變以往依賴外國先進技術的情況。這方面需要相關部門加大科研力度,形成信息安全產業規模化,營造信息安全技術創新的良好環境。只有技術過硬,才能夠科學合理地構建安全保障體系,在安全操作、軟件運行、風險處理方面有所作為、有所突破和有所提高。保障體系還應該側重信息系統的維護和管理,建立專門的病毒庫,實時更新,能夠發現問題時能夠及時解決。
2.2強化安全管理
對信息進行安全管理才能確保信息安全得到落實,在組織上保障信息安全就需要建立相應的安全管理機構。為了更好地對信息進行系統的管理,在全國范圍年內,應該成立一個專門的電子政務信息安全管理機構,之后地方政府也開設相關單位,服從統一管理,這就從地方到中央,能全方位,立體化地進行信息安全的管理工作。同時要制定嚴格的制度,只有從制度上進行嚴格要求,才能夠發揮管理的作用,讓管理機構切實保障信息的安全,尤其是系統運行的管理、文件資料的管理、安全檢查的管理、信息通信的管理,需要全面地進行管理,不留遺漏。
2.3推進標準建設
隨著科技的快速發展,信息交流變得日;脱附莼。為了更好地實現信息的交流、網絡的通暢、資源的共享、業務的便捷,就需要對信息安全進行標準化建設。雖然在信息安全保障上,國家高度重視并出臺相關法案,比如《計算機信息網絡安全保護管理辦法》、《信息系統保密管理暫行規定》等,形成了正規體系,但是在具體的信息安全領域,還存在執法不規范的現象,主要是由于缺乏相關的標準,這就容易造成信息安全受到威脅。日前,山東發布電子政務信息安全管理的6項標準,對電子政務公共服務云平臺的應用遷移、應用部署、服務目錄、政務信息資源標識符編碼規則、核心元數據、目錄編制指南予以詳細解讀。這些標準的發布和實施,有利于提高電子政務集約化建設和管理水平、推動政務信息資源科學配置和有效利用。
2.4培養專業人才
人才是信息安全保障的`關鍵,為了更好地進行電子政務信息安全管理工作,就需要大力培養高素質的人才和隊伍。目前我國這方面的人才嚴重不足,與發達國家相比還存在不小的差距,遠遠不能滿足新時期的電子政務信息共建與共享對信息安全的需求。所以一定要加強對電子政務信息安全專業人才的培養,只有全面提高人才素質,才能夠保障信息安全。近日,由廣東省委組織部、廣東省經濟和信息化委員會聯合舉辦的電子政務網絡信息安全專題培訓班在廣州開班。本次培訓班采用現場培訓和網絡培訓相結合的方式,邀請全國網絡安全領域知名專家授課。學員將圍繞落實國家網絡安全戰略、解讀國家和廣東省電子政務網絡信息安全政策、構建廣東省電子政務網絡信息安全保障體系等主題,全面展開學習和研討,努力推動全省網絡安全和信息化發展。
3結束語
綜上所述,信息技術的飛速發展,尤其是互聯網技術的廣泛應用,電子政務的發展已經取得了良好的成果。結合當今世界發展趨勢,政府工作部門更要加強電子政務信息的安全保障工作,提高行政效率。
參考文獻
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關于電子政務的論文 篇13
1、電子政務環境下檔案管理的意義
電子政務是政府機構部門運用現代化的信息、通訊技術通過網絡來實現服務與管理,并通過網絡技術使政府機構的工作流程再造以及組織機構的重組患上以實現,超出時間、空間以及各個部門之間的人為限制,使服務以及管理都更規范、更優質、更全方位。檔案管理的終究目的是使檔案管理工作的質量以及效益取得提高,因而需要采取先進的管理模式以及信息管理技術,以便檔案信息資源能為社會提供更好的服務。科學的管理模式對于電子政務的發展擁有踴躍意義,而電子政務下的檔案管理可以使檔案信息取得長時間貯存,有益于查詢以及應用,可有效提高級案管理工作的效力。
2、電子政務環境下檔案管理所存在的問題
(1)檔案的原始性、真實性不夠完全。原始性以及真實性是電子文件檔案的固有屬性。紙質檔案在實際工作中無比容易就可對于其原始性以及真實性進行確認,而電子文件檔案在其構成以及處理進程中,信息的可變性是無比大的,如果在處理進程中刪除了或者者修改了原始文件,是不容易被識破的。同時,在電子檔案的處理進程中還擁有與信息載體互相分離的屬性,因而,電子檔案很容易在構成的進程中被人修改,對于檔案的原始性、真實性以及可靠性都造成為了影響。
(2)檔案難以久長貯存。硬件、軟件和環境等因素都會在電子檔案的生成、傳輸、利用等階段發生影響。在貯存進程中,電子檔案對于載體的機能和環境的請求無比嚴格,加之其使用壽命其實不長,貯存載體沒法對于自然災難或者者病毒的腐蝕進行有效抵抗,操作失誤或者者電壓不穩都會嚴重破壞或者者丟失信息內容。因而,檔案信息難以進行長期的貯存。
(3)檔案的安全性、不亂性不高。跟著信息全世界化的發展,世界各個角落的人們都能享遭到網絡技術所帶來的便捷,因為因特網的開放性較強,籠蓋于世界的各個地區,因而每一個人均可自由進入因特網實現資源同享。在電子政務環境下,首要文件的`傳輸大部份是通過因特網來施行的,在傳輸進程中,電子文件極易遭受襲擊,致使文件內容被捏造或者者泄漏出來。電子檔案在保留、管理以及接管進程中極易遭到病毒的影響,目前熟識計算機技術的較多,就算電腦中安裝了防火墻,簡易防火墻系統也易被其攻破。所以,電子檔案在管理方面還存在較大的安全隱患,安全性以及不亂性均不高。
3、電子政務環境下的檔案管理策略分析
(1)樹立健全的檔案資源數據庫。健全的檔案資源數據可為政府提供更可靠、更全面的信息,有益于其查詢與應用。確保檔案信息的全面性、真實性以及完全性是樹立健全檔案資源數據庫的條件與基礎,由于這樣才能使檔案資源數據系統與電子政務的需求符合。健全的檔案資源數據庫不但能深度發掘信息數據,還能提供更好的服務為政府決策。
(2)施行“前端節制”。檔案管理在電子政務環境下的特色是總體性、連續性以及現實性,要想使其作用患上到優良施展,就不能長期地停留于“后端節制”的服務階段,必需將這類傳統后進的策略進行轉換,施行“前端節制”策略。檔案管理部門主動地提早接入對于信息資源的收拾、搜集以及應用工作中的法子就是“前端節制”,這類法子可實現本身管理工作以及電子政務系統的同步發展。“前端節制”不但是電子政務環境下的檔案系統管理原理、檔案即時歸檔以及長時間應用的請求,也是保障檔案信息安全性的需要。
(3)加強信息安全與標準規范。檔案信息的多樣性以及繁雜性使其管理在電子政務環境下發生了良多問題,檔案信息的安全以及標準規范問題可保障檔案管理順利進行。因為電子政務系統的安全管理體制尚未完美,致使檔案信息要面臨的問題較多,為了加強在電子政務環境下的檔案管理工作,必需對于電子政務中內部網絡的建設進行加強,這也是管理部門對于檔案進行有效管理的首要手腕。網絡安全的保證對于電子政務下的檔案管理工作擁有無比首要的作用。此外,從根本上說,政府部門對于檔案信息的安全管理也體現出國家對于檔案信息的建設。所以,政府中的檔案管理部門應嚴格依照國家所制訂的信息安全規范和框架施行對于檔案信息的安全建設工作,從更深層次上解決信息安全中存在的問題。
(4)樹立信譽檔案模式。在電子政務環境下對于信譽檔案模式的樹立可將某對于象的信譽情況進行及時記錄、反應和證明。在電子政務環境下的信譽檔案建設可為政府機構的聯合監管提供更好的服務,無論是對于政府檔案信息所施行的公然決策,仍是對于檔案資源數據庫的建設以使其服務能力擴大于社會中,都是以信譽檔案為基礎的。檔案信息管理中的信譽檔案建設使科學、公道地管理信息資源的目的患上以實現。因而,在電子政務環境下,信譽檔案的樹立對于我國電子政務的快速發展擁有增進作用。
(5)政務檔案信息施行公然服務。對于國家機關的相干信息進行公然就是政務檔案信息公然服務,公然國家所運行的行政權力,由于在電子政務環境下的檔案信息是政務信息的主要組成部份,對于其進行公然是無比有必要的。此外,政務機關應依據本身特色并結合社會大眾的利益來公然、公示政務檔案信息是施行政務公然的條件,這樣可有效改善政務檔案信息的質量。
4、結語
跟著信息技術的發展,電子檔案的數量也會愈來愈多,在實際的檔案管理工作中也會遇到愈來愈多的問題,無益于檔案管理工作的施行。在電子政務環境下的檔案管理會觸及到各個社會發展領域,檔案管理部門應充沛應用電子政務的優勢,為了保障管理工作的質量以及水平,盡量地使檔案管理的效力以及應用服務效果患上到提高。
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