關于電子政務的論文[精華]
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關于電子政務的論文 篇1
在經(jīng)濟和信息全球化的快速推動下，網(wǎng)絡信息化已經(jīng)成為一個國家在世界競爭力強弱的一個體現(xiàn)，也是發(fā)展社會經(jīng)濟帶動國家前進的關鍵。所以，在信息時代，電子政務已經(jīng)成為國家社會發(fā)展的不可或缺的工具。發(fā)展電子政務是政府轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率和科學性，提升政府的社會服務職能，增加政府行政管理的透明度。電子政務不僅是政府部門利益的表現(xiàn)，也是廣大民眾利益的保障。所以電子政務的網(wǎng)絡安全保障是維護利益的基本前提，是社會穩(wěn)定的基本保障。
一、電子政務網(wǎng)絡安全的概念
從宏觀的角度來看，網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全是電子政務信息安全的基礎，是指網(wǎng)絡中的系統(tǒng)軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)得到保護，在強大的安全保護系統(tǒng)下，不會被惡意的病毒侵入而使數(shù)據(jù)得到泄露，修改和破壞。但是，盡管近幾年人們在網(wǎng)絡安全方面做出改進，可還是難以擺脫不了形形色色的駭客對電子政務網(wǎng)絡系統(tǒng)的攻擊，這是電子政務網(wǎng)絡安全問題的嚴重威脅。電子政務網(wǎng)絡安全涉及技術和管理問題，兩者缺一不可，若使能最大程度的保護電子政務網(wǎng)絡安全問題必須從這兩個方面入手［1］。技術側(cè)重于抵擋外部駭客的攻擊，管理是針對于內(nèi)部使用人員的管理，只有電子政務網(wǎng)絡安全得到充分的保障，才能使信息面對社會開放程度達到最大化。
二、我國電子政務網(wǎng)絡安全研究現(xiàn)狀
雖然我國電子政務的發(fā)展逐漸趨于成熟。但隨著網(wǎng)絡信息技術的普及化，非法用戶的攻擊手段也變得多樣和棘手。所以，對網(wǎng)絡信息安全的防護措施還需要不斷的.改進和完善，繼續(xù)研究和發(fā)展信息技術不斷的更新防護系統(tǒng)，才是應對各種攻擊的基礎。電子政務是政府部門通過網(wǎng)絡增加信息的透明度，靈活的使用各種先進技術對政府信息進行管理，為的是提供高標準的優(yōu)質(zhì)服務和實現(xiàn)政府工作的統(tǒng)一化。但信息安全卻受到嚴重的干擾，這不僅僅是網(wǎng)絡安全，也是計算機安全。我國關于電子政務方面的法律制度還不夠完善。但在國外，相對于那些發(fā)達國家來說，他們對網(wǎng)絡安全法律制度較為重視，所以具備的法律制度也較為完善，尤其是美國特別注重以法律的手段來保障電子政務的發(fā)展。基于這些法律法規(guī)的制定與實施，美國的電子政務安全問題在法律基礎的占到很大的優(yōu)勢［2］。
三、電子政務網(wǎng)絡安全的重要性及存在的問題
(一)電子政務網(wǎng)絡安全的重要性
電子政務的實質(zhì)就是政府部門利用現(xiàn)代信息和通訊技術，將工作方面通過網(wǎng)絡技術進行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，提高政府中作的便利性和科學性，向全社會提供高標準和全方位的管理和服務。目的是增加政府工作的面向廣大公眾的透明程度，使人們更加的信任政府，也是對人們?nèi)罕娎娴谋Ｕ稀Ｄ壳埃娮诱⻊战ㄔO已從功能性層面和社會服務層面開始轉(zhuǎn)變也使得我國地方級政府逐漸由“管理型”向“服務管理型”轉(zhuǎn)化。在電子政務系統(tǒng)中，政府機關的各項文件指令、資料儲備、服務方式都逐漸電子化。在提高辦事效率和改善政府形象的同時，也給一些非法用戶及居心不良的人提供的竊取重要文件和信息資料的機會。所以，必須要加大網(wǎng)絡安全措施的保障，為的是保護國家和人民的安全和利益。安全是電子政務建設的首要前提，只有在一個安全的環(huán)境下，政府的電子政務工作才能得到全面的開展。
(二)電子政務網(wǎng)絡安全存在的問題
由于社會的發(fā)展迅速，科學技術和網(wǎng)絡信息技術得到廣泛的發(fā)展和普及。一些非法用戶試圖利用網(wǎng)絡技術對信息系統(tǒng)進行攻擊，達到一些非法目的。手段形形色色，給網(wǎng)絡安全帶來嚴重的威脅，包括各種攻擊行為，因為我國電子政務網(wǎng)絡安全的防護措施還不是很完善，系統(tǒng)自身的安全相對脆弱，不能應對各種攻擊，造成電子政務的安全損害。能負面影響網(wǎng)絡安全的因素有很多，分為人為攻擊和非人攻擊［3］。自然災害也是電子政務系統(tǒng)安全的一個隱患。人為安全威脅可能是受到外界人員的攻擊，但也可能是內(nèi)部人員自身的問題。內(nèi)部人員多帶來的安全隱患可能是惡意也可能是非惡意。惡意是內(nèi)部人員出于某種目的來攻擊政務系統(tǒng)。非惡意是內(nèi)部人員的自身技術和管理問題。居心不良的人利用的典型手段是故意修改數(shù)據(jù)和安全參數(shù)，而這些數(shù)據(jù)的非正常改變可能會對政務信息帶來直接的損害，破壞政務信息的完整性和可用性。還有一種就是使信息暴露，泄露國家機密，嚴重威脅國家安全。
四、電子政務網(wǎng)絡安全問題的對策
(一)加強日常管理及安全系統(tǒng)建設
對電子政務設備和機構(gòu)人員進行檢查和監(jiān)督;加強網(wǎng)絡信息安全系統(tǒng)的建設。建立階層型的信息安全管理機構(gòu)，按照級別分別確定職責和權(quán)限。使各個職能部門各司其職，發(fā)揮作用，互相配合，共同保護電子政務的網(wǎng)絡安全;強化人員安全保密意識，往往內(nèi)部人員帶來的安全隱患也是非同一般的，所以不能忽視對內(nèi)部人員的安全意識的培養(yǎng)，從領導到各個工作人員都必須嚴格遵守保密原則。引起所有人員的重視，對員工一視同仁。使他們端正態(tài)度，樹立對網(wǎng)絡安全問題的正確認識和所能帶來的危害性。
(二)加大技術引入和資金投入
世界全球經(jīng)濟信息全球化的發(fā)展迅速，同樣表明國家應具備更先進、更完善的科學技術來順應世界發(fā)展潮流。我們需要在網(wǎng)絡技術方面加強學習和研究，學會借鑒其他國家的優(yōu)良技術和提高自身研究的能力。加大資金投入，引進和發(fā)明更加先進的設備，進行通訊基礎和網(wǎng)絡基礎設施的升級和完善，使電子政務網(wǎng)絡安全的防護系統(tǒng)更加強大，也推動保護措施更加多元化。
五、總結(jié)
電子政務網(wǎng)絡應用的發(fā)展，帶動政府部門工作的優(yōu)質(zhì)化轉(zhuǎn)變。在與此同時，電子政務的網(wǎng)絡安全問題也日益暴露，需要不斷的更新技術和設備來防御來自外部的攻擊。還要加強內(nèi)部人員的管理和監(jiān)督，加強安全防范意識。只有電子政務在一個安全的網(wǎng)絡環(huán)境下，才能更加全面的實施和發(fā)展，才能給國家和人民帶來更大的利益保障。
參考文獻:
［1］湯嘉偉．電子政務中的網(wǎng)絡安全問題分析與研究［D］．貴州大學，20xx．
［2］張智慧．我國電子政務信息安全存在的問題及對策研究［D］．湘潭大學，20xx．
［3］黃健．黑龍江省電子政務信息安全問題分析與管理對策［D］．哈爾濱工業(yè)大學，20xx．
關于電子政務的論文 篇2
一、高校電子政務發(fā)展的不足之處
1.1高校對電子政務的重視不夠
這具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一就是沒有完善的硬件設施。由于自身資金實力有限，不愿意將過多的資金放在電子政務的建設上，導致網(wǎng)絡終端過少、計算機數(shù)量和質(zhì)量不能滿足需求，網(wǎng)絡服務器時常超載等現(xiàn)象的發(fā)生，從而使電子政務不能迅速全面地推廣。第二就是思想上不夠重視。由于缺乏為學生服務的思想，導致了對于電子政務的網(wǎng)絡平臺不能進行很好的管理。網(wǎng)絡信息公布的數(shù)量過少，且不能及時更新；在線服務不能充分發(fā)揮。第三就是建設電子政務的科技水平過低。電子政務雖然已經(jīng)初有成績，但是仍然不能得到均衡的發(fā)展。由于部分高校自身科技水平的相對低下，且不能很好地進行提高，導致了其電子政務不能得到很好的應用。高校中大多數(shù)的工作人員不是計算機專業(yè)的，且缺乏專業(yè)的培訓和指導，導致了電子政務各個環(huán)節(jié)的水平不齊，不能很好配合，從而大大地影響了高校電子政務發(fā)展的速度。
1.2“孤島”現(xiàn)象普遍存在
大多數(shù)高校所使用的`應用軟件技術都是由不同的開發(fā)商提供的，導致了其不能很好地進行相互使用操作。由于高校間及其部門間所使用電子政務的建設規(guī)劃、信息、軟件技術和硬件設備各不相同，所以高校間或者部門間就難以進行資料、信息和數(shù)據(jù)之間的交流。這就使得信息處在各自孤立的系統(tǒng)框架下，不能真正實現(xiàn)教育信息的互相交流和使用，導致“孤島”現(xiàn)象的普遍存在。
1.3受到安全問題的挑戰(zhàn)
高校本著為學生服務的宗旨，在開發(fā)系統(tǒng)的時候只考慮實際需求，忽視了安全問題，所以高校電子政務系統(tǒng)要經(jīng)常遭受各種各樣的病毒沖擊，直接導致了高校內(nèi)部重要信息數(shù)據(jù)丟失。而由于缺少計算機和網(wǎng)絡知識的培訓，工作人員的計算機網(wǎng)絡水平低下，對病毒危害的認識和防范不足，導致了人為造成的損失逐年增長。
二、完善高校電子政務的措施
2.1制定統(tǒng)一的科學規(guī)劃
為了更好地保障和促進高校間的信息交流，要對高校電子政務的建立進行統(tǒng)一的科學規(guī)劃和管理。建立一支強有力的人才隊伍和領導體系，集中本校的優(yōu)質(zhì)資源，完成建立電子政務系統(tǒng)的工作。各個學校根據(jù)自身的實際情況，制定不同的發(fā)展目標，確保能夠建立適合本校應用的電子政務系統(tǒng)。
2.2加強網(wǎng)絡管理安全
政府要加強網(wǎng)絡安全立法工作，嚴厲打擊網(wǎng)絡進行病毒等非法活動。高校要加強對網(wǎng)絡安全措施。研究和安裝新型的殺毒軟件，增加對病毒信息的排查，建立數(shù)據(jù)信息備份系統(tǒng)等，以確保電子政務的安全使用和重大信息數(shù)據(jù)的安全保存。
2.3加強工作人員的培訓
加強對學校的工作人員的自動化辦公技能的培訓，使其能熟練地使用電子政務系統(tǒng)，提高其處理信息的能力和工作效率。加強對學校的工作人員的思想教育，使其能樹立為人民服務的理念，改變其工作作風和方式，為學生和教師提供更好的服務。
三、結(jié)語
在高校大力推廣電子政務，對加強高校的綜合管理能力，增強高校間的聯(lián)系交流，減少高校的成本開支，實現(xiàn)教育資源信息的共享，提高高校的工作效率等方面有著巨大的戰(zhàn)略意義。所以說，推行電子政務是高校同現(xiàn)代信息化社會接軌的重大舉措。
關于電子政務的論文 篇3
【摘要】“政務”在《現(xiàn)代漢語詞典》中的解釋是“關于政治方面的事務，也指國家的管理工作”。詳細來說，電子政務指各級政府機構(gòu)的政務處理電子化，包括內(nèi)部核心政務電子化、信息公布和發(fā)布電子化、信息傳遞與交換電子化、公眾服務電子化等。
【關鍵詞】電子政務;檔案信息化
引言
國務院剛成立了工業(yè)和信息化部，這些都說明了黨和政府加快我國信息化建設進程的信心和決心。而檔案信息化是國家信息化建設的必然要求和重要內(nèi)容，信息化也是檔案事業(yè)發(fā)展的大勢所趨。
1.電子政務的基本含義
電子政務是社會不斷發(fā)展、網(wǎng)絡逐漸普遍的直接需求，其產(chǎn)生的基礎是信息技術和互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，知識和信息是其發(fā)展的關鍵性資源，不斷深化的全球化和國際競爭是其外部的推動力。電子政務一般指政府機構(gòu)為優(yōu)化工作流程和重組政府組織結(jié)構(gòu)，運用計算機網(wǎng)絡和通信等現(xiàn)代信息技術，建成的精簡高效、廉潔公平的政府運作模式。簡單來說，電子政務模型可概括為兩種類型，一種是政府部門內(nèi)部運用先進的網(wǎng)絡信息技術，兌現(xiàn)信息化管理、自動化辦公、科學化決策;一種是政府部門和社會各界運用網(wǎng)絡信息平臺進行信息共享，增強群眾監(jiān)督，提高辦事效率，增強服務職能及促進政務公開等。
2.電子政務系統(tǒng)相關技術
2.1 B/S 技術
B/S即Browser/Server（瀏覽器/服務器）結(jié)構(gòu)，B/S結(jié)構(gòu)基于“網(wǎng)站”的形式。客戶機上只要安裝一個瀏覽器，如Internet Explorer，服務器安裝Oracle、或SQL Server等數(shù)據(jù)庫。瀏覽器通過Web Server同數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)互換。
B/S 結(jié)構(gòu)具有如下的特點：
B/S 建立在瀏覽器上，能更加豐富與生動的表現(xiàn)方式和用戶交流;
B/S 建立在廣域網(wǎng)之上的，不一定是專門的網(wǎng)絡硬件環(huán)境，租用設備、信息管理，有比 C/S 更強的適應范圍，一般只要有操作系統(tǒng)與瀏覽器就行;
B/S 建立在廣域網(wǎng)之上，對安全的控制能力相對來說比較弱，面向的是不可知的用戶群;
B/S 方便構(gòu)件個別的替換，實行系統(tǒng)的無縫升級，系統(tǒng)保護開銷減到最小，用戶在網(wǎng)上自己下載安裝就可以達成升級;
2.2 關系數(shù)據(jù)庫技術
2.2.1 一個關系數(shù)據(jù)庫包含了進入預先定義的各類之內(nèi)的一組表格。每組表格（有時被稱為一個關系）包括用列表示的一個或者更多的數(shù)據(jù)種類。每行包羅唯一的一個數(shù)據(jù)實體，這些數(shù)據(jù)是要被列定義的種類。還有的一個表格會描述一個訂單：產(chǎn)品、客戶、日期、銷售價格等等。數(shù)據(jù)庫的一個使用者可以獲得適應了該使用者的需要的數(shù)據(jù)庫的觀點。
2.2.2 關系數(shù)據(jù)庫（relational database）的定義造成元數(shù)據(jù)的一張表格或者造成表格、列、范圍與約束的正式描述。重要的關系數(shù)據(jù)庫：oracle是oracle公司的，中文名稱是甲骨文公司，還有SQL，access;db2是IBM的，中文名稱叫國際商務機器公司。現(xiàn)在主流的關系數(shù)據(jù)庫還有微軟的sqlserver，Sybase公司的sybase，（英孚美）軟件公司的informix和免費的my sql等。
2.3 工作流技術
2.3.1 工作流程的計算模型、即將工作流程中的`工作如何前后組織在一起的邏輯和規(guī)則在計算機中以恰當?shù)哪Ｐ瓦M行表示并對其實施計算的就叫工作流（Workflow）。通過計算機技術的支持去定義、執(zhí)行與管理工作流，協(xié)調(diào)工作流執(zhí)行過程中工作之間和群體成員之間的信息交互的就是工作流管理系統(tǒng)（Workflow Management System， WfMS）的主要功能。在最頂層上，WFMS 應能提供以下三個方面的功能支持：
（1）模板定義功能
對工作流過程及其組成活動定義和建模;
（2）實例驅(qū)動功能
在運行環(huán)境中管理工作流過程，對工作流過程中的活動進行調(diào)度;
（3）運行交互功能
指在工作流運行中，WFMS與用戶（業(yè)務工作的參與者或控制者）及外部應用程序工具交互的功能。
2.3.2 工作流引擎是適應現(xiàn)代辦公多樣化的一個核心模塊，通過它可以滿足日常業(yè)務辦公的流程變化、人員變化和業(yè)務變化的需求，滿足業(yè)務重組和快速定制的需求。其主要功能包括：
（1）流程模板定制，包括流程的期限控制、人員控制、要件控制、步驟定義、線索控制、事件控制、表單控制等定義。
（2）流程實例驅(qū)動，包括流程實例化、流程運轉(zhuǎn)、條件分支驅(qū)動等。
（3）流程實例監(jiān)控，包括流轉(zhuǎn)狀態(tài)監(jiān)控、流轉(zhuǎn)人工干預、統(tǒng)計分析等。
3.我國電子政務信息安全保密管理現(xiàn)狀及問題分析
3.1 我國電子政務信息安全保密管理的現(xiàn)狀分析
3.1.1 我國電子政務的主體是各級政府機關，如黨的機關、國家行政機關、立法機關、司法機關等廣義上的政府機關。因此，廣義的電子政務既包括政府行政機關行使行政職能，也包括國家立法、司法機關以及其他一些公共組織管理活動的開展和事務的處理。狹義的政府機關通常專指國家權(quán)力的執(zhí)行機關，即國家行政機關，這也是我國目前電子政務的主要實施機關。
3.1.2 電子政務信息安全管理需要把計算機技術、網(wǎng)絡技術與通信傳輸技術結(jié)合起來，是一個非常龐大的工程。這就需要一個對專門對系統(tǒng)進行開發(fā)和維護的隊伍，但政府部門不管是從自身職能上還是有關編制、體制上，都不可能供養(yǎng)這樣一個隊伍，一些負責技術開發(fā)和網(wǎng)絡維護的公司應運而生，這些公司開發(fā)出相應的信息安全系統(tǒng)后，通過有關部門的鑒定和評估后，形成這一類系統(tǒng)解決方案的國家標準和范本。
3.2 我國電子政務信息安全保密管理存在的問題
3.2.1 由于沒有統(tǒng)一的電子政務管理機構(gòu)，使得同級部門間橫向交流難、溝通難，下級部門間縱向政令不暢通，要想實施涉及跨級別、跨行業(yè)、跨部門的項目更是困難。二是缺乏規(guī)范化的信息安全管理制度。制定并落實信息安全責任制、配備相應的信息安全管理和認證機制等，是電子政務 信息安全的要求。但各級政府一般只從技術層面上采取措施，去保障電子政務的信息安全，卻忽略了建設規(guī)范的管理體制。
3.2.2 世界上還沒有統(tǒng)一的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，沒有統(tǒng)一的信息安全標準與協(xié)議，而這些系統(tǒng)存在的漏洞往往為黑客和病毒入侵提供平臺，使得在安全性與網(wǎng)絡性能之間難以兼顧。由于網(wǎng)絡建設規(guī)劃缺少安全設計以及前瞻性的系統(tǒng)規(guī)劃，再加上政府電子政務網(wǎng)絡建設資金往往跟不上信息技術的發(fā)展步伐，使得電子政務在具體運行中，由于多個瓶頸限制網(wǎng)絡流量，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的 IP 地址。
3.2.3 電子政務信息系統(tǒng)使用范圍涉及面廣，環(huán)節(jié)多，涉及人員多，流程復雜，有的系統(tǒng)內(nèi)有上千臺計算機終端。由于我國電子政務的發(fā)展起點不高，許多政府工作人員沒有受到過有關電子政務方面的教育培訓，對電子政務缺乏科學、正確的認識，信息素養(yǎng)總體水平不高，不適應信息化辦公的要求。很多電子政務信息系統(tǒng)的工作人員希望管理和服務更加專業(yè)化、網(wǎng)絡化，追求辦公手段的現(xiàn)代化和自動化、辦公效率的提高，卻不重視信息系統(tǒng)的安全保密問題，交叉使用移動存儲介質(zhì)等安全保密意識不強的行為常常為電子政務系統(tǒng)帶來安全隱患。
4.結(jié)語
電子政務，實質(zhì)上就是政府機構(gòu)應用現(xiàn)代信息和通信技術，將管理和服務通過網(wǎng)絡技術進行集成，在網(wǎng)絡上實現(xiàn)政論組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間、空間與部門分隔的限制，全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國際水準的管理和服務。
參考文獻
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關于電子政務的論文 篇4
摘要：“十五”期間，我國電子政務建設取得了重要進展，電子政務總體發(fā)展水平邁上了新臺階。但我國電子政務建設過程中還存在不少難點，受到“數(shù)字鴻溝”、“信息孤島”等的影響。有必要借鑒國外的成功經(jīng)驗，結(jié)合我國實際，探索我國電子政務建設的有效措施。
關鍵詞：電子政務 信息安全 措施
我國電子政務建設中的問題
（一）思想觀念滯后，電子政務受到人文環(huán)境的約束 。
從近年的實踐來看，對我國電子政務的建設，一方面，認識上還存在一些誤區(qū)。不少人對電子政務的目的、意義、重要性和發(fā)展趨勢缺乏足夠的認識，他們習慣于傳統(tǒng)的辦公模式，對電子化給傳統(tǒng)政務辦公方式帶來的革命性變革認識不足又難以適應。把電子政務當作政府部門的計算機化，認為電子政務是一個技術問題，從而加強硬件投入，卻不重視軟件的開發(fā)，也不重視業(yè)務流程的重組，更不注重信息的收集，使建立起來的網(wǎng)絡沒有發(fā)揮應有的作用。另一方面，部門利益自我保護根深蒂固。電子政務建設強調(diào)政府流程再造，需要對政府機構(gòu)進行改革，必然會帶來政府相關部門利益和部門的消失和權(quán)利的削弱，會減少人員等，對發(fā)展電子政務的阻力也會增大。
（二）標準化程度低，政務信息資源開發(fā)利用滯后 。
電子政務建設沒有完全以政府業(yè)務流程為導向，各業(yè)務系統(tǒng)共享程度較低，普遍存在著“重建設輕應用，重硬件輕軟件”的現(xiàn)象。盡管有“充分利用現(xiàn)有資源和現(xiàn)有網(wǎng)絡平臺條件，嚴禁重復建設”的明確要求，但由于電子政務的發(fā)展缺乏宏觀的規(guī)劃，政務專網(wǎng)建設存在各自為政、標準不統(tǒng)一的現(xiàn)象，不能支持實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息不能共享，跨部門業(yè)務不能協(xié)同。“縱強橫弱”、“信息孤島”現(xiàn)象比較嚴重。政府信息資源管理制度規(guī)范尚不完善，政務信息公開的制度性建設剛剛開始，制約了政府信息資源的開發(fā)利用的整體水平。
（三）注重“電子”建設，忽視政府業(yè)務流程的改進 。
“電子政務”的關鍵是“政務”，而不是“電子”。但不少領導者只是把電子政務當成一種新技術，以為只要投資，有了硬件設備和各種軟件，政府上網(wǎng)以后，就算建成電子政務。這種錯誤的認識，導致出現(xiàn)一些問題，一方面，原有的金字塔式的行政組織結(jié)構(gòu)不利于信息的有效傳播。信息在行政傳播過程中呈現(xiàn)非對稱性和層級性，往往造成信息的失真或失效。另一方面，傳統(tǒng)的業(yè)務流程不適應電子政務。傳統(tǒng)的政府機構(gòu)條塊分割，職能包羅萬象，政府業(yè)務數(shù)據(jù)流程不得不按地理位置和人力分配被分割在多個部門，使得相同的信息往往在不同的部門都要進行收集、存儲、加工和管理，在建立電子政務系統(tǒng)時，各個系統(tǒng)相互獨立，技術與規(guī)范各不相同，結(jié)果是建立起了一個個信息孤島。這種多層次、低效能的行政機構(gòu)和業(yè)務流程不利于信息的統(tǒng)一收集和整理。
（四）安全存在隱患，制約了電子政務的發(fā)展 。
對于電子政務來說，網(wǎng)絡的安全非常重要，它關系到信息時代國家機器的穩(wěn)定運行和社會秩序的安定團結(jié)。總體上看，我國的網(wǎng)絡與信息安全防護仍處于初級階段，尚未形成科學、完整、高效、統(tǒng)一的電子政務安全保障體系。主要表現(xiàn)為我國的政務系統(tǒng)大多分級、分域保護不明確；安全隔離不徹底，內(nèi)外網(wǎng)承載業(yè)務劃分與信息安全的要求不對等；密碼與信任體系建設不完善；信息安全法律法規(guī)和標準不完善；全社會的信息安全意識不強；信息安全的管理和技術人才缺乏；信息安全技術缺乏創(chuàng)新性與自主性，同時對引進的信息技術和設備缺乏有效的管理與合理改造。呈快速上升趨勢的病毒傳播和網(wǎng)絡攻擊等犯罪活動使網(wǎng)絡泄密事件屢有發(fā)生。這些都存在對電子政務系統(tǒng)構(gòu)成威協(xié)的`不安全因素。
完善電子政務建設的措施
促進我國電子政務的發(fā)展，既是我國各級政府機構(gòu)自身改革和發(fā)展的需要，也是我國經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要，同時，也是與國際接軌，適應世界經(jīng)濟全球化的需要，我們要借鑒發(fā)達國家電子政務發(fā)展的成功經(jīng)驗，結(jié)合我國信息化和電子政務的現(xiàn)狀，針對電子政務發(fā)展過程中存在的問題，提出如下對策建議。
健全領導機構(gòu)，規(guī)劃統(tǒng)一的電子政務平臺
目前，制約我國電子政務應用發(fā)展的主要瓶頸是地方之間、部門之間不能協(xié)同共享應用系統(tǒng)和信息資源。因此，對電子政務的發(fā)展要加強領導、統(tǒng)一規(guī)劃。一方面，國務院要成立電子政務領導機構(gòu)，統(tǒng)一領導和組織中央及地方政府的電子政務建設，可以采取“總體統(tǒng)籌、分工負責”的原則，加強政府的指導監(jiān)督等管理
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電子政務是指公共管理部門運用現(xiàn)代信息技術、通訊技術以及管理理論，將管理以及服務通過網(wǎng)絡技術進行集成，實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)以及業(yè)務流程的優(yōu)化重組，超出時間、空間與部門分隔的限制，全方位地施行對于社會的管理職能，向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的公共服務。
目前，電子政務還處于發(fā)展的早期，即便電子政務發(fā)展最快的國家，能夠做到雙向互動處理事務的電子政務項目尚不足三0%，能對于現(xiàn)有政府形態(tài)施行電子政務改造的就更少。因而，電子政務的發(fā)展還有1段漫長的路要走；同時，不可否認也將有更大的發(fā)展空間。
下面筆者試對于我國電子政務的發(fā)展歷程及發(fā)展示狀與趨勢作1個分析：
1、我國電子政務發(fā)展的.歷程
（1）我國電子政務發(fā)展的階段
中國的信息化建設起步可追溯到二0世紀八0年代早期，從國家鼎力推進電子信息技術利用開始，電子政務的發(fā)展閱歷了下面4個階段：辦公自動化階段（籌備階段二0世紀八0年代—一九九三年）、“3金工程”階段（啟動階段一九九三年三月—一九九七年四月）、“政府上網(wǎng)工程”階段（開展階段一九九七年四月— 二000年一0月）、“3網(wǎng)1庫”階段（發(fā)展階段二000年一0月至今）。
（2）我國電子政務發(fā)展的特征
我國電子政務的發(fā)展進程基本上是與我國的信息化發(fā)展歷程同步的，主要表現(xiàn)在下列幾個方面。
一、我國電子政務出發(fā)點比較低。這是由于我國整體上的信息化水平不高，因而，我國的電子政務的發(fā)展是從辦公自動化開始的，二0世紀八0年代才剛剛起步；而西方政府機關的辦公自動化早在二0世紀的六0—七0年代就完成為了。
二、我國電子政務發(fā)展不平衡。因為我國各地的發(fā)展水平差距較大，因而我國的電子政務在發(fā)展進程中，則是在中央政府的“推進”以及需求的“拉動”下從1些行業(yè)管理部門開始的。
三、我國電子政務的目標以及動身點更具多樣性。因為我國正處在市場經(jīng)濟體制的樹立進程中，政府對于經(jīng)濟尤其是對于企業(yè)的管理方式要進行徹底的扭轉(zhuǎn)，這些變化，必然影響到政府政務的流動，因而我國電子政務的發(fā)展目標更深層次的問題是如何進1步增進政務流動的變革。
2、我國電子政務發(fā)展的現(xiàn)狀
二00三年底，聯(lián)合國發(fā)布了對于成員國電子政務的測評結(jié)果。結(jié)果顯示，中國在一九一個成員國中排名第七四位。下面，從下列幾個方面對于我國電子政務發(fā)展的現(xiàn)狀作扼要敘述：
（1）電子政務基礎建設現(xiàn)狀：
一、我國電子政務建設遭到熱切以及廣泛地關注。
二、游覽、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等首要城市網(wǎng)站點擊率顯明高于1般地區(qū)。
三、東西差距顯明，欠發(fā)達地區(qū)政府上網(wǎng)工程進展遲緩，大眾關注率不高。
（2）電子政務市場商機無窮，仍將繼續(xù)維持快速增長勢頭
電子政務領域堪稱商機無窮，在中國向全面市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程中，政府投資的主導作用無比顯明，電子政務領域特別如斯。權(quán)威人士分析，未來幾年內(nèi)，我國各級政府投資電子政務的總金額預計將到達二000至二五00億元人民幣。此外，在第3屆中國電子政務技術與利用大會上，業(yè)界專家認為當年我國電子政務建設投入的資金應當在四00億元擺布，這將吸引眾多的IT企業(yè)群雄爭霸。因而可以預計未來幾年內(nèi)，我國電子政務市場將繼續(xù)維持上升勢頭。
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一法律法規(guī)不健全
社會信息化的程度愈來愈高,電子政務的發(fā)展速度也愈來愈快,然而法制法規(guī)對于電子政務發(fā)展的限制也愈來愈顯明。譬如說,電子簽名是否以及紙質(zhì)簽名擁有一樣的法律效力等,就需要專門的法律去加以限制以及說明。
二信息維護的多重矛盾
對于于電子信息的維護,歷來就沒有特定的標準,這就致使在防護的進程中呈現(xiàn)了良多的矛盾,例如:防護不到位以及防護過度之間的矛盾;防護軟件以及使用軟件之間的矛盾;殺毒軟件研發(fā)以及獲得效果之間的矛盾等。跟著時期的發(fā)展以及技術的進步,電子政務的防護系統(tǒng)也要不斷的進級;眼下,為了減少挪動設施對于電子政務系統(tǒng)帶來的安全隱患,1般杜絕在系統(tǒng)上使用挪動設施,這確定會對于電子政務系統(tǒng)的實用性帶來必定的不便,這就又造成為了其安全性以及實用性之間的矛盾。
三電子政務系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全部系建設
三.一網(wǎng)絡物理層面的安全保障
從這1層面來講,網(wǎng)絡物理隔離卡的研發(fā)業(yè)已經(jīng)相對于完美,雖然其有良多不同的品種,然而其根據(jù)方面基本1致,都是憑仗脫離了TCP/IP協(xié)定的內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng),在電子政務網(wǎng)絡內(nèi)部自成1個網(wǎng)絡系統(tǒng),以及互聯(lián)網(wǎng)絡斷開連接,維護內(nèi)網(wǎng)資料的相對于安全。除了了在內(nèi)網(wǎng)以及外網(wǎng)之間進行隔離,在內(nèi)網(wǎng)內(nèi)部還要進行必定的隔離。
三.二網(wǎng)絡利用層面的安全保障
三.二.一登錄身份驗證這是1種最簡單的安全保障方式。依托對于用戶名以及登錄密碼的設置,對于那些不相干的人員進行隔離。眼下,駭客的損壞能力逐步增添,簡單的用戶名以及密碼很難限制那些別有居心的人員,所以,良多的電子政務網(wǎng)絡都開始采取動態(tài)口令技術對于政府的電子政務系統(tǒng)進行更詳實的維護。
三.二.二使用權(quán)限矩陣電子政務系統(tǒng)是政府以及民眾之間的交換平臺,這就注定了走訪這個系統(tǒng)的人員會有兩種身份:系統(tǒng)管理者以及1般民眾。對于這兩類使用者咱們要區(qū)分對于待,給予他們不同的使用權(quán)限。系統(tǒng)管理者可以對于系統(tǒng)內(nèi)的信息進行添加、刪除了以及保護,對于總體資料進行必定的調(diào)劑;然而1般民眾就只能對于信息進行閱讀,不能做出任何的`變動。
三.三從操作層面進行維護
使用者使用的操作體的安全性,對于電子政務系統(tǒng)的安全也存在著很大影響。因而,要盡量使用正版的、不亂的操作系統(tǒng)。在使用進程中,定時對于系統(tǒng)進行病毒查殺以及系統(tǒng)完美。總之,因為我國電子政務的不斷推動,其政務服務類型更為的豐厚多樣,網(wǎng)上咨詢、在線交換等服務內(nèi)容不僅拉近了政府以及民眾之間的瓜葛,而且大大提高了政府的辦事效力。電子政務網(wǎng)絡業(yè)已經(jīng)成為1種必然的發(fā)展趨勢。本論文對于電子政務網(wǎng)絡構(gòu)建進程中安全方面呈現(xiàn)的問題進行了分析,同時還對于如何保障電子政務網(wǎng)絡的安全做出了探討,但愿對于電子政務網(wǎng)絡的安全起到必定的防護作用。
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0 引 言
改革開放以來，順應信息全球化的潮流，我國的科學技術也得到了迅速的發(fā)展。信息全球化將來自世界各地的信息進行無障礙的整合傳輸，使人們獲取信息的渠道更加廣泛，獲得信息更加高效。但在信息高度共享化的局面下，對信息安全的管理意識也應該得到不斷的加強。尤其是基于政府角度考慮，對電子政務信息的安全管理應該實施有效措施進行嚴加管控。政府信息的安全直接決定著國家安全，政府必須以維護國民安全的名義維護電子政務信息的安全。
1 電子政務信息安全概述
電子政務信息是在社會信息化和共享化影響下發(fā)展出來的一種更加便捷的政府工作組織結(jié)構(gòu)，通過對計算機和現(xiàn)代信息技術的使用實現(xiàn)精簡高效、廉潔公正的一種政府運作方式。一般情況下將電子政務信息模式分為兩種：一種是在政府內(nèi)部使用，對政府內(nèi)部的信息化管理的技術；另一種是聯(lián)系政府和民眾的電子政府信息系統(tǒng)，旨在加強群眾監(jiān)督和政務信息的交流。由于這些電子政務信息模式都是以電子信息和計算機網(wǎng)絡為媒介，而眾所周知，計算機信息傳輸雖然迅速，但容易出現(xiàn)安全問題，造成信息的泄露。因此，加強電子政務信息在傳輸過程中的安全管理，保證政務信息能夠快捷迅速地傳輸，保證民眾接受的信息準確。只有如此才能保障我國政府系統(tǒng)的正常運行。
2 電子政務信息安全保密管理現(xiàn)存的問題
2.1 信息安全技術水平有待提高
由于我國正處在科學技術的高速發(fā)展時期，因此本質(zhì)上信息安全技術水平是低于國外發(fā)達國家的水平的。在信息安全技術的發(fā)展上，雖然意識到其中的重要性，但限于技術水平，而無法達到理想的信息安全技術水平目標。我國的信息安全技術水平還是有很大的提升空間的，應該加強對信息安全方面的科研力度，提升我國的信息安全技術水平。
2.2 保密管理體制不完善
保證政務信息安全的基本前提是擁有較高的信息安全技術水平，但這并不意味著信息安全就能得到完全保障，信息保密管理體制是保障信息安全技術能夠有序有效實施的前提。但在我國的信息安全管理系統(tǒng)中，管理條例和體制還不是十分完善，還需要進一步加強。
2.3 相關法律法規(guī)建設滯后
管理體制的不完善主要是管理條例不完善，管理體制存在漏洞或不合理，相關法律法規(guī)也無法對應建立。擁有完善的管理體制和管理條例是相關法律法規(guī)有的放矢的前提，因此沒有完善的管理體制和條例，就無法及時地進行法律法規(guī)的制定或修補，從而導致了相關法律法規(guī)的制定滯后。
2.4 電子政務系統(tǒng)使用人員安全意識欠缺
擁有強烈的.信息安全意識是實現(xiàn)信息安全管理的重中之重。由于我國的電子政務系統(tǒng)使用技術相對遲緩，因此對政務系統(tǒng)電子信息的安全保護意識并不強烈。電子政務系統(tǒng)的使用人員對電子政務系統(tǒng)的使用和操作也并不規(guī)范，由于安全保護意識薄弱導致政務信息泄露，危害政務系統(tǒng)的健康運行。
3 電子政務信息安全保密管理的強化策略
3.1 建設信息安全系統(tǒng)
信息安全系統(tǒng)的建立是為信息安全管理的措施實施提供程序結(jié)構(gòu)，通過對基本的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的建立來確定管理系統(tǒng)的骨架，根據(jù)基本框架就容易進行細節(jié)的修訂和完善。而且，建設信息安全系統(tǒng)為加強電子政務信息的安全管理提供了基本條件，擁有科學合理的信息安全系統(tǒng)能使安全管理工作更加高效地進行。政務信息安全系統(tǒng)的建立應該更加注重對信息公開、群眾監(jiān)督、政府信息安全、信息交流等綜合因素的考慮。盡量在信息安全系統(tǒng)建立時，對各種影響因素考慮全面。
3.2 制定有效的規(guī)章制度
任何機構(gòu)工作效力的產(chǎn)生都必須建立在有序合理的基礎之上，而制定相關的規(guī)章制度，對工作過程進行管理和調(diào)整是確保機構(gòu)工作效率的關鍵。因此根據(jù)建立的信息安全系統(tǒng)進行相關規(guī)章制度的制定，通過科學合理的方法使二者產(chǎn)生對應的制約關系，加強信息安全系統(tǒng)的可控制性，有效提高信息安全系統(tǒng)的工作效力。在進行相關規(guī)章制度的建立時，同時考慮信息技術方面和管理實施兩方面的影響因素，著重考慮規(guī)章制度的可實施性和實施效果，確保所制定的規(guī)章制度是科學合理、切實可行的。
3.3 建設有效的信息安全管理機構(gòu)
建立信息安全管理機構(gòu)是為了能將安全管理措施落到實處，對安全管理進行實際效力的施行。信息安全管理機構(gòu)是信息安全的直接保障者，在信息安全管理機構(gòu)的設置上要考慮其設置的合理性，至少要保障信息安全管理機構(gòu)對基本安全管理措施的實施能力，同時還要保證相關管理機構(gòu)能夠?qū)υ摍C構(gòu)具有一定程度的有效管理來確保其運行秩序。
3.4 加強工作人員保密意識、培養(yǎng)專業(yè)人才
工作人員作為信息安全管理的基本組成單位，對信息的安全具有不可推卸的責任，對信息的保密擁有重要的意義。在工作人員的選拔上，相關單位一定要對其專業(yè)知識、工作素養(yǎng)等進行考量。對在崗人員也要進行職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力的定期培養(yǎng)，提高工作人員的保密意識，規(guī)范工作人員的操作，培養(yǎng)更加專業(yè)的人才。
3.5 做好信息公開保密審查工作
對公開信息和保密信息要有一定的區(qū)分標準，通過相關審查部門對信息的可公開性進行審查后再確定政務信息是否納入政務信息系統(tǒng)，是否完全公開或部分公開。這就需要建立嚴謹?shù)膶彶橹贫龋瑢彶椴块T的資格進行嚴格審定，確保其審查效力。另外還要對審查后的信息進行公開部門的選定，對公開部門的公開資格也要進行明確規(guī)定，對其可公開信息的公開平臺進行合理選定。
4 結(jié) 語
綜上所述，對電子政務信息的安全保密管理工作并不是通過簡單的單方面技術或意識的提升就能夠完成的，而是必須進行綜合能力的提升。通過信息安全保護意識的加強、信息管理系統(tǒng)的完善、嚴謹?shù)男畔彶椤⑼晟频囊?guī)章制度等工作的全面提高，來實現(xiàn)對電子政務信息的安全管理。
主要參考文獻
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關于電子政務的論文 篇8
【摘要】：自21世紀后，當前社會與經(jīng)濟發(fā)展朝向信息化方向發(fā)展。由于在機構(gòu)編制電子政務中計算機信息技術應用與實際管理目標相差較大，還存在一系列的問題。為了提高機構(gòu)編制電子政務中心的公共服務水平與效率，使各部門內(nèi)、外資源得以優(yōu)化整合與重組。本文對計算機信息技術在機構(gòu)編制電子政務中應用淺析，從當前機構(gòu)編制電子政務中心的職責入手。然后，根據(jù)現(xiàn)階段機構(gòu)編制電子政務中心管理的實際情況，分析其計算機信息技術應用的需求與問題。最后，基于發(fā)展的角度，提出了解決計算機信息技術在機構(gòu)編制電子政務中應用措施，為機構(gòu)編制電子政務科學發(fā)展提供幫助。
【關鍵詞】：計算機信息技術；機構(gòu)編制；電子政務；應用
引言
進入信息化時代以來，計算機信息技術在人們的生活中獲得廣泛的應用，其不僅給各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了根本性變革，還為人們的日常生活提供了便利[1]。對于機構(gòu)編制電子政務工作中計算機信息技術的應用，其主要打破繁瑣的政府辦公機制，通過信息電子平臺為群眾提供網(wǎng)絡在線服務，以此形成一個虛擬的網(wǎng)路辦公政府，為人們提供全方位的辦公服務。由于我國社會經(jīng)濟關系復雜，加上我國體質(zhì)改革處于關鍵時期，為了推進電子政務與加強和諧社會的構(gòu)建，需要提升政府部門當前的電子政務管理信息技術應用水平，這也是目前亟需解決的問題。
一、當前機構(gòu)編制電子政務中心的職責
在我國，政務部門應用計算機信息技術的便是電子政務，而本人所在的電子政務中心，其主要職責是負責全市機構(gòu)編制電子政務和信息化建設工作[2]。其中，在全市機構(gòu)編制電子政務方面，主要負責全市黨政群機關、事業(yè)單位政務和公益域名注冊、審核、信息變更和管理工作；負責全市黨政群機關、事業(yè)單位網(wǎng)站開辦的審核、資格復核和網(wǎng)站標識加掛工作；負責對市區(qū)的中文域名注冊、管理工作及網(wǎng)站開辦審核、資格復核和網(wǎng)站標識加掛工作進行指導和監(jiān)督；負責中文域名的宣傳推廣和普及應用工作。在信息化建設方面，負責機構(gòu)編制信息收集、整理、分析和反饋工作；負責編辦內(nèi)部網(wǎng)絡的維護、網(wǎng)站的建設、信息安全及管理工作等。
二、在機構(gòu)編制電子政務中計算機信息技術的應用需求
（一）需建設物質(zhì)基礎設施
目前，各個國家電子政務建設腳步加快，以應對人們生活快速增長的需求。與部分國家相比，我國電子網(wǎng)絡政務建設比較之后，并且相關的基礎設施建設不夠完善，這影響了電子政務相關工作的全面落實，阻礙了政府對網(wǎng)絡平臺的建設與發(fā)展計劃進行。基于此，我們應該認清信息技術發(fā)展的形式，通過重視基礎設施的建設，以此加強電子政務工作開展，進而滿足人們生活需求的快速增長。
（二）重視信息安全問題
在機構(gòu)編制電子政務中，對計算機信息技術的應用，需要關注的問題是信息安全。這是由于隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術發(fā)展，面對日益復雜的國際環(huán)境，我國的信息安全問題凸顯。另外，由于我國信息安全評估機制還不夠完善，而電子政務信息涉及國家、政府及企業(yè)的相關隱私，需要對病毒感染與入侵采取防范措施[3]。由此，我們應該根據(jù)當前政府電子政務后臺的建設水平，不斷深化機構(gòu)編制電子政務的建設，推動電子政務在未來發(fā)展中更加重視信息安全的問題。
（三）信息技術應用可行性
在現(xiàn)代信息化生活中，先進的科技技術層出不窮，為人們帶來全新的體驗。但是，由于政府不能將理論上的技術應用于實際工作中，以此不能滿足人們的生活需求。在實際的電子政務工作中，政府部門只能簡單的使用計算機信息技術，并沒有發(fā)揮其實際的作用，更沒有意識到電子政務平臺建設與發(fā)展的重要性。現(xiàn)階段，人們對政府在網(wǎng)絡上所提供的電子服務內(nèi)容認識不夠到位，對簡單的查詢信息、求職等服務比較關注，而對其在其他方面的服務認識不到位。由此看來，在機構(gòu)編制電子政務中計算機信息技術應用可行性較低，不能滿足政務需求。
三、現(xiàn)階段機構(gòu)編制電子政務中計算機信息技術應用存在的問題
（一）對計算機信息技術應用意識淡薄
現(xiàn)階段，在機構(gòu)編制電子政務中，對計算機信息技術應用的重要性進行了廣泛的宣傳，但是個別單位與部門領導為能從機構(gòu)編制電子政務與信息化建設發(fā)展著眼，對計算機信息技術應用意識比較淡薄[4]。例如，對機構(gòu)編制電子政務建設、實名制信息化管理等工作認識程度不夠，沒有將當前的工作與機構(gòu)編制電子政務工作有機結(jié)合，并納入重要工作范疇，導致機構(gòu)編制電子政務服務困難重重。另外，受傳統(tǒng)工作觀念與習慣的影響，部分人員將編制電子政務中計算機信息技術應用看作單純的技術問題，沒有發(fā)揮電子政務儲存信息的功能。特別是在一些基層的機構(gòu)編制管理單位中，缺乏信息技術與設備，導致電子政務工作開展受到影響。
（二）機構(gòu)編制電子政務管理與信息技術應用存在脫節(jié)
當前，隨著計算機信息技術的發(fā)展，不少的機構(gòu)編制部門在加強信息化建設中做出了相應的努力，并設置了專門的結(jié)構(gòu)。在機構(gòu)編制電子政務管理中，對計算機信息技術的應用只限于專門的機構(gòu)或部分從事維護信息的人員。在日常的電子政務服務中，有些單位不能嚴格按照規(guī)定的程序，規(guī)定時間完成編制的使用等，在辦事流程方面還停留在使用一張紙、一張表的管理方式上，并不能合理利用計算機信息技術。另外，對機構(gòu)編制信息從收集、整理、反饋及處理，主要是在事后由專人錄入到管理系統(tǒng)中，導致機構(gòu)編制電子政務管理與信息技術應用存在一定的脫節(jié)，從而嚴重制約了各級機構(gòu)編制部門的信息化建設。
（三）機構(gòu)編制電子政務管理人員應用信息技術水平有限
在機構(gòu)編制電子政務中，大部分的機構(gòu)編制工作人員對計算機信息技術知識一知半解，而隨著計算機信息技術知識的更新，所真正掌握計算機信息技術知識與操作的人員少之更少。具體來說，在電子政務操作方面，機構(gòu)編制電子政務管理人員水平有限，不能全面熟練掌握相關的技術，并且對系統(tǒng)使用與安全維護方面的知識了解甚少，這就導致機構(gòu)編制電子政務服務水平有限[5]。其次，機構(gòu)編制電子政務管理人員大都是老員工，對不但更新的信息系統(tǒng)還不能熟練掌握，在服務過程中系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問題，則不能及時解決，大大延誤了工作的效率。這在一定程度上限制了電子政務工作的深入開展，難以保障信息交流的通暢。此外，電子政務建設發(fā)展與當前人員素質(zhì)差距較大，現(xiàn)有的政務與技能復合型人才少，加上機構(gòu)編制工作的監(jiān)督檢查不夠到位，這在一定程度上制約了電子政務的可持續(xù)發(fā)展。
四、解決計算機信息技術在機構(gòu)編制電子政務中應用措施
（一）提高計算機信息技術應用意識
為了解決機構(gòu)編制電子政務管理人員應用信息化技術意識淡薄的問題，首先，要極強基層對機構(gòu)編制信息化管理的宣傳，在宣傳的過程中，機構(gòu)編制委員會要充分發(fā)揮自身的`作用，積極相應政府的號召，打破傳統(tǒng)的管理方式，轉(zhuǎn)變自身管理方式[6]。其次，使機構(gòu)編制電子政務管理人員樹立應用計算機信息技術的理念，要讓大家清除信息化并不是技術的疊加與管理。而是提高相關人員應用信息技術的觀念與方式，從而實現(xiàn)相應的管理目標，同時可讓管理人員從繁雜的政務管理中解放出來。此外，通過設置專門管理電子政務的單位與人員，領導人員以身作則，帶頭采用計算機技術在機構(gòu)編制電子政務中應用。
（二）高度融合機構(gòu)編制管理工作與信息技術
為了使機構(gòu)編制管理工作與信息技術融合，將管理工作更加量化、精準。首先，各級編辦可以通過站，公開工作動態(tài)、機構(gòu)編制信息、監(jiān)督舉報電話郵箱等方式，接收社會各界廣泛監(jiān)督，提升群眾公信力，杜絕編制混用、違規(guī)超編用人、超設機構(gòu)和職數(shù)，提高工作透明度，讓群眾辦事更加方便。其次，通過全面推行政務公開的方式，公布各級政府工作部門權(quán)力清單和責任清單，在網(wǎng)上公開晾曬清單，在網(wǎng)下進行嚴格審核，打造陽光政務，讓群眾辦事更加快捷[7]。第三，利用信息化技術，發(fā)揮好黨政機關的網(wǎng)站作用，做好網(wǎng)上名稱管理，通過對黨政機關和事業(yè)單位網(wǎng)上身份的認證與管理，構(gòu)建網(wǎng)上身份認證體系，讓公眾上網(wǎng)辦事更加安全可靠。最后，利用信息化技術，逐步完善國家網(wǎng)上名稱管理平臺，收集分析機構(gòu)網(wǎng)站基本信息，全面了解網(wǎng)上履職情況，轉(zhuǎn)變機構(gòu)編制工作職責評定與績效考核模式，讓機構(gòu)編制管理工作更加量化、精準。
（三）提升機構(gòu)編制電子政務專業(yè)人員綜合素養(yǎng)
首先，通過利用計算機信息技術資源，打造機構(gòu)編制學習新平臺。通過優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡資源，在編辦站搭建業(yè)務培訓平臺，及時發(fā)布更新業(yè)務知識和行業(yè)新動態(tài)，拓寬對機構(gòu)編制工作人員的業(yè)務培訓渠道，強化業(yè)務的交流，不斷提高機構(gòu)編制干部的理論知識和業(yè)務能力。其次，打造機構(gòu)編制管理新平臺，充分利用機構(gòu)編制實名制管理信息系統(tǒng)這一平臺，進一步完善機構(gòu)編制基礎信息，優(yōu)化業(yè)務辦理網(wǎng)上操作流程，加強部門間信息的互聯(lián)互通。第三，依托數(shù)據(jù)軟件、儲存設備、數(shù)據(jù)信息等信息資源和現(xiàn)代化手段，不斷加強登記管理，加強退編減員，建立以實名制管理系統(tǒng)為重點、電子編制證和統(tǒng)計分析為補充的機構(gòu)編制實名制綜合管理平臺[8]。通過充分利用系統(tǒng)信息庫的“大數(shù)據(jù)”資源，進一步拓展信息檢索、統(tǒng)計分析等功能，強化信息應用，為機構(gòu)編制的科學管理提供重要參考。最后，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造機構(gòu)編制監(jiān)督新平臺。強化對機構(gòu)編制工作的監(jiān)督檢查，拓寬機構(gòu)編制違紀行為監(jiān)督渠道，健全完善信訪舉報、電話舉報和網(wǎng)上舉報網(wǎng)絡體系，暢通“主任信箱”、“12310舉報”平臺，實時受理各類機構(gòu)編制工作違規(guī)違紀舉報、投訴，從而提高電子政務人員的綜合素養(yǎng)結(jié)束語綜上所述，本文對計算機信息技術在機構(gòu)編制電子政務中應用淺析，了解了機構(gòu)編制電子政務中心的職責，分析了計算機信息技術在機構(gòu)編制電子政務中應用需求與存在的一系列問題，基于發(fā)展的角度，提出了解決計算機信息技術在機構(gòu)編制電子政務中應用措施，即提高計算機信息技術應用意識、高度融合機構(gòu)編制工作與計算機信息技術及提升機構(gòu)編制電子政務專業(yè)人員綜合素養(yǎng)，為機構(gòu)編制電子政務科學發(fā)展提供一定的幫助。
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作者:閆寒 單位:介休市機構(gòu)編制電子政務中心
關于電子政務的論文 篇9
一、從信息化電子政務到突發(fā)公共事件應急系統(tǒng)
提起突發(fā)公共事件應急系統(tǒng)iEMS，或許并不是被大眾所熟悉，但如果換成信息化電子政務，相信這個話題的導入就會變得簡單很多。信息化電子政務早已在各級政府安家落戶，成為家喻戶曉的一個名詞，其發(fā)展在中國早已不是一個新議題，并且一直是各方關注的焦點。而在大家熟悉的信息化電子政務體系中就包涵了這樣一個特殊的信息管理系統(tǒng)應急管理系統(tǒng)，它屬于信息化電子政務系統(tǒng)必不可少的一部分，但又在很大程度上區(qū)別于一般的電子政務。
眾所周知，信息化電子政務是基于一個服務型政府的基礎上的，要求政府從傳統(tǒng)官僚體制中解脫出來，改變運作方式，更好地提高服務型政府的效率。作為信息化電子政務系統(tǒng)的分支，突發(fā)公共應急管理系統(tǒng)同樣具備這些特性，是輔助政府轉(zhuǎn)變職能、提高行政效率、迅速集中有效信息、全力解決危機事件的有效手段。
正如我們先前所說，突發(fā)公共事件應急系統(tǒng)iEMS不是常規(guī)的電子政務，而是一類特殊的電子政務，與常規(guī)電子政務最大的不同是其時效性，突發(fā)公共事件應急系統(tǒng)的時效是以秒為計，而常規(guī)電子政務是以天、周計。應急響應是制定、執(zhí)行一個或多個處置方案的過程。應急事件發(fā)生后，調(diào)度者根據(jù)應急預案、范例、上級指令、應急資源狀態(tài)、事件實時狀態(tài)制定處置方案，執(zhí)行方案，并監(jiān)控方案的執(zhí)行、事態(tài)的發(fā)展，根據(jù)反饋的狀態(tài)，進行新一輪的方案制定和部署執(zhí)行，循環(huán)此過程直到事件處置結(jié)束，方案制定的實時性和效率是應急響應的生命。突發(fā)公共事件應急系統(tǒng)的應急準備、規(guī)劃、保障、調(diào)查、評估、分析可歸為常規(guī)電子政務的一部分。在電子政務建設中我們知道一般包括內(nèi)外網(wǎng)、OA、門戶網(wǎng)站、行政審批等系統(tǒng)或功能，各地雖有出入，但差別不大。但在應急指揮系統(tǒng)建設中，就目前已建的系統(tǒng)看單就投資差別就很大。因此，各系統(tǒng)所含功能千差萬別，沒有規(guī)范。
2、發(fā)展應急管理對電子政務提出的要求
由于我國電子政務起步較晚，探索較少，發(fā)展并不完善，其缺陷成為了突發(fā)公共應急管理系統(tǒng)發(fā)展的最大阻礙因素。應急管理的工作順利進行對電子政務體系提出了較高的要求。但當前我國行政管理普遍采用條塊管理，政府組織機構(gòu)是條塊分割的二維模式，是縱向?qū)蛹壷坪蜋M向職能制的矩陣結(jié)構(gòu)，這就給政府內(nèi)部協(xié)調(diào)信息造成很大的困擾。另外，由于我國各級政府對電子政務的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的宏觀規(guī)劃，各級政府和部門在開展電子政務時往往采取各自為政的.做法，各個行政機關、事業(yè)單位封閉各自所有的信息。各個部門之間的信息不交換、不共享、無法進行有效的信息資源整合，導致一個個相對獨立、相互封閉的政府信息系統(tǒng)的出現(xiàn)。各個系統(tǒng)無法協(xié)同工作，由此造成行業(yè)、部門間的交流障礙，猶如一個個分散、獨立的島嶼。由于信息孤島的存在使得系統(tǒng)內(nèi)部與內(nèi)部之間，內(nèi)部與外部之間的信息共享和業(yè)務處理困難重重，導致大量的資源不能充分發(fā)揮作用，效率底下。
但是，應急指揮管理恰恰就是更多地體現(xiàn)在信息擁有權(quán)上，很顯然，沒有信息就無法了解實際情況、無法制定處置方案。信息孤島現(xiàn)象不僅使信息封閉而且孤立，而突發(fā)公共事件應急系統(tǒng)建設的核心詞就是“整合”和“協(xié)同”，整合是手段，協(xié)同是目標，“整合”貫穿了業(yè)務體系、技術系統(tǒng)建設的全過程，從另一個角度來說，整合也是突發(fā)公共事件應急系統(tǒng)面臨的最大挑戰(zhàn)。監(jiān)測監(jiān)控和信息接報是應急管理的眼睛，應急指揮和應急處置是應急管理的手腳，全面及時的信息對于應急管理工作開展來說是必不可少的基礎。突發(fā)公共事件應急系統(tǒng)不是一個單純的系統(tǒng)集成，而是集成系統(tǒng)的集成階段，即以通信和計算系統(tǒng)為依托，將某一地域范圍內(nèi)跨越多個管理域，具有不同體系結(jié)構(gòu)的各種信息系統(tǒng)綜合集成為具有單一體系結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)，從而成為集成系統(tǒng)的集成。不只是建設一個應急指揮中心，而應該是在整合的基礎上建設各級中心的協(xié)作群體。
3、全力建設突發(fā)公共事件應急系統(tǒng)
從上面的論述，我們可以看出，我國行政管理要逐步改變條塊管理模式，對電子政務系統(tǒng)要實現(xiàn)信息公開、透明和高效傳播，加強社會管理，整合資源，形成全面覆蓋、高效靈敏的社會管理信息網(wǎng)絡，增強社會綜合治理能力。協(xié)同共建，完善社會預警和應對突發(fā)事件的網(wǎng)絡運行機制，增強對各種突發(fā)性事件的監(jiān)控、決策和應急處置能力。此外，增強各部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一的技術規(guī)范、數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)交換格式，制定相應的制度和管理辦法，在應急管理部門形成一個整合的、標準化的數(shù)據(jù)倉庫勢在必行。這樣有助于打破部門間的信息壁壘，促進社會、企業(yè)、政府間的信息共享，解決“信息荒島”和“信息孤島”。在應急時，有助于調(diào)度各個方面的應急資源，高效進行指揮。
此外，科學技術是保障，要把各項應急管理落到實處，還需要高度重視運用科技手段提高應對突發(fā)公共事件的能力，加快應急管理信息平臺建設，加強應急管理學科研究，提高應急裝備和技術水平，充分發(fā)揮專家作用，形成國家公共安全和應急管理的科技支撐體系。
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關于電子政務的論文 篇10
論文摘要：分析了我國公共事業(yè)管理電子政務的特點，列舉了主要的電子政務手段和方式.并具體論述了電子政務對科技、教育、衛(wèi)生及城市公用事業(yè)管理等主要的公共事業(yè)管理的影響。說明電子政務將極大地提高這些領域的服務水平。
論文關鍵詞：公共事業(yè)管理；電子政務；服務型社會
轉(zhuǎn)變政府的行政職能，構(gòu)建服務型政府是我國行政管理改革一直努力的方向。作為行政管理中的重要組成部分，公共事業(yè)的管理與人民生活息息相關，密不可分，因此，提高公共事業(yè)管理的服務范圍和水平將直接影響我國行政改革目標的實現(xiàn)，直接影響我國服務型政府的構(gòu)建。
隨著計算機技術和網(wǎng)絡化進程的日益普及與提高，人民生活的各個領域都受到了前所未有的沖擊。企業(yè)的逐步信息化帶動了政府行政部門的日益信息化，利用先進的技術來提高各個領域的工作效率已逐步成為全社會的共識。公眾對公共事業(yè)管理實現(xiàn)電子政務的要求也越來越迫切。
一、我國公共事業(yè)管理概述
目前我國的公共事業(yè)管理主要包括科技事業(yè)管理、教育事業(yè)管理、文化事業(yè)管理、衛(wèi)生事業(yè)管理、體育事業(yè)管理以及城市公用事業(yè)管理等部分。這些領域直接關系著公眾的日常生活，決定著我國行政管理的實施效果。
二、電子政務的優(yōu)勢
電子政務在公共事業(yè)管理中的應用同傳統(tǒng)的服務方式相比，在提高政府管理效率，節(jié)約管理成本，增強管理質(zhì)量等方面具有不可比擬的優(yōu)勢。
（一）極大地提高政府的工作效率，節(jié)約行政管理成本
在電子政務辦公模式下，信息的傳遞速度和準確度都將得到極大地提高，這對實施公共事業(yè)管理的政府行政部門而言，可以大幅度地提高工作效率，優(yōu)化工作質(zhì)量。同時，計算機技術和網(wǎng)絡化的普及，還能夠節(jié)約大量的人力和物力，減少實施公共事業(yè)管理的成本，降低我國行政管理的費用。
（二）提供公眾更好的服務.使行政管理能真正體現(xiàn)以公眾為中心的管理內(nèi)涵
互聯(lián)網(wǎng)技術和計算機的普及，能改變傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理部門每天八小時的工作制。通過先進的信息化手段，公眾可以在世界的任何地方和在一天中的任意時間享受到來自公共事業(yè)管理部門提供的各種電子政務。這種不受任何時間和空間限制的服務，真正體現(xiàn)了以公眾為中心的管理思想，實現(xiàn)了無縫隙的公共事業(yè)管理，是構(gòu)建服務型社會的途徑之一。
（三）縮小公眾與公共事業(yè)管理部門的距離，讓管理更加貼近公眾實際需要
通過各種電子政務，公眾可以直接與公共事業(yè)管理部門的各級領導直接交流，改變了傳統(tǒng)的層層上報的工作模式;同時，各級領導也能夠通過信息網(wǎng)絡及時了解公共事業(yè)管理中存在的問題和不足，并進行相應的調(diào)整，使管理更加人性化。這樣的管理模式能夠極大地提高政府部門公共事業(yè)管理的效果，增強政府在公眾中的形象與凝聚力。
（四）縮小地區(qū)差距，促進社會公平性
由于我國地區(qū)發(fā)展的不均衡，部分偏遠地區(qū)還享受不到來自某些公共事業(yè)管理部門的相關服務，社會公平性有待進一步提高。但是，隨著網(wǎng)絡化普及的范圍日益擴大，偏遠地區(qū)的網(wǎng)絡覆蓋率不斷提高，這一問題將得到不斷緩解。通過各種先進的通信設備，這些公民在家中同樣也能享受到同大中城市相同的來自公共管理部門的服務，例如遠程教育、科技資訊等。這些電子化的服務將有利于縮小地區(qū)差異，促進社會的均衡發(fā)展。
三、電子化服務的主要手段
計算機網(wǎng)絡的發(fā)展為電子政務提供了多種途徑，這些日新月異的技術手段將為進一步優(yōu)化我國的公共事業(yè)管理提供強有力的保障。
（一）網(wǎng)站服務
隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國的日益擴展，計算機已經(jīng)成為廣大公民查閱資料、接受各種網(wǎng)絡服務的主要途徑。借助于在Intenet網(wǎng)上建立相應的服務網(wǎng)站，公共事業(yè)管理部門也可以通過這種手段來滿足公眾的服務需求。在公共事業(yè)管理部門建立的網(wǎng)站上，公眾可以查詢相關的政策法規(guī)，最新的新聞資訊等信息，還能通過網(wǎng)站提供的各種互動操作來享受比以往更方便更快捷的各種服務；同時，公共事業(yè)管理部門的工作人員也可以通過網(wǎng)站反饋信息了解公眾的實際需求，及時解決管理過程中存在的問題與不足，提高管理的效率和服務水準。
（二）電子郵件(E-Mail)服務
E-Mail同傳統(tǒng)的信件相比具有方便快捷、費用低廉等優(yōu)點，因此，成為很多信息傳遞者的首選。美國的相關政府部門就是通過E-Mail向目標用戶提供諸如繳稅詳情、環(huán)境質(zhì)量等信息的。我國的公共事業(yè)管理部門也可通過E-Mail方式向特定用戶發(fā)送相關的信息，例如城市公用事業(yè)管理部門可以向用戶發(fā)送當月的水費、電費通知單等，這可以彌補傳統(tǒng)用紙張下通知單容易丟失的不足，節(jié)約紙張費用，提高信息、傳遞的速度和準確率。
四、電子政務對各領域的主要影響
電子政務將對改變傳統(tǒng)的公共管理部門的管理模式進行改革，并能彌補傳統(tǒng)管理中相對薄弱的環(huán)節(jié)，提高管理的效率和質(zhì)量。下面將對公共事業(yè)管理的幾個主要領域中電子政務的內(nèi)容加以說明。
（一）科技事業(yè)管理
當今一個國家發(fā)展的原動力在于科技事業(yè)的發(fā)展，科技已經(jīng)成為第一生產(chǎn)力，國家之間的競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)化為科技的競爭。利用前文中提及的各種信息手段，科技管理相關部門可以提供更好的科技信息服務，為科技的進一步發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
首先，可以通過相關的網(wǎng)站向有需要的公民提供詳細的科技政策和制度，為公民進行科技研究提供相關政策信息;其次，信息網(wǎng)站還可以提供交流平臺來促進科技成果的轉(zhuǎn)化，利用信息化手段建立供求雙方溝通的橋梁，幫助科技成果在盡量短的時間內(nèi)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，取得相應的經(jīng)濟效益；同時，針對信息反饋結(jié)果能夠及時調(diào)整相關的制度為科技的不斷提高提供保障；最后，信息化手段還將有利于科學技術市場的管理，保障整個科技市場的良性發(fā)展環(huán)境。特別是通過網(wǎng)站和手機短信等電子化方式，還可以向有需求的公眾特別是廣大農(nóng)民發(fā)送最新的科技信息，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量的質(zhì)量。
信息化手段的`應用還能及時地在科技工作者之間傳遞信息，對提高我國整體的科技水平，避免重復勞動，加強科技工作者間的不斷交流和共同研究起到重要的作用。
（二）教育事業(yè)管理
如果說科技是第一生產(chǎn)力，那么教育就是科技的基礎，只有提高全民的教育水平才能保證我國的科技水平的不斷提高。我國經(jīng)過改革開放取得了巨大成就，但是與國外發(fā)達國家相比在許多高科技領域，還存在著較大差距。要想縮小差距，提高我國的綜合國力，教育的作用舉足輕重。
公共事業(yè)管理部門在教育領域的電子化服務應首先可集中在大力發(fā)展遠程化教育，這樣即使是身處偏遠的山區(qū)，學生也能夠享受到來自大城市重點學校名師的授課和指點，享受到同他們相同的教育資源。同時，偏遠地區(qū)的教師也可通過遠程教育培訓來不斷提高自己的授課水平和教學能力，縮小與城市教師的區(qū)別。
其次，公共管理部門通過相關信息手段可以及時發(fā)布各種教育政策和制度，為規(guī)范教育市場提供保障，促進國家的教育事業(yè)的不斷發(fā)展。
（三）衛(wèi)生領域
我國的醫(yī)療衛(wèi)生資源80%集中在城市和大醫(yī)院，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源嚴重不足。要緩解這種局面，電子化手段將是一種解決途徑。通過公共管理部門的信息網(wǎng)絡，公眾可以方便地查詢各個地方的衛(wèi)生資源，并可通過網(wǎng)絡預定諸如專家門診等服務，緩解某些地區(qū)的看病難問題；同時，通過某些技術手段，實現(xiàn)網(wǎng)上看病等服務，彌補農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的相對不足；并且，通過網(wǎng)絡公共事業(yè)管理部門可以監(jiān)管整個醫(yī)療市場，及時發(fā)現(xiàn)諸如假藥、醫(yī)生收紅包等違法違規(guī)行為，并予以及時處理。
（四）城市公用事業(yè)管理
水、電、煤氣等生活資源是與城市公民的生活息息相關的，這些資源的管理將直接影響公民的日常生活。電子化的服務可以支持公民隨時查詢自己這些資源的適用情況，繳費記錄等信息以及相關資源的額定價格及繳費方式;同時，電子化服務還將有利于政府部門監(jiān)管這些資源的使用情況，合理調(diào)配資源，為構(gòu)建節(jié)約型社會而努力。
五、小結(jié)
總之，實現(xiàn)公共事業(yè)管理部門的電子政務將有利于行政管理部門工作效率的不斷提高，有利于政府管理費用的不斷降低，有利于公眾享受到更方便更快捷的政府服務，有利于提升政府在公眾心中的形象，有利于促進城鄉(xiāng)的共同發(fā)展，有利于加快我國的發(fā)展步伐，有利于構(gòu)建服務型的社會，縮小與發(fā)達國家的差距，取得更大的進步。
關于電子政務的論文 篇11
1電子政務系統(tǒng)規(guī)劃
電子政務系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容主要包括三方面問題的確立，即政府對全球信息化建立目標的確立、資源策劃問題的確立和發(fā)展實施戰(zhàn)略問題的確立。政府在分析自身狀況和社會狀況的同時，還應該結(jié)合時代信息技術的發(fā)展，確保電子政務系統(tǒng)可以與政府各個部門順利的溝通和交流。在電子政務系統(tǒng)規(guī)劃之前，必須要做相關的調(diào)查和研究。第一調(diào)查研究國家相關信息化政策，明白電子政務主導的中心思想，了解國家有關電子政務發(fā)展的策劃方案，掌握國家某些電子政務示范單位的信息。向他們學習豐富的經(jīng)驗，為將來規(guī)劃電子政務系統(tǒng)做準備。
第二，把調(diào)查好的結(jié)果作為依據(jù)，開始制定實施策略，把好基礎關。制定實施方案必須要考慮到信息技術、信息應用以及各個機制等面對經(jīng)濟全球化和信息化快速發(fā)展的時代，我國為了更快速的實行網(wǎng)絡化管理、網(wǎng)絡化決策，推出了電子政務系統(tǒng)。電子政務系統(tǒng)的中心環(huán)節(jié)在于電子政務系統(tǒng)的策劃、制作和管理。本文就針對于電子政務系統(tǒng)的規(guī)劃、建設和管理等方面進行具體的闡述，并且提出了應對每個環(huán)節(jié)的主要方法和建議。摘要等因素之間的關系和聯(lián)系。本著統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一達標、統(tǒng)籌合作的原則，把各要素之間的.層次縷清、突出中心、有條理的實施方案。依據(jù)各地方現(xiàn)實中的調(diào)查結(jié)果，設計出實施方案，并作出統(tǒng)籌計劃。
第三，聘請專家組來驗證結(jié)果。政府部門可以聘請有關信息技術的專家或者有關的資深人士組成專家組，對結(jié)果進行充分的論證，保障最終規(guī)劃方案是最合理、最科學、最切合實際的。
2電子政務設計建設
2.1應用原則電子政務系統(tǒng)的設立是為了政府更好的為人民服務，所以，電子政務的主要指引方向是需求。在實踐活動中，廣泛的應用電子政務系統(tǒng)，就越能發(fā)現(xiàn)其存在的問題，應用的過程是優(yōu)化電子政務系統(tǒng)最佳的方案，也是設計電子政務的基本前提。我們必須堅持應用的原則，落實相關部門管理、使用以及問題反饋等綜合業(yè)務與職能。
2.2發(fā)展方向每個國家和地區(qū)在面臨經(jīng)濟全球化、信息技術現(xiàn)代化的同時，都會決定建立電子政務系統(tǒng)。從宏觀角度來說，電子政務的規(guī)劃建設對于一個國家而言，具有指引未來政治發(fā)展方向的作用；從微觀角度來說，電子政務的規(guī)劃建設關系著社會未來的發(fā)展方向。
2.3效益原則目前國內(nèi)和國際上都開啟了電子政務評價系統(tǒng)，評價系統(tǒng)中最重要的三大指標就是關于電子政務的建立、運行以及成本費用，關于電子政務帶來的經(jīng)濟成效和社會利益，社會大眾對電子政務服務的滿意度。電子政務是不是建立的成功，主要看電子政務的效益，電子政務的社會經(jīng)濟效益好，證明受到廣大公眾的認可。所以在建設電子政務的同時，應該把效益作為基本原則，把最大化實現(xiàn)電子政務系統(tǒng)價值作為終極目標。
2.4規(guī)劃、實施、監(jiān)理相結(jié)合原則電子政務作為國家信息化建設中最重要的任務，并且具有一定的戰(zhàn)略性。電子政務工作中最重要的就是電子政務系統(tǒng)的建立和維護。所以，我們必須要科學合理的規(guī)劃好、監(jiān)管好、運行好，保證電子政務系統(tǒng)迅速的持續(xù)下去。電子政務最基本的工作就是規(guī)劃，規(guī)劃好才能指引電子政務向快速的發(fā)展方向前進，才能具體的實施規(guī)劃戰(zhàn)略，電子政務的建立是否成功，直接由實施過程中的質(zhì)量決定著。建立了電子政務系統(tǒng)，需要順利的實施和長期的維護，那么，具體如何使之持續(xù)發(fā)展下去呢？據(jù)研究證明，電子政務具有可行性，其可行性不但包括系統(tǒng)本身具有可行性，而且包括業(yè)務也具有可行性，兩者是相互依賴相互生存的。電子政務的管理包括三方面的內(nèi)容，即賦予系統(tǒng)生命力、促使健康快速發(fā)展、完成基本功能。很多因素都決定了電子政務未來的發(fā)展狀況。穩(wěn)健的組織，系統(tǒng)需要人來操作管理，需要更多的人組織成團隊來進行管理；建立激勵的制度，通常情況下，采取激勵的措施可以使企業(yè)的經(jīng)濟效益運轉(zhuǎn)的更好，可是在政府部門工作中，有時候付出加倍的努力也換不來成果，這樣直接打消了政府工作人員對工作的熱忱度，因此，政府管理部門必須要建立激勵機制，帶動工作人員積極性，保障電子政務工作順利的實施。
3結(jié)束語
目前，電子政務管理中面臨最重要的問題就是人員管理問題。把各個方面的用戶、參與者都團結(jié)起來，多一個人多一份力，大家擰成一股繩積極的迅速發(fā)展電子政務系統(tǒng)。在經(jīng)濟全球化和知識信息化發(fā)展的當代，各個國家的政府積極的構(gòu)建電子政務系統(tǒng)是必然的趨勢。而且，電子政務不僅可以讓政府更快捷的為人民服務，同時也是對信息資源的調(diào)節(jié)和整理。構(gòu)建電子政務的過程中，大家組合成一個大家庭各抒己見，充分發(fā)揮自己的意見和才能，為構(gòu)建良好的電子政務系統(tǒng)共同努力，使電子政務系統(tǒng)能更好的服務于大眾、服務于社會。
關于電子政務的論文 篇12
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，電子政務也越來越多得應用到了我們的日常工作當中，簡單地說電子政務就是政務工作的電子化。是指把現(xiàn)代信息技術應用到日常的辦公業(yè)務的政務工作中，或者應用到公共管理和服務的政務工作中。電子政務的應用有效提升了公共關系管理的成效，在社會公共服務中應用互聯(lián)網(wǎng)技術進行辦公和管理可以有效提升管理的成效。隨著計算機和網(wǎng)絡化的迅猛發(fā)展，電子政務對各個領域都帶來了沖擊和影響。電子政務利用先進的技術優(yōu)勢來提高各個領域的管理效率已得到全社會的認可。公共事業(yè)管理實現(xiàn)電子政務是社會發(fā)展的必然趨勢。
一、電子政務的優(yōu)勢
隨著文明的進步和社會的發(fā)展，人們對政府服務也有新的要求，例如希望以自己選擇的時間、地點和方式與政府打交道，這是各國政府在新世紀面臨的挑戰(zhàn)。電子政務是基于時代的發(fā)展發(fā)展而來，也是現(xiàn)代政務的主流發(fā)展趨勢，顧名思義，電子商務就是利用網(wǎng)絡實現(xiàn)政府與企業(yè)、政府與社會之間的交流，并為人民大眾辦理高效、優(yōu)質(zhì)的服務。電子政務中的顧客關系管理模式發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實踐證實，電子政務有以下優(yōu)勢：
(1)電子政務在政府結(jié)構(gòu)的設置和政府工作流程上起到了有效的.優(yōu)化作用，使得各部門之間的交叉、審批功能結(jié)合地更加緊密
(2)電子政務使得政府工作的運作更加透明，避免了人為的黑箱操作，遏制了人治大于法治的現(xiàn)象。同時公眾的參與也加大了對政府的監(jiān)督力度。
(3)電子政務有效實現(xiàn)了資源共享，使得政府信息資源得到了充分合理的應用。電子政務為政府信息提供了共享交流的平臺，使得資源得到了統(tǒng)籌管理，有效避免了資源的閑置和重復建設，節(jié)省了工作成本。也有利于資源的傳播和存儲，為我們的政務工作帶來更多的便捷性。
(4)電子政務有效提高了政府的監(jiān)督力度。電子政務可以幫助管理人員利用網(wǎng)絡快速地、大規(guī)模的提取數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進行綜合性分析，從而實現(xiàn)了跨區(qū)域信息的集中管理和及時處理，在很大程度上提高了監(jiān)管者的核對、監(jiān)管能力。
(5)電子政務大大加強了政府的服務功能。電子政務有效促進了政府由管理控制職能向宏觀指導的轉(zhuǎn)變，推動了傳統(tǒng)的管理型向服務型的轉(zhuǎn)變。
(6)電子政務有效降低了管理陳本，提高了政府辦事效率。網(wǎng)上辦公提高了工作效率，同時也節(jié)省了異地交通、食宿的成本，有效幫助政府部門節(jié)約開支。同時，政府通過網(wǎng)絡與公眾直接交流，及時搜集公眾意見，可以提高政府的反饋速度。
二、電子化服務的主要手段
隨著計算機網(wǎng)絡的發(fā)展，日新月異的技術手段為電子政務提供強有力的保障。
(1)網(wǎng)站服務
隨著互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，計算機已成為大眾家庭獲取各種網(wǎng)絡服務的主要途徑。公共事業(yè)管理部門借助Internet網(wǎng)成立各種服務網(wǎng)站，通過這種方式，公眾可以及時了解到政府政策的變動，關注政府發(fā)布的新聞資料。政府也可以調(diào)查公眾實際生活中的困難和需求，增進了政府和公眾的交流程度，打破了政府和公眾交流的空間限制，提高了服務質(zhì)量和服務水平。
(2)電子郵件(E-Mail)服務
電子郵件是一種通過網(wǎng)絡進行信息交換的方式，它最突出的有點就是通信快捷、方便，價格低廉。而且與傳統(tǒng)的信件相比，電子郵件增加了對視頻和聲音的傳播功能。這些特點都使得電子郵件迅速發(fā)展起來。
三、電子政務模式下公共關系管理的機遇與挑戰(zhàn)
電子政務是科技和經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物，它對于政府辦公和管理帶來了無與倫比的好處，它的運行特點也改變了傳統(tǒng)的政府與公眾之間的關系，但是電子政務模式下的公共管理也存在著諸多的困難，主要體現(xiàn)在以下幾點：
(1)提升了公共關系管理效率
公共關系管理要想與公眾之間溝通信息，必須借助大眾媒體和公眾傳播方式來溝通和交流，利用網(wǎng)絡媒體播放豐富多彩的內(nèi)容。“網(wǎng)絡空間”的興起，使人們之間溝通實現(xiàn)了零距離、零時差互動能真實體驗。隨著電子政務的推廣，信息技術和網(wǎng)絡優(yōu)勢將會呈現(xiàn)高效、互動、參與和低成本的特點。
(2)公共關系管理的復雜化和多樣化
電子政務模式下的公共關系管理活動，開辟了一條參與公共關系管理的新途徑，而且具有傳統(tǒng)公共管理不具備的特征，體現(xiàn)了公共關系管理復雜性、困難性。
(3)透明回應型政府開始顯現(xiàn)出來
民主和效率一直是社會進步及經(jīng)濟發(fā)展中對公共管理活動中的必然要求。實現(xiàn)民主就是要實現(xiàn)，變政府控制為“受眾控制”，以利于公眾對公共權(quán)力的運行的監(jiān)督和制約。公眾能通過政府公開政務信息，了解各部門機構(gòu)工作狀況及進展，也可留言進行評價和提出意見。電子政務的發(fā)展拓寬了政務公開的途徑和范圍。使公眾對政府公共管理活動的過程有了清醒的認識。高速、高效的網(wǎng)絡也決定了電子政務時代的政府必然會成為透明政府、回應型政府。
(4)革新了傳統(tǒng)的政務形式
電子政務的發(fā)展目的就是為了改革傳統(tǒng)公共管理模式，為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務，雖然電子政務已經(jīng)在多個地區(qū)得到實施，但是其成效依然不容理想。電子政務的實施離不開完善的法律法規(guī)、高度普及的網(wǎng)絡技術、人們成熟的心理機制等。從本質(zhì)而言，電子政務無疑有效促進了公共管理活動的發(fā)展，成為了公共管理模式未來的發(fā)展方向，但是實踐顯示，就我國的情況來看，電子政務的發(fā)展會還是受到了多種因素的影響。舉例來說，在經(jīng)濟水平發(fā)展滯后的農(nóng)村與偏遠地區(qū)，電子政務的實施還任重道遠，且現(xiàn)實與虛擬心理因素的反差也讓人們對電子政務的時效性產(chǎn)生懷疑，因此在這一階段，還需要重點解決上述問題。
四、結(jié)語
總之，電子政務發(fā)展的過程，將原先的公共管理與時下流行的信息模式緊密結(jié)合在一起。時代在發(fā)展，電子政務的發(fā)展也需要人們不斷摸索和改良，最終打造出一個與信息時代相適應的公共管理形態(tài)，構(gòu)建一個服務型的管理社會。
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