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加快“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)
向全市廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的祝賀和誠摯的問候。以下是yjbys小編為您整理的加快“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)，歡迎閱讀。
黨要管黨、從嚴治黨，關(guān)鍵要發(fā)揮黨組織的作用，黨委書記抓黨建是主業(yè)，是最大的政績。
什么是“4+4+2”黨建制度體系
第一個“4”，指的是在基層，建立健全民主科學(xué)決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)、黨風政風監(jiān)督檢查四項基礎(chǔ)制度;
第二個“4”，指的是在縣級以上機關(guān)，建立健全民主集中制、嚴肅黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用、反腐倡廉四項基礎(chǔ)制度;
“2”，指的是在全省各級黨組織和國家機關(guān)建立健全權(quán)力規(guī)范運行和全面從嚴治黨監(jiān)督檢查問責兩項機制。
在 “七一”建黨節(jié)即將到來之際，6月26日，全市慶“七一”座談會暨“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)推進會召開，交流“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)推進落實情況，總結(jié)經(jīng)驗、分析問題，對此項工作再動員、再部署。市委shu記魏**主持會議并講話。市領(lǐng)導(dǎo)曾昭寶、李德才、史根治、賈瑞琴、張光明、吳祖明出席會議。
會上，各縣(區(qū))黨委書記、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)黨工委書記和商務(wù)中心區(qū)管委會主任先后發(fā)言，大家認為，“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)，是落實“兩個責任”、加強基層黨建的制度保障，將以此次會議為契機，學(xué)習先進，克服不足，加大力度，推動“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)落地生根。
魏**首先代表市委，向全市廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的祝賀和誠摯的問候。他指出，黨要管黨、從嚴治黨，關(guān)鍵要發(fā)揮黨組織的作用，黨委書記抓黨建是主業(yè)，是最大的政績。去年以來，省委創(chuàng)新提出了“4+4+2”黨建制度體系，為我們抓好黨建提供了有效載體。今天，我們召開這次會議，主要任務(wù)就是落實省委要求，加快推進“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)，對基層四項基礎(chǔ)制度進行推動提升，對縣級以上機關(guān)四項基礎(chǔ)制度進行部署，對兩項機制建設(shè)進行研究探討，夯實全面從嚴治黨的制度基礎(chǔ)，為商丘經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強保障。
魏**指出，我市“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)整體進展不錯，特別是在基層四項基礎(chǔ)制度建設(shè)方面，取得了一定成效：有載體——大力推進縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)平臺建設(shè)，服務(wù)類別和內(nèi)容不斷增加，服務(wù)效能和質(zhì)量不斷提升。有創(chuàng)新——大膽探索工作新方法、新模式，建立了“五個不直接分管”、“一把手”末位表態(tài)等行之有效的工作機制。有亮點——完善了矛盾調(diào)解化解“四級”臺賬和“五率”考核體系，為全省創(chuàng)造了新鮮經(jīng)驗。有成效——擴大了民主科學(xué)決策成效，“四議兩公開”和“一征三議兩公開”工作法在全市4005個行政村、14個城市社區(qū)得到實踐應(yīng)用。
就我市加快推進“4+4+2”制度體系建設(shè)，要求：
要提高認識。“4+4+2”黨建制度體系，第一個“4”，指的是在基層，建立健全民主科學(xué)決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)、黨風政風監(jiān)督檢查四項基礎(chǔ)制度;第二個“4”，指的是在縣級以上機關(guān)，建立健全民主集中制、嚴肅黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用、反腐倡廉四項基礎(chǔ)制度;“2”，指的是在全省各級黨組織和國家機關(guān)建立健全權(quán)力規(guī)范運行和全面從嚴治黨監(jiān)督檢查問責兩項機制。我們務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來，進一步提高對推進“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)重要性的認識。
要準確把握�！�4+4+2”黨建制度體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)量大，工作頭緒多，標準要求高，必須突出重點、抓住關(guān)鍵，才能把握要害、取得實效。
一要注重體系建設(shè)。
強化“4+4+2”黨建制度建設(shè)，必須統(tǒng)籌推進，不能“單打一”。基層四項基礎(chǔ)制度，民主科學(xué)決策制度是核心，矛盾調(diào)解化解制度是關(guān)鍵，便民服務(wù)制度是重點，黨風政風監(jiān)督檢查制度是保障�？h級以上機關(guān)四項基礎(chǔ)制度，民主集中制是根本，嚴肅黨內(nèi)政治生活是關(guān)鍵，干部選拔任用制度是重點，反腐倡廉制度是保障。權(quán)力規(guī)范運行機制旨在對各級黨組織和國家機關(guān)的權(quán)力進行規(guī)范約束，全面從嚴治黨監(jiān)督檢查問責機制是其他9項制度執(zhí)行的保障，同時也對黨的建設(shè)中存在的其他問題進行監(jiān)督檢查。
二要明確關(guān)鍵內(nèi)容和要求。
基層四項基礎(chǔ)制度建設(shè)，基層民主科學(xué)決策制度，關(guān)鍵要解決好群眾民主權(quán)利保障問題;基層矛盾調(diào)解化解制度，關(guān)鍵要解決好社會公平正義問題;基層便民服務(wù)制度，關(guān)鍵要解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題;基層黨風政風監(jiān)督檢查制度，關(guān)鍵要解決好基層黨員干部違法違紀、侵害群眾權(quán)益的問題。縣級以上機關(guān)四項基礎(chǔ)制度建設(shè)，完善和落實民主集中制制度，重點是增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;完善和落實嚴肅黨內(nèi)政治生活制度，重點是提高黨員干部的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性;完善和落實干部選拔任用制度，重點是樹立正確選人用人導(dǎo)向;完善和落實反腐倡廉制度，重點是從源頭上防腐。在兩項機制建設(shè)方面，要加強權(quán)力規(guī)范運行機制建設(shè)，建立完善監(jiān)督檢查問責機制。目前，市里也已經(jīng)出臺基層四項基礎(chǔ)制度相關(guān)文件，正在研究出臺縣級以上機關(guān)四項基礎(chǔ)制度相關(guān)文件。各縣區(qū)和市直單位要不等不靠、能做先做。要對制度推進情況進行階段性總結(jié)盤點。
三要牢牢抓住核心。
建立推進“4+4+2”黨建制度體系，關(guān)鍵在于抓住核心�；鶎铀捻椈A(chǔ)制度，核心是服務(wù)人民群眾，重點解決基層存在的影響改革發(fā)展、影響民生改善、影響社會穩(wěn)定的突出問題，推動地方經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。縣級以上機關(guān)四項基礎(chǔ)制度，核心是規(guī)范權(quán)力運行，著力解決影響黨的集中統(tǒng)一、影響黨的隊伍建設(shè)、影響黨的執(zhí)政能力的突出問題，為推動改革發(fā)展和保持社會穩(wěn)定提供堅強保證。兩項機制，核心是強化制度的規(guī)范和約束，加快建立權(quán)力清單和責任清單制度，進一步清理行政審批事項，規(guī)范行政決策權(quán)行使，認真落實黨政一把手“五個不直接分管”制度，完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督制度，防止公權(quán)私用、亂用職權(quán)、為政不公。
四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。
各級各部門要統(tǒng)籌推進“4+4+2”黨建制度建設(shè)，做到彼此呼應(yīng)，增強整體功能。要發(fā)揮以點帶面、推動全局的作用，逐步在不同層面、不同領(lǐng)域打造一批可復(fù)制、可推廣的樣板典型，有計劃、有步驟地把示范點上的經(jīng)驗做法推廣到面上。要做好結(jié)合文章，把推進“4+4+2”黨建制度建設(shè)，與協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局結(jié)合起來，與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，與開展“三嚴三實”專題教育結(jié)合起來。
要抓好落實。全市各級各有關(guān)部門要把抓落實擺上首要位置，做到部署到位、責任到位、落實到位，確保這項工作有效推進、發(fā)揮作用。一要落實責任。各級各部門黨委(黨組)要自覺履行管黨治黨責任，發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)和主導(dǎo)作用，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機制，把責任落實到人。二要加強督導(dǎo)。市級層面建立健全聯(lián)動機制，通過定期檢查、隨機抽查、工作調(diào)研等方式，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各級黨委(黨組)要進一步強化制度執(zhí)行，確保制度不折不扣執(zhí)行到位。三要強化考核。從今年起，要把“4+4+2”黨建制度建設(shè)工作納入各級各部門黨建目標考核，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，作為一把手抓黨建述職重點。四要營造氛圍。要加強宣傳引導(dǎo)，讓制度家喻戶曉、落地生根，讓全市人民群眾普遍受益。
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