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居民代表大會制度
居民代表大會制度
為強(qiáng)化社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治功能,根據(jù)《居民委員會組織法》,特制定居民代表大會制度如下:
一、居民代表由社區(qū)居民樓里的居民推薦,或者經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生。
二、居民代表務(wù)須認(rèn)真學(xué)習(xí)三個代表重要思想,言行舉止務(wù)須代表轄區(qū)居民的根本利益。務(wù)須全心全意地為轄區(qū)居民說話,辦事。
三、居民代表大會每年至少舉行一次,對社區(qū)重大事項進(jìn)行討論,研究,表決。
四、居民委員會是居民代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。居民代表大會對居民委員會有監(jiān)督的責(zé)任和義務(wù),有選舉,罷免居民委員會干部的權(quán)利。
五、居民代表大會有監(jiān)督轄區(qū)單位或者組織的責(zé)任,也有維護(hù)他們合法權(quán)益的義務(wù)。
社區(qū)居民議事會議事規(guī)則
第一條 為推進(jìn)社區(qū)居民自治,加強(qiáng)社區(qū)的民主管理和民主監(jiān)督,充分發(fā)揮居民在社區(qū)建設(shè)中的作用,依照有關(guān)法律、法規(guī)和《臨江社區(qū)居民代表會議制度》,制訂本規(guī)則。
第二條 社區(qū)居民議事會由15名代表組成:常務(wù)居民代表15名、黨員代表5名、轄區(qū)單位代表2名,外籍友好人士2名。其中常務(wù)居民代表有居民代表會議在居民代表中推選產(chǎn)生,黨員代表由居民代表會議提名,報請社區(qū)總支黨員大會討論通過,外籍人士由社區(qū)兩委委任。
第三條 居民代表議事會由社區(qū)黨總支召集,在社區(qū)黨總支、社區(qū)居委會的領(lǐng)導(dǎo)下,依法積極推進(jìn)社區(qū)的民主管理、民主監(jiān)督工作,并積極參與社區(qū)內(nèi)涉及居民利益的各項重大事務(wù)。
第四條 社區(qū)居民代表議事會,具體職責(zé)如下:
1、積極貫徹落實居民代表會議通過的各項決議、決定及事項。并對居民代表會議負(fù)責(zé),接受居民代表和全體居民的監(jiān)督。
2、討論商議社區(qū)內(nèi)的重大問題。凡涉及居民利益的重大事項,可提請社區(qū)兩委召開社區(qū)總支黨員大會、居民代表大會討論決定。
3、監(jiān)督社區(qū)兩委的工作。每季聽取社區(qū)兩委的工作匯報一次,并接受居民對社區(qū)兩委工作及社區(qū)工作人員在社區(qū)工作中不足的訴求。
4、協(xié)助社區(qū)兩委的工作,發(fā)揮社區(qū)黨總支和黨員之間、社區(qū)居委會和居民代表、居民之間的橋梁和紐帶作用。
第五條 社區(qū)居民議事會成員的權(quán)利和義務(wù)
1、社區(qū)議事代表享有以下權(quán)利
、 對社區(qū)工作的知情權(quán)。議事代表對社區(qū)內(nèi)開展的重大工作,有要求社區(qū)兩委及時通報的權(quán)利,并可接受社區(qū)兩委的邀請,列席社區(qū)有關(guān)工作研究的會議。
② 對社區(qū)工作的建議權(quán)。按照居民的要求和大多數(shù)居民的反映,代表可直接向社區(qū)兩委提出社區(qū)內(nèi)某項工作的建議。
、 對社區(qū)管理的參與權(quán)。議事代表,可在社區(qū)兩委的分配和安排下,直接參與社區(qū)某事務(wù)的管理,以體現(xiàn)居民的自我管理、民主管理的原則。
、 對社區(qū)工作的監(jiān)督權(quán)。代表有權(quán)監(jiān)督社區(qū)兩委、社區(qū)工作者的日常工作,直接提出批評意見。
2、議事代表享有以下義務(wù)
、 認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針、政策,社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件,特別是有關(guān)居民自治方面的政策文件,并大力宣傳居民依法開展社區(qū)的居民自治工作,不斷提高自己參與居民自治的能力。
② 帶頭做好社區(qū)內(nèi)的各項工作,在居民代表中、居民中及樓幢起模范和示范作用。
、 聯(lián)系黨員、聯(lián)系居民代表、聯(lián)系居民,經(jīng)常開展專訪活動,聽取居民對社區(qū)兩委工作的意見,了解社區(qū)居民對社區(qū)服務(wù)各方面的需求,掌握居住周圍的社情民意。
、 勇于維護(hù)本區(qū)域的居民利益,敢于講真話,敢于批評不良風(fēng)氣,敢于向社區(qū)反映居民真實情況和要求。
第六條 本議事規(guī)則,在居民代表會議通過后實施。
社區(qū)民政事務(wù)委員會職責(zé)
1、 宣傳涉及民政事務(wù)工作的法律、法規(guī)和政策,教育居民履行法律規(guī)定的義務(wù),維護(hù)居民的合法權(quán)益。
2、 協(xié)助政府部門在社區(qū)開展優(yōu)撫救濟(jì)。
3、 充分利用社會資源,鼓勵單位、個人與社區(qū)內(nèi)弱勢群體結(jié)對幫扶,弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。
4、 依法積極培育和發(fā)展社區(qū)民間組織,協(xié)助政府部門加強(qiáng)對社區(qū)民間組織的指導(dǎo)和幫助。
5、 開展便民、利民的社區(qū)服務(wù),興辦有關(guān)的社會福利事業(yè),興辦開展社區(qū)服務(wù)的民辦非企業(yè),指導(dǎo)、管理社區(qū)養(yǎng)老、助殘等社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊伍。
社區(qū)服務(wù)委員會職責(zé)
1、 根據(jù)社區(qū)成員的需求,興辦服務(wù)網(wǎng)點,努力增加服務(wù)項目,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,依托社區(qū)成員,做到科學(xué)規(guī)劃,群眾參與自我發(fā)展,利益共享。
2、 社區(qū)服務(wù)工作向多層次、多功能、系列化的方向發(fā)展,按照社區(qū)服務(wù)“產(chǎn)業(yè)化、社會化、實體化”的要求,進(jìn)一步完善各項制度,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展服務(wù)領(lǐng)域。
3、 努力為社區(qū)居民排憂解難,做好特殊對象的服務(wù)工作,建立軍人家庭服務(wù)站,為軍屬服務(wù),建立遵老服務(wù)組,為孤老提供全方位的服務(wù),建立幫困助殘網(wǎng)絡(luò),把黨的溫暖送到他們心中。
4、 加強(qiáng)對下崗人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念的教育,隨時掌握下崗人員的情況,努力為下崗人員的再就業(yè)牽線搭橋。
社區(qū)文體教育委員會職責(zé)
1、 宣傳黨的文藝政策和社會體育法律、法規(guī),堅持文藝“雙百”方針和“兩為”方向,實施《全民健身計劃綱要》。
2、 對社區(qū)文體組織進(jìn)行管理,制訂發(fā)展規(guī)劃和實施計劃,舉辦豐富多彩的社區(qū)群眾文體活動。
3、 組織社區(qū)文化指導(dǎo)員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識及技能,培訓(xùn)骨干隊伍。
4、 加強(qiáng)文體陣地建設(shè),扶持業(yè)余文體團(tuán)體,引導(dǎo)社區(qū)居民科學(xué)健身,高尚娛樂。
5、 協(xié)調(diào)社區(qū)文化娛樂場所,搞好社區(qū)文體建設(shè)。
社區(qū)計劃生育委員會職責(zé)
1、 認(rèn)真宣傳貫徹國家計劃生育方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省計劃生育條例》保證計劃生育各項指標(biāo)完成。
2、 建立和完善計劃生育組織網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮計劃生育網(wǎng)絡(luò)作用,制度完善,活動正常,做好計劃生育等各項責(zé)任書的簽訂工作,責(zé)任到人。
3、 認(rèn)真貫徹《流動人口計劃生育管理辦法》、發(fā)放、查驗《流動人口婚育證明》依法管理計劃生育工作,并用全新的形式規(guī)范居民群眾的生育行為,盡量確保管理到位。
4、 計劃生育各類臺帳報表記錄及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、人帳相符,做到清楚規(guī)范,上報及時、不隱瞞、不漏報、不隨意篡改數(shù)據(jù),并填寫協(xié)會有關(guān)報表。
5、 開展避孕節(jié)育、生殖保健等科普知識教育,指導(dǎo)育齡婦女選擇適合自身情況的避孕措施。
社區(qū)人民調(diào)解委員會職責(zé)
1、 依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)解,依據(jù)社會公德進(jìn)行調(diào)解。
2、 堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”的調(diào)解工作方針。
3、 建立、健全調(diào)解三級網(wǎng)絡(luò),防止因民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件,因民間糾紛發(fā)生非正常死亡。
4、 在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,保障雙方當(dāng)事人在整個調(diào)解過程中處于平等地位。
5、 保障當(dāng)事人的合法權(quán)利,在調(diào)解不成或難以調(diào)解的情況下告知當(dāng)事人分別情形向有關(guān)部門申請?zhí)幚怼?/p>
6、 建立學(xué)習(xí)例會制度,排查分析制度,目標(biāo)管理制度和重大民間糾紛快報制度,重大民間糾紛匯總分析制度。
社區(qū)治安綜治委員會職責(zé)
1、 嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)、政策,貫徹社會治安綜合治理的方針。
2、 加強(qiáng)治安防范工作發(fā)動群眾,組織好群眾參加治安義務(wù)巡邏隊,實行群防群治,防患于未然。
3、 協(xié)助派出所打擊各種違法犯罪行為,發(fā)生案件和事故,保護(hù)好現(xiàn)場,并迅速與派出所聯(lián)系。
4、 積極組織居民群眾搶險、救災(zāi)活動,維護(hù)社區(qū)單位和居民的人身和財產(chǎn)安全,幫助社區(qū)單位和個人排憂解難。
5、 提倡見義勇為精神,敢于向違法犯罪行為作斗爭,弘揚正氣。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生委員會職責(zé)
1、 宣傳愛國衛(wèi)生工作的方針政策,教育社區(qū)成員自覺遵守有關(guān)法律、法規(guī)、維護(hù)公共衛(wèi)生。
2、 加強(qiáng)宣傳教育,提高社區(qū)居民的環(huán)境保護(hù)意識和公共場所衛(wèi)生意識。
3、 組織青少年開展愛護(hù)綠地活動,帶領(lǐng)居民凈化,綠化美化社區(qū)環(huán)境。
4、 協(xié)助專業(yè)部門整治社區(qū)環(huán)境及時反映違章建筑和市場擾民等問題。
5、 搞好社區(qū)內(nèi)永久性公共衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)工作保持其清潔美觀。
6、 加強(qiáng)與物業(yè)公司的溝通聯(lián)系,及時反映社區(qū)居民的意見和建議。
社區(qū)婦女聯(lián)合會工作職責(zé)
1、 認(rèn)真履行上級婦聯(lián)提出的各項工作任務(wù)。
2、 指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的市屬單位的女職工委員會、婦委會以及新經(jīng)濟(jì)組織中的婦女組織開展婦女工作。
3、 組織轄區(qū)內(nèi)的婦婦女參與社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù),推進(jìn)“巾幗社區(qū)服務(wù)”為社區(qū)做好事、辦實事。
4、 組織開展基層婦代會、婦委會和團(tuán)體會員之間聯(lián)系活動,交流婦婦女工作經(jīng)驗,表彰先進(jìn)典型。
社區(qū)殘疾人協(xié)會職責(zé)
1、 制訂社區(qū)殘疾人年度工作計劃,完成上級殘聯(lián)布置的各項工作。開展《中華人民共和國殘疾人保障法》、《江蘇省(殘疾人保障法)實施辦法》、《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》和有關(guān)殘疾人事業(yè)的方針、政策的社會宣傳工作,營造尊重殘疾人、幫扶殘疾人的良好社會環(huán)境。
2、 在加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點做好對本社區(qū)殘疾人的登記管理、康復(fù)、扶貧、就業(yè)、生活保障等方面工作。
3、 負(fù)責(zé)聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、教育殘疾人,真實反映殘疾人的需求,開展各項有益活動,盡力為殘疾人提供服務(wù)。
4、 負(fù)責(zé)本社區(qū)殘疾人信訪工作,要及時依法解決問題,做好疏導(dǎo)教育工作,化解矛盾,穩(wěn)定社區(qū)。
社區(qū)志愿者工作站職責(zé)
1、 依法組織、管理各類志愿者服務(wù)隊伍,指導(dǎo)各類志愿者隊伍依法開展各種活動。
2、 不斷壯大志愿者隊伍,提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,提倡人人為我,我為人人的良好社區(qū)互助氛圍。
3、 指導(dǎo)各類志愿者隊伍開展形式多樣,便民利民的志愿者活動。
4、 協(xié)助政府防災(zāi)抗災(zāi),積極參與社會治安綜合治理。
5、 組織志愿者開展無償、低償、有償?shù)臑槊穹⻊?wù),交流活動經(jīng)驗,表彰先進(jìn)典型。
社區(qū)居民委員會主要職責(zé)
(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民依法履行應(yīng)盡義務(wù),愛護(hù)公共財產(chǎn),開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動。
(二)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。
(三)調(diào)解民事糾紛。
(四)協(xié)助維護(hù)社會治安。
(五)協(xié)助人民政府及街道辦事處做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項工作。
(六)向人民政府或街道辦事處反映居民意見、要求和提出建議。
(七)定期向社區(qū)居民代表會議報告工作,接受居民代表的監(jiān)督和評議。
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