鐵路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)制度與稅法的畢業(yè)論文
1、新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度的核心
1.1 準(zhǔn)確定義資產(chǎn),體現(xiàn)真實(shí)性原則
在《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》中對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行了定義:“資產(chǎn)是指過(guò)去的交易、事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或控制的資源,該資源預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)利益。”這說(shuō)明不能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源就不是資產(chǎn),體現(xiàn)了真實(shí)性原則。同時(shí)新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度考慮到市場(chǎng)因素變化對(duì)資產(chǎn)計(jì)價(jià)的影響,強(qiáng)調(diào)按照資產(chǎn)定義確認(rèn)和計(jì)量資產(chǎn),在資產(chǎn)不能為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益時(shí),應(yīng)及時(shí)將該項(xiàng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)銷為當(dāng)期損失確認(rèn);如果資產(chǎn)為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的能力己下降,應(yīng)對(duì)該項(xiàng)資產(chǎn)計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。資產(chǎn)負(fù)債表上資產(chǎn)項(xiàng)目按凈值列示,減值準(zhǔn)備單列表(資產(chǎn)減值明細(xì)表)反映,將虛擬資產(chǎn)排除在資產(chǎn)負(fù)債表外,這為企業(yè)解決資產(chǎn)虛化和不良資產(chǎn),放下包袱。制度還規(guī)定企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則的要求,不得多計(jì)資產(chǎn)或收益、少計(jì)負(fù)債或費(fèi)用,但不得計(jì)提秘密準(zhǔn)備。如在資產(chǎn)核算與管理過(guò)程中,為防止人為調(diào)節(jié)利潤(rùn),應(yīng)建立有效的內(nèi)部控制制度,對(duì)各項(xiàng)減值準(zhǔn)備的計(jì)提建立、合理的程序與原則。
1.2 增強(qiáng)了會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的原則性
新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度增加了會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的原則性,減少了規(guī)則性。例如,明確提出了實(shí)質(zhì)重于形式的原則,要求企業(yè)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。又如關(guān)于收入的確認(rèn),不再簡(jiǎn)單地以商品已經(jīng)發(fā)出或勞務(wù)已經(jīng)提供,企業(yè)已收取價(jià)款或已取得收取價(jià)款的權(quán)力這兩項(xiàng)形式化的條件作為標(biāo)準(zhǔn);無(wú)論是商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬已經(jīng)轉(zhuǎn)移、與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入企業(yè),還是提供勞務(wù)交易的結(jié)果能夠可靠估計(jì)。都強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),需要會(huì)計(jì)人員進(jìn)行正確的職業(yè)與判斷。
另外企業(yè)會(huì)計(jì)制度允許企業(yè)在不違背國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算制度的前提下,根據(jù)所處的具體商業(yè)環(huán)境靈活地選擇適合自身的會(huì)計(jì)政策。因此,企業(yè)會(huì)計(jì)師更多的是要進(jìn)行分析與決策,從而增加了其所承擔(dān)的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
1.3 兼顧國(guó)際化趨勢(shì)與國(guó)情的要求
20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)的會(huì)計(jì)改革一直是在經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的背景下開展的,從而為迎接WTO作了充分準(zhǔn)備,也在一定程度上滿足了我國(guó)企業(yè)集團(tuán)走向國(guó)際資本市場(chǎng)的需要。新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也針對(duì)上市公司會(huì)計(jì)造假的主要途徑,選擇適合我國(guó)國(guó)情的會(huì)計(jì)要素確認(rèn)與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),以提高會(huì)計(jì)信息的可靠性。如對(duì)于企業(yè)債務(wù)重組、非貨幣性交易活動(dòng),強(qiáng)調(diào)以賬面價(jià)值計(jì)量,修改了原先以公允價(jià)值計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn),一般不確認(rèn)此類交易過(guò)程中的利潤(rùn)。又如規(guī)定關(guān)聯(lián)方交易產(chǎn)生的非正常利潤(rùn)不得計(jì)入企業(yè)當(dāng)期損益。實(shí)行這樣的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于提高我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量具有重要的意義。
2、企業(yè)會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的差異比較
2.1 收入確認(rèn)差異的比較
2.1.1 營(yíng)業(yè)收入的比較
企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)于商品銷售收入的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)是:企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購(gòu)貨方;企業(yè)既沒(méi)有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒(méi)有對(duì)已售出的商品實(shí)施控制;與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入企業(yè);相關(guān)的收入和成本能夠可靠地計(jì)量。對(duì)于提供勞務(wù)收入的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)是:在同一年度內(nèi)開始并完工的勞務(wù),應(yīng)在勞務(wù)完工口才確認(rèn)收入;如果勞務(wù)開始和完工分屬不同會(huì)計(jì)年度,在提供勞務(wù)交易的結(jié)果能夠可靠估計(jì)的情況下,企業(yè)應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表按完工百分比法確認(rèn)收入;在提供勞務(wù)交易的結(jié)果不能可靠估計(jì)的情況下,企業(yè)應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表中按已經(jīng)發(fā)生并預(yù)計(jì)能夠補(bǔ)償?shù)膭趧?wù)成本確認(rèn)收入,并按相同的金額結(jié)轉(zhuǎn)成本;如預(yù)計(jì)已經(jīng)發(fā)生的勞務(wù)成本不能得到補(bǔ)償,則不應(yīng)確認(rèn)收入,但應(yīng)將已經(jīng)發(fā)生的成本確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用。
企業(yè)所得稅稅收法規(guī)對(duì)于收入沒(méi)有直接規(guī)定,但在《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》中有如下規(guī)定:直接收款方式銷售貨物,不論貨物是否發(fā)出,均為收到銷售額或取得索取銷售額的憑據(jù),并將提貨單交給買方的當(dāng)天;采取托收承付和委托銀行收款方式銷售貨物,為發(fā)出貨物并辦妥托收手續(xù)的當(dāng)天;采取賒銷和分期收款方式銷售貨物,為按合同約定的收款日期的當(dāng)天;采取預(yù)收貨款方式銷售貨物,為貨物發(fā)出的當(dāng)天;委托其他納稅人代銷貨物,為收到代銷單位銷售的代銷清單的當(dāng)天;銷售應(yīng)稅勞務(wù),為提供勞務(wù)同時(shí)收訖銷售額或取得索取銷售額憑據(jù)的當(dāng)天;視同銷售貨物行為,為貨物移送的當(dāng)天。
根據(jù)《企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》,對(duì)同一會(huì)計(jì)年度內(nèi)開工并完工的勞務(wù)收入的確認(rèn)同會(huì)計(jì)年度,但對(duì)跨會(huì)計(jì)年度的勞務(wù)收入需按完工進(jìn)度或完成工作量來(lái)確認(rèn)收入。
可見,在對(duì)收入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)上存在一定的差異,會(huì)計(jì)制度側(cè)重于收入的實(shí)質(zhì)性實(shí)現(xiàn),反映會(huì)計(jì)主體的經(jīng)營(yíng)情況;稅法側(cè)重于收入的價(jià)值的實(shí)現(xiàn),不考慮企業(yè)收入的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
2.1.2 視同銷售行為的比較
根據(jù)《企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》和《企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)若干所得稅問(wèn)題的通知》,企業(yè)所得稅的視同銷售行為有:納稅人在基本建設(shè)、專項(xiàng)工程及職工福利等方面,使用本企業(yè)商品、產(chǎn)品均應(yīng)作為收入處理;納稅人對(duì)外進(jìn)行來(lái)料加工裝配業(yè)務(wù)節(jié)省的材料,如按合同規(guī)定留歸企業(yè)所有的應(yīng)作為收入處理。企業(yè)將自己生產(chǎn)的產(chǎn)品用于在建工程、管理部門、非生產(chǎn)性機(jī)構(gòu)、捐贈(zèng)、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利、獎(jiǎng)勵(lì)等方面時(shí),應(yīng)視同對(duì)外銷售處理。
企業(yè)會(huì)計(jì)制度則對(duì)以上會(huì)計(jì)事項(xiàng)不確認(rèn)收入。
2.1.3 債務(wù)重組的比較
。1)債務(wù)人通過(guò)債務(wù)重組獲得的收益。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度,債務(wù)人通過(guò)債務(wù)重組獲得的收益作為資本公積金處理。而根據(jù)《企業(yè)債務(wù)重組業(yè)務(wù)所得稅處理辦法》,債務(wù)人債務(wù)重組包括以低于債務(wù)的現(xiàn)金、非現(xiàn)金資產(chǎn)償還債務(wù)等形成的資本公積(包括資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入和債務(wù)重組收益)應(yīng)全額確認(rèn)當(dāng)期所得;在以債務(wù)轉(zhuǎn)換為資本方式進(jìn)行的債務(wù)重組中,除企業(yè)改組或者清算另有規(guī)定外,債務(wù)人(企業(yè))應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與債權(quán)人因放棄債權(quán)而享有股權(quán)公允價(jià)值的差額,確認(rèn)為債務(wù)重組所得,計(jì)入當(dāng)期應(yīng)納稅所得。
。2)債權(quán)人通過(guò)債務(wù)重組發(fā)生的損失。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度,在以非現(xiàn)金資產(chǎn)償還債務(wù)方式進(jìn)行債務(wù)重組時(shí),債權(quán)人以重組債權(quán)的賬面價(jià)值為基礎(chǔ)核算取得的非現(xiàn)金資產(chǎn)入賬價(jià)值;根據(jù)《企業(yè)債務(wù)重組業(yè)務(wù)所得稅處理力、法》,債權(quán)人發(fā)生的債務(wù)重組損失沖減應(yīng)納稅所得,債權(quán)人取得的非現(xiàn)金資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)資產(chǎn)的公允價(jià)值(包括有關(guān)稅費(fèi))確定其計(jì)稅成本,據(jù)以可以在企業(yè)所得稅前扣除的'固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用、無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用或者結(jié)轉(zhuǎn)商品銷售成本等。
可見,對(duì)于債務(wù)重組所得稅的征收,稅收法規(guī)中是根據(jù)交易的性質(zhì)確認(rèn)有關(guān)收益和損失,對(duì)資產(chǎn)的計(jì)量使用公允價(jià)值;而會(huì)計(jì)制度為了防止利潤(rùn)的操縱,保證會(huì)計(jì)信息的可靠性,未使用公允價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),一般不確認(rèn)重組收益與損失。
2.2 主要成本費(fèi)用項(xiàng)目差異比較
2.2.1 各項(xiàng)減值準(zhǔn)備
企業(yè)會(huì)計(jì)制度:企業(yè)根據(jù)資產(chǎn)的定義,按照謹(jǐn)慎性原則的要求,在期末應(yīng)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)采用一定方式預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的損失,并對(duì)可能產(chǎn)生的損失計(jì)提相應(yīng)的準(zhǔn)備。
稅收法規(guī):除壞賬準(zhǔn)備以外的其他各項(xiàng)減值準(zhǔn)備均不得在稅前扣除,而在實(shí)際發(fā)生損失時(shí),報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可在稅前扣除。
通過(guò)對(duì)比,二者的差異主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)制度認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)可能產(chǎn)生的損失提前記入相關(guān)期間的損益;而稅收法規(guī)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)由國(guó)家稅收承擔(dān),對(duì)企業(yè)發(fā)生的損失應(yīng)當(dāng)在實(shí)際發(fā)生時(shí)予以確認(rèn)。因此,二者的差異表現(xiàn)在確認(rèn)時(shí)間上產(chǎn)生時(shí)間性差異。
2.2.2 折舊費(fèi)用與固定資產(chǎn)的后續(xù)支出
。1)折舊費(fèi)用。企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)折舊范圍規(guī)定“除已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)和按照規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地外,企業(yè)應(yīng)對(duì)所有固定資產(chǎn)計(jì)提折舊”;對(duì)固定資產(chǎn)的使用年度和預(yù)計(jì)殘值由企業(yè)進(jìn)行合理估計(jì),折舊由企業(yè)自行確定。
稅收法規(guī)對(duì)企業(yè)折舊范圍規(guī)定不包括“除房屋、建筑物外的未使用的、不需用、封存的固定資產(chǎn)”;對(duì)殘值率規(guī)定為5%以內(nèi),對(duì)使用年限也有明確的規(guī)定,對(duì)于固定資產(chǎn)加速折舊法的進(jìn)行了限制。
。2)固定資產(chǎn)的后續(xù)支出。企業(yè)會(huì)計(jì)制度:與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出,如果使可能流入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益超過(guò)了原先的估計(jì),則應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值,其增計(jì)后的金額不應(yīng)超過(guò)該固定資產(chǎn)的可回收金額。除應(yīng)計(jì)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值以外的后續(xù)支出,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用。
稅收法規(guī):納稅人的固定資產(chǎn)修理支出可在發(fā)生當(dāng)期直接扣除。但符合一定條件的固定資產(chǎn)修理,應(yīng)視為固定資產(chǎn)改良支出。改良支出如有關(guān)固定資產(chǎn)未提足折舊,可增加固定資產(chǎn)價(jià)值;已提是折舊,可作為遞延費(fèi)用,在不短于5年的期間內(nèi)平均攤銷。
在固定資產(chǎn)后續(xù)支出上,稅收法規(guī)對(duì)改良支出予以了量化,而企業(yè)會(huì)計(jì)制度則更多地需要會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷。
另外對(duì)于工資薪金、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、廣告費(fèi)支出、捐贈(zèng)支出等,企業(yè)制度的列支標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)所得稅稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)之間也存在重要差異。
2.3 投資業(yè)務(wù)
(1)短期投資收益的確認(rèn)。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度,短期投資的現(xiàn)金股利和利息,應(yīng)予實(shí)際收到時(shí)沖減投資的賬面價(jià)值,但已計(jì)入“應(yīng)收股利”或“應(yīng)收利息”科目的現(xiàn)金股利或利息除外。短期投資處置收益為短期投資的賬面價(jià)值與取得價(jià)款的差額。根據(jù)《企業(yè)所得稅暫行條例》,短期投資所取得利息收入計(jì)入收入總額。
。2)長(zhǎng)期股權(quán)投資收益的確認(rèn)。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度,企業(yè)長(zhǎng)期股權(quán)投資采用權(quán)益法核算時(shí),投資企業(yè)按應(yīng)享有或應(yīng)分擔(dān)的被投資單位當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)或發(fā)生的凈虧損的份額,確認(rèn)為當(dāng)期投資損益或虧損;成本法核算時(shí),在實(shí)際收到收益時(shí)確認(rèn)為投資收益。對(duì)股票股利不確認(rèn)為投資收益。在成本法核算時(shí),對(duì)投資收益的確認(rèn)僅限于投資后產(chǎn)生累計(jì)凈利潤(rùn)的分配額,超過(guò)部分作為投資成本的收回。
根據(jù)《企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)若干所得稅的通知》稅收法規(guī),凡投資方企業(yè)適用的所得稅稅率高于被投資企業(yè)的,除國(guó)家稅收法規(guī)規(guī)定的定期減、免稅優(yōu)惠以外,均需按規(guī)定補(bǔ)繳稅款;除另有規(guī)定者外,在被投資企業(yè)會(huì)計(jì)賬務(wù)上實(shí)際做利潤(rùn)分配處理時(shí),投資方企業(yè)應(yīng)確認(rèn)投資所得的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于被投資方發(fā)生的虧損,投資方企業(yè)不得調(diào)整、減低其投資成本,也不得確認(rèn)投資損失。被投資企業(yè)分配給投資方企業(yè)的全部貨幣性資產(chǎn)和非貨幣性資產(chǎn),應(yīng)全部視為被投資企業(yè)對(duì)投資方企業(yè)的分配支付額。被投資企業(yè)對(duì)投資方的分配額,如果超過(guò)被投資企業(yè)的累計(jì)未分配利潤(rùn)和累計(jì)盈余公積金而低于投資方的投資成本的,視為投資的回收,應(yīng)沖減投資成本;超過(guò)投資成本的部分視為投資方企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得,并入應(yīng)納稅所得,征收所得稅。
總之,通過(guò)以上比較可以看出,隨著企業(yè)會(huì)計(jì)制度及我國(guó)企業(yè)所得稅制度的改革,兩者的差距在加大,尤其是對(duì)于企業(yè)因經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的許多費(fèi)用與損失,在稅法中不允許抵扣,會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)納稅所得額的差異增加了,其性質(zhì)也變得更加復(fù)雜。
3、鐵路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)制度與稅法的協(xié)調(diào)
3.1 不良資產(chǎn)、減值準(zhǔn)備計(jì)提相關(guān)所得稅問(wèn)題
2003年5月,在鐵路企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)質(zhì)量調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鐵路企業(yè)存在相當(dāng)部分不良資產(chǎn),主要表現(xiàn)形式如下。
。1)3年以上應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款,預(yù)計(jì)難以收回部分可能帶來(lái)的損失。
。2)主業(yè)及多經(jīng)企業(yè)對(duì)外投資難以收回的損失。
。3)技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的固定資產(chǎn)淘汰或閑置。如因線路改造、機(jī)車換型、設(shè)備陳舊,造成部分設(shè)備閑置、報(bào)廢或拆除,也有高能耗、低效率設(shè)備,由于利用率低或折舊年限偏高,報(bào)廢時(shí)造成的損失。
。4)不需用、閑置、封存的固定資產(chǎn)。由于生產(chǎn)布局調(diào)整、市政建設(shè)需要、生產(chǎn)任務(wù)不足或?qū)S眯韵拗,使部分設(shè)備閑置、拆除或利用率不高。
。5)長(zhǎng)期閑置(3年以上)和積壓的存貨。
。6)委托借款。
。7)重復(fù)建設(shè)帶來(lái)的資產(chǎn)浪費(fèi)。由于投資、設(shè)計(jì)、使用主體的分離,建設(shè)項(xiàng)目竣工交付使用之初,運(yùn)營(yíng)單位就需根據(jù)實(shí)際運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)投入資金,重新維修建設(shè)。
(8)其他:固定資產(chǎn)移交后重估損失、固定資產(chǎn)賬實(shí)不符造成損失、臨運(yùn)未提折舊損失、土地資源損失、無(wú)形資產(chǎn)的潛在流失等。
根據(jù)稅法的規(guī)定,企業(yè)不良資產(chǎn)損失分為資產(chǎn)毀損損失與資產(chǎn)減值損失。其中,企業(yè)計(jì)提8項(xiàng)減值準(zhǔn)備,按除應(yīng)收賬款可按期末余額5‰計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備可以稅前扣除外,其余的一律不得在稅前扣除。而相關(guān)的財(cái)產(chǎn)盤虧、報(bào)廢損失在報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后可在稅前扣除。因而當(dāng)企業(yè)的資產(chǎn)符合毀損報(bào)廢損失確認(rèn)條件的,應(yīng)盡量確認(rèn)為毀損報(bào)廢損失,這樣可以推遲企業(yè)所得稅的現(xiàn)金流出。
3.2 固定資產(chǎn)折舊的所得稅問(wèn)題
在2003年5月,鐵路運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度調(diào)查中,關(guān)于固定資產(chǎn)計(jì)提折舊和年限對(duì)預(yù)計(jì)凈殘值率的調(diào)查收集意見如下。
。1)折舊方法的選擇過(guò)于單一,未能體現(xiàn)各類固定資產(chǎn)預(yù)期給企業(yè)帶來(lái)利益的實(shí)現(xiàn)方式和新技術(shù)及市場(chǎng)變化等對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值的影響,造成各期收入與支出不配比。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況按固定資產(chǎn)大類選擇適合的折舊方法,如年限法、工作量法、加速折舊法等。對(duì)汽車、機(jī)車、車輛等固定資產(chǎn),應(yīng)按工作量法計(jì)提折舊,對(duì)、通信信號(hào)類等技術(shù)較快的固定資產(chǎn),應(yīng)采用加速折舊法等。
。2)殘值率規(guī)定與實(shí)際不符,將造成成本中負(fù)擔(dān)的折舊費(fèi)用與清理費(fèi)用不實(shí),進(jìn)而影響企業(yè)損益結(jié)果和財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性。建議按照謹(jǐn)慎性原則,適當(dāng)降低部分類別固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)殘值率。如機(jī)等設(shè)備報(bào)廢后基本殘值價(jià)值很低,按管理辦法確定的4%殘值率,必然形成一大塊凈損失,增加成本負(fù)擔(dān)。其他固定資產(chǎn)如機(jī)車、車輛、集裝箱、房屋、建筑物、機(jī)械動(dòng)力設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備和傳導(dǎo)設(shè)備等項(xiàng)目均有希望降低殘值率的意見。
目前,鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)統(tǒng)一采用直線法計(jì)提折舊,但其中一些機(jī)器設(shè)備、機(jī)車的折舊年限與經(jīng)濟(jì)壽命相比制定得過(guò)長(zhǎng),一些技術(shù)進(jìn)步快或超強(qiáng)度使用的固定資產(chǎn)未使用加速折舊法,使用年限也偏長(zhǎng),不利于規(guī)避所得稅,F(xiàn)行規(guī)定都超過(guò)稅法規(guī)定折舊年限的下限。按稅法規(guī)定固定資產(chǎn)殘值率在5%以內(nèi),可由企業(yè)確定或報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批,因而存在與稅務(wù)協(xié)調(diào)的可能性。另外,如果企業(yè)提高折舊額,就會(huì)相對(duì)減少減值準(zhǔn)備的計(jì)提,增加更改資金的積累,減少所得稅的現(xiàn)金流出。
。3)互換配件的重新分類。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的互換配件在有的鐵路局作為“未使用、不需用、封存的固定資產(chǎn)”核算,稅收規(guī)定這類固定資產(chǎn)不能計(jì)提折舊。同時(shí),互換配件是存貨還是固定資產(chǎn),在其分類問(wèn)題上尚沒(méi)有定論,而月-即使作為固定資產(chǎn),按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定企業(yè)替換使用的固定資產(chǎn)屬于在用固定資產(chǎn)。在這種情況下,應(yīng)根據(jù)互換配件的屬性恰當(dāng)確定其性質(zhì)并進(jìn)行分類,對(duì)于減少企業(yè)所得稅現(xiàn)金流出是有一定意義的。
。4)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)信息區(qū)分問(wèn)題。目前在企業(yè)收入的日常核算中,企業(yè)內(nèi)部收入與來(lái)自市場(chǎng)的收入并沒(méi)有區(qū)分開,企業(yè)內(nèi)部的管理會(huì)計(jì)信息與對(duì)外會(huì)計(jì)信息沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分,稅務(wù)部門難以理解。盡管現(xiàn)在鐵路運(yùn)輸企業(yè)相互付費(fèi)不用納稅,甚至未來(lái)實(shí)行屬地納稅后也有可能爭(zhēng)取這樣的稅收政策,但是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息與管理會(huì)計(jì)信息的清楚區(qū)分,對(duì)于企業(yè)稅收的繳納和接受稅務(wù)檢查,以至企業(yè)內(nèi)部的管理都是十分重要的。另外,根據(jù)有關(guān)運(yùn)輸成本管理規(guī)程的規(guī)定,一些站段將對(duì)外的收入直接沖銷成本(如水電站供水、電收入直接沖銷成本,出租收入沖減成本等),這種會(huì)計(jì)核算方法不規(guī)范,易產(chǎn)生稅務(wù)糾紛,應(yīng)該予以糾正。
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