揚塵治理聯(lián)席的會議制度
一、聯(lián)席會議工作職責(zé)
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市揚塵污染整治工作;建立相關(guān)工作制度;審查相關(guān)工作方案,提出階段性工作目標(biāo);研究揚塵污染整治工作中的重大問題;檢查、督促、指導(dǎo)市相關(guān)部門及縣區(qū)政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會落實揚塵污染整治工作職責(zé);對工作不力者實行責(zé)任追究。
二、聯(lián)席會議組成
聯(lián)席會議由市政府分管環(huán)保工作的副秘書長擔(dān)任主任,市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任,市監(jiān)察局、市經(jīng)信委、市公安局、市住建委、市交通運輸局、市國土資源局、市市容局、市重點工程建設(shè)局、市環(huán)保局和縣區(qū)政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會議成員(名單附后)。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)日常工作。各成員單位指定一名相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。
三、聯(lián)席會議成員單位工作職責(zé)
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)對全市揚塵污染整治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)督辦各責(zé)任單位抓好各項目標(biāo)任務(wù)的落實;根據(jù)揚塵污染產(chǎn)生的實際情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工齊抓共管;承擔(dān)聯(lián)席會議辦公室日常工作;制定實施方案和標(biāo)準(zhǔn),建立監(jiān)督檢查和任務(wù)考核制度;組織對轄區(qū)內(nèi)揚塵污染整治工作進行檢查、考核;協(xié)調(diào)解決執(zhí)法工作中的突出問題,特別是執(zhí)法銜接問題。
市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對揚塵污染整治工作不力、推諉扯皮等失職行為進行責(zé)任追究。
市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)對非煤礦山企業(yè)揚塵污染的防治和管理。實行非煤露天礦山企業(yè)產(chǎn)能總量控制,嚴(yán)防超產(chǎn)能開采,暫停審批新建和擴建石料礦山開采、加工企業(yè),年底前督促縣區(qū)政府關(guān)停禁采區(qū)內(nèi)所有石料礦山企業(yè)。
市公安局:負(fù)責(zé)沙石、煤炭、精砂、石料、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易潑灑物的.運輸管理,嚴(yán)肅查處超限潑灑等污染行為,防止揚塵污染。負(fù)責(zé)在城市周邊主要路口設(shè)置貨車運輸車輛潑灑檢查點,實施機動車限行管理,劃定城區(qū)貨車限行區(qū)域。
市住建委:負(fù)責(zé)建筑工程施工、園林綠化和養(yǎng)護揚塵污染的防治與管理。督促城區(qū)建筑工程在建工地嚴(yán)格按照工地砂土覆蓋率、施工現(xiàn)場圍擋率、工地路面硬化率、駛離工地車輛封閉與車輪沖洗率等四個100%的要求,控制揚塵污染;積極采用先進方法除塵。
市交通運輸局:負(fù)責(zé)本市境內(nèi)公路(含高速公路、沿江快速通道)建設(shè)和養(yǎng)護、港口碼頭揚塵污染的防治和管理;嚴(yán)肅查處沙石、煤炭、精砂、石料、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易潑灑物運輸超限行為;對國道、省道進行及時維護保養(yǎng)。
市國土資源局:負(fù)責(zé)石料礦山企業(yè)按照年度計劃完成采石場、棄渣場、礦山邊坡等復(fù)墾、綠化工作。加大關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)工作力度;嚴(yán)肅查處建筑用石料礦山企業(yè)亂采亂挖等違法違規(guī)行為。
市市容局:負(fù)責(zé)加強城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核各區(qū)開展城市道路、街道保潔抑塵工作,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核市、區(qū)兩級市容環(huán)衛(wèi)部門開展生活垃圾密閉壓縮中轉(zhuǎn)、運輸和處置工作,倡導(dǎo)和推廣道路清掃保潔機械化作業(yè)和生活垃圾密閉壓縮中轉(zhuǎn)、運輸作業(yè)新技術(shù)、新方法。
市重點工程建設(shè)局:負(fù)責(zé)承擔(dān)的市重點工程揚塵污染的防治和管理,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣區(qū)拆遷作業(yè)揚塵污染的防治和管理。
縣區(qū)政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、建筑施工、非煤礦山、拆遷工地等揚塵污染的防治和管理。負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)城市道路、主要街道、廣場等按市容環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進行清掃保潔作業(yè),負(fù)責(zé)清掃保潔作業(yè)的揚塵治理,負(fù)責(zé)推廣使用密閉、環(huán)保、高效的機械化清掃設(shè)備,負(fù)責(zé)推廣居民小區(qū)生活垃圾區(qū)間直運模式,負(fù)責(zé)組織實施生活垃圾袋裝化收集和“四旁三包”管理工作。
四、聯(lián)席會議工作制度
。ㄒ唬⿻h制度。原則上每季度召開一次聯(lián)席會議。每月召集一次成員單位聯(lián)絡(luò)員會議,掌握揚塵污染整治任務(wù)落實情況,及時協(xié)調(diào)解決治理工作的困難和問題。
(二)通報制度和聯(lián)合執(zhí)法制度。聯(lián)席會議成員單位接到的揚塵污染投訴涉及其他部門職責(zé)的,要在3個工作日內(nèi)書面移送有關(guān)部門處理。針對工作中遇到的實際問題,需要多部門聯(lián)合執(zhí)法的,應(yīng)成員單位要求,由聯(lián)席會議辦公室組織聯(lián)合執(zhí)法。
。ㄈ┒讲楹涂己酥贫。聯(lián)席會議辦公室每季度組織對成員單位和縣區(qū)政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會進行一次督查,每半年進行一次考核,督查、考核情況報市委、市政府領(lǐng)導(dǎo),并在全市范圍內(nèi)通報。
五、工作措施及要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。市各有關(guān)部門要高度重視揚塵污染整治工作,細(xì)化工作方案,協(xié)調(diào)配合,形成合力,抓好抓實,確保取得實效。縣區(qū)政府和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要加強對揚塵污染整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村民組(居民小區(qū))三級監(jiān)管體系,分解任務(wù),落實責(zé)任。各有關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé),力求做到無縫對接,不留死角。
。ǘ┘訌娬咧С。在認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的同時,各有關(guān)部門要結(jié)合我市實際,注意研究新情況、新問題,健全和完善相關(guān)制度和管理辦法,建立揚塵污染管理與控制的長效機制。
。ㄈ┘訌娐(lián)合執(zhí)法。各有關(guān)部門在立足自身職能加強監(jiān)管的同時,要不定期地組織多部門參加的聯(lián)合執(zhí)法行動,相關(guān)部門要積極支持和配合,增強整治合力。
(四)加強信息報送。聯(lián)席會議各成員單位要及時報送工作動態(tài)信息,并于每月底前將揚塵污染整治工作的進展情況、存在問題和下一步打算以書面形式報送聯(lián)席會議辦公室,聯(lián)席會議辦公室將根據(jù)全市工作進展情況編發(fā)工作簡報。
(五)加強工作宣傳。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,開展重點報道、連續(xù)報道,以營造公眾積極參與的良好氛圍。
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