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《黑龍江省道路運(yùn)輸條例》2016年10月1日施行
《黑龍江省道路運(yùn)輸條例》將在2016年10月1號(hào)正式施行,下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于黑龍江省道路運(yùn)輸條例正式施行的相關(guān)消息,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
2016年6月17日,在省十二屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議第二十六次會(huì)議上,《黑龍江省道路運(yùn)輸條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)獲得與會(huì)代表表決通過(guò)。自2016年10月1日起正式施行。
《黑龍江省道路運(yùn)輸條例》的出臺(tái),對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸活動(dòng),維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,具有重要的意義,為我省道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)及道路運(yùn)輸管理活動(dòng)提供了法規(guī)依據(jù)。
《條例》共8章88條,從內(nèi)容上看有以下亮點(diǎn):
一是建立優(yōu)勝劣汰的道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。明確通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)方式確定公共汽(電)車和班線客運(yùn)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)權(quán),促進(jìn)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰,保障合理有序競(jìng)爭(zhēng),對(duì)不符合條件的運(yùn)輸企業(yè)明確了道路運(yùn)輸市場(chǎng)退出機(jī)制;
二是推動(dòng)國(guó)際道路運(yùn)輸發(fā)展,服務(wù)我省“東絲路帶”建設(shè)!稐l例》明確在口岸設(shè)立的國(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合檢驗(yàn),為國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者提供一站式服務(wù);采用現(xiàn)代化科技手段,簡(jiǎn)化出入境運(yùn)輸手續(xù),提高口岸通關(guān)效率;與對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門和國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)建立運(yùn)力、貨源信息共享機(jī)制,為國(guó)際道路運(yùn)輸供需雙方提供信息服務(wù);
三是促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展!稐l例》規(guī)定,推行農(nóng)村客運(yùn)以公交化的模式營(yíng)運(yùn)。實(shí)行公交化營(yíng)運(yùn)的農(nóng)村客運(yùn)班線,站點(diǎn)、車輛、行駛線路、票價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼等參照城市公交客運(yùn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四是道路運(yùn)輸管理和服務(wù)融入“互聯(lián)網(wǎng)+”。全面推進(jìn)道路運(yùn)輸車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,強(qiáng)化運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,客貨營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝具有行車記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置;此外,道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者、票務(wù)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)異地聯(lián)網(wǎng)售票、電子售票、自動(dòng)售票機(jī)售票等多種售票方式;
五是促進(jìn)公共交通發(fā)展!稐l例》明確,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政政策、用地保障、設(shè)施建設(shè)、道路交通管理等方面支持公共汽(電)車客運(yùn)發(fā)展。公共交通企業(yè)因承擔(dān)社會(huì)福利而增加的費(fèi)用,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以合理補(bǔ)貼。
對(duì)無(wú)申請(qǐng)人的公共汽(電)車客運(yùn)線路,市、縣級(jí)人民政府及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取資金扶持和線路搭配等方式,確定經(jīng)營(yíng)主體,開(kāi)通線路。
六是推廣現(xiàn)代貨物運(yùn)輸方式!稐l例》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、封閉廂式運(yùn)輸、冷鏈運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代運(yùn)輸方式和裝備;
七是優(yōu)化監(jiān)管方式,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)!稐l例》規(guī)定,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),建立道路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量和信用檔案,制定守信激勵(lì)、失信懲戒辦法,提高道路運(yùn)輸業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
八是對(duì)汽車租賃經(jīng)營(yíng)放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)汽車租賃經(jīng)營(yíng)者實(shí)行備案制管理,滿足社會(huì)公眾差異化的運(yùn)輸需求!稐l例》規(guī)定,從事八座以下汽車租賃的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照和車輛信息報(bào)送所在地市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
此外,《條例》明確:道路運(yùn)輸安全的責(zé)任主體是道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者;對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)某型须p方作出安全方面的特別規(guī)定;減輕駕駛?cè)藛T勞動(dòng)強(qiáng)度,落實(shí)強(qiáng)制休息制度;對(duì)公共汽(電)車駕駛員和出租汽車客運(yùn)駕駛員的運(yùn)營(yíng)服務(wù)行為作出具體規(guī)定;機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立維修配件采購(gòu)登記制度,保存能夠證明進(jìn)貨來(lái)源的原始憑證和臺(tái)賬不少于兩年;取消了法律責(zé)任中罰款的自由裁量幅度。
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