黑龍江省失業(yè)保險(xiǎn)條例

黑龍江省失業(yè)保險(xiǎn)條例

　　《黑龍江省失業(yè)保險(xiǎn)條例》

　　1999年8月11日黑龍江省九屆人大常委會(huì)第11次會(huì)議通過(guò)根據(jù)20XX年10月20日黑龍江省九屆人大常委會(huì)第19次會(huì)議關(guān)于修改《黑龍江省失業(yè)保險(xiǎn)條例》的決定修正根據(jù)20XX年6月9日黑龍江省十屆人大常委會(huì)第21次會(huì)議關(guān)于修改《黑龍江省失業(yè)保險(xiǎn)條例》的決定第二次修正。

　　第一章 總 則

　　第一條為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱失業(yè)人員，是指在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，具有勞動(dòng)能力，與用人單位依法解除勞動(dòng)關(guān)系而失去工作，并已參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員。

　　第三條本條例適用于本省轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者以及社會(huì)團(tuán)體的專職人員(以下簡(jiǎn)稱個(gè)人)。

　　本條例所稱城鎮(zhèn)企業(yè)，是指國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè);港、澳、臺(tái)商投資企業(yè);外商投資企業(yè)。

　　本條例所稱事業(yè)單位，是指國(guó)家為了公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。

　　本條例所稱民辦非企業(yè)單位，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。

　　本條例所稱社會(huì)團(tuán)體，是指中國(guó)公民自愿組成，自籌經(jīng)費(fèi)，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿，按照其章程開展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。

　　第四條 單位和個(gè)人必須參加失業(yè)保險(xiǎn)，并按時(shí)、足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。

　　第五條省勞動(dòng)保障行政部門主管全省失業(yè)保險(xiǎn)工作。市(行署)、縣(市)勞動(dòng)保障行政部門主管本轄區(qū)內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。勞動(dòng)保障行政部門按照國(guó)家和省規(guī)定設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu))依照本條例規(guī)定，具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作。

　　地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作;失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行系統(tǒng)統(tǒng)籌的，其征收和管理按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作。各級(jí)財(cái)政、工商、統(tǒng)計(jì)、民政等行政部門和金融機(jī)構(gòu)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織按照各自職責(zé)協(xié)同勞動(dòng)保障行政部門做好失業(yè)保險(xiǎn)工作。

　　第二章 失業(yè)保險(xiǎn)基金

　　第七條 失業(yè)保險(xiǎn)基金在設(shè)區(qū)的市實(shí)行全市〔含所轄縣(市)〕社會(huì)統(tǒng)籌，其他地區(qū)在失業(yè)保險(xiǎn)登記范圍內(nèi)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。

　　第八條 失業(yè)保險(xiǎn)基金的來(lái)源：

　　(一)單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);

　　(二)個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);

　　(三)失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息收入;

　　(四)財(cái)政補(bǔ)貼;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他收入。

　　第九條 單位必須按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);個(gè)人必須按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第十條單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記，并按月申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額。單位未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫時(shí)按照單位上月繳費(fèi)數(shù)額的110%確定應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額;沒有上月繳費(fèi)數(shù)額的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫時(shí)按照單位的經(jīng)營(yíng)狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額。單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)并按照核定數(shù)額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)后，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。

　　第十一條單位的失業(yè)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者單位依法終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷失業(yè)保險(xiǎn)登記手續(xù)。

　　第十二條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。

　　第十三條 單位未按照規(guī)定繳納和代扣代繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納。

　　第十四條單位由于停產(chǎn)、半停產(chǎn)等原因，無(wú)力繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，辦理緩繳審批手續(xù)，核定緩繳期限。緩繳期滿，單位應(yīng)當(dāng)足額補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　企業(yè)破產(chǎn)后，清算組應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院的裁定，按照法定的清償順序，清償破產(chǎn)企業(yè)欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第十五條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)單位名單、應(yīng)當(dāng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)金額等數(shù)據(jù)按月征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)存入財(cái)政部門在國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收憑證同時(shí)記賬。

　　存入銀行和按照國(guó)家規(guī)定購(gòu)買國(guó)債的失業(yè)保險(xiǎn)基金，分別按照城鄉(xiāng)居民同期儲(chǔ)蓄存款利率和國(guó)債利息計(jì)息。

　　第十六條失業(yè)保險(xiǎn)基金收支的預(yù)算、決算，按照統(tǒng)籌范圍，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門復(fù)核，同級(jí)財(cái)政部門審核，報(bào)同級(jí)人民政府審批。

　　第十七條 失業(yè)保險(xiǎn)基金必須專款專用。不得挪作他用，不得用于平衡財(cái)政收支。

　　失業(yè)保險(xiǎn)基金當(dāng)年結(jié)余轉(zhuǎn)下年使用。

　　第十八條 失業(yè)保險(xiǎn)基金按照國(guó)家規(guī)定免征稅、費(fèi)。

　　第十九條 失業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列項(xiàng)目支出：

　　(一)失業(yè)保險(xiǎn)金;

　　(二)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金;

　　(三)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的婦女生育補(bǔ)助金;

　　(四)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;

　　(五)農(nóng)民合同制工人解除勞動(dòng)合同的一次性生活補(bǔ)助金;

　　(六)國(guó)務(wù)院、省人民政府規(guī)定的領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼等其他費(fèi)用。

　　第二十條市(行署)、縣(市)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按季度將地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征繳的失業(yè)保險(xiǎn)基金總額的10%上繳省財(cái)政部門在國(guó)有銀行開設(shè)的失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，作為全省失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金，用于全省調(diào)劑使用。

　　省財(cái)政部門根據(jù)勞動(dòng)保障行政部門提出的失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金返還計(jì)劃，將按季度足額繳納調(diào)劑金的市(行署)、縣(市)上繳調(diào)劑金總額的30%返還給市(行署)，作為市(行署)調(diào)劑金。

　　財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)開具失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金上解、下?lián)軕{證，交由同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門作為記賬依據(jù)。

　　第二十一條 縣(市)、市(行署)失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，由上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門調(diào)劑，調(diào)劑后仍不敷使用時(shí)，由同級(jí)財(cái)政部門給予補(bǔ)貼。

　　財(cái)政計(jì)劃單列縣(市)失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，由省勞動(dòng)保障行政部門調(diào)劑，調(diào)劑后仍不敷使用時(shí)，由同級(jí)財(cái)政部門給予補(bǔ)貼。

　　第二十二條縣(市)、市(行署)需用調(diào)劑金時(shí)，由其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)，經(jīng)上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門審核、批準(zhǔn)，并經(jīng)財(cái)政部門復(fù)核，調(diào)劑使用。財(cái)政計(jì)劃單列縣(市)需用調(diào)劑金，由其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)，經(jīng)省勞動(dòng)保障行政部門審核、批準(zhǔn)，并經(jīng)財(cái)政部門復(fù)核，調(diào)劑使用。調(diào)劑金的使用按照本條例第十九條所列項(xiàng)目支出。

　　第二十三條 失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的籌集、調(diào)劑使用以及地方財(cái)政補(bǔ)貼的具體辦法，失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼費(fèi)用使用辦法，由省人民政府規(guī)定。

　　第三章 失業(yè)保險(xiǎn)待遇

　　第二十四條 失業(yè)人員具備下列條件的，可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇：

　　(一)單位及其個(gè)人按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的;

　　(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;

　　(三)按照規(guī)定進(jìn)行失業(yè)登記，并有求職要求的。

　　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，按照規(guī)定同時(shí)享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

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