公路突發事件應急預案（精選10篇）
在我們平凡的日常里，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，往往需要預先編制好應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？下面是小編幫大家整理的公路突發事件應急預案，希望能夠幫助到大家。
公路突發事件應急預案 1
為有效應對、處置轄區公路上發生的突發事件，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失，以及對社會、環境產生的不良影響，確保公路安全暢通。依據《公路法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、國務院發布的《道路交通事故處理辦法》，特制定本預案。
一、組織機構
xxx路政處成立公路突發事件應急領導小組，指導、檢查、協調突發事件應急工作。在出現重大、特大突發事件時，“領導小組”可緊急調動直屬各單位、科室執法力量進行支援；可根據實際需要，趕赴現場指揮突發事件應急工作，緊急調動全處力量對突發事件現場進行支援。
組 長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
領導小組下設辦公室，辦公室設在處路政科。
處直各單位也要制定應急預案，成立組織機構，遇有重大、特大突發事件發生，由xxx路政處突發事件應急領導小組辦公室統一指揮調動人員及其車輛設備等。
二、工作程序
�。ㄒ唬┹爡^公路發生一般交通事故的處理程序
1、發現事故或接到事故通知后，立即出動應急隊伍趕赴現場，在事故現場安全距離以外，開啟標志車輛示警燈和應急車燈，擺放交通安全設施。警告標志應當設置在故障車來車方向一百五十米以外，可根據天氣、路況、現場情況，延長擺放警告標志設置距離，指揮事故車上人員迅速轉移到安全區域。
2、觀察及了解有無人員傷亡，如事故方提出幫助請求，根據實際情況盡力提供報警、醫療救助、工程救援等溝通協調幫助。如在醫療救助機構不能及時到達的區域，在主管領導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執法車輛將傷員送往醫療機構，救助過程要用執法記錄儀記錄。
3、如無人員傷亡且路產損毀不嚴重，要及時開展現場勘查，詢問當事人并做好筆錄，拍照取證，通知司機到指定的地點交納路產損失補償款。
4、交內業管理員整理案件卷宗并及時歸檔，向上級報告事故處理經過、結果。
（二）轄區公路發生重大交通事故的處理程序
1、發現事故或接到事故通知后，轄區單位主管領導帶領應急隊伍立即趕赴現場，在事故現場安全距離以外，開啟標志車輛示警燈和應急車燈，擺放交通安全設施。警告標志應當設置在故障車來車方向一百五十米以外，可根據天氣、路況、現場情況，延長擺放警告標志設置距離，指揮事故車上人員迅速轉移到安全區域。
2、詢問是否已經報警，如尚未報警應立即報警。觀察及了解人員傷亡情況，根據實際情況全力提供醫療救助、消防救援、工程救援等溝通協調幫助。查看車輛損毀情況，傷員被困車內、難以救出的，要立刻撥打119電話，說明現場情況，便于攜帶專業工具進行破拆施救。
3、通知主要領導，匯報事故現場情況，由主要領導決定是否向上級主管部門、地方政府匯報事故情況；是否需要兄弟單位支援力量。在公安交警未到達現場前，維護好現場交通秩序，避免連環事故發生。在公安交警到達現場后，主動與公安交警聯系溝通，協助交警部門維護現場秩序。
4、如在醫療救助機構不能及時到達的區域，在主管領導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的'情況下，可使用執法車輛將傷員送往醫療機構，救助過程要用執法記錄儀記錄。
5、及時勘查路產的損毀情況并做好筆錄，如有當事人則詢問當事人（筆錄），拍照取證，制作法律文書，請當事人簽名，如有路產損毀要和交警部門協商好移交問題，做好路產賠償工作。
6、交內業管理員整理案件卷宗并及時歸檔，向上級報告事故處理經過、結果。
�。ㄈ┹爡^公路發生特大交通事故的處理程序
1、發現事故或接到事故通知后，轄區單位主要領導帶領應急隊伍立即趕赴現場，同時通知上級主要領導。在事故現場安全距離以外，開啟標志車輛示警燈和應急車燈，擺放交通安全設施。警告標志應當設置在故障車來車方向一百五十米以外，可根據天氣、路況、現場情況，延長擺放警告標志設置距離，指揮事故車上人員迅速轉移到安全區域。
2、詢問是否已經報警，如尚未報警應立即報警。觀察及了解人員傷亡情況，根據實際情況全力提供醫療救助、消防救援、工程救援等溝通協調幫助。查看車輛損毀情況，傷員被困車內、難以救出的，要立刻撥打119電話說明現場情況，便于攜帶專業工具進行破拆施救。
3、向上級主要領導匯報現場情況，同時通知公路養護部門，由上級主領導決定是否向省級主管部門、地方政府匯報事故情況。在公安交警未到達現場前，維護好現場交通秩序，避免連環事故發生。在公安交警到達現場后，主動與公安交警聯系溝通，協助交警部門維護現場秩序。
4、無法在短時間內恢復通車時，路政部門領導會同公路養護部門領導與交警部門進行溝通協調，請交警部門對事故路段實施交通管制。制定車輛繞行線路，在距離事故現場最近主路以外的便道設置警告標志，進行疏通車流。
5、如在醫療救助機構不能及時到達的區域，在主管領導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執法車輛將傷員送往醫療機構，救助過程要用執法記錄儀記錄。
6、及時勘查路產的損毀情況并做好筆錄，如有當事人則詢問當事人（筆錄），拍照取證，制作法律文書，請當事人簽名，如有路產損毀要和交警部門協商好移交問題，做好路產賠償工作。
7、交內業管理員整理案件卷宗并及時歸檔，向上級報告事故處理經過、結果。
�。ㄋ模┹爡^公路發生危橋險路的處理程序
1、發現或接到危橋險路的通知后，轄區單位主管領導帶領應急隊伍立即趕赴現場。
2、在事故現場安全距離以外，開啟標志車輛示警燈和應急車燈，擺放交通安全設施。警告標志應當設置在事故路段來車方向一百五十米以外，可根據天氣、路況、現場情況，延長擺放警告標志設置距離。
3、觀察及了解公路、橋梁受損情況，了解現場有無人員受傷、車輛損壞，如有人員、車輛問題，可提供必要幫助。
4、如無人員傷亡、車輛損壞，要及時通知養護部門對受損公路、橋梁采取補救措施，設置限速、限載等標志，避免發生更大事故。
5、向上級主管領導報告現場情況。
6、在養護部門施工作業時，維護現場秩序。
7、交內業管理員整理案件卷宗并及時歸檔，向上級報告事故處理經過、結果。
�。ㄎ澹┹爡^公路發生道路損毀、橋梁垮塌的處理程序
1、發現事故或接到事故通知后，轄區單位主要領導帶領應急隊伍立即趕赴現場，同時上報上級主要領導。
2、在事故現場安全距離以外，開啟標志車輛示警燈和應急車燈，擺放交通安全設施，封閉道路，禁止行人、車輛通行，避免發生更大事故。警告標志應當設置在事故路段來車方向一百五十米以外，可根據天氣、路況、現場情況，延長擺放警告標志設置距離。
3、觀察及了解公路損毀、橋梁垮塌情況，了解現場有無人員傷亡、車輛損壞，如有人員傷亡、車輛損毀，根據實際情況全力提供醫療救助、消防救援、工程救援等溝通協調幫助。傷員被困，難以施救的，要立刻撥打119電話說明現場情況，便于攜帶專業工具進行破拆施救。
4、向上級主要領導匯報現場情況，同時通知公路養護部門，由上級主領導向省級主管部門、地方政府匯報事故情況。在公安機關未到達現場前，維護好現場秩序，避免連環事故發生。在公安機關到達現場后，主動與公安機關聯系溝通，協助公安機關維護現場秩序。
5、路政部門領導會同公路養護部門領導與交警部門進行溝通，請交警部門對事故路段實施交通管制。制定車輛繞行線路，在距離事故現場最近主路以外的便道設置警告標志，進行疏通車流。
6、如在醫療救助機構不能及時到達的區域，在主管領導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執法車輛將傷員送往醫療機構，救助過程要用執法記錄儀記錄。
7、在公路養護部門、工程建設單位對損毀的公路、垮塌的橋梁開展維修、建設時，維護施工現場秩序。
8、交內業管理員整理案件卷宗并及時歸檔，向上級報告事故處理經過、結果。
（六）轄區公路發生嚴重擁堵情況的處理程序
在轄區公路發生嚴重擁堵的情況時，要立即通知公安交警趕赴現場。在公安交警未到達現場前，可參照本預案“工作程序”第二條（轄區公路發生重大交通事故的處理程序）靈活處置。
三、完善事故應急裝備
�。ㄒ唬┩话l事件應急車輛。處機關和直屬各單位路政執法巡查車輛同時作為突發事件應急裝備車輛，車輛要定期檢修，保持技術狀態完好。除開展路政巡查、執法、應急搶險等工作外，不得挪為他用。
�。ǘ┩话l事件應急設施。包括反光路錐（不少于10個）、警戒帶、減速帶、警示牌、爆閃燈、滅火器、鐵鍬、掃帚、強光手電等。應急搶險裝備應長年放置在車上，隨時隨地發揮作用。
四、工作要求
（一）加強領導。處機關及直屬各單位要加強對突發事件應急工作的組織領導，加強干部職工安全教育，統一思想，提高認識，要結合本單位工作實際，成立組織機構、強化措施、明確責任，落實專人，全力開展好突發事件應急工作。各突發事件應急領導小組要居安思危，樹立憂患意識，加強對突發事件應急工作的準備，創新謀劃，防患于未然。
�。ǘ┐_保自身安全。突發事件應急人員要提高現場安全防范意識，必須穿著帶有發光標志的反光背心，閃光肩燈；設置專職的警戒人員；充分發揮執法車輛警燈作用，無論是白天還是夜間，開啟標志車輛示警燈和應急車燈；重大及以上事故現場執法人員不能少于3人。
�。ㄈ┍３滞ㄓ崟惩�。突發事件應急領導小組成員必須保持24小時通訊暢通，能夠隨時取得聯系；更換手機和辦公、住宅電話號碼，要及時告知處應急領導小組辦公室。各突發事件應急領導小組成員無法通過電話、短信等方式及時取得聯系、單位辦公室又不知去向的，視為通訊不暢。
�。ㄋ模╅_展突發事件應急搶險演練。根據突發事件應急預案定期進行演練，做到突發事件發生時快速反應，快速處置。各突發事件應急領導小組要組織全處或本單位的演練，把方案、流程熟記在胸，應對突發事件處變不驚，使應急搶險工作有條不紊、井然有序。
�。ㄎ澹┴熑巫肪�。處突發事件應急領導小組對全處突發事件應急工作進行檢查、抽查，對工作開展不利，行動遲緩的單位，責令整改，造成后果的嚴肅追究責任。
公路突發事件應急預案 2
為了進一步做好全省高速公路各收費站突發性事件的處理工作，建立健全應急處理機制，提高處臵能力，最大限度的預防和減少突發性事件的發生，確保收費站收費秩序、行車秩序井然，特制定收費站突發事件應急預案。
一、健全機構，落實責任
各收費站應結合站內實際情況成立突發事件應急處臵領導小組，站長任組長，副站長任副組長，站管理人員和各班班長為成員，切實加強收費應急處臵工作的領導。
小組成員手機必須24小時開機，落實成員值班負責制，隨時配合當班班長處臵收費現場發生的緊急情況，同時做好下傳上達工作，對事件發展情況，所采取的措施，存在的問題要認真做好記錄，隨時向上級領導匯報。
二、應急處置工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，安全第一的原則；
�。ǘ┚影菜嘉＃A防為主的原則；
（三）依法規范，加強管理的原則；
�。ㄋ模┛焖俜磻瑓f同應對的原則。
三、收費站防火
�。ㄒ唬┦召M現場突發火情處理程序
1、當班人員一旦發現火情，應沉著冷靜，收費員攜票、款、卡撤離火災區域，外勤人員應立即就近取用消防滅火器材緊急撲救，同時通知值班站長。
2、火災較嚴重時值班站長要立即向消防部門報警，并報告處監控中心。
3、組織全體在站人員，全力救助、控制火情，若有傷員要急呼“120”請求救護。
4、在確保人員、票款安全的情況下，積極主動配合消防部門做好救助工作。
5、當班監控員對整個過程監控錄像應做好備份，詳細記錄事故經過，并將處理結果報管理處。
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1、人員疏散。應有秩序地按疏導人員要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。疏散應以先著火層，后上層，再下層的順序進行。疏散中，要走安全通道。
2、物資財產疏散。對于那些具有擴大火勢、爆炸危險和價值昂貴的物資以及能影響滅火工作的物資應預以疏散。應首先疏散受火威脅最大的物資，疏散的物資要放在安全的地方，不要堵塞撲救火災的通道，并做好相應的保護工作，防止這些物資的丟失和損壞。
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1、應盡量觀察判明火勢情況，明確自己所處環境的危險程度。先迅速做些必要的防護準備（如穿上防護服或質地較厚的衣物，用水將身上澆濕等），盡快離開危險區域，切不可延誤逃生良機。
2、如正常通道均被煙火切斷時，可利用繩子等物品連接起來，栓在牢固的物體上，順繩下到安全樓層或地面上。如果被困于二層樓的高度，在等不到救援，萬不得已的情況下，可以跳樓逃生。但跳樓之前，應先向地面扔一些柔軟物品，然后用手扒住窗臺，身體下垂，自然落下。
3、在各種通道均都被切斷，火勢較大，一時又無人救援的情況下，可以退至未燃燒房間，關閉門窗。還可以用衣物等將門窗遮擋，防止煙霧竄入。有條件時，可不斷向門窗上潑水降溫，延緩火勢蔓延，等待救援。
�。ㄋ模┓阑�、滅火的基本方法
防火、滅火的基本方法有：冷卻滅火法、窒息滅火法、隔離滅火法、抑制滅火法�；饒錾暇唧w采取什么方法滅火，應根據燃燒物質狀態，燃燒特點和火場情況以及滅火器材裝備的性能來確定。
�。ㄎ澹┗馂牡念A防事項及措施
1、不亂丟煙頭，不躺在床上吸煙，在危險場所禁止吸煙、動用明火。
2、不亂接亂掛電線，電路熔斷器切勿用銅、鐵絲代替，及時更換站內壞的插頭、插座。
3、不在禁放區及樓道、陽臺、柴垛旁等地燃放煙花爆竹。
4、加強對火源、電源的管理，冬季注意安全、室內嚴禁使用電爐和大功率的電熱器，更不能明火取暖。
5、加強食堂電器管理，做到人走電斷，及時關好煤氣。
6、加強倉庫管理內易燃、易爆物質的管理，注意通風、透氣。
7、站管理人員定時對站內消防設施進行檢查更換與補充，加強對電器設施的檢查與維護，及時消除隱患。
8、定期組織職工進行消防知識培訓及舉行消防演習活動。
四、收費站防盜
（一）處理盜竊事件
1、發現可疑人員進入站區或正在進行盜竊行為時，不要打草驚蛇，立即上報站領導小組，封鎖站內所有進出口，由領
4導小組組織員工擒拿盜竊人員。
2、如遇到盜竊團伙人數眾多或持有器械，立即撥打公安部門電話，由公安部門來處理。
3、如遺失物資較貴重，保護案發現場，并上報當地派出所，協助偵察。
4、面對正在實行偷盜的犯罪分子。必須采取正確、機智的擒賊方法，不僅可以安全保護自己，而且可以巧妙地協助公安機關抓獲犯罪分子。
�。ǘ┓辣I措施
1、禁止閑雜人員入內，確因工作需要進入的，必須在傳達室進行登記，寫明進入原因和時間，經允許方可進入。
2、在現有的條件下，辦公室、宿舍、收費亭、食堂及附屬用房等注意關好門窗，票證員、出納員的現金、票證要及時入柜、落鎖，專人、專柜保管。
3、站管理人員輪流值班，并經常在站內巡視，每周應檢查一次安全工作，并作好記載。
4、加強站內設施看護與檢查工作。
五、收費站防搶
�。ㄒ唬┨幚頁尳偻话l事件的流程
1、拖延時間。當收費亭遇到歹徒搶劫時，收費員內心盡
5可能保持鎮定，同時可假裝受驚害怕，盡快將票款灑開，以延長歹徒的作案時間。
2、報警。收費員可使用收費亭內的腳踏報警器發出警報信號，引起全體員工注意，監控室立即撥打110電話報警，并及時通知站領導，采取相應措施。
3、組織。當聽到報警鈴長鳴時，全體駐站人員都要以神圣的責任感與使命感，為保護國家財產與保護同事生命安全隨時做好準備，立即趕赴現場，控制事態，視情況，合理使用警械，竭力制止犯罪。若歹徒持有較強傷害性器械，或人多勢眾，則應以保護人身安全為主。
4、監控。利用現有的監控設備，全程記錄搶劫犯罪分子的犯罪全過程，并做好詳細記錄。
5、協助偵察。如果犯罪分子已逃離現場，就將犯罪嫌疑人的體貌特征，如臉型、身高、年齡、口音、穿著、有無特殊標記及全程監控錄像等，及時向公安機關報案，積極提供線索，協助破案。
在遭遇搶劫時，收費人員要反應快，臨危不懼、臨危不亂。首先要保持頭腦冷靜、鎮定，盡可能理智地隨機應變，收費員不應采取任何可能危及本人或他人生命安全的行動。搶劫初犯往往顯得緊張不安，慣犯可能特別敏感，毫無人性。一切唐突的舉動或不照吩咐辦事，都可能導致罪犯使用武器。
�。ǘ┎扇∮行Х罁尨胧�，確保國家通行費安全上繳
1、收費員亭內工作或出亭時必須鎖好門，確保人身財產安全。
2、積極與當地公安部門聯系，加強治安管理。
3、加強與銀行部門聯系，增加收款次數，減少現金存放。
4、可在主線站增設公安值勤人員，輪流在收費現場巡視，并協助收費人員上下班及票管、核銷人員收款。
5、對金額較多的主線站可增設現金傳輸系統，減少收費現場現金數量。
6、路政部門加密對各收費站巡邏次數，在強化路巡的同時協助收費站搞好安全防范工作。
7、收費現場除了工作人員以外，禁止其他人員逗留。
8、加強監控稽查力度，加強監控員責任心，利用監控手段，嚴格督促與監督收費現場各類情況，及時將可疑情況及時上報站部。
9、強化員工安全防范意識和應對突發事件能力培訓，加強演練，進一步完善防搶處臵預案。
10、在站監控室安置傳話筒，宿舍樓及辦公樓安裝報警裝臵或增加電鈴設備，以便提高警惕性，聽到信號立即集合采取行動，并適當配備應急器械，如：警棍、電棒等，關鍵時刻可用于自衛與反擊。
六、收費站緊急分流
為維護收費站車道暢通，確保收費工作正常運轉，及時應對各類突發情況和惡劣天氣帶來的緊急分流工作，現制定應急預案如下：
1、及時對監控室、收費現場的設備設施及站內的發電設備仔細檢查，發現問題及時解決，計劃增開車道的卡箱。
2、監控員接到分流通知后，要立即通知值班站長和收費現場做好相關準備。
3、值班站長接到報告后，應立即組織站內機動人員和管理人員趕赴現場，協助當班人員搞好疏導、收費工作。
4、值班站長要根據現場收費車道車流量的多少，適當增開收費道口，確保道口暢通。
5、加強現場文明服務，積極化解征費矛盾，為過往司乘人員提供力所能及的服務和幫助。
6、如屬惡劣天氣導致的分流，應開啟防霧燈，收費區醒目位置設立“惡劣天氣，注意行車安全”告示牌，所有外勤人員一律著反光背心，在確保自身安全的前提下指揮車輛快速通過收費現場。
7、監控室負責信息報送工作，做到及時報告、全面記錄。
8、對車輛突發故障堵塞收費車道時，及時通知路政隊將故障車輛拖離收費車道或收費現場，確保收費區域各收費車道暢通。
9、收費現場發生重大交通事故時，應迅速做出反應，立即向路政及所在地公安、交警和醫療部門報告，并在第一時間關閉事故車道，在事故車輛后設置安全標志，維持交通秩序、保護現場，打開備用車道，保證其它車輛通行，防止二次事故發生。同時，組織和協調對遇難人員的搶救，以及采取靈活收費辦法，及時疏導滯留車輛通過收費現場和安排人員清理現場。
七、收費站安全保暢
為確保全省高速公路各收費站在車流高峰期間交費車輛能快速通過收費車道，為司乘人員提供安全、快速、便捷的服務，特制定如下應急預案：
�。ㄒ唬┞鋵嵢粘＝唤又贫龋_保應急保障工作到位
1、收費班長每日接班前，在做好各項日常準備工作的同時，應向財務室預借好隨時增開車道的備用零錢。
2、交班時，收費班長應對各車道卡箱、電腦票使用情況和現場收費設備、設施情況進行交接，有故障及時通知監控進行修復，確保每條車道隨時可以使用。
（二）針對車流量高峰，適時采取有效的應急措施
1、收費現場必須按規定要求開足車道，并隨時準備增開車道。
2、當車流量增大，應立即調配人員增開備用車道，如車流量還繼續增大，盡可能打開所有車道和部分采用復式收費方式加快收費速度。
3、當車輛擁堵超過200米時，當班監控員要及時上報處監控分中心及站領導，安排督導進行客貨分流。（對于稱重信息錯誤、無信息且無法倒車的車輛，可請示值班站長，進行降級按車型收費。）
4、當車輛擁堵超過500米時，由值班站長請示管理處領導，再由處領導請示局領導，對貨車降級按車型收費（如是主線收費站，還應通知附近收費站做好分流準備）。
5、如堵車現象特別嚴重，以上幾項還不能緩解堵車壓力的話，由值班站長請示上級領導，按上級領導指示精神處臵。
�。ㄈ┞鋵嵏黜棸踩胧_保人員、財產和車輛安全
1、遇特殊情況要及時更換車道、變更通行信號燈，擺放好警示標牌，專人疏導交通，確保車輛安全、車道暢通。
2、收費現場如出現坍塌、坑漕、隆起或者交通信號燈、交通標志、交通標線等交通設施損毀情況的，應立即通知監控分中心，并向值班站長匯報，及時設置相應警示標志提醒過往司機。
3、加強文明服務，積極化解征費矛盾，為過往司乘人員提供力所能及的服務和幫助，堅持做到“五項承諾”：免費提供冷熱開水、車輛加水、簡單修車工具、咨詢服務、日常應急藥品等。
4、增強安全責任意識，收費員進亭務必鎖門，出亭上廁所需關閉好門窗，走相應的'員工安全通道。外勤、督導人員必須穿好反光背心，時刻牢記安全第一，發現有閑雜人員聚集，應及時勸阻。
�。ㄋ模┘訌姽ぷ鲄f調，確保信息報送暢通
1、堵車情況及時上報監控分中心，利用入口發卡提示、路上電子顯示屏滾動播出、交通廣播等方式，將路況信息對外發布，提示司機繞行或提前下站，并積極協調高速交警根據擁堵情況及時在附近站進行車輛分流，避免造成更大的擁堵。
2、由于車流量大，車輛之間相互擁擠，如發生交通事故，當班人員應迅速做出反應，維持交通秩序、保護現場。發生重大交通事故時，應立即撥打醫療急救電話，通知交警部門處理，并組織對遇難人員進行搶救，在最短的時間內恢復事故現場的通暢。如有損壞設備設施的，及時通知路政部門處理損害賠償事宜。
3、加強值班，在車流高峰期間，值班站長必須到收費現場值班，處臵各類突發事件，并及時上報現場各項信息，確保信息暢通。
八、收費站發電設備故障
各收費站應配備有柴油發電機組，監控分中心配備了一臺移動式發電機組，平常需做好日常保養和維修工作，各收費站停電后，要馬上啟動發電機發電。如停電后發現發電機組故障無法馬上發電，按以下程序處理：
1、收費站馬上組織人員對柴油機組進行搶修，上報處監控分中心，請分中心做好將使用備用發電機組發電的準備。同時站監控員在保障收費工作正常運轉的前提下，立即關閉不必要的負載設備，盡量延長UPS放電時間。
2、處監控分中心接到收費站的報告后，應馬上聯系拖運移動式發電機組的車輛，并安排維護員立即啟動分中心移動式發電機組檢查是否能正常工作，若此時發現移動式發電機組不能正常工作，須立即報告管理處領導并與外單位聯系租借發電設備。
3、若停電30分鐘后仍無法修好，報處監控分中心，并馬上拖運移動式發電機組到收費站發電。
4、如UPS電池耗盡，而發電機設備仍未恢復，則整個收費站收費系統將無法工作，經請示上級領導批準，入口發放預編碼卡，出口站通過監控分中心或省聯網中心查詢入口信息，人工查費率表收取通行費，給手工票。
九、收費站浸水、漏電事故
1、由于暴雨、管線泄漏等導致收費設備發生浸水、漏電等事故，目擊者應馬上報告監控室，維護人員立即前往現場，了解浸水或漏電原因。
2、若為浸水，應組織人員和動用抽水泵疏堵排泄，控制水勢蔓延，防止事態擴大，必要時疏散無關人員和機電設備。
3、如果發現有設備或線路漏電情況，非電工專業人員不得靠近或自行處臵，電工應立即切斷電源，來現場查看，盡快排除漏電故障，恢復供電。
十、收費站收費設備故障
收費站設備如出現故障應及時增開備用車道，現場當班人員應通知站級維護人員迅速進行修復，并上報處監控分中心維護班，如無法修復立即報修，并作好相關準備工作。
�。ㄒ唬┯嬛卦O備出現故障
當計重收費設備出現故障導致車輛稱重數據有誤時，應按照局監控中心制定的關于計重收費機電系統緊急情況處理預案對稱重數據進行修正，如無法修正，按以下情況處理：
1、單個車道計重設備故障
�。�1）收費班長、督導員指揮車輛倒出車道，然后指揮車輛重新慢速勻速過磅稱重。
�。�2）若重新稱重數據仍然有誤，馬上改用備用車道稱重收費，如無備用車道，則由督導員指揮客車、貨車分道行駛，故障車道作客車專用車道。
�。�3）若無法指揮車輛倒車重新稱重，在當前錯誤的稱重信息對司機有利的情況下（如重量無誤檢測數據多軸多輪胎等）經值班站長批準，勸導司機按當前的數據交費。司機不愿交費或當前錯誤的稱重信息對司機不利時，收費班長和督導員在確保安全的前提下，先對車輛按免費車操作放行，并引導車輛從備用車道重新進站過磅，收費員按“不可讀卡”操作進行計重收費；否則，請示值班站長，對該稱重數據錯誤的車輛按車型收費并作詳細登記。
�。�4）監控班長立即檢修設備，若無法修復馬上向監控分中心報修。
2、多個車道計重設備故障
�。�1）收費站長立即報告處領導，處領導協調安排交警、路政部門協助實行客車貨車分道行駛，故障車道作客車專用車道。
（2）若出現嚴重堵車現象，收費站長上報管理處領導，再由處領導報局領導批準，對貨車按車型收費，并報請處領導協調路政、交警部門組織分流。
�。�3）處監控分中心立即組織搶修計重設備，并報局監控中心。
3、全部車道計重設備故障
收費站長報告處領導，再由處領導報局領導批準，對貨車按車型收費。處監控分中心立即組織搶修計重設備，并報局監控中心。
�。ǘ�) 網絡通訊故障
1、收費站與省聯網中心網絡中斷。
若是專用通信網出現故障，則使用備用通信線路，如撥號網絡；若是收費站網絡設備（路由器或二層交換機）出現故障，立即上報處監控分中心進行修復，12小時內修不好，則使用備用通信線路。使用備用通信線路時，只傳數據，不傳圖片。
2、路段分中心與省聯網中心網絡中斷。
若是專用通信網出現故障，則使用備用通信線路，如撥號網絡；若是分中心網絡設備（路由器或三層交換機）出現故障，立即進行修復，12小時內修不好，則使用備用通信線路。
3、收費站與路段分中心網絡不通。
有可能是專用通信網、分中心網絡設備（路由器或三層交換機）或收費站網絡設備（路由器或二層交換機）出現故障，立即上報處監控分中心進行修復，12小時內修不好，則使用備用通信線路通過省聯網中心迂回傳輸重要數據。
4、收費站與收費車道網絡不通。盡快聯系處監控分中心進行修復，收費原始數據暫時滯留在車道計算機，網絡恢復后再上傳。
（三）車道計算機故障
1、入口車道計算機故障
及時進行修復，若10分鐘內修不好應及時向處監控分中心報修，應根據交通擁堵情況，經上級領導批準后發放預編碼卡并按規定作好記錄。
2、出口車道計算機故障
及時進行修復，若10分鐘內修不好應及時向處監控分中心報修，應根據交通擁堵情況結合收費站實際情況，可采用如下措施：
�。�1）將通行卡拿到別的車道刷卡收費打票；
�。�2）由站監控室讀取或查詢入口信息，人工查費率表收取通行費，經領導批準給手工票，并做好詳細記錄。
�。ㄋ模┦召M系統全面癱瘓
聯網收費軟件本身的缺陷或計算機病毒的爆發，有可能導致收費系統的癱瘓，供電系統故障、設備被水淹等自然災害也有可能導致無法使用電腦發卡收費。出現以上情況，按以下程序處理：
1、收費站站長馬上報告處領導和處監控分中心、征費稽查科，并做好啟動人工收費發卡的準備工作，經批準后啟動人工收費。
2、處領導批準收費站啟用人工收費發卡并將情況向局管領導報告，處監控分中心和征費稽查科分別報局監控中心和養護收費處，組織人員馬上到事發收費站協助工作，盡快恢復收費系統。
3、人工收費模式下發卡操作：發放預編碼卡并按規定作好。
4、人工收費模式下收費操作：
�。�1）車流量比較小或監控室能讀取入口卡信息時，通過到監控室查詢或電話核實司機提供的入口站名，查費率表對照車輛按車型收費，出示手工票并按規定作好記錄。
（2）車流量大或無法獲取車輛入口卡信息時，按照司機提供的入口站名，查費率表對照車輛按車型收費，出示手工票并作好記錄。
5、若較長時間無法恢復電腦發卡收費，上報處領導，并協調交警、路政部門從就近收費站分流，解決車流量壓力。
十一、司機堵塞收費車道
�。ㄒ唬﹤�別司機堵塞車道
1、司機以無錢或錢不夠為理由堵塞車道：收費員報告班長，班長督導勸說無效時，暫押司機的證件，詳細登記計重數據和應繳金額后，暫按免征車操作，將車輛引導到指定地點停放處理，做通工作或司機湊足應繳費額后用手工票收費并做好登記。
2、司機以稱重數據不準確為由拒絕交費堵塞車道：收費員報告班長，班長請司機出示證件和貨單，如班長根據相關資料判斷稱重數據確實有誤，則按照“個別車道稱重設備出現故障的處理預案”進行處理；如果司機無法出示相關證據且班長根據經驗判斷稱重數據準確，則按照“司機無理取鬧拒交通行費堵塞車道的處理預案”處理。
3、司機無理取鬧拒絕交費堵塞車道：開啟備用車道，監控員作好記錄并拉近廣場攝像機錄好車輛堵道的全過程。班長、督導員耐心宣傳政策盡量說服司機，如無法說服，由執法人員亮證告知司機拒交通行費堵塞車道將按規定予以處罰，如司機仍不按章收費，值班站長聯系路政或交警部門拖車將拒費車輛拖離車道后，對司機進行教育，以手工票收繳通行費并視情況予以適當處罰。
（二）司機聚眾堵塞車道
當出現幾臺或多臺車司機同時堵在車道上無理取鬧拒絕按計重數據交費時，現場當班人員盡力控制局面同時報告值班站長，值班站長立即到現場處理并聯系路政、公安交警部門協助，當班監控員對堵塞車輛和人員進行重點錄像。當出現嚴重堵車或出現局面難以控制的情況時，值班站長須報告處領導及征稽科，申請暫按車型收費放行車輛以免引發大的糾紛，局面得到控制后須馬上恢復計重收費。此類事件發生時，路政隊、稽查隊要馬上趕赴現場協助處理，平息事情。事后收費站要將詳細情況連同錄像資料報管理處，處征費稽查科聯系路政、公安交警部門對帶頭鬧事的司機依法予以嚴懲。
遇有上述堵塞車道情況發生時，監控室必須對全過程進行錄像，隨時追蹤焦點人物及行為，并做好相關錄像資料的復制備份。
十二、收費現場出現征費糾紛
計重收費實施后，收費站更應加強文明服務，收費員要多向司機做宣傳解釋工作，設備出現故障要向司機表示歉意。值班站長要及時出現化解征費矛盾，防止發生吵架、打架之類的征費糾紛。一旦發生征費糾紛，監控員要重點錄像，各收費站要做好以下幾點：
1、啟動站內緊急預案，召集站內員工到現場維持秩序，起到對司機的威懾作用，確保收費人員的人身安全和資金安全，防止事情進一步擴大。
2、馬上聯系公安交警和處稽查隊、路政隊到現場協助平息糾紛，事情平息后，由公安部門依法公正處理。
3、發生征費糾紛時，工作人員只能進行正當防衛和采取措施平息糾紛，不得在事情平息后，集中對司機進行打擊報復。
十三、處理收費站緊急情況的幾點要求
1、確保工作人員和過往司乘人員的人身安全。
2、確保不出現影響社會穩定的局面。
3、確保不出現嚴重堵車的現象。
4、出現緊急情況時各部門要快速反應，協調聯動。
5、在處理緊急情件時，各級管理人員既要按章辦事，又要根據現場情況靈活處臵，還必須做到依法辦事。
各單位要堅持貫徹“預防為主”的方針防止緊急事件的發生，一旦發生緊急事件要做到處臵得當，并將有關情況及時上報。
公路突發事件應急預案 3
第一節 總則
1.1 編制目的
為切實加強公路交通突發事件的應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高突發事件預防和處置能力，控制、減輕和消除公路交通突發事件引起的嚴重社會危害，及時恢復公路交通正常運行，保障公路安全暢通，編制本應急預案。
1.2 編制依據
依據《福建省交通廳公路交通突發事件應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風應急預案》、《福州市交通局突發事件處置工作預案》等編制。
1.3 基本原則
堅持統一指揮、分工明確、協調配合，分級管理、屬地負責，預防為主、防治結合，反應迅速、運轉高效、處置有力的原則。
1.4 適用范圍
1、臺風、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險化學品運輸、地震等原因造成國道、省道、縣道等交通中斷、發生較長時間阻塞或者癱瘓，需及時疏通和修復；公路、橋梁、涵洞及其附屬設施遭到嚴重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復、搶修、加固，以確保公路暢通的應急行動。
2、公路交通運輸生產安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設事故、危險貨物運輸事故以及需要公路部門協助的各類公共突發事件。
第二節 指揮體系和保障隊伍
2.1 市局應急機構
市局公路交通突發事件應急機構由應急領導小組、應急辦組成。
�。ㄒ唬╊I導小組及職責
領導小組由局主要領導擔任組長，各分管領導擔任副組長，局屬各單位主要領導和市局機關科室負責人為領導小組成員。領導小組負責預案啟動、指揮協調、召開會議、措施制定、資源調動、檢查監督等工作。
�。ǘ⿷鞭k及職責
領導小組下設辦公室，由總工室、工程、計養、機材、財務、安保科、辦公室等部門抽調人員組成，由局分管領導兼任主任。辦公室下設綜合協調組、工程技術組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責涉及公路交通突發事件的預警及相關的信息發布、上情下達、物資調劑、應急指導等工作。
2.2 各單位公路交通突發事件應急機構
各單位分別成立相應的應急機構，負責本區域公路交通突發事件的預防、預警、應急響應、應急處置、應急保障、防災宣傳、災情報告以及市局應急領導小組交辦的其它任務。
2.3 市縣兩級聯動應急保障隊伍
組建市縣聯動應急保障隊伍，由市局應急辦統一指揮，分級負責，協同配合，做到突發事件發生時隊伍集結迅速，人員及時到位，設備隨時待命，第一時間趕赴現場，及時搶通和修復受毀的公路和設施。
第三節 應急響應
3.1 公路交通突發事件應急響應分級
根據氣象災害預警信息和突發事件對道路交通的影響，預警級別分為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警、Ⅳ級預警。
3.1.1 Ⅰ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在48小時以上。
需向社會發布Ⅰ級預警警報，由福建省交通指揮中心負責發布。在決定發布Ⅰ級預警信息1小時前，向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。
3.1.2 Ⅱ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在24小時以上。
需向社會發布Ⅱ級預警警報，由福建省交通指揮中心負責發布。在決定發布Ⅱ級預警信息1小時前，向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。
3.1.3 Ⅲ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在12小時以上。
需向社會發布Ⅲ級預警警報，由市交通局應急領導小組負責報請市政府發布。在決定發布Ⅲ級預警信息1小時前，先向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。
3.1.4 Ⅳ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在12小時以內。
需向社會發布Ⅳ級預警警報，上報交通局，由市交通局報請市政府發布。并報福建省交通指揮中心備案。
3.2 應急準備
3.2.1 日常準備工作
（1）組織準備
各單位要克服麻痹大意思想，著手各項防御準備工作，逐級落實責任，切實將公路交通突發事件應急工作落實到具體部門、落實到具體人員，確保組織到位、制度到位、責任到位。
（2）物資準備
各單位要加強對突發事件應急設備、器材、物資的維護和保養，要確保搶險物資存儲布局合理，搶險機械保持完好狀態。對重要工程和水毀多發路段，應在現場就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。必要時，實行定點儲備和調集，一旦有突發事件發生，集中指揮、統一調度。
�。�3）突發事件預警和氣象監控
各單位應隨時關注掌握公路突發事件的預警、氣候、水情的變化情況，并根據上級主管部門發布的預警訊息，隨時做好處置公路交通突發事件各項準備。
�。�4）排查隱患
各單位要做好公路預警工作，重點加強公路沿線地質災害、危橋等隱患點的監控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和局部缺損修復；
在建公路項目應及時做好施工材料、機械設備保管情況的檢查，做好應急情況下的保護和轉移準備。
3.2.2 響應措施
（一）Ⅳ級應急響應
�。�1）組織
�、艏墤表憫獑雍�，各單位主要領導要坐鎮指揮，對突發事件動態情況全面掌握，隨時跟蹤，一旦發生險情，要做到準備充分，措施有力，指揮周密，保障到位。
�。�2）會商
市局組織召開會議，會商突發事件情況，分析突發事件可能產生的影響，部署傳達上級部門對突發事件處置意見的精神和領導指示，并向有關部門反饋應急響應動態信息。各單位根據會商會議的部署，對本單位應急準備工作進行全面布置。
�。�3）檢查
各單位要針對預警信息，對重點部位和薄弱環節進行一次全面巡查，對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修，無法搶修的，必須加強實時監控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；未來可能受突發事件影響地區的在建公路項目，提前做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作；路政部門要加大對公路的巡查力度，強化巡邏管控，對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養護部門配合，立即加固或拆除，防止突發事件的發生。
�。�4）物資
各單位要準備好搶險救災物資器材，機管和操作人員按各自職責，檢查本單位所擁有的裝載機、發電機組、油鋸等搶險設備技術狀況，必須保證搶險機械設備完好到位隨時待命。
�。�5）值班
各單位要排出值班表，加強值班，密切監視突發事件發展趨勢和氣象形勢。要保證信息網絡暢通，做好上傳下達。主要領導與分管領導及辦公室負責人應保持24小時通訊聯系暢通，并能在突發事件發生后第一時間趕到值班室處理應急事務。
�。�6）督查
市局現場處置指揮小組做好準備，以便隨時深入各分片單位一線，巡檢、監督預警準備工作。
�。ǘ蠹墤表憫�
在Ⅳ級應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：
�。�1）檢查
各單位對重點部位和薄弱環節進行一次全面檢查，對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行消除，無法消除的，必須加強實時監控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業設施；要加強辦公樓、班站全面檢查，同時檢查用電安全。路政人員要采取有力措施，及時開展公路的清障工作。對未來可能受突發事件影響地區的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設置工作，進一步加強公路沿線設施的安全性監控。
�。�2）物資
各單位在準備好搶險機械設備的基礎上，機管人員和相關責任人還要做好社會上搶險機械（裝載機、挖掘機、自卸車等）租賃準備工作，聯系好社會上搶險機械，保證搶險及時調用。
�。�3）強化值班
各單位除正常值班外，還應加派工程技術人員值班。要堅持主要領導或分管領導駐值班室或辦公室（含辦公區）帶班，密切監視突發事件發展趨勢和氣象形勢。
�。�4）督查
市局現場處置指揮小組分片深入各單位一線，巡檢、監督各責任單位預警準備工作。
�。ㄈ蚣墤表憫�
在Ⅲ級應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：
（1）檢查
突發事件發生地在建公路項目必須全面停止施工；迅速組織人員對突發事件進行應急處置，同時要轉移好建設人員、設備，避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯系溝通，強化協調配合，全力以赴做好保暢通工作。
（2）物資
各單位在準備好本單位搶險機械設備的基礎上，隨時提調社會上的出租機械，同時做好援助重災地區搶險設備的準備；物供處還應準備好運輸車輛、吊車和貝壘鋼橋構件等隨時待命。
�。�3）24小時值班
各單位要啟動24小時值班制度，責任領導要親自帶班，相關責任人要到崗到位，認真履行職責。搶險救災設備、機械操作手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命，確保一旦險情發生，最短時間內隨調隨到。
�。�4）督查
市局現場處置指揮小組要到達突發事件現場實地，檢查、監督搶險準備，指導可能受災地區的搶險和救災工作。
�。ㄋ模窦墤表憫�
在Ⅱ級應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：
�。�1）物資提調
各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發電機組、自卸車等搶險機械、車輛，物供處貝壘鋼橋構件隨時起運；各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命，隨時提調搶險物資材料和機械設備。
�。�2）交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農村公路遇到重大險情時，要及時關閉各通行路段。
（3）公務活動
取消相關非應急性的公務活動和集體性活動，各部門減少安排常規性出差，正常上班，堅守崗位，嚴陣以待。
�。�4）駐地督查
市局現場處置指揮小組駐地分片單位，與各單位一道，現場指揮、協調、指導公路交通突發事件應急工作。
第四節 應急處置
4.1 應急處置分級
按照突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，應急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中：
一般險情應急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的險情；
較大險情應急處置是針對毀情損失10－100萬元、或交通中斷預計時間較短的'險情；
重大險情應急處置是針對經濟損失100－500萬元、或交通中斷預計時間較長的險情；
特大險情應急處置是針對經濟損失500萬元以上、或交通嚴重中斷需長時間修復的險情。
4.2 應急處置措施
�。ㄒ唬┮话汶U情應急處置
�。�1）搶修組織
發生一般險情時，由相關責任單位負責組織、指揮現場搶修。
�。�2）防止險情擴大
發生一般險情后，相關責任單位應加強公路設施巡查和排查，認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監控和預警，及時消除隱患，努力把損失控制在最小范圍，并采取措施防范毀情的擴大。
�。�3）現場安全管理
相關責任單位要重視一般險情搶險救災現場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人，對于坍塌方、橋涵構造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的險情現場，要及時設置規范完整的標志標線，向司乘人員提供準確有效的安全信息。
（4）現場通行管理
在一般險情現場，相關責任單位路政部門要積極協助維持受毀路段沿線的交通，確保公路暢通。嚴重受毀的，應安排專人進行看守。
�。�5）修復工程管理
對于險情受毀點的修復，必須在落實核對受毀工程數量的基礎上，做好受毀情況統計和修復方案設計，狠抓損毀工程質量控制，嚴格工程管理，確保修復工程質量。特別是對公路的橋涵、擋墻構造物等修復工程，要注意嚴格把好修復的各施工環節質量關。要加強修復的工期管理，倒計時安排修復計劃，嚴把修復工期和質量。搶修工作完成后，應及時向市級應急機構報告工作情況。
（二）較大險情應急處置
在一般險情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：
（1）投入應急保障隊伍
發生較大險情后，所在責任單位調用本級應急保障隊伍全力投入較大險情點的搶修，市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調動其他單位應急保障隊伍對較大險情點搶修工作進行支援。
�。�2）現場組織搶修
在組織搶修等應急處置工作中，要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復”的原則，合理分配搶修力量，投入相關人員、設備，上足機械、多頭推進，在最短時間內，搶通干線公路受阻路段。
搶修工作完成后，第一時間向市局應急機構報告工作情況，市局視情組織人員檢查、驗收修復完成情況。
�。ㄈ┲卮箅U情應急處置
在較大險情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：
�。�1）投入市、縣兩級聯動應急保障隊伍
發生重大險情時，分局應急機構應立即從本轄區調動足夠數量的應急保障隊伍投入險情點搶修，并做好路政保障和運輸救援工作，保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時運送。市局應急機構迅速調動市縣聯動應急保障隊伍，通過直接指揮、督導、幫助受災點研究修復方案以及機械開挖、修筑便道、架設便橋等措施，縮短交通恢復通行的時間。
國道應爭取在24小時內搶通；省道應爭取在48小時內搶通。
�。�2）交通管制
修復時間較長的重大險情點，要做好交通管制工作，根據事先制定的損毀阻車繞行緊急處置預案，確定繞行路線，設立繞行引導標志，并通過媒體公告社會，引導車輛繞行。
搶修工作完成后，市局現場處置小組應組織人員檢查、落實修復完成情況。市局領導視情對重大險情點搶修工作進行巡查。
�。ㄋ模┨卮箅U情應急處置
在重大險情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：
（1）應急保障隊伍全市調援
發生特大險情時，除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外，市局應急辦可協調其他單位相關應急保障隊伍跨區域對險情點搶險救災工作實施增援。
�。�2）應急機構工作措施
發生特大險情后，市局主要領導或分管領導要立即趕赴受毀現場，指揮、指導開展應急處置。
搶修工作完成后，逐級上報搶修工作情況，并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路主管部門。
第五節 應急決策
（一）應急啟動
本應急預案的啟動由市局領導小組根據有關部門的預警信息和氣象部門發布的暴雨、臺風等氣象信息，按照相應預警級別發布啟動指令。預案啟動后，各部門應進入相應崗位，物資設備處于待命狀態，隨時等候調遣。
�。ǘ⿷苯K止
符合下列應急終止條件之一的，終止本應急預案相應級別的應急響應的實施。
1、暴雨、臺風、洪水等災情解除；
2、突發事件現場搶修等應急處置工作（包括危險隱患排除等）已經結束；
應急終止由市局指揮機構發布。應急終止發布后，應急準備、應急處置等各項措施均予解除，轉入防災常態管理。
第六節 信息管理
�。ㄒ唬﹫笏颓�
1、各單位接到啟動相應等級預警應急響應的指令后，應在3小時之內將本單位相關應急準備、應急處置措施等信息及時在公路政務信息網發布，并報市局辦公室。市局辦公室相關信息除公布政務網外，同時向省市有關部門發布。
2、各單位公路通阻信息統一上報市局工程科，并每2小時滾動報告相關進展情況。市局工程科負責通阻信息編輯，經分管領導審核后以群發方式報送局領導，并報備辦公室，同時通過信息專報系統上報上級相關部門。市局辦公室負責編制突發應急事件專題簡報，報局領導及上級相關部門，同時不定期滾動向局領導及相關部門群發即時動態短信。
�。ǘ﹫笏蛢热莺透袷�
內容主要包括受災通阻情況、受災損失情況（如路線名稱、地點、樁號、地名、損毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、修復方案及估計搶通時間）、其他文字說明信息等。報送格式為：公路損毀統計報表，同時也可增加文字簡報形式。
（三）報送時限
國道、省道、縣道、鄉道的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內，其余公路及毀情應在24小時內填報。
�。ㄋ模┦论E宣傳
各分局應積極收集應急事件中的典型模范人物、先進事跡與相關照片、視頻資料，及時上報市局辦公室。同時，密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作，做到突發事件應急工作與宣傳報道工作同步進行，使社會各界進一步了解、支持公路部門處置突發事件和搶險救災工作，發動社會和廣大群眾參與公路搶險救災。
第七節 監督管理
�。ㄒ唬┆剟钆c責任追究
處置突發事件工作實行行政領導負責制和責任追究制。對在突發事件應急工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和行政負責人、相關直接責任人將給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執行命令、造成損失的單位和行政負責人、相關直接責任人依法給予相應處罰及責任追究。
（二）預案管理
本預案由市公路局負責解釋，并根據實際情況變化，適時修訂本預案。各單位要根據本預案，制定本單位公路交通突發事件應急預案，并加強對預案實施全過程的監督，加強常態下物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等的檢查，使公路交通突發事件工作做到從常態向非常態的順利轉變，保證突發事件和自然災害來臨后應急準備、應急處置工作的迅速、有序和高效進行，提高應急管理效益。
�。ㄈ╊A案演練制度
應急處置預案演練遵循單位統一領導、部門分工負責、分級管理、區域為主、單位自救和社會救援相結合的原則組織實施。根據本單位總體工作安排，結合轄區實際特點，有重點的編制預案演練方案，適時舉行預案演練活動。應急處置預案演練每年至少應組織1次，并認真總結，不斷提高預案演練質量。
�。ㄋ模╊A案實施時間
本預案自印發之日起實施。
公路突發事件應急預案 4
一、事故類型和危害程度分析
陵縣干線公路計有國道1條，省道4條，G104線與S315線連接線1條，總里程151.903公里，橋梁40座，總計2399.2延米。其中大橋6座，1212.16延米；中小橋梁34座，1187.04延米。其中四類橋梁1座。事故類型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等，其嚴重程度易造成人員傷亡、財產損失、交通中斷。
本預案適用于轄區內國省道干線公路橋梁在建設、維修、檢測、使用過程中出現重大隱患或發生坍塌等的應急救援工作。
二、組織機構及職責
1、應急組織體系
成立國省道干線公路橋梁事故應急處置工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在養護科，主任由養護科科長付立軍擔任，成員由養護科全體人員及公路站人員組成。
2、工作職責
橋梁事故應急處置工作領導小組及辦公室具體職責是：
�。�1）負責監督、檢查公路橋梁的日常養護管理以及公路橋梁檢測等制度的落實情況；
（2）時刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況，視隱患嚴重程度，及時向上級有關部門報告；
�。�3）負責組織編制、修訂、更新、完善應急救援預案，并定期開展演練；
�。�4）統一領導、指揮搶險救援工作，綜合協調開展搶險救災工作；
�。�5）負責緊急調用應急救援所需的各類物資、設備、人員及占用場所；
�。�6）根據事故嚴重程度及可能波及的范圍，組織人員的疏散工作；
�。�7）配合上級或其他有關部門進行事故調查處理工作。
3、應急處置工作領導小組成員主要職責
�。�1）搶險組
由養護科長付立軍任組長，養護科、公路站工作人員為成員，負責事故的搶險救援工作。具體負責公路橋梁事故傷員的搶救，對損壞的橋梁進行搶修加固，盡快恢復交通。
（2）專家組
安全科負責組織橋梁設計、施工、維修、養護等方面的專家，成立專家組，專家組在應急工作領導小組的統一領導、指揮下開展應急救援工作。及時研究分析事故的有關情況，對事故的發展提前做出判斷，對損毀橋梁的搶險恢復研究制定具體方案，為應急救援工作提供必要的技術支持。協助事故調查人員進行事故調查，對事故處理提出專家意見。完成應急工作領導小組交辦的'其他工作。
三、預警
養護科負責全縣境內國省道干線公路橋梁的日常巡查、檢測、維修和養護工作，對發現的隱患，能立即消除的，及時予以消除；為危機行車安全，一時難以消除的，應及時向應急工作領導小組辦公室匯報。應急工作領導小組辦公室接到匯報后，應立即設置安全警示標志，必要時限制通行，并通過媒體向社會發布信息。同時，及時派專家組和搶險組趕赴現場，對橋梁進行勘察和技術檢測，提出隱患整改方案，盡快排出險情。
四、報警
橋梁事故發生后，橋梁管理人員要立即向橋梁管養部門報告，按照規定，單位負責人立即如實向上級有關部門報告，事故報告應包括以下內容：事故現場概況；事故發生的時間、地點；事故的簡要經過‘事故已經造成的或可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施’其他應當報告的情況。
縣局安全科電話：xxxxxxx
縣局養護科電話：xxxxxxx
五、應急處置
1、響應分級
按照公路橋梁的損壞程度和事故性質分為一級事故、二級事故、三級事故三個級別。
�。�1）一級事故：公路橋梁坍塌導致死亡和人員失蹤的事故；
超出本認為處置能力的其他公路橋梁重大事故。
�。�2）二級事故：除一級事故中規定以外的各類公路橋梁發生突然坍塌的事故。
（3）三級事故：公路橋梁雖未坍塌，但橋面已出現沉陷，主體結構失去承載力，必須立即采取措施的事故；
交通事故造成橋梁設備嚴重損壞的事故。
2、響應程序
一級、二級橋梁事故發生后，橋梁應急工作領導小組應立即啟動本預案，實施搶險救援工作，同時，向上級有關部門報告。
三級橋梁事故發生后，應啟動相應預案，實施搶險救援工作，同時，向市局報告。
3、處置措施
�。�1）應急工作領導小組接到事故報告后，組長要立即啟動橋梁事故應急救援預案，組織搶險救援人員立即趕赴事故現場，迅速采取有效措施，控制事態發展，減少人員傷亡和財產損失，調配橋梁事故搶險所需的物資、設備、機械，做好應急救援保障工作。
�。�2）搶險組趕赴現場后，迅速組織成立搶險救援隊伍開展搶險救援工作，同時，配合公安交警做好交通疏導工作，協助醫療救助人員做好傷員的救治工作。必要時架設臨時便橋，盡快恢復交通。
�。�3）專家組趕赴現場后，立即勘察、檢測損毀橋梁，向應急工作領導小組提出搶險工作建議，并研究制定搶險救援的具體方案，為搶險救援工作提供技術支持。
六、應急物資與裝備保障
根據職責范圍和應急工作需要，必須儲備足夠的應急物資與裝備，保證應急救援的需要，應急物資和裝備應包括：警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網、絕緣手套、絕緣鞋、開關箱、照明燈、發電機、吊車、鏟車、空壓機、風炮等。
七、響應結束
事故的現場搶險救援工作結束后，經應急工作領導小組批準后，現場應急結束。同時，向市局和當地政府報告。
公路突發事件應急預案 5
為切實做好我局公路防汛工作，充分做好做大汛、抗大災、搶大險的戰備，并在突發災害時能高效有序地實施防汛搶險，將水災對公路的破壞損失減小到最低程度，保障汛期公路安全暢通，根據《中華人民共和國防洪法》等法律法規，結合我局公路養護實際，特制定本工作預案，公路防汛搶險應急預案。
一、總體要求
強化防汛責任，加強防汛措施，科學指揮調度，把公路防汛工作做得更好，實現“確保汛期公路安全暢通”的工作目標。
二、組織領導機構
為加強公路防汛搶險工作，區局成立公路防汛工作領導小組，各公路站成立負責所管公路防汛工作相應的組織結構，切實做好迎戰大汛的各項準備工作，做到組織到位、責任到位、措施到位。
三、具體要求
�。ㄒ唬└骺剖摇⒏鞴氛疽驹趯坟敭a高度負責、對公路安全暢通高度負責的高度，充分認識防汛工作的重要性和緊迫性，增強水患意識，克服麻痹思想和僥幸心理，保持高度警惕，做好防大洪、抗大汛的準備。
�。ǘ┮袑嵶裱录壏䦶纳霞墸植坷娣䦶恼w利益和團結協作的原則，一旦發生汛情，各單位搶險隊伍要無條件服從防汛工作領導小組的.調遣，做到統一指揮，統一行動，切實把防汛工作抓死、抓實、抓出成效。
�。ㄈ⿻r刻關注天氣變化，及時掌握汛情。局防汛領導小組，要根據工作分工，堅持上路巡查，發現問題，及時處理，及時掌握汛情，做到汛期期間值班無空崗，保證公路安全暢通。對在汛期無值班人員，無領導值班或巡查不及時，延誤搶險時機或造成大損失的單位，追究有關領導和值班當事人的責任。
�。ㄋ模┓姥垂ぷ鲗嵭行姓撠熑素撠熤�，遇有險情或接到上級抗洪搶險的任務時，各科室、各公路站負責人及搶險隊伍要立即趕赴現場組織指揮和投入搶險工作，對已發生的水毀路段和橋梁，及時采取應急措施，組織人員修復，確保無責任事故發生，確保公路安全暢通。
四、做好防汛物資的準備
認真貫徹“安全第一，預防為主”的思想，做到未雨綢繆，防患于未然，盡快成立公施工機械設備等轉移到安全地帶，確保安全生產、安全渡汛。特別是在河段進行橋梁施工的工程，要進行詳細的防汛檢查，盡快把施工人員轉移到安全地段，責成施工單位制定防汛預案并督促落實，確保施工人員和物質安全。
4、密切關注天氣變化，專人每日收聽天氣預報，及時掌握雨情、汛情，提前做好各項準備工作。
5、做好宣傳報道工作，積極與電臺、報社、電視臺等多家傳媒界密切配合，積極營造防汛的輿論氛圍，爭取社會人民群眾的支持并自發義務參加防汛抗洪勞動。并適時通過電臺、電視臺、報紙等新聞媒體向社會發布道路通阻信息。
六、嚴格值班制度和汛期報告制度
堅持值班和領導帶班制度，一把手負全責。汛期內要安排晝夜24小時值班，保證通信暢通。值班人員要保持高度警惕，切實負起責任，遇有較大汛情，公路斷交和重大災害時，要立即向上級報告，并組織力量盡快搶修通車。按照市局要求嚴格汛期旬報制度，發生汛情的特殊時期，一遇險情隨時報告。
七、實行責任追究
值班人員要盡職盡責，堅守崗位，確保通訊設備使用正常，值班車輛運行良好，對玩忽職守、遇險而退，對國家、人民造成財產和生命損失的要追究有關責任人的責任。
公路突發事件應急預案 6
為了在我市公路遭受破壞性地震時，使各有關部門高效而有序地開展抗震應急工作，最大限度地減輕地震災害。根據國務院《破壞性地震應急條例》（國務院第172號令）及《龍巖市破壞性地震應急預案》精神，結合我局實際情況制定本預案。
一、指導思想與原則
以新時期軍事戰略方針及公路抗震防毀原則為指導，依托現有的戰備資源和民兵組織，做到資源共享，不斷加強資源與人員的儲備、基礎設施建設和隊伍建設。在緊急狀態下，服從上級的指示和要求，確保xx市境內G319線、G205線、S103線等入閩通道和通往閩南沿海地區主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。
二、組織機構
成立xx市公路局交通戰備、抗震搶險指揮部，負責組織、協調、指揮在緊急和突發災情狀態下公路部門的各項應急搶險救援工作。指揮中心總指揮為局長xxx，副總指揮為副局長xxx、xxx和總工程師xxx，成員由各公路分局局長組成。下設交通戰備、抗震搶險辦公室，該辦公室為常設機構設在市局工程科，成員由局各科室負責人組成。負責指揮、協調、督促局屬各單位的各項戰備和搶險救災任務，審定各項具體應急方案和措施。公路交通戰備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。
三、組織保障
�。ㄒ唬┪镔Y保障。市局物資總庫設在xx區xx，設有專用戰備物資倉庫，存儲一定數量的貝雷鋼橋等戰備物資、搶險救災物資、公路抗震防毀物資，由專門倉庫人員管理�？拐饟岆U辦應隨時掌握戰備和搶險物資的儲備數量并保持完好狀況，同時根據需要增加儲備數量和各類物資的'保管、更新。
（二）運輸保障。以我局現有的運輸力量為依據，必要時，可依據緊急狀態法，通過市交戰辦調用交通運輸保障隊伍（由市運輸總公司組建）的運輸力量。
（三）通訊保障。利用現有的電話、手機、計算機互連網絡和其他公用通訊設施。在公用通訊設施遭到破壞時，通過市交戰辦調用交通通訊保障隊伍（由市移動通訊局組建）或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實施通訊保障。并準備備用摩托車、小車形成聯系網絡，確保緊急狀態下公路搶險信息的上傳下達。
四、組織實施
�。ㄒ唬┕房拐饟岆U保障分隊平時應處于戰備和待命狀態，加強對公路線上重要部位（主要線路、大橋、隧道等）的維修養護和日常值班巡查，及時將重要部位的當前狀況信息報送局抗震搶險辦公室，以便能及時、準確做好預測和決策，遇突發情況能果斷實施有效的應急搶險措施。
（二）破壞性地震發生后，各公路分局要迅速了解公路震情、災情，確定應急搶險工作規模，并即向局抗震搶險指揮部報告，由指揮部匯總向市府辦、市地震局報告，并宣布災區進入震后應急期。市局抗震搶險指揮部按照本預案及時落實組織、物資、人員、車輛等項工作的調度，負責部署、指揮、協調所轄區域公路的抗震應急搶險工作，并隨時向上級報告組織落實情況。
�。ㄈ┛拐饟岆U保障分隊一旦接到上級下達搶險救災命令，應立即組織趕赴震區現場，全力以赴投入應急搶險救災工作。震區現場搶險指揮由現場最高級別黨政領導擔任，現場指揮根據地震級別、破壞程度采取架設貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復等應急方案組織實施。并現場成立公路搶險組、物資供應組、傷員救護組、現場警戒組、后勤保障組、生產恢復組等相應的工作機構，按照國道—重點省道—重點縣道的優先次序，采取先干線后支線的原則，確�？拐饟岆U工作有序進行，盡快修復被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復公路暢通。必要時還必須在主要路口設置醒目的指示標志或派專人值勤、疏導交通，盡力將地震破壞的損失降到最低程序。
公路突發事件應急預案 7
根據全縣汛期安全會議精神，為了切實做好我鄉今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災害，提高應急處理能力，特制定本方案如下：
一、防汛抗旱任務
1、負責管轄區范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸，調度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題，確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協助各村做好農村公路防汛抗旱工作。
二、組織領導
（1）成立鄉農村公路防汛抗旱領導組
組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx
�。�2）防汛抗旱領導組下設辦公室
辦公室主任：xxx
辦公室設在鄉農路辦，聯系電話：，具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時應急堵口。
3、汛期實行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備，接到命令后迅速到達指定地點，進行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷，要在第一時間向鄉領導組報告，報告內容包括災情發生的`時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應急處理階段要隨時向鄉領導組報告處置情況和災情的發展情況。
3、應急狀態解決后，鄉農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。
災情發生后，各村要在鄉領導組領導下啟動搶險應急預案。
�。�1）根據災情，通知有關人員，立即趕到現場；
�。�2）立即疏運受災群眾；
�。�3）立即設立公路繞行標志，并告知繞行路線；
�。�4）立即組織搶修；
（5）協助有關部門對重要地段實行交通管制；
（6）實行24小時值班，及時掌握情況，確保信息暢通。
五、附則
各村、相關單位參照本預案，制定本單位的應急預案，報鄉農村公路防汛抗旱領導組備案。
公路突發事件應急預案 8
一、總則
編制目的
為有效應對公路突發事件，提高應急處置能力，保障公路安全暢通，保護人民生命財產安全，制定本預案。
編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《公路安全保護條例》等法律法規和有關規定。
適用范圍
本預案適用于本行政區域內公路突發事件的應急處置工作。
工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民生命財產安全作為首要任務，最大限度地減少突發事件造成的損失。
�。�2）統一領導，分級負責。在政府的統一領導下，各部門按照職責分工，協同配合，共同做好應急處置工作。
�。�3）預防為主，平戰結合。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發事件的各項準備工作。
二、應急組織體系及職責
應急指揮機構
成立公路突發事件應急指揮部，負責統一領導、指揮和協調公路突發事件的應急處置工作。應急指揮部由政府分管領導任指揮長，交通、公安、消防、衛生、環保等部門負責人為成員。
應急辦事機構
應急指揮部下設辦公室，負責應急指揮部的日常工作。辦公室設在交通部門，由交通部門負責人兼任辦公室主任。
應急工作機構
�。�1）交通部門：負責組織公路搶險搶修，保障公路暢通；組織協調應急運輸車輛，保障應急物資和人員的運輸。
�。�2）公安部門：負責維護公路交通秩序，保障應急救援車輛優先通行；組織疏散、轉移受困人員。
（3）消防部門：負責火災、爆炸等事故的搶險救援工作。
�。�4）衛生部門：負責組織醫療急救隊伍，對受傷人員進行救治。
�。�5）環保部門：負責對突發事件造成的環境污染進行監測和處置。
三、預防與預警
預防措施
�。�1）加強公路巡查，及時發現和消除安全隱患。
�。�2）加強公路養護管理，確保公路設施完好。
�。�3）加強對公路運輸企業的監管，督促企業落實安全生產主體責任。
�。�4）加強應急物資儲備，確保應急救援需要。
預警分級
根據公路突發事件的性質、危害程度和發展態勢，預警分為四級：Ⅰ 級（特別嚴重）、Ⅱ 級（嚴重）、Ⅲ 級（較重）、Ⅳ 級（一般）。
預警發布
交通部門根據監測信息和風險評估結果，及時向社會發布公路突發事件預警信息。預警信息包括事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的.措施和發布機關等。
預警響應
預警信息發布后，各有關部門按照職責分工，采取相應的預警響應措施。
四、應急處置
信息報告
�。�1）公路突發事件發生后，事件發生單位應立即向當地交通部門報告。交通部門接到報告后，應立即向應急指揮部報告，并在 1 小時內向上級交通部門報告。
�。�2）報告內容包括事件發生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。
應急響應
（1）應急指揮部接到報告后，應立即啟動應急預案，組織各有關部門開展應急處置工作。
（2）根據事件的性質和危害程度，應急指揮部可決定啟動相應級別的應急響應。應急響應分為 Ⅰ 級、Ⅱ 級、Ⅲ 級、Ⅳ 級四個級別。
應急處置措施
�。�1）交通管制：公安部門對事發路段實行交通管制，設置警示標志，疏導交通，保障應急救援車輛優先通行。
�。�2）搶險救援：交通、消防、衛生等部門組織力量進行搶險救援，搶救受傷人員，排除險情，恢復交通。
�。�3）應急運輸：交通部門組織協調應急運輸車輛，保障應急物資和人員的運輸。
�。�4）醫療救治：衛生部門組織醫療急救隊伍，對受傷人員進行救治。
�。�5）環境監測：環保部門對突發事件造成的環境污染進行監測和處置。
應急結束
公路突發事件應急處置工作結束后，由應急指揮部宣布應急結束。
五、后期處置
善后處理
（1）交通部門組織對受損公路進行搶修，盡快恢復交通。
�。�2）民政部門對受災群眾進行救助，保障其基本生活。
（3）保險機構及時開展理賠工作。
調查評估
應急指揮部組織有關部門對公路突發事件的原因、性質、影響范圍、損失情況等進行調查評估，總結經驗教訓，提出改進措施。
六、應急保障
隊伍保障
建立公路突發事件應急救援隊伍，加強培訓和演練，提高應急救援能力。
物資保障
儲備必要的應急物資和裝備，確保應急救援需要。
通信保障
建立健全公路突發事件應急通信保障體系，確保通信暢通。
資金保障
財政部門應將公路突發事件應急處置所需資金納入財政預算，確保應急處置工作順利進行。
七、監督管理
宣傳教育
加強對公路突發事件應急知識的宣傳教育，提高公眾的應急意識和自救互救能力。
培訓演練
定期組織開展公路突發事件應急培訓和演練，提高應急處置能力。
責任追究
對在公路突發事件應急處置工作中玩忽職守、失職、瀆職的單位和個人，依法追究責任。
八、附則
預案管理
本預案由交通部門負責解釋和修訂。
預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
公路突發事件應急預案 9
一、目的
為有效防范和應對公路突發事件，確保人民生命財產安全，維護公路通行秩序，特制定本應急預案。
二、適用范圍
本預案適用于在公路運輸過程中，因自然災害、交通事故、突發公共衛生事件等引發的突發事件。
三、組織架構
應急指揮部
設立公路突發事件應急指揮部，負責事件的組織、指揮、協調和決策。
指揮部成員由交通、公安、消防、衛生等部門代表組成。
各部門職責
交通部門：負責公路交通管理、信息通報等工作。
公安部門：負責現場警戒、交通疏導和事故調查等。
消防部門：負責滅火救援、事故處理和現場安全保障。
衛生部門：負責醫療救助和傷員轉運。
四、突發事件類別
交通事故：涉及車輛碰撞、翻車、側翻等情況。
自然災害：如泥石流、滑坡、 severe weather conditions（如強降雨、暴雪等）導致的公路受損。
公共衛生事件：如傳染病疫情導致的人員聚集和傳播風險。
五、應急響應程序
事件發現與上報
發現突發事件后，應立即向指揮部報告，說明事件的性質、地點、傷亡情況等信息。
應急啟動
指揮部接到報告后，迅速根據事件的性質和規模決定是否啟動應急預案。
通知各相關部門落實應急處置，做好現場準備。
現場處置
指揮部派遣專業救援隊伍到達現場進行處置。
根據現場情況，采取合理的救援方案，控制事態發展。
在確保安全的前提下，組織對傷員的救助和轉運。
交通管制
依據事件情況，采取必要的`交通管制措施，設置警示標志，疏導車輛，有序維持交通秩序。
信息發布
由指揮部統一發布事件信息，及時通報事態進展及注意事項。
加強對媒體的管理與引導，防止謠言傳播。
后期處置
事件處理完畢后，及時進行現場清理，恢復公路通行。
匯總事件信息，分析事件原因，提出改進建議。
六、應急保障
應急物資
備齊救援工具、醫療設備、運輸工具等應急物資，確保隨時可用。
建立物資管理臺賬，定期檢查物資儲備。
培訓演練
定期對相關人員進行應急培訓與演練，提高應急響應能力和協作意識。
信息系統
建立突發事件信息管理系統，實現信息的快速共享與傳遞。
七、總結與評估
實施完畢后，指揮部應對事件處理過程進行總結評估，查找不足，完善應急預案，提升后續應急響應能力。
公路突發事件應急預案 10
一、總則
編制目的
為有效應對公路突發事件，提高應急處置能力，保障公路安全暢通，保護人民生命財產安全，制定本預案。
編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》等法律法規和相關規定。
適用范圍
本預案適用于本行政區域內公路突發事件的應急處置工作。
工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務，最大限度地減少突發事件造成的損失。
（2）統一領導，分級負責。在政府的統一領導下，各部門按照職責分工，協同配合，共同做好公路突發事件的應急處置工作。
（3）預防為主，平戰結合。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對公路突發事件的各項準備工作。
�。�4）快速反應，科學處置。建立健全快速反應機制，及時、準確地掌握突發事件信息，科學決策，迅速處置。
二、應急組織體系及職責
應急指揮機構
成立公路突發事件應急指揮部，負責統一領導、指揮和協調本行政區域內公路突發事件的應急處置工作。應急指揮部由政府分管領導任指揮長，交通運輸、公安、消防、衛生、環保、氣象等部門負責人為成員。
應急指揮部辦公室
應急指揮部辦公室設在交通運輸部門，負責應急指揮部的日常工作。辦公室主任由交通運輸部門負責人擔任。
應急工作組
�。�1）搶險救援組：由交通運輸、公安、消防等部門組成，負責公路突發事件的搶險救援工作。
�。�2）醫療救護組：由衛生部門組成，負責公路突發事件的醫療救護工作。
�。�3）交通管制組：由公安部門組成，負責公路突發事件現場的交通管制工作。
（4）后勤保障組：由交通運輸、財政、民政等部門組成，負責公路突發事件的后勤保障工作。
（5）新聞宣傳組：由宣傳部門組成，負責公路突發事件的新聞宣傳工作。
三、預防與預警
預防措施
�。�1）加強公路巡查，及時發現和消除安全隱患。
�。�2）加強公路養護，確保公路設施完好。
�。�3）加強對公路運輸企業的監管，督促企業落實安全生產主體責任。
�。�4）加強與氣象、水利等部門的溝通協調，及時掌握氣象、水文等信息，做好防范工作。
預警分級
根據公路突發事件的性質、危害程度、影響范圍等因素，將預警級別分為四級：Ⅰ 級（特別重大）、Ⅱ 級（重大）、Ⅲ 級（較大）、Ⅳ 級（一般）。
預警發布
預警信息由應急指揮部辦公室負責發布。預警信息發布后，各相關部門應按照應急預案的要求，做好應急準備工作。
預警響應
�。�1）Ⅰ 級預警響應：應急指揮部啟動應急預案，組織各應急工作組開展應急處置工作。同時，向上級政府和有關部門報告突發事件情況。
（2）Ⅱ 級預警響應：應急指揮部啟動應急預案，組織各應急工作組開展應急處置工作。同時，向上級政府和有關部門報告突發事件情況。
�。�3）Ⅲ 級預警響應：應急指揮部辦公室啟動應急預案，組織相關部門開展應急處置工作。同時，向應急指揮部報告突發事件情況。
（4）Ⅳ 級預警響應：相關部門啟動應急預案，開展應急處置工作。同時，向應急指揮部辦公室報告突發事件情況。
四、應急處置
信息報告
（1）公路突發事件發生后，事件發生地的.交通運輸部門應立即向當地政府和應急指揮部辦公室報告突發事件情況。報告內容包括事件發生的時間、地點、原因、傷亡情況、影響范圍等。
（2）應急指揮部辦公室接到報告后，應立即向應急指揮部報告突發事件情況，并按照規定向上級政府和有關部門報告。
應急響應
（1）Ⅰ 級應急響應：應急指揮部啟動應急預案，組織各應急工作組開展應急處置工作。同時，向上級政府和有關部門報告突發事件情況。
（2）Ⅱ 級應急響應：應急指揮部啟動應急預案，組織各應急工作組開展應急處置工作。同時，向上級政府和有關部門報告突發事件情況。
�。�3）Ⅲ 級應急響應：應急指揮部辦公室啟動應急預案，組織相關部門開展應急處置工作。同時，向應急指揮部報告突發事件情況。
�。�4）Ⅳ 級應急響應：相關部門啟動應急預案，開展應急處置工作。同時，向應急指揮部辦公室報告突發事件情況。
應急處置措施
�。�1）搶險救援：組織搶險救援隊伍，開展搶險救援工作，盡快恢復公路交通。
（2）醫療救護：組織醫療救護隊伍，開展醫療救護工作，及時救治受傷人員。
（3）交通管制：組織交通管制隊伍，對公路突發事件現場進行交通管制，確保搶險救援工作順利進行。
�。�4）后勤保障：組織后勤保障隊伍，為搶險救援工作提供物資、設備、資金等保障。
�。�5）新聞宣傳：組織新聞宣傳隊伍，及時發布公路突發事件信息，正確引導輿論。
五、后期處置
善后處置
�。�1）組織有關部門和單位對公路突發事件造成的損失進行評估，制定善后處置方案。
�。�2）組織有關部門和單位對公路突發事件中的傷亡人員進行善后處理，做好家屬的安撫工作。
�。�3）組織有關部門和單位對公路設施進行修復，盡快恢復公路交通。
調查評估
（1）組織有關部門和單位對公路突發事件的原因、經過、損失等情況進行調查評估，總結經驗教訓，提出改進措施。
（2）將調查評估結果報上級政府和有關部門。
六、應急保障
隊伍保障
建立健全公路突發事件應急救援隊伍，加強隊伍建設和管理，提高應急救援能力。
物資保障
建立健全公路突發事件應急物資儲備制度，儲備必要的應急物資和設備，確保應急處置工作的需要。
資金保障
將公路突發事件應急處置所需資金納入財政預算，確保應急處置工作的順利進行。
技術保障
建立健全公路突發事件應急技術支撐體系，加強應急技術研究和開發，提高應急處置的科技水平。
通信保障
建立健全公路突發事件應急通信保障體系，確保應急處置工作的通信暢通。
七、監督管理
宣傳教育
加強公路突發事件應急知識的宣傳教育，提高公眾的應急意識和自救互救能力。
培訓演練
定期組織公路突發事件應急培訓和演練，提高應急處置隊伍的實戰能力。
監督檢查
加強對公路突發事件應急預案執行情況的監督檢查，確保應急預案的有效實施。
責任追究
對在公路突發事件應急處置工作中玩忽職守、失職、瀆職的單位和個人，依法追究責任。
八、附則
預案管理
本預案由交通運輸部門負責解釋和修訂。
預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
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