突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng),總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
一、目的
確保在發(fā)生突發(fā)事件或異常情況時,能得到迅速、果斷、有效的處理。
二、適用范圍
適用于在工作中發(fā)生的機械事故,刀傷,火警,盜竊,顧客吵架,斗毆以及食物中毒,停水、電、煤氣,燈爆破等各類突發(fā)事件或異常情況。
三、職責(zé)
1.人力資源部和各餐廳(部門):負(fù)責(zé)組織員工進行突發(fā)事件及異常情況處理等的培訓(xùn)。
2.各餐廳(部門)員工:必須嚴(yán)格遵守本公司所制訂的各項規(guī)定以及聽從上級領(lǐng)導(dǎo)的指揮,積極參與救護或搶險。
3.各級管理人員應(yīng)在安排好手頭工作后盡可能在第一時間趕赴現(xiàn)場。
四、總的要求
1.各餐廳(部門)和人力資源部應(yīng)定期組織員工進行職業(yè)安全培訓(xùn)以及突發(fā)事件處理的演練等方面的培訓(xùn)。
2.各餐廳(部門)應(yīng)在本部門選擇一處顯著的部位張貼或掛牌告知顧客在本部門就餐時,應(yīng)注意的安全事項以及本部門員工在上崗期間需注意的安全事項。
3.各餐廳(部門)應(yīng)在本部門辦公室準(zhǔn)備一定的應(yīng)急藥品(創(chuàng)可貼、碘酒、紅花油、燙傷藥膏、清涼油、云南白藥、藿香正氣丸等),以備不時之需。
五、顧客打架、吵架時的處理程序
1.顧客打架、吵架主要是指顧客在本酒樓就餐時出現(xiàn)的打架、吵架情況。
2.發(fā)現(xiàn)顧客吵架時,就餐廳的服務(wù)人員應(yīng)立即上前制止,如果發(fā)現(xiàn)個人力量單薄時,應(yīng)及時上報本部門負(fù)責(zé)人或其他管理人員(、、承包組長等)前來處理。
3.制止的原則
(1)勸阻雙方住手、住口。
(2)讓爭吵或斗毆的雙方或一方離開就餐廳。
(3)若持有器械斗毆,應(yīng)先對持有器械的一方予以制止;若為雙方或一方因醉酒而斗毆,則應(yīng)先勸阻較清醒的一方。
(4)有傷員則應(yīng)先送或勸其到醫(yī)院就診。
4.在努力制止無望下應(yīng)立即撥打“110”。
5.制止?fàn)幊郴蚨窔獣r,切記不可動粗,不得以惡語相向,應(yīng)以“大事化小、小事化了”的原則來平息事態(tài)。
6.若打架、吵架地點離窗口較近,窗口工作人員應(yīng)防止食品被污染,各餐廳長應(yīng)及時檢查食品的安全情況。
7.事發(fā)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在事后填寫“突發(fā)事件處理報告”,向公司匯報處理經(jīng)過。
六、顧客醉酒鬧事或精神病人的處理
1.醉酒者或精神病人因失去正常的理智,處于不能自控的狀態(tài)下,易對自身或其他人造成傷害,因此工作人員在發(fā)現(xiàn)有醉酒者或精神病人時,應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人匯報,由本部門負(fù)責(zé)人采取控制和監(jiān)督措施。
2.本部門負(fù)責(zé)人處理顧客醉酒鬧事或精神病人時,應(yīng)盡可能地勸其離開就餐廳,若有可能則應(yīng)通知其親屬、朋友等領(lǐng)回。對于部分醉酒嚴(yán)重者,可讓其吃些水果或糖醋蘿卜、綠茶等有助于解酒的東西,等其清醒后,再讓其離開就餐廳。
3.若醉酒者或精神病人有危害社會公共秩序的行為,則可向公安機關(guān)報告。
4.事件處理過程中應(yīng)防止食品被污染,各、餐廳廚師長應(yīng)及時檢查食品的安全情況。
5.事發(fā)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在事后填寫“突發(fā)事件處理報告”,向公司匯報處理經(jīng)過。
七、顧客摔倒時的處理程序
1.顧客摔倒主要是指顧客在本酒樓或餐廳就餐時因地面積水、就餐椅斷裂、疾病以及其他本部門原因或其個人原因?qū)е碌乃さ埂?/p>
2.在出現(xiàn)顧客摔倒現(xiàn)象時,任何現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)立即上前扶其起來;若自己因故不能離開則應(yīng)通知其他人員上前協(xié)助。任何坐視不管的行為都應(yīng)受到譴責(zé)和懲罰。
3.現(xiàn)場人員在將摔倒的顧客扶起來時,應(yīng)詢問其有無受傷,并扶助該顧客就近休息;若有出血或皮肉紅腫等情況發(fā)生時,應(yīng)到本部門辦公室領(lǐng)取相關(guān)藥物進行初步治療;若受傷較重或出現(xiàn)昏迷不醒等不能自理的情況下,應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人或其他管理人員匯報,由本部門負(fù)責(zé)人或其他現(xiàn)場管理人員委派一名同志陪同其到就近的醫(yī)院就診或撥打“120”急救電話,同時在有可能的情況下,通知其朋友或親屬。
4.現(xiàn)場人員還應(yīng)仔細詢問或檢查摔倒的原因,若為本部門原因(如地面積水、就餐椅斷裂等),應(yīng)立即采取或告知現(xiàn)場管理人員采取相應(yīng)的解決措施(如通知就餐廳服務(wù)人員將積水拖干凈或通知相關(guān)人員將破裂的就餐椅隔離、標(biāo)示)。
5.若摔倒屬本部門原因并使顧客受傷較嚴(yán)重等,本部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即以電話等方式向公司匯報,并會同公司積極地解決。
6.處理該項事件時,應(yīng)本著對顧客負(fù)責(zé)的態(tài)度,遵循“大事化小,小事化了”的原則處理;并在事后由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人填寫“突發(fā)事件處理報告”,向公司匯報處理經(jīng)過。
八、被告知可能導(dǎo)致食物中毒時的處理程序
1.當(dāng)有消息告知有顧客因吃某餐廳的食物而可能中毒時,接待人員應(yīng)主動向來人、來電問清楚以下事項:
(1)顧客的人數(shù)及在哪個餐廳就餐時導(dǎo)致中毒。
(2)顧客是在該餐廳吃何種食品導(dǎo)致中毒。
(3)顧客是否已被送至醫(yī)院:
、偃舯凰椭玲t(yī)院,在哪個醫(yī)院、哪號房間急診。
、谌粑幢凰椭玲t(yī)院,應(yīng)立即告知來人、來電必須先將顧客立即送至就近的醫(yī)院。
2.接待人員應(yīng)將上述事項及時、準(zhǔn)確地向該餐廳)負(fù)責(zé)人和公司辦公室和匯報情況。
3.餐廳負(fù)責(zé)人獲知該消息后,應(yīng)立即采取下列措施。
(1)迅速以電話等方式向公司總經(jīng)理、質(zhì)監(jiān)部主任、辦公室主任等同志匯報情況;若可能中毒的人數(shù)較多時,由總經(jīng)理向上級機關(guān)匯報或可由本部門負(fù)責(zé)人越級向上匯報,但必須同時或事后及時向公司總經(jīng)理匯報。
(2)對最近48小時內(nèi)的樣品菜尤其是據(jù)告知可能導(dǎo)致食物中毒的樣品菜采取特殊保管的方式或根據(jù)醫(yī)院或衛(wèi)生防疫部門的通知將樣品菜送至檢驗處。
(3)立即會同質(zhì)監(jiān)部工作人員和其他工作人員到醫(yī)院看望住院治療的顧客。
4.對到醫(yī)院處理該事件的工作人員到醫(yī)院后,應(yīng)先向醫(yī)院處理該項事件的醫(yī)生了解具體情況后,再到病房處看望該(部分)顧客。
5.當(dāng)醫(yī)院、衛(wèi)生防疫站派人前來取樣品菜進行化驗時,工作人員應(yīng)立即予以配合。
6.當(dāng)經(jīng)化驗確認(rèn)為食物中毒時,除應(yīng)向上級機關(guān)以電話等方式匯報外,公司應(yīng)成立應(yīng)急小組積極地處理該事件,封存可能造成食品危害的產(chǎn)品;迅速通知及召回發(fā)生食品危害的產(chǎn)品,防止出現(xiàn)新的中毒人員;應(yīng)急小組由公司總經(jīng)理、質(zhì)監(jiān)部主任、辦公室主任、事發(fā)部門負(fù)責(zé)人等組成,并由本公司總經(jīng)理擔(dān)任組長。
7.處理人員在處理該項事件的過程中,必須堅持下列原則。
(1)沉著冷靜,積極主動。
(2)積極與醫(yī)院和衛(wèi)生防疫部門配合,全程追蹤處理的過程和結(jié)果。
(3)事件未調(diào)查清楚或處理好前,不得輕易在公開場合發(fā)表任何可能招致我方不利的言論,更不得與人爭辯,強詞奪理。
(4)盡可能避免媒體報道以及受知面擴大等負(fù)面情況。
8.事件處理完畢后,該部門負(fù)責(zé)人均應(yīng)將事件發(fā)生的經(jīng)過和處理結(jié)果填寫在“突發(fā)事件處理報告”上,向公司匯報處理經(jīng)過。若確定為中毒事件,則辦公室同時須以公司的名義向上級機關(guān)匯報其經(jīng)過和處理結(jié)果。
九、遇到盜竊時的處理程序
1.各餐廳(部門)晚上留守(值班)人員必須在值班前,對本部門的安全情況進行檢查,并且值班期間不得擅自離崗,需保持一定的警覺性。
2.聽到有異常聲音或發(fā)現(xiàn)有異常情況時,值班人員須立即前往查看。
3.發(fā)現(xiàn)有盜竊財產(chǎn)等現(xiàn)象時,應(yīng)保持沉著冷靜,設(shè)法制服罪犯,同時通過呼叫等方式招呼同伴或其他人員前來支援。
4.若罪犯已逃走,一時難以追上,則要看清楚人數(shù)、衣著、相貌、身體特征,所用交通工具等特征,并及時以電話等方式報告保衛(wèi)部門、本部門負(fù)責(zé)人及公司領(lǐng)導(dǎo);重大的案件應(yīng)撥打“110”電話報警。
5.有案發(fā)現(xiàn)場的要保護現(xiàn)場,任何人不得擅自移動任何東西,包括罪犯所留下的一切手痕、腳印、煙頭、作案工具、其他物品等,不得讓非相關(guān)人員進入現(xiàn)場;在公安機關(guān)人員或保衛(wèi)部門勘查現(xiàn)場未完畢前,值班人員不得離開。
6.若因故有人受傷,則要盡快送至醫(yī)院搶救并上報公安機關(guān)。
7.事發(fā)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對該事件的處理經(jīng)過進行追蹤、控制;事后填寫“突發(fā)事件處理報告”,向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報事情的經(jīng)過及結(jié)果。
8.在其他時間、其他情況下所遇到的盜竊,可參照以上條款執(zhí)行。
十、員工在工作時摔倒或砸傷的處理程序
員工在工作期間摔倒以及被砸傷等時,可參照顧客摔倒時的處理程序(本辦法第七點)執(zhí)行。
十一、煤氣泄漏時的處理程序
1.有煤氣嚴(yán)重泄漏事件發(fā)生時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即將煤氣灶閥門和煤氣表表前閥關(guān)掉,并打開門窗,斷掉所有火源,同時撥打煤氣搶修電話,搶修結(jié)束前,不得擅自將煤氣灶閥門和煤氣表表前閥打開。
2.現(xiàn)場人員應(yīng)迅速撤離現(xiàn)場到空氣新鮮的場所。若現(xiàn)場有出現(xiàn)中毒且導(dǎo)致神志不清者時,應(yīng)幫助其立即撤離現(xiàn)場。
(1)到空氣新鮮的場所后,解開病人的.衣扣、腰帶,使其呼吸通暢,但要注意保暖,以防繼發(fā)感染。
(2)中毒嚴(yán)重者應(yīng)立即送醫(yī)院或撥打“120”急救電話進行搶救。
(3)呼吸、心跳停止者,應(yīng)在搶救或等待搶救的過程中進行口對口的人工呼吸和心臟按壓。
3.立即向本部門負(fù)責(zé)人及公司領(lǐng)導(dǎo)匯報,任何知道該事件的管理人員均應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場。
4.在現(xiàn)場處理該事件的工作人員應(yīng)迅速成立應(yīng)急小組,由在現(xiàn)場職務(wù)最高的管理人員擔(dān)任組長。
5.現(xiàn)場人員在撤離事發(fā)現(xiàn)場或在現(xiàn)場處理該事件時,堅持“生命為重”的原則,對于可能導(dǎo)致生命危險的情況,應(yīng)先迅速撤離人員。
6.現(xiàn)場人員應(yīng)保持冷靜,不得大呼小叫,以防大量的煤氣呼進肺中,進一步中毒;用手捂住口鼻,若有可能,可使用濕毛巾蒙住口鼻匍匐撤離現(xiàn)場;現(xiàn)場工作人員一切行動服從現(xiàn)場管理人員的指揮,閑雜人員應(yīng)立即撤離現(xiàn)場。
7.餐廳經(jīng)理應(yīng)加強對被污染食物的檢查,如覺得可疑,則全部倒掉。
8.事發(fā)負(fù)責(zé)人應(yīng)在事后認(rèn)真調(diào)查事件發(fā)生原因,并采取防范措施并在事后填寫“突發(fā)事件處理報告”,向公司匯報事件發(fā)生的事由及處理情況。
十二、觸電處理程序
1.發(fā)現(xiàn)有人觸電時,現(xiàn)場人員應(yīng)馬上切斷電源。
2.未切斷電源之前,不可用人體接觸觸電人,以防連帶本人觸電,應(yīng)用絕緣的東西(如干燥的木棍等)把線頭或人拉開。
3.立即對觸電人進行人工急救,并撥打“120”或直接送至醫(yī)院搶救。
4.現(xiàn)場人員應(yīng)及時向本部門負(fù)責(zé)人匯報情況。
5.本部門負(fù)責(zé)人將該事件處理完畢后,將該事件的事由和處理情況事后填寫“突發(fā)事件處理報告”,向公司書面匯報。
十三、燙(燒)傷處理程序
1.員工被蒸汽、開水、熱菜、熱油、火等燙(燒)傷后
(1)用冷水沖洗后及時到本部門辦公室用酒精棉花消毒后再用燙傷藥膏進行初步治療。
(2)若情況較嚴(yán)重(燙傷面積較大),應(yīng)立即趕赴燒傷醫(yī)院治療;若需人員陪同,則由現(xiàn)場管理人員安排一位同事一同前去。
2.處理燙(燒)傷事故時,傷口避免接觸任何東西尤其是用臟東西接觸傷口;不得私自揭開緊貼傷口上的衣服等,以免傷口創(chuàng)面進一步擴大。
3.燙(燒)人員若需繼續(xù)工作,應(yīng)到本部門辦公室領(lǐng)取塑料手套并應(yīng)戴上手套工作,并防止手套脫落造成污染。
4.較為嚴(yán)重的燙(燒)傷事故,應(yīng)由本部門負(fù)責(zé)人及時以電話、書面等方式向公司匯報,并在事后填寫“突發(fā)事件處理報告”,將處理經(jīng)過和結(jié)果上報公司。
十四、割(砍)傷處理程序
1.員工出現(xiàn)割(砍)傷時,員工首先應(yīng)自己止血。通常來說,應(yīng)將受傷的部位向上舉,并捂住傷口;如果割傷的是手指,則應(yīng)捏住受傷手指的兩側(cè)。
2.采取止血措施后,受傷員工應(yīng)立即到本部門辦公室,涂上紅藥水后,用創(chuàng)可貼等包扎。
3.若刀口較深、寬或情況較嚴(yán)重,應(yīng)在初步使用創(chuàng)可貼包扎后,向現(xiàn)場管理人員通報,到醫(yī)院進行急診。
4.若感覺有頭暈?zāi)垦5痊F(xiàn)象時,可在辦公室等處先休息后,再經(jīng)現(xiàn)場管理人員同意后,到醫(yī)院進行急診。現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)情況所需,決定是否委派一位同事一同前往醫(yī)院。
5.現(xiàn)場的其他員工應(yīng)認(rèn)真協(xié)助該員工進行處理,如對滴下的血進行清洗、協(xié)助該員工處理傷口等。
6.傷口未愈合前,若需繼續(xù)工作,應(yīng)到本部門辦公室領(lǐng)取塑料手套并應(yīng)戴上手套工作,并防止手套脫落造成污染。
7.對于導(dǎo)致員工住院或可能殘廢等事件,本部門應(yīng)及時以電話等方式向公司匯報,并在事后填寫“突發(fā)事件處理報告”,向公司匯報事由及處理情況。
十五、火災(zāi)處理程序
1.起火后,現(xiàn)場人員應(yīng)盡可能地保持清醒、冷靜的狀態(tài),應(yīng)先檢查導(dǎo)致起火的原因。
(1)若為電線、電器等導(dǎo)致的起火,則應(yīng)先將電源開關(guān)、插頭等拔掉,使用水、干粉式滅火器或消防栓等滅火。
(2)若為油鍋導(dǎo)致的起火,應(yīng)先將煤氣灶的閥門、煤氣表表前閥關(guān)掉或插頭拔掉,再站在順風(fēng)口處將鍋蓋蓋住油鍋,或者將身邊的菜肴等倒入油鍋中;注意不得將油等倒入鍋中,也不得使用水來滅火。
2.現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)起火時,應(yīng)及時向本部門負(fù)責(zé)人匯報;若情況較嚴(yán)重,應(yīng)同時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。接到火警的同志應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場指揮。
3.若火情較嚴(yán)重,應(yīng)立即成立應(yīng)對小組,由所有在現(xiàn)場的管理人員組成,并由現(xiàn)場職務(wù)最高的人員擔(dān)任組長。
4.在現(xiàn)場指揮處理火災(zāi)的管理人員必須堅持“先人后物”的原則,對于可能導(dǎo)致生命安全和財產(chǎn)損失的情況,應(yīng)緊急通知相關(guān)人員撤離現(xiàn)場。
5.現(xiàn)場人員應(yīng)保持清醒、冷靜,聽從指揮,無條件服從領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場管理人員的調(diào)配,按照分工,各司其責(zé),勇往直前,撲救搶險;閑雜人員則應(yīng)立即撤離現(xiàn)場。
6.因火災(zāi)而導(dǎo)致有濃煙現(xiàn)象出現(xiàn)時,現(xiàn)場人員應(yīng)用手或濕毛巾蒙住口鼻,并在管理人員的指揮下匍匐離開現(xiàn)場到空氣清新且安全的環(huán)境中去。
7.對于可能導(dǎo)致爆炸等情況或火較大一時難以滅掉時,應(yīng)立即撥打“119”報警。
8.若事發(fā)現(xiàn)場有人燒傷,可參照本辦法第十三點處理;若有昏迷不醒者,則可參照第十一點第2小點處理。
9.食品、餐廳經(jīng)理應(yīng)加強對被污染食物的檢查,如覺得可疑,則全部倒掉。
10.處理完該事件后,本部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時填寫“突發(fā)事件處理報告”,向公司匯報事由及處理情況。
十六、臺風(fēng)或暴風(fēng)雨襲擊的處理程序
1.辦公室和各餐廳(部門)應(yīng)密切關(guān)注天氣預(yù)報,并應(yīng)及時將臺風(fēng)或暴風(fēng)雨來臨的情況予以通報。
2.在臺風(fēng)或暴風(fēng)雨來臨之前,各部門應(yīng)檢查下水道、陰溝等的通暢情況和倉庫等處的防護情況,緊閉所有的門窗,檢查戶外是否有被大風(fēng)吹走或?qū)е虏话踩蛩禺a(chǎn)生的物品或現(xiàn)象。
3.臺風(fēng)或暴風(fēng)雨襲擊期間,各部門應(yīng)定期或不定期地派人檢查下水道、陰溝等的通暢情況及倉庫等處的防護情況。
4.臺風(fēng)或暴風(fēng)雨襲擊時,員工應(yīng)避免在空曠的地方逗留,如需執(zhí)行緊急任務(wù),則應(yīng)采取適當(dāng)?shù)陌踩胧┘巴ㄖ渌麊T工。
5.如果臺風(fēng)或暴風(fēng)雨夾著閃電時,應(yīng)根據(jù)實際情況切斷電腦等電器設(shè)備的插頭,以防被雷電擊壞。
6.臺風(fēng)或暴風(fēng)雨過后,各部門應(yīng)認(rèn)真檢查本部門需維修的地方,并及時請維修人員前來維修。
7.餐廳經(jīng)理應(yīng)加強對食物污染的檢查,如覺得可疑,則全部倒掉。
8.各部門應(yīng)將臺風(fēng)和暴風(fēng)雨襲擊時的處理經(jīng)過和損失等填寫在“突發(fā)事件處理報告”上,上報公司。
十七、停電處理程序
1.各部門獲悉停電的消息后,應(yīng)將該消息及時傳達給每一位員工,并盡可能將停電期間需用電的工作提早完成。對于正在操作電腦的工作人員應(yīng)及時保存好相關(guān)的數(shù)據(jù)。
2.各部門突然停電時,應(yīng)立即以電話等方式告知,工程部應(yīng)立即向水電公司通報。工程部應(yīng)會同水電公司維修人員進行維修。維修成功后,應(yīng)及時向各部門通報。
3.各部門因停電,導(dǎo)致工作不能正常開展時,可經(jīng)公司同意,到本公司其他部門操作。
4.由于外部原因突然停電,各餐廳經(jīng)理在上報公司總經(jīng)理的同時,做好食物存放的管理,通知各相關(guān)人員禁止開啟冷庫冷柜門,并做好食物轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。
5.正在加工制作的主副食,用轉(zhuǎn)移的方式繼續(xù)操作,不能轉(zhuǎn)移則采用倒掉的方法來保證食品安全。
6.來電后各餐廳經(jīng)理應(yīng)驗證冷藏冷凍食物的食品質(zhì)量安全情況,對不合格的食物按規(guī)定進行適當(dāng)處理。
十八、停水處理程序
1.獲悉停水的消息后,各部門應(yīng)將該消息及時傳達給每一位員工,并盡可能將停水期間的工作提早完成,且使用空余的盛器將停水期間需使用的水準(zhǔn)備好。
2.停水期間,各部門應(yīng)認(rèn)真做到節(jié)約用水,現(xiàn)場管理人員應(yīng)認(rèn)真監(jiān)督。
3.各部門因停水,導(dǎo)致工作不能正常開展時,可經(jīng)公司同意,到本公司其他部門操作。
4.緊急停水
(1)突然停水時,相關(guān)部門應(yīng)立即以電話等方式告知工程部,工程部則應(yīng)立即向水電公司通報,查詢停水事由。
(2)若非水電公司緊急停水緣故,則工程部維修組工作人員應(yīng)在10分鐘內(nèi),趕到停水地點,重點檢查內(nèi)部水管和閥門。
(3)若非內(nèi)部水管和閥門出現(xiàn)故障,工程部應(yīng)會同水電公司維修人員對戶外水管進行檢查、維修;各部門對于在緊急停水期間正在制作的主副食,可采用異地運水的方法繼續(xù)加工,對粗、細加工的主副食可轉(zhuǎn)移到其他部門繼續(xù)操作;各餐廳經(jīng)理應(yīng)加強檢查,防止出現(xiàn)新的交叉污染。
(4)維修成功后,應(yīng)及時向各部門通報。
十九、停氣處理程序
1.停蒸汽
(1)獲悉停蒸汽的消息后,各部門應(yīng)將該消息及時傳達給每一位員工,并盡可能將停止蒸汽供應(yīng)期間的工作提早完成。
(2)部門突然停止蒸汽供應(yīng)時,應(yīng)立即以電話等方式告知動力部,動力部應(yīng)立即組織本部門維修人員在10分鐘內(nèi)到事發(fā)地點對內(nèi)部管道、閥門進行檢查、維修,若短時間內(nèi)能修復(fù)的,制作人員應(yīng)加強對所蒸制主食的檢查,并做好糾偏記錄;如短時間內(nèi)不能修復(fù)的,有備用鍋爐部門的可使用備用爐繼續(xù)供汽;無備用鍋爐的部門可采用轉(zhuǎn)移的方法。
(3)若非內(nèi)部水管和閥門出現(xiàn)故障,工程部應(yīng)首先了解熱電廠停蒸汽的時間,并會同熱電廠維修人員對戶外管道、閥門進行檢查、維修。
(4)維修成功后,應(yīng)及時向各部門通報。
(5)餐廳經(jīng)理應(yīng)加強對CCP點的驗證,防止出現(xiàn)食品危害。
2.停煤氣
(1)獲悉停煤氣的消息后,各部門應(yīng)將該消息及時傳達給每一位員工,并盡可能將停煤氣期間的工作提早完成;在預(yù)定煤氣停止時間前,應(yīng)將煤氣灶閥門和煤氣表表前閥關(guān)掉,并予以特殊標(biāo)示。
(2)各部門突然停止煤氣供應(yīng)時,應(yīng)在將煤氣灶閥門和煤氣表表前閥關(guān)掉,予以特殊標(biāo)示后,立即以電話等方式告知工程部,工程部應(yīng)立即組織本部門維修人員在10分鐘內(nèi)到事發(fā)地點對內(nèi)部管道、閥門進行檢查、維修。
(3)若非內(nèi)部管道和閥門出現(xiàn)故障,工程部撥打煤氣搶修電話,會同煤氣公司維修人員對戶外管道、閥門進行檢查、維修。
(4)各部門因停止煤氣導(dǎo)致工作不能正常開展時,可經(jīng)公司同意,到本公司其他部門操作或采取其他彌補措施。
(5)維修成功后,應(yīng)及時向各部門通報。
(6)未接到煤氣重新開始供應(yīng)之前,任何人員均不得將煤氣灶閥門和煤氣表表前閥打開。
(7)餐廳經(jīng)理應(yīng)加強對CCP點的驗證,防止出現(xiàn)食品危害。
二十、交通事故處理程序
1.駕駛員因公出現(xiàn)交通事故時,應(yīng)立即攔阻過路車輛將傷者送至醫(yī)院急救。
2.同時應(yīng)對受傷者財物等進行妥善保管。
3.立即撥打電話“122”報警,同時應(yīng)向上級部門匯報。
4.交警未到達之前,應(yīng)注意保護現(xiàn)場。
5.公司應(yīng)成立應(yīng)急小組積極地處理該項事件;應(yīng)急小組應(yīng)由辦公室主任、事發(fā)部門負(fù)責(zé)人等組成,并由本公司總經(jīng)理或其授權(quán)人擔(dān)任組長。
6.處理人員在處理該項事件的過程中,必須堅持下列原則:
(1)沉著冷靜,積極主動。
(2)積極與交警配合,全程追蹤處理的過程和結(jié)果。
(3)事件未調(diào)查清楚或處理好前,不得輕易在公開場合發(fā)表任何可能招致不利的言論,更不得與人爭辯,強詞奪理。
(4)對交警處理情況不服時,可向法院提出起訴。
7.事件處理完畢后,該部門負(fù)責(zé)人均應(yīng)將事件發(fā)生的經(jīng)過和處理結(jié)果填寫在“突發(fā)事件處理報告”上,向公司匯報處理經(jīng)過。
二十一、燈爆破時的處理程序
1.各餐廳炒菜間一律使用防爆燈。
2.售菜窗口、西點加工間等重要場所日光燈、節(jié)能燈發(fā)生爆破時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即切斷相關(guān)電源,并及時通知部門負(fù)責(zé)人。
3.現(xiàn)場操作人員應(yīng)立即停止操作,檢查操作食品是否掉入燈的碎片等污染物。當(dāng)發(fā)現(xiàn)食品中有燈的碎片等污染物時,應(yīng)把現(xiàn)場加工制作的、出售的食品全部倒掉,不得再次出售、加工制作,以防造成食品的物理性危害。
4.部門負(fù)責(zé)人到達現(xiàn)場后,與工作人員一起清理現(xiàn)場,并通知工程部到達現(xiàn)場,檢查燈爆破的原因。
5.工程部對已爆破的燈及時更換,并提出預(yù)防措施。
6.事件處理完畢后,該部門負(fù)責(zé)人應(yīng)將事件發(fā)生的經(jīng)過和處理結(jié)果填寫在“突發(fā)事件處理報告”上,并向公司匯報處理經(jīng)過。
7.必要時,特別是事故或緊急情況發(fā)生后,各部門應(yīng)及時評審和修訂該程序,以便更能適應(yīng)操作的需要。適用時,各餐廳應(yīng)定期演習(xí)這些程序。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
為有效預(yù)防、及時控制和消除學(xué)生突發(fā)事件的危害,保障在校學(xué)生身心健康和生命安全,維護正常的校園秩序,營造良好育人環(huán)境,根據(jù)安全工作的有關(guān)要求,結(jié)合本校實際,特制定本預(yù)案。
。ㄒ唬┍绢A(yù)案所稱“學(xué)生突發(fā)事件”主要是指危及學(xué)生身心健康和生命安全的突發(fā)性意外事件,如學(xué)生自殺、自殘、自虐性事件,學(xué)生離校出走或失蹤事件,學(xué)生打架或群毆事件,學(xué)生發(fā)生交通意外等事件。
(二)處理程序
1、及時報告值班人員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場,同時將情況向校長報告。
2、先期處理
發(fā)生突發(fā)事件后,除了向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時報告外,所有被通知人員應(yīng)立即停止正常工作和休息,在第一時間內(nèi)組織教師做好先期處理(如:保護現(xiàn)場、搶救傷員、搶險救災(zāi)等工作),阻止事必要時根據(jù)事件嚴(yán)重程度可分別撥打110、120或119;并應(yīng)抓緊進行現(xiàn)場調(diào)查取證,了解事件的真實情況,獲得第一手材料。
3、善后處理
先期處理之后,事件處理組應(yīng)將整個突發(fā)事件的經(jīng)過、應(yīng)急處理措施向?qū)W校學(xué)生突發(fā)事件處理工作指揮部匯報處理意見,及時做好善后工作。
。ㄈ⿲W(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
1、學(xué)生自殺、自殘、自虐性事的處理
。1)學(xué)生發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件還應(yīng)及時將情況報告班主任,并立即實施救治外。
(2)班主任荻悉情況后,應(yīng)立即向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并在第一時間趕到現(xiàn)場。
。3)學(xué)校應(yīng)及時將情況通知學(xué)生家長,并做好家長來校的接待和安撫工作。
。4)學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織有關(guān)職能部門開展調(diào)查,必要時應(yīng)配合公安機關(guān)做好情況不明的案件的偵查工作。
2、學(xué)生離校出走或失蹤事件的處理。
。1)學(xué)生擅自離校后,知情人員應(yīng)及時將情況報告班主任。
(2)班主任在獲悉學(xué)生擅自離校的情況后,應(yīng)自即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時及時進行調(diào)查了解;對去向不明的學(xué)生應(yīng)立即組織查找,及時查明該學(xué)生的去向。
(3)在無法查明學(xué)生去向的情況下,應(yīng)在2小時之內(nèi)將情況向?qū)W校突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,同時及時通知學(xué)生家長。
。4)學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時之內(nèi)向公安機關(guān)報案,并報告上級有關(guān)部門。
3、學(xué)生打架或群歐事件的處理。
實行“首遇負(fù)責(zé)制”,學(xué)校每一位教職工都是應(yīng)急處理小組的成員,面對應(yīng)急糾紛時,立即采取以下措施:
。1)學(xué)生發(fā)生打架或群歐事件,立即勸阻,并呼喊近處教工,共同制止糾紛。
。2)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和班主任或輔導(dǎo)員在獲悉情況后,應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,設(shè)法穩(wěn)定局勢,防止事態(tài)惡化;如有人員受傷,應(yīng)立即組織人員將傷員送至診所診治,若事態(tài)嚴(yán)重,送縣醫(yī)院或立即拔打120請求幫助;同時班主任或輔導(dǎo)員應(yīng)立即將情況向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。
。3)發(fā)生學(xué)生傷亡的,學(xué)校應(yīng)及時將情況通知學(xué)生家長,并做好家長的接待和安撫工作。
。5)學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組將后果嚴(yán)重的學(xué)生打架事件,在2小時之內(nèi)向上級主管部門匯報。
。6)學(xué)校應(yīng)積極配合有關(guān)部門開展調(diào)查取證工作,盡早向目擊者了解事件的真實情況,及時查清突發(fā)事件的.原因和經(jīng)過。
。7)相關(guān)人員應(yīng)立即提出整改措施,加強對學(xué)生的思想教育。
4、學(xué)生發(fā)生交通意外或其重大惡性事故的處理。
。1)學(xué)生發(fā)生交通事故,班主任在接到通知后向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時與學(xué)生家長取得聯(lián)系;應(yīng)立即向?qū)W校應(yīng)急小組匯報。
。2)首遇人員應(yīng)立即將情況向?qū)W校突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并積極配合醫(yī)院和交警部門,做好學(xué)生的救治和事故處理工作。
。3)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)職能部門,做好學(xué)生家長的接待和安撫工作。
(4)程序:
l 發(fā)生交通事故時,對受傷人員及時送醫(yī)院搶救,并要記清肇事車輛的型號、牌號。
l 保護好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。
l 迅速撥打120向交警部門報告,再向?qū)W校、家庭、教育局報告。
l 做好家長、家屬的工作。
●配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
為確保師生上下樓安全,結(jié)合我校實際,特制定下列措施及應(yīng)急預(yù)案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
成立柏埡中學(xué)樓道安全指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:張 平
副組長:魯峙均 鄧仕榮 蒲清均 鄭云光 敬懷舉 馬志勇
組 員:張光紅 王勝 各班班主任 任課教師
二、措施
1、校長召開安全工作會議,落實教學(xué)樓學(xué)生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責(zé)任。
2、總務(wù)處和安綜辦隨時檢查樓道設(shè)施,并做好樓道劃線(中間分道)工作并安裝每層樓樓道的應(yīng)急燈。
3、安綜辦、值日人員認(rèn)真做好各部門、各個時段安全執(zhí)勤檢查及疏散工作。
4、政教處負(fù)責(zé)樓道的'宣傳教育工作,教育學(xué)生上下樓道靠右慢行,不許在陽臺上簇?fù),不?zhǔn)擁擠、站立,更不準(zhǔn)起哄,聽從值班人員指揮。
5、教育全體教職工下課時與學(xué)生同行,不準(zhǔn)任課教師提前下樓,教師在下樓道時自覺維護樓道秩序。
6、校級領(lǐng)導(dǎo)加強樓道安全的督查工作。
7、大型活動、電影晚會學(xué)生上下樓道一律由當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)及主辦單位、安綜辦負(fù)責(zé)落實當(dāng)天的樓道疏散及安全工作。
三、應(yīng)急處理
1、向師生員工公布校長、分管校長及保衛(wèi)科的電話號碼,并讓師生員工明確,若遇突發(fā)事件立即電話報警或報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
2、人員分工:校長負(fù)責(zé)向上級主管部門報告、報警及全面指揮,若因公不在校由分管校長負(fù)責(zé)。
3、分管校長負(fù)責(zé)教職工人員調(diào)度及分工,若因不在由鄧仕榮負(fù)責(zé);并由鄧仕榮負(fù)責(zé)醫(yī)療、救護等工作。
4、安綜辦負(fù)責(zé)學(xué)生疏散工作。
5、政教處主任、副主任配合安綜辦做好學(xué)生疏散工作。
6、其余領(lǐng)導(dǎo)、教職工必須聽從指揮,積極參加疏散及搶救工作。
四、聯(lián)系電話
校長辦:6552158
張 平:18784793366
魯峙均:13890828525
鄧仕榮:13890744888
許 瑞:13990813971 王飛:13628095744
張光紅:13990709336
報警電話:110
急 救:120 火警:119
閬中市柏埡××中學(xué)校
二〇××年九月
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
一、指導(dǎo)思想:
校園安全包括校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡(luò)安全及心理安全。根據(jù)上級各有關(guān)部門的要求及有關(guān)法律法規(guī),為了加強全體師生的安全意識,保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進學(xué)校各項工作順利開展,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,在學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件等安全事故時,能夠統(tǒng)一指揮,切實有效地降低和控制安全事故的危害,特制定本安全工作應(yīng)急處理預(yù)案。
二、安全事故應(yīng)急處理指揮機構(gòu)
校長為安全事故應(yīng)急處理指揮最高負(fù)責(zé)人;分管副校長、總務(wù)處主任為安全事故應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人;值班行政人員、值班教師、班主任負(fù)責(zé)第一現(xiàn)場搶救工作;班主任、相關(guān)教師負(fù)責(zé)各教學(xué)班學(xué)生的疏散協(xié)調(diào)工作;校長辦公室負(fù)責(zé)與上級或有關(guān)部門緊急聯(lián)系或求援事宜;在校教師負(fù)責(zé)臨時救護工作。在應(yīng)急情況下,學(xué)校所有工作人員必須聽從統(tǒng)一指揮,對不聽從調(diào)度安排或臨陣退縮者將依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
1、應(yīng)急處理指揮機構(gòu)。
2、應(yīng)急處理隊伍。
。1)應(yīng)急處理組:
。2)后勤保障組:
三、安全事故搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
(一)、重大突發(fā)事件
1、報警電話:
。1)校內(nèi)報警電話:
鎮(zhèn)派出所電話:
。2)縣教育局電話:
。3)火警:119匪警:110交警:122急救:120
2、應(yīng)急指揮人員:
3、處置措施:
。1)接報后,值日人員、應(yīng)急處理組、后勤保障組相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。
。2)組織人員按照程序逐級報告。
。3)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場,其余人員疏散。
(4)如是活動安全、校舍安全、交通安全等意外事故,應(yīng)盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。
。5)如是社會人員來校鬧事且較為嚴(yán)重的,須立即撥打公安“110”或市區(qū)派出所。
4、注意事項。
。1)處理事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學(xué)生、控制事態(tài)。
。2)嚴(yán)禁酒后駕車,盡量少騎或不騎摩托車。
。3)組織學(xué)生開展大型活動,須向?qū)W校有關(guān)處室提前提出包括活動目的、活動內(nèi)容、安全防范措施、帶隊老師等在內(nèi)的書面申請,經(jīng)同意后方可組織實施。
。ǘ、火災(zāi)事故
1、處置火災(zāi)事故的組織:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),值日人員,應(yīng)急處理組、后期保障組。
2、應(yīng)急指揮人員:
3、報警程序:
(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
。2)根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119),報告內(nèi)容為:“…………發(fā)生火災(zāi),請迅速前來撲救”,待對方放下電話后再掛機。
。3)在向?qū)W校、教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。
4、組織實施:
(1)參加人員:在消防車到來之前,包括全體教工及校內(nèi)人員均有義務(wù)參加撲救。
。2)消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
。4)學(xué)校行政人員和教師要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(5)無關(guān)人員要遠離火場和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
5、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
。2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,嚴(yán)禁用水撲救。
6、注意事項:
。1)火災(zāi)事故重在保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
。2)管理人員應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
。3)火災(zāi)后應(yīng)掌握的'原則是邊救火,邊報警。
。4)不得組織學(xué)生參加滅火。
。ㄈ、盜竊案件
1、處置事件的組織:學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校值日人員,公安干警。
2、應(yīng)急指揮人員:
3、報警程序:
(1)發(fā)現(xiàn)案件時應(yīng)及時向?qū)W校負(fù)責(zé)人報告。
(2)重大案件向教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(3)經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機關(guān)報案。
4、處置措施:
(1)接報后,學(xué)校行政人員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場,同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
(2)安排人員保護現(xiàn)場,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
(3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值,經(jīng)請示后向公安機關(guān)報案。
。4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
5、注意事項
(1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。
(2)注意保護現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。
。3)各級人員要做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。
。ㄋ模⑹澄镏卸臼录
1、處置事件的組織:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),值日人員,衛(wèi)生室校醫(yī),衛(wèi)生防疫部門人員。
2、應(yīng)急指揮人員:
3、報告程序:
。1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
。2)教育局領(lǐng)導(dǎo)。
。3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告地方防疫部門。
4、處置措施
。1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,情況緊急時經(jīng)請示撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
。3)由飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有食物,無關(guān)人員不允許到操作間。
。4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)陪護,無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
。5)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級主管部門和防疫部門報告。
5、注意事項
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
。2)如有家屬來校探視,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及班主任做好家屬的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,須經(jīng)學(xué)校安排,未經(jīng)同意,任何個人不得接受采訪,以避免報道失實。
。ㄎ澹⒒顒影踩
1、校內(nèi)體育活動及其它大型集會必須在有安全保障的條件下進行,活動組織者負(fù)有安全管理責(zé)任,遇有偶發(fā)安全事件應(yīng)立即組織處理。
2、組織學(xué)生出外活動須按規(guī)定向?qū)W校履行報批手續(xù),不經(jīng)批準(zhǔn),擅自組織學(xué)生外出活動,以違紀(jì)論處。
外出活動前要集中進行安全教育,要有詳細的安全預(yù)案,有得力的保障措施和足夠安全管理人員,并有明確的職責(zé)。要加強巡視,隨時清點人數(shù),嚴(yán)禁單獨行動。返程時在規(guī)定地點清點人數(shù),如使用車輛,隨隊老師必須跟車返校;顒咏Y(jié)束后,組織者應(yīng)立即向批準(zhǔn)單位報告活動安全情況。
四、安全教育
安全工作重在預(yù)防,加強安全教育,強化安全意識是防范安全事故的重要措施。學(xué)校對全體教師、學(xué)院,各處室、班主任對本部門、本班級學(xué)生要加強安全教育。安全教育應(yīng)列為班級常規(guī)工作之一。
。ㄒ唬⿲W(xué)校利用教工例會、晨會,班主任利用班會時間,組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及校發(fā)《安全知識手冊》,對全體教師、學(xué)生開展常規(guī)安全教育。
。ǘ├眯麄鳈淮、廣播站及班級黑板報開展安全知識宣傳。
。ㄈ┌嘀魅我嗅槍π缘嘏e行安全教育主題班會,突出交通安全、防盜安全、網(wǎng)絡(luò)安全及心理健康教育等相關(guān)內(nèi)容。
。ㄋ模┎欢ㄆ谄刚埥煌ü芾、消防、醫(yī)療保健等相關(guān)機構(gòu)人員給師生舉行安全知識講座。
五、附注
本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行,解釋權(quán)歸xx教師進修學(xué)校。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
1、幼兒園內(nèi)一旦發(fā)生意外事故,第一時間報知園領(lǐng)導(dǎo)、保健老師。園領(lǐng)導(dǎo)向上級主管機構(gòu)匯報。
2、啟動應(yīng)急工作小組:事故發(fā)生后及時啟動由園長擔(dān)任組長,保健教師、總務(wù)、班主任、保育員等預(yù)先組成的應(yīng)急處理小組,組織力量送幼兒去醫(yī)院及時救治。分工如下:由園長任總指揮;保健老師負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,迅速開展現(xiàn)場急救處理工作(如遇幼兒骨折事件須作好骨折處的固定;遇幼兒驚厥事件時,須提供條件讓病兒平臥等);總務(wù)安排車輛送患兒至醫(yī)院及時救治;班主任及時聯(lián)系患兒家長,保育員協(xié)同保健作好現(xiàn)場的`保護和隔離。
3、保健老師及時填寫事故報告單,一般事故48小時內(nèi)向兒保機構(gòu)書面報告,重大責(zé)任事故應(yīng)立即電話報告xx
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
為及時、妥善處置我區(qū)區(qū)域內(nèi)因企業(yè)欠薪及欠薪逃匿引發(fā)的群體性突發(fā)事件,最大限度地減少由此造成的危害和損失,切實維護社會穩(wěn)定,推進“平安黃巖”建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕1號)、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于進一步構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實施意見》《浙江省人民政府關(guān)于切實做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作的通知》和《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞保護企業(yè)職工勞動所得,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責(zé)任,健全預(yù)防和解決拖欠企業(yè)職工工資問題的長效機制,切實保障企業(yè)職工(農(nóng)民工)勞動報酬權(quán)益,維護社會公平正義,促進我區(qū)社會和諧穩(wěn)定,推動科學(xué)發(fā)展,建設(shè)和諧黃巖,打造平安黃巖。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞統(tǒng)一指揮、齊抓共管的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門密切配合,高效有序地開展處置工作。
(二)預(yù)防為主、依法處置的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)單位對有欠薪及欠薪逃匿苗頭的企業(yè),要高度重視,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。要講究方式方法,爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ⿲俚毓芾、分級負(fù)責(zé)的原則。在處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件中,要堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任落實。
。ㄋ模┛焖偬幚、就地解決的原則。以最快的速度,盡最大的努力處理問題,最大限度地避免和減少社會負(fù)面影響。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委副書記擔(dān)任組長,區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、區(qū)政府分管工業(yè)副區(qū)長、黃巖公安分局局長擔(dān)任副組長,成員由區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)應(yīng)急辦、人力社保局、公安分局、人民法院、信訪局、住建局、交通局、水利局、市場監(jiān)督局、財政(地稅局)、國稅局、審計局、經(jīng)信局、金融辦、總工會、司法局、宣傳部、國土資源分局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由區(qū)人力社保局局長任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)本預(yù)案結(jié)合自身實際情況,建立相應(yīng)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo),組織實施。
三、處置工作有關(guān)單位職責(zé)
嚴(yán)格落實《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于落實和完善建設(shè)領(lǐng)域欠薪處理責(zé)任制的通知》精神,有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件處置工作的第一責(zé)任人。因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任未落實而引發(fā)社會不穩(wěn)定的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按屬地管理原則,加強對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)欠薪情況的監(jiān)控,及時處理欠薪案件,把責(zé)任落實到每個人。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,各行業(yè)行政主管部門要加強源頭治理,大力預(yù)防欠薪,切實解決農(nóng)民工工資拖欠問題。各單位加強聯(lián)動,形成合力,齊抓共管,確保我區(qū)社會穩(wěn)定。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)職責(zé)
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的處置工作。
2、確定應(yīng)急處置具體分工,責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力社保和社會救助所(勞動監(jiān)察中隊)平時加強采集轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工基本信息,建立企業(yè)信息檔案,實行分片管理,做到“一戶一卡”,以備應(yīng)急之需;每月對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放等情況進行一次隱患排查登記,做到“逐戶登記,逐戶排查”;發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪,即建立預(yù)警檔案,重點監(jiān)控,跟蹤整改,經(jīng)督促,拖欠工資超過7天仍不能改正的,應(yīng)當(dāng)日報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組;發(fā)現(xiàn)企業(yè)批量裁員、瀕臨破產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等重大情況的,及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)和區(qū)人力社保局;開展一般性勞資糾紛調(diào)查工作,引導(dǎo)員工通過正當(dāng)途徑反映維權(quán)訴求,防止矛盾進一步激化和事態(tài)進一步擴大。
3、研究制定信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等方面的具體措施,向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)事項。
4、完成區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他重大事項。
。ǘ﹨^(qū)有關(guān)單位職責(zé)
區(qū)委辦、區(qū)府辦(區(qū)應(yīng)急辦):綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件。
區(qū)人力社保局:發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件,及時趕赴現(xiàn)場,了解情況并及時向相關(guān)部門和單位通報。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參與核實企業(yè)職工人數(shù)和工資數(shù)額。做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處置企業(yè)欠薪逃匿事件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,同時盡快將涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件移送黃巖公安分局。
黃巖公安分局:負(fù)責(zé)維護社會秩序,及時調(diào)查逃匿企業(yè)法人有無經(jīng)濟違法問題,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)保護逃匿企業(yè)剩余財產(chǎn),依法追查被轉(zhuǎn)移的財物,尋找逃匿人員。對涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,應(yīng)提前介入處置。
區(qū)人民法院:涉及欠薪案件采取快立、快審、快結(jié),及時處置,盡快變現(xiàn)企業(yè)財產(chǎn)。在緊急情況下依法對當(dāng)事人(主要是用人單位)的資產(chǎn)進行財產(chǎn)保全,依法啟動破產(chǎn)程序。
區(qū)信訪局:做好企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的信訪接待和集體上訪的處置工作,做好越級上訪的勸導(dǎo)勸返工作,維護社會穩(wěn)定。
區(qū)住建局:采取有效措施杜絕建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象,嚴(yán)格執(zhí)行建筑業(yè)企業(yè)市場準(zhǔn)入和退出制度,督促建筑業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)落實建筑領(lǐng)域欠薪保證金、簽訂勞動合同等制度,建立民工記工考勤卡、人工工資直接發(fā)放制度;負(fù)責(zé)做好建筑領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)查處置工作;及時提供逃匿案件相關(guān)的房產(chǎn)信息,停止辦理逃匿人員房產(chǎn)過戶手續(xù)。
區(qū)交通局、區(qū)水利局:要加強本領(lǐng)域監(jiān)督管理,建立健全農(nóng)民工勞動保護機制,督促簽訂勞動合同,進行勞動工資支付監(jiān)控;負(fù)責(zé)落實本領(lǐng)域的欠薪保證金制度,并做好本領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)處工作;將施工單位、分包單位和勞務(wù)單位的勞動用工情況和農(nóng)民工工資支付情況納入市場主體行為標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)資質(zhì)年審工作范疇。
區(qū)市場監(jiān)督局:提供用人單位的登記情況,核實企業(yè)性質(zhì)和股東情況;與區(qū)人力社保局及時溝通銜接,對侵害職工合法權(quán)益的企業(yè)納入信用信息公示系統(tǒng);從嚴(yán)查處欠薪企業(yè)的違法經(jīng)營行為。
區(qū)財政(地稅)局、區(qū)國稅局:保證財政應(yīng)急專項資金的到位,協(xié)助調(diào)查用人單位的基本信息和經(jīng)營狀況,對企業(yè)欠薪及欠薪逃匿企業(yè)及時開展稅收風(fēng)險應(yīng)對輔導(dǎo)。涉及出口企業(yè),及時查明出口退稅情況,以保障農(nóng)民工工資支付。
區(qū)審計局:協(xié)調(diào)社會審計機構(gòu)及時做好對企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)財務(wù)審計工作。
區(qū)經(jīng)信局:評估、摸清企業(yè)的經(jīng)營狀況,配合調(diào)查取證,追查被企業(yè)轉(zhuǎn)移的財物。
區(qū)金融辦:評估、摸清企業(yè)的財務(wù)資金狀況,配合調(diào)查取證。
區(qū)總工會:負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場職工的情緒穩(wěn)定、思想教育和勸導(dǎo)工作,引導(dǎo)勞動者依法維權(quán)。
區(qū)司法局:及時為企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)職工提供法律援助,幫助做好起訴工作。
區(qū)委宣傳部:及時對外公布信息,避免造成不良影響;做好正面宣傳引導(dǎo)工作。
黃巖國土資源分局:停止辦理逃匿事件當(dāng)事人的地產(chǎn)過戶手續(xù),查取擅自改變土地使用性質(zhì)的出租經(jīng)營場所。
四、應(yīng)急處置預(yù)案的等級分類
按企業(yè)欠薪數(shù)額、涉及勞動者人數(shù)、事態(tài)復(fù)雜及其危害程度,將企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件劃分為一般、重大、特大三個級別。
。ㄒ唬┮话愕燃。指涉及勞動者30人以下(含本數(shù),下同),或者工資總額20萬元以下,社會影響程度較小的。
。ǘ┲卮蟮燃墶V干婕皠趧诱30人以上100人以下,或者工資總額20萬元以上60萬元以下,社會影響程度較大的`。
(三)特大等級。指涉及勞動者100人以上,或者工資總額60萬元以上,社會影響程度大的。
五、預(yù)測預(yù)警
。ㄒ唬⿷(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要建立健全緊急情況報告制度,落實值班人員,確保緊急情況報告渠道暢通。
。ǘ┬畔蟾妗F髽I(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)主管部門要嚴(yán)密跟蹤監(jiān)控,并立即向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦和兩辦信息科報告,并迅速開展維穩(wěn)、求助等相關(guān)應(yīng)急工作,控制事態(tài)發(fā)展。
。ㄈ╊A(yù)警行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門一旦掌握或接報企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件預(yù)警信息,要在對事件性質(zhì)、信息級別作出分析判斷的基礎(chǔ)上,立即采取相應(yīng)措施,防止事態(tài)擴大。
六、事件處置
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置
1、一般等級事件的處置。一般等級的企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要迅速了解情況,成立應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急處置總指揮,派出所副所長任副總指揮。應(yīng)急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所(勞動監(jiān)察中隊)、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門(單位)人員組成。及時受理,迅速組織力量進行調(diào)查處理,防止矛盾激化。
2、重大等級事件的處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急處置總指揮,派出所所長任副總指揮。應(yīng)急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所(勞動監(jiān)察中隊)、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門(單位)人員組成,區(qū)級有關(guān)部門參與處置工作。指揮部要靠前指揮,及時采取有效措施化解矛盾,控制事態(tài),并迅速處理,維護社會穩(wěn)定。
3、特大等級事件的處置。由區(qū)委分管維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、公安分局局長、政法委副書記、法院副院長為副總指揮,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)群體性的事件的應(yīng)急處置工作。
。ǘ┙Y(jié)束應(yīng)急。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確認(rèn)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制,危害已經(jīng)消除,應(yīng)向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(三)善后處理。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時開展調(diào)查,查清事件原因,做好善后處理工作,限期向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦、兩辦信息科報告。
七、應(yīng)急保障體系建設(shè)
。ㄒ唬⿵娀A(yù)警機制。人力社保和社會救助所(勞動監(jiān)察中隊)隊伍事關(guān)勞動者合法權(quán)益的保障,是和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要從工作大局出發(fā),按照核定編制人數(shù),健全勞動保障機構(gòu),建設(shè)一支強有力的隊伍,加大《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度,切實加強對用人單位的督查,力求從源頭上預(yù)防企業(yè)欠薪及欠薪逃匿等違法行為的發(fā)生。同時,要建立健全快速高效的群體性的事件信息反饋系統(tǒng),一旦發(fā)生企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件,能夠在第一時間反饋信息,掌握情況,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,盡快化解矛盾,把事件解決在基層。
。ǘ┙(yīng)急周轉(zhuǎn)金。為保障企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的妥善處置,防止因資金原因引起的事態(tài)擴大,區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級政府建立完善農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,區(qū)級財政安排應(yīng)急周轉(zhuǎn)金200萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不少于50萬元。
。ㄈ┙M織應(yīng)急演練
經(jīng)常性組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門開展防范處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件演練,著重加強對于重特大事件的實戰(zhàn)演練,增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門之間的互動配合,使得各參與單位熟練掌握事件處理的程序、自身應(yīng)采取的措施,切實提高應(yīng)急響應(yīng)能力和現(xiàn)場處置能力。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
為完善校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)機制,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)工作內(nèi)容和流程,科學(xué)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件,有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響,保障校園信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全,根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)制定本預(yù)案。
本預(yù)案中的校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件是指在校園網(wǎng)絡(luò)及學(xué)校各部門網(wǎng)站發(fā)生的信息安全突發(fā)事件。
一、工作目標(biāo)
有效發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)在教學(xué)、科研、管理、信息報送和輿論引導(dǎo)等方面的作用,遏制網(wǎng)上不良信息的產(chǎn)生和傳播,及時快速處理網(wǎng)上突發(fā)事件,確保校園網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn),保障校園網(wǎng)絡(luò)信息安全,維護校園和社會的安全穩(wěn)定。
二、工作原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn);
(2)明確責(zé)任,依法規(guī)范;
。3)防范為主,加強監(jiān)控;
。4)整合資源,條塊結(jié)合。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長:分管校領(lǐng)導(dǎo)。
副組長:信息管理處負(fù)責(zé)人。
成員:黨委辦公室、保衛(wèi)處、宣傳部、學(xué)生工作處、圖書館等部門負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作的整體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和決策指揮。
校園網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)設(shè)在信息管理處,日常工作由信息管理處承擔(dān)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè):網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控組、技術(shù)偵查組、宣傳外聯(lián)組、應(yīng)急響應(yīng)組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,負(fù)責(zé)建立健全協(xié)調(diào)機制和信息通報機制,制定相應(yīng)的應(yīng)急處理工作流程,明確各部門在應(yīng)急協(xié)調(diào)工作中的任務(wù)和責(zé)任;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,按照校園網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的命令和指示,組織協(xié)調(diào)各成員單位,落實全校網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急保障工作。
(二)各工作組的主要職責(zé)
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控組:由信息管理處負(fù)責(zé),學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、圖書館及有關(guān)網(wǎng)站建設(shè)單位參與。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的日常工作主要由信息管理處負(fù)責(zé),應(yīng)急處置預(yù)案啟動后網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控工作由信息管理處、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處共同負(fù)責(zé),協(xié)同工作。
技術(shù)偵查組;由保衛(wèi)處牽頭,信息網(wǎng)絡(luò)中心提供技術(shù)支持,協(xié)助公安機關(guān)進行信息網(wǎng)絡(luò)安全事件的調(diào)查取證等工作。
宣傳外聯(lián)組:由宣傳部負(fù)責(zé),承擔(dān)網(wǎng)站建設(shè)及網(wǎng)站欄目的登記審批、備案工作,監(jiān)督網(wǎng)站建設(shè)和管理,及網(wǎng)絡(luò)安全宣傳等。預(yù)案啟動后承擔(dān)對外宣傳和外聯(lián)工作。應(yīng)急響應(yīng)組:由信息管理處負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)對信息網(wǎng)絡(luò)安全事件緊急處置等工作,及時斷開連接、指導(dǎo)采取有關(guān)保護措施等。
四、事件等級及劃分
為了有效處置各類網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件,依據(jù)事件嚴(yán)重性和緊急程度及對社會影響的大小由高到低劃分為以下四個級別。
特別重大事件(I級):學(xué)校校園網(wǎng)上出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動和蠱惑信息;各網(wǎng)頁出現(xiàn)反動、煽動民族分裂、破壞穩(wěn)定等反動政治信息及鏈接的;校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)重大泄密、失密事件。
重大事件(Ⅱ級):關(guān)系穩(wěn)定事件的討論已成為校園網(wǎng)BBS或教育機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)論壇熱點問題,引發(fā)校內(nèi)局部聚集或其他形式聚集;學(xué)校各網(wǎng)頁出現(xiàn)淫穢等有害信息及鏈接的。
較大事件(Ⅲ級):校園網(wǎng)上出現(xiàn)大小字報,呈現(xiàn)可能會影響穩(wěn)定的苗頭性信息;校園網(wǎng)各網(wǎng)頁出現(xiàn)不良信息及鏈接的;學(xué)校主要服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)主要互聯(lián)出口、主干網(wǎng)絡(luò)中斷甚至是全部中斷超過72小時的。
一般事件(IV級):學(xué)校主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)器受到非法侵入的;主要服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)主要互聯(lián)出口、轄內(nèi)主干網(wǎng)絡(luò)中斷甚至是全部中斷小于72小時(含)的。
五、應(yīng)急響應(yīng)
在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件時,各單位應(yīng)第一時間報告到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時與相關(guān)單位聯(lián)系,獲得必要的.技術(shù)支持。
。ㄒ唬╊A(yù)案啟動
在發(fā)生Ⅲ級(含Ⅲ級)以上網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后,事件發(fā)生單位和現(xiàn)場應(yīng)急處理工作組應(yīng)立即向公安機關(guān)報警,并盡最大可能收集事件相關(guān)信息。按照應(yīng)急響應(yīng)流程,由學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急響應(yīng)流程:預(yù)案啟動——網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件分析確認(rèn)——對事件逐級上報——采取措施抑制事件擴散——對事件進行根除——恢復(fù)系統(tǒng)運行——評估損失—編寫事件處理報告一一結(jié)束響應(yīng)
。ǘ⿷(yīng)急處理
。1)確認(rèn)階段。初步確定應(yīng)急處理方式,根據(jù)事件具體情況采取抑制措施,抑制事件進一步擴散,并根除事件影響,恢復(fù)系統(tǒng)運行。
。2)遏制階段。及時采取行動遏制事件發(fā)展,限制潛在的損失與破壞,同時要確保封鎖方法對涉及相關(guān)內(nèi)容影響最小。
。3)根除階段。在事件被抑制之后,通過對有關(guān)事件或行為的分析結(jié)果,找出事件根源,明確相應(yīng)的補救措施,徹底消除安全隱患。
(4)恢復(fù)和跟蹤階段。在確保安全問題解決后,要及時清理系統(tǒng),恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù);謴(fù)工作應(yīng)避免出現(xiàn)誤操作導(dǎo)致數(shù)據(jù)的丟失。另外,恢復(fù)工作中如果涉及機密數(shù)據(jù),需遵照機密系統(tǒng)的恢復(fù)要求。
。ㄈ⿷(yīng)急支援
本預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即組織應(yīng)急響應(yīng)工作小組趕赴現(xiàn)場,督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置工作,并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作的需要,及時增派專家小組和應(yīng)急支援單位,調(diào)動必需的人員、設(shè)備,支援應(yīng)急工作。當(dāng)采用一般應(yīng)急處置措施仍無法控制事態(tài)時,要迅速研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施,并向上級部門請求支援。
六、善后及獎懲辦法
。1)系統(tǒng)恢復(fù)正常運行后,應(yīng)急響應(yīng)小組對事件造成的損失、事件處理流程和應(yīng)急預(yù)案進行評估,對響應(yīng)流程、預(yù)案提出修改意見,總結(jié)事件處理經(jīng)驗和教訓(xùn),撰寫事件處理報告上報相關(guān)部門。
。2)對負(fù)有直接責(zé)任的單位和個人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。3)對在應(yīng)急處理工作中有突出表現(xiàn)的單位和個人予以獎勵和表彰。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
1、總則
1.1為有效預(yù)防和及時、科學(xué)、高效處置長大隧道、特大橋梁突發(fā)事件,確保旅客安全、最大限度減少長大隧道、特大橋梁突發(fā)事件對運輸秩序的影響,根據(jù)《沈陽鐵路局處置長大隧道、特大隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》特細化本預(yù)案。
1.2本預(yù)案適用于普速及高速鐵路長大隧道(長度3000m以上隧道)、特大橋梁(長度500m以上橋梁)的突發(fā)事件。
1.3工作原則
1.3.1以人為本。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為橋隧應(yīng)急救援的首要任務(wù),采取有效措施確保旅客、沿線群眾和救援人員的人身安全,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.3.2預(yù)防為主。加強橋隧固定設(shè)備設(shè)施風(fēng)險隱患排查和整改,確保列車在橋梁、隧道內(nèi)運行質(zhì)量狀態(tài)良好,從根本上提高鐵路橋隧風(fēng)險防范能力和水平;加強鐵路橋隧應(yīng)急體系建設(shè),應(yīng)用先進預(yù)警監(jiān)測技術(shù),不斷提高橋隧救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。
1.3.3統(tǒng)一指揮。建立健全“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的橋隧應(yīng)急救援工作機制。段各科室和橋隧車間要嚴(yán)格執(zhí)行路局應(yīng)急預(yù)案及段細化辦法,確保救援有序、高效進行。
1.3.4快速救援。針對客貨列車火災(zāi)、爆炸、沖突、脫軌實際情況,快速制定救援方案。橋隧內(nèi)救援難度大,要抓住有利時機,快速果斷處置,防止事態(tài)進一步擴大和蔓延,力爭將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài),盡可能降低突發(fā)事件造成的影響和損失。
1.3.5確保暢通。在快速搶救人員的同時,要調(diào)集足夠的救援隊伍、材料和機具,快速撲滅火災(zāi)、起復(fù)機車車輛,搶通受損線路,盡快恢復(fù)通車。
2、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1成立段長大隧道、特大橋梁突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)
組長:工務(wù)段長(親臨現(xiàn)場指揮)、黨委書記(應(yīng)急辦公室指揮)。
副組長:各部門主管副段長、總工程師、黨委副書記、紀(jì)委書記、總會計師、工會主席。
組員:技術(shù)科、安全科、高鐵科、調(diào)度指揮中心、材料科、財務(wù)科、黨群辦、科室主要負(fù)責(zé)人。
段應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在段調(diào)度指揮中心,科室小組各成員派員參加。
2.2車間救援小組
各車間主任、書記為救援組長,副主任、技術(shù)員、安全員任副組長,辦事員為后勤保障員,各工區(qū)工長任救援小分隊隊長,每個救援小分隊?wèi)?yīng)急人員不應(yīng)少于7人。
中修車間救援隊根據(jù)實際情況,應(yīng)急救援人員不少于30人。
2.3應(yīng)急機構(gòu)職責(zé)
2.3.1段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(1)啟動IV級應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)審定鐵路局長大隧道、特大橋梁突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,提請鐵路局啟動或終止Ⅲ級預(yù)案。
。2)根據(jù)鐵路局領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)各救援小組執(zhí)行現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
(3)根據(jù)應(yīng)急處置需要,成立現(xiàn)場工作組派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作,組織、指導(dǎo)有關(guān)車間進行突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
。4)決定向鐵路局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、應(yīng)急救援指揮中心報告和請求相鄰鐵路局,地方人民政府、公安、醫(yī)療及防疫機構(gòu)、武警部隊的應(yīng)急支援。
。5)其他重大、緊急事項的決策。
2.3.2段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)日常工作,落實段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示。
(2)收集掌握長大隧道、特大橋梁的信息并及時通報;落實應(yīng)段急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)應(yīng)急處置的指示、命令。
。3)按照段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示,具體負(fù)責(zé)向鐵路局應(yīng)急辦公室、應(yīng)急救援指揮中心的請示報告。
2.3.3段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
。1)段辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)助段領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場搶險救援工作,負(fù)責(zé)后勤工作。
。2)段調(diào)度指揮中心:負(fù)責(zé)按照段領(lǐng)導(dǎo)指示,指揮現(xiàn)場搶險救援工作,傳達領(lǐng)導(dǎo)指示,負(fù)責(zé)向局調(diào)度所匯報情況。
。3)段技術(shù)科:負(fù)責(zé)參與現(xiàn)場搶險救援工作,傳達現(xiàn)場搶險領(lǐng)導(dǎo)指示,為救援工作提供技術(shù)數(shù)據(jù)等。
。4)段安全科:負(fù)責(zé)參與現(xiàn)場搶險救援工作,傳達現(xiàn)場搶險領(lǐng)導(dǎo)指示,為救援工作提供現(xiàn)場防護及與技術(shù)科現(xiàn)場救援人員共同制定逃生路線。
。5)段財務(wù)科,負(fù)責(zé)段后勤保障,為救援提供資金。
。6)段材料科:負(fù)責(zé)段后勤保障,提供現(xiàn)場救援材料。
3、應(yīng)急響應(yīng)
3.1應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大、重大、較大、一般四級(即Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級)。發(fā)生突發(fā)事件時,按照管理權(quán)限,分層級啟動應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。
3.1.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)以下情況之一,由鐵路局向鐵路總公司提請啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):
。1)造成30人及以上死亡或者100人及以上重傷。
(2)鐵路直接經(jīng)濟損失1億元及以上。
。3)中斷鐵路行車48小時及以上。
。4)其他需要啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的事件。
3.1.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)以下情況之一,由鐵路局向鐵路總公司提請啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):
(1)造成10人及以上30人以下死亡或者50人及以上100人以下重傷。
(2)鐵路直接經(jīng)濟損失5000萬元及以上1億元以下。
(3)中斷鐵路行車12小時及以上48小時以下。
(4)其他需要啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的事件。
3.1.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)以下情況之一,由鐵路局啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):
。1)造成3人及以上10人以下死亡,或者10人及以上50人以下重傷。
。2)鐵路直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上5000萬元以下。
。3)繁忙干線中斷行車6小時及以上,或者中斷其他鐵路行車10小時及以上。
。4)其他需要啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的事件。
3.1.4Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
因突發(fā)事件造成以下條件之一者,由段啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng):
(1)造成3人以下死亡,或者10人以下重傷。
。2)鐵路直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。
。3)中斷線路行車,或者繁忙干線限速8小時及以上。
(4)其他需要啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的事件。
3.1.5應(yīng)急響應(yīng)的啟動方式
應(yīng)急響應(yīng)的啟動按照啟動級別,由鐵路總公司或鐵路局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以《中國鐵路總公司(鐵路局)關(guān)于啟動長大隧道、特大橋梁×級應(yīng)急響應(yīng)的命令》的`形式宣布,命令內(nèi)容應(yīng)包括災(zāi)害基本情況、響應(yīng)級別、響應(yīng)單位及相關(guān)要求等。
3.1.6應(yīng)急響應(yīng)行動
3.1.6.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到長大隧道、特大橋梁鐵路Ⅰ級突發(fā)事件的報告后,應(yīng)立即報告段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(副組長),通知段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員前往指揮地點,成立應(yīng)急工作組,并及時報告鐵路局。
(2)工務(wù)段在鐵路局的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)長大隧道、特大橋梁鐵路的應(yīng)急工作。執(zhí)行鐵路局的有關(guān)指示,貫徹落實鐵路局的各項決議、要求和任務(wù)。
(3)工務(wù)段立即實施緊急救援工作,確定緊急救援的區(qū)域、項目和規(guī)模,部署各部門的應(yīng)急措施,根據(jù)鐵路局要求和鐵路事故災(zāi)害情況,緊急調(diào)集救援搶險隊伍、設(shè)備和器材,研究部署救援搶險方案。視鐵路事故災(zāi)害情況,向鐵路局、地方政府報告請求支援。
。4)工務(wù)段迅速派出工作組趕赴事故災(zāi)害現(xiàn)場,加強救援搶險的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助、督促和指導(dǎo)現(xiàn)場開展救援搶險工作,及時掌握事故災(zāi)害地區(qū)鐵路救援搶險的主要工作和進展情況。
。5)工務(wù)段及時協(xié)調(diào)、解決救援搶險運輸和救援搶險工作中出現(xiàn)的各種問題。認(rèn)真落實鐵路突發(fā)事件新聞報道應(yīng)急辦法,正確引導(dǎo)輿論。
3.1.6.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到長大隧道、特大橋梁鐵路Ⅱ級突發(fā)事件的報告后,應(yīng)立即報告段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(副組長),通知段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員前往指揮地點,成立應(yīng)急工作組,并及時報告鐵路局。
。2)段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組須迅速了解事故災(zāi)害及救援搶險情況,研究部署救援搶險工作,確定鐵路運輸事故災(zāi)害范圍和應(yīng)急規(guī)模,將事故災(zāi)害情況及時報告鐵路局和所在地人民政府,視事故災(zāi)害情況請求支援。
。3)事發(fā)地各單位要迅速就位,各級專業(yè)救援搶險隊伍集結(jié)待命,緊急集中運輸車輛、救援搶險機械設(shè)備、工具器材、物資、材料、通信工具、應(yīng)急照明工具和其它備品進入緊急待命狀態(tài),做好支援救援搶險和應(yīng)急運輸?shù)囊磺袦?zhǔn)備。
。4)段各科室根據(jù)各自職責(zé)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織制定應(yīng)急救援搶險措施和方案,迅速開展各項應(yīng)急工作。
(5)各科室、車間要注意做好次生災(zāi)害防御。對易發(fā)生次生事故災(zāi)害(火災(zāi)、爆炸、污染)的地點和設(shè)施,有關(guān)科室、車間、工區(qū)要采取緊急處置措施,及時疏散有關(guān)人員,加強監(jiān)視、控制,防止災(zāi)害擴展。
3.1.6.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到長大隧道、特大橋梁鐵路Ⅲ級突發(fā)事件的報告后,應(yīng)立即報告段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(副組長),由鐵路局啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。通知段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員前往指揮地點,成立應(yīng)急工作組,并及時報告鐵路局。
。2)段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場報告、專家建議及鐵路局有關(guān)部門意見,確定應(yīng)急救援方案。
。3)段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,并協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮組提出的其他支援請求。
(4)段應(yīng)急辦公室分別向鐵路局應(yīng)急辦公室和應(yīng)急救援指揮中心及相關(guān)主管部門報告事故情況。段黨委宣傳部按程序向局黨委宣傳部、地方人民政府通報情況。
。5)當(dāng)超出本級應(yīng)急救援處置能力時,及時報告鐵路局,請求鐵路局、地方政府支援。
3.1.6.4Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到長大隧道、特大橋梁鐵路Ⅳ級突發(fā)事件的報告后,應(yīng)立即報告段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(副組長),由段啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。通知段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員前往指揮地點。
(2)段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場報告、專家建議及站段有關(guān)部門意見,確定應(yīng)急救援方案。
(3)段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。
。4)當(dāng)超出本級應(yīng)急救援處置能力時,及時報告上級機關(guān)啟動應(yīng)急預(yù)案。
4、預(yù)警與預(yù)防
各科室、車間要根據(jù)橋隧的長度、線路條件、周邊環(huán)境等特點,建立完善、適用、可靠的橋隧預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),加強風(fēng)險隱患排查,提高橋隧風(fēng)險防范能力。
4.1自然災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布
段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強與當(dāng)?shù)貒、氣象、水利等部門的聯(lián)系,及時轉(zhuǎn)發(fā)“氣象災(zāi)害預(yù)警信號”,并根據(jù)預(yù)警信號及鐵路局領(lǐng)導(dǎo)指示發(fā)布預(yù)警命令。各設(shè)備管理單位要根據(jù)預(yù)警命令,加強對長大隧道、特大橋梁的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應(yīng)措施。
4.2橋隧設(shè)施設(shè)備檢查
4.2.1長大隧道、特大橋梁設(shè)備的檢查維修工作由橋隧車間負(fù)責(zé),相關(guān)橋隧工區(qū)、檢查工區(qū)根據(jù)分工不同負(fù)責(zé)隧道的檢查、保養(yǎng)和維修工作。橋隧檢查工區(qū)負(fù)責(zé)橋隧設(shè)備及附屬安全檢查設(shè)施的日常檢查和觀測;橋隧工區(qū)負(fù)責(zé)經(jīng)常保養(yǎng)及橋隧設(shè)備及附屬安全檢查設(shè)施的綜合維修工作。
5、應(yīng)急處置
5.1信息報告
長大隧道、特大橋梁突發(fā)事件造成列車非正常運行或停車時,應(yīng)按以下程序逐級報告并加強信息溝通:
5.1.1現(xiàn)場作業(yè)人員如發(fā)現(xiàn)長大隧道、特大橋梁突發(fā)事件時,應(yīng)立即用列車無線調(diào)度通信設(shè)備或區(qū)間通話柱向列車調(diào)度員(兩端站車站值班員)報告,并立即攔停駛向突發(fā)事件發(fā)生處所的后續(xù)列車。
5.1.2段應(yīng)急指揮中心。
5.1.2.1立即報告段應(yīng)急辦、主管副段長,并通知局業(yè)務(wù)處室及相關(guān)車間,啟動應(yīng)急處置預(yù)案,同時核實事件基本情況。
5.1.2.2遇有人員傷亡或者發(fā)生火災(zāi)、爆炸、危險貨物泄漏等事故時,根據(jù)突發(fā)事件處置需要,立即通知地方醫(yī)療衛(wèi)生、公安消防、環(huán)境保護等部門支援。
5.1.2.3按規(guī)定向鐵路局報告,信息報告的主要內(nèi)容:
。1)突發(fā)事件基本概況,包括時間、地點、長大隧道、特大橋梁設(shè)備技術(shù)條件;事故列車的車次、機車型號、牽引輛數(shù)、牽引噸數(shù)、計長及運行速度;機務(wù)、車輛、客運值乘人員情況及所屬單位。
(2)旅客人數(shù),傷亡人數(shù),傷員傷勢程度,是否有境外人員傷亡。
。3)貨物品名、裝載情況,易燃、易爆等危險貨物情況。
。4)機車車輛脫軌的位置及輛數(shù)、隧道設(shè)備損壞程度。
。5)事件發(fā)生后采取的處置措施。
。6)鐵路運輸影響情況。
。7)突發(fā)事件初步原因分析。
。8)需要報告的其他重要情況。
在突發(fā)事件處置過程中,如人員傷亡、脫軌輛數(shù)、設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時,應(yīng)及時續(xù)報。
5.2應(yīng)急指揮
5.2.1長大隧道、特大橋梁突發(fā)事件應(yīng)急處置由段應(yīng)急指揮中心組織、協(xié)調(diào)、指揮。當(dāng)啟動救援時,主管段長以上應(yīng)到現(xiàn)場指揮,書記坐鎮(zhèn)段應(yīng)急指揮中心主要協(xié)調(diào)后勤工作。
5.3人員救治突發(fā)事件中發(fā)生人員傷亡時,現(xiàn)場救援人員應(yīng)立即撥打“120”醫(yī)療急救電話通知附近醫(yī)療機構(gòu)前往救護,在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)置醫(yī)療點,負(fù)責(zé)現(xiàn)場緊急醫(yī)療處置。
5.4明確疏散方向。在確認(rèn)相鄰隧道區(qū)間已經(jīng)封鎖的情況下,應(yīng)將旅客果斷疏散到未發(fā)生事故一側(cè)隧道內(nèi)等候救援。在未明確相鄰隧道區(qū)間是否封鎖時,或在單線隧道內(nèi)、橋梁上,應(yīng)在保證安全的前提下將旅客向隧道出口、橫通道(應(yīng)急疏散通道)、其他安全地點方向疏散,或向遠離危險源的方向疏散。
5.5安全防護
隧道內(nèi)、橋梁上發(fā)生突發(fā)事件時,必須將旅客和列車工作人員疏散到安全區(qū)域后方準(zhǔn)開始其他救援工作。凡需要對旅客進行安全防護時,由現(xiàn)場指揮部和列車長、乘警長進行安全防護。需要對沿線群眾進行安全防護和疏散時,鐵路局應(yīng)通知事發(fā)地人民政府,由地方人民政府負(fù)責(zé)進行安全防護和疏散。救援人員進入事故現(xiàn)場救援時,必須穿戴防護裝備,確保自身安全。電氣化區(qū)段發(fā)生火災(zāi)時,必須嚴(yán)格執(zhí)行“先斷電后撲救”的原則。
6、事故調(diào)查及損失評估
6.1事故發(fā)生后,根據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》和《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定,按照事故等級成立相應(yīng)的調(diào)查組對事故原因進行調(diào)查處理。事故損失評估按鐵路有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.2經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議
長大隧道、特大橋梁突發(fā)事件處置結(jié)束后,段各職能科室、車間要認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急救援過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn),提出應(yīng)急救援行動和應(yīng)急設(shè)施的改進意見和建議,進一步完善段應(yīng)急預(yù)案。
7、安全防護備品與應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備保障
7.1各橋隧車間要加強隧道內(nèi)消防、應(yīng)急照明、旅客逃生通道及橋梁應(yīng)急疏散通道等應(yīng)急設(shè)施日常養(yǎng)護維修,確保狀態(tài)良好。同時根據(jù)長大隧道、特大橋梁設(shè)備設(shè)施狀況,在隧道內(nèi)、兩端站備足搶險路料,實施專人負(fù)責(zé),定期檢查,保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。
7.2應(yīng)急隊伍保障
各車間要加強應(yīng)急救援隊和職工應(yīng)急救援專業(yè)培訓(xùn),每年開展不少于1次應(yīng)急演練,確保應(yīng)急人員熟悉隧道應(yīng)急救援知識和應(yīng)對技能,不斷提高應(yīng)急處置能力。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9
為加強行政機關(guān)應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力,形成防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效的應(yīng)急管理工作機制,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和市政府《關(guān)于加強基層應(yīng)急管理工作意見的通知》精神,結(jié)合北京市商業(yè)法規(guī)監(jiān)督檢查辦公室(以下簡稱執(zhí)法辦)工作實際,制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
執(zhí)法辦在辦公區(qū)域內(nèi),發(fā)生火災(zāi)事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災(zāi)害等,造成(或可能造成)工作人員傷害、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,采取措施,控制和最大限度減少突發(fā)事件造成的危害,保障工作人員生命及財產(chǎn)安全、維護工作秩序和社會穩(wěn)定。
二、工作原則
以預(yù)防為主,常備不懈為方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),反映及時、措施果斷,職責(zé)明確、加強合作為處置突發(fā)事件的總體原則。
三、應(yīng)急處置機構(gòu)
執(zhí)法辦成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組(以下簡稱工作小組)。工作小組在上級應(yīng)急處置工作組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
工作小組組長由執(zhí)法辦主任擔(dān)任,副組長由副主任擔(dān)任,成員為各科負(fù)責(zé)人。
工作小組下設(shè)辦公室,綜合科科長兼任辦公室主任。
。ǘ┞氊(zé)劃分
1、組長職責(zé):
。1)領(lǐng)導(dǎo)工作小組工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作體系建設(shè),預(yù)案啟動、終止和現(xiàn)場指揮。
。2)負(fù)責(zé)與上級應(yīng)急處置工作組,局機關(guān)有關(guān)處室的協(xié)調(diào),組織力量處置在辦公區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件。
(3)定期召開會議研究分析有關(guān)突發(fā)事件的信息,檢查、督導(dǎo)預(yù)案的執(zhí)行。
2、副組長職責(zé):
(1)協(xié)助組長進行突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
(2)領(lǐng)導(dǎo)分管工作內(nèi)涉及突發(fā)事件有關(guān)的信息報送、原因分析、事件隱患排查等工作,有針對性地提出工作建議。
。3)檢查分管工作內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。
。4)完成上級領(lǐng)導(dǎo)和組長交辦的其他事項。
3、成員職責(zé):
。1)落實上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。
。2)根據(jù)職責(zé)分工,帶領(lǐng)本科人員完成預(yù)定任務(wù),并配合其他科完成相關(guān)工作。
。3)教育培養(yǎng)本科人員樹立預(yù)防為主、常備不懈的安全防范意識,及時消除各種安全隱患。
(4)組織落實工作小組交辦的其他事項。
4、辦公室職責(zé):
。1)落實上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。
。2)及時修訂執(zhí)法辦突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、并報工作小組研究決定。
。3)收集、綜合分析有關(guān)突發(fā)事件的信息,有針對性地提出工作建議。
。4)負(fù)責(zé)執(zhí)法辦人員應(yīng)急安全教育和演練工作。
(5)向上級工作組匯報預(yù)案的執(zhí)行情況,報送相關(guān)信息。
。6)完成上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組交辦的其他事項。
。ㄈC構(gòu)設(shè)置
1、救援工作組由執(zhí)法辦一科、二科人員組成,分管領(lǐng)導(dǎo)為組長;負(fù)責(zé)組織搶險救援、控制事態(tài)發(fā)展。
2、疏散救護組由執(zhí)法辦三科人員組成,分管領(lǐng)導(dǎo)為組長;負(fù)責(zé)組織疏散人員、救護傷員。
3、信息工作組由執(zhí)法辦法制科人員組成,分管領(lǐng)導(dǎo)為組長;負(fù)責(zé)信息收集、報送、通知和聯(lián)絡(luò)。
4、后勤保障組由執(zhí)法辦綜合科、財務(wù)科人員組成,綜合科科長為組長;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資準(zhǔn)備、檢查樓內(nèi)供電設(shè)施安全、提供車輛保障等工作。
5、安全保衛(wèi)組由新轉(zhuǎn)業(yè)到執(zhí)法辦工作崗位上的同志組成,辦公室主任兼組長,負(fù)責(zé)維護現(xiàn)場秩序和控制事態(tài)發(fā)展。
6、事故調(diào)查組由執(zhí)法辦書記負(fù)責(zé),有關(guān)人員參加,處置結(jié)束后做好事件的`調(diào)查、分析、處理等工作。
四、報告程序
。ㄒ唬┊(dāng)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件時,現(xiàn)場工作人員要在第一時間向工作小組辦公室報告。辦公室接報告后,要在第一時間向工作小組組長報告。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生時,工作小組要在第一時間向上級應(yīng)急處置工作組報告。報告內(nèi)容包括:事件發(fā)生的經(jīng)過、原因初步分析、現(xiàn)場已采取的措施、現(xiàn)場指揮人以及聯(lián)系方式、電話等。
。ㄈ┦录l(fā)生后24小時內(nèi),要將事件發(fā)生的詳細情況書面上報上級應(yīng)急處置工作組。
五、突發(fā)事件應(yīng)急處置程序
。ㄒ唬┗馂(zāi)事故
1、工作人員無論何時發(fā)現(xiàn)火情后,除立即報告工作小組外,要立即使用現(xiàn)場的消防器材滅火。
2、確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后,立即向“119”報警,并通知辦公樓內(nèi)物業(yè)管理人員。
3、工作小組組長下達啟動預(yù)案指令,組織工作人員按照職責(zé)分工立即趕往火災(zāi)現(xiàn)場進行滅火。
4、處置措施:
。1)救援工作組人員負(fù)責(zé)切斷電源,使用滅火器、消防栓等滅火工具,及時撲滅初期火災(zāi),如火勢已大,在保證人員安全情況下,盡力控制火勢的蔓延。
。2)疏散救護組、后勤保障組人員在控制火勢的前提下,盡力搶救重要物品,如:現(xiàn)金、帳簿、人事及業(yè)務(wù)檔案。在火勢無法控制情況下,組織人員迅速撤離。
。3)信息工作組人員負(fù)責(zé)通知、聯(lián)絡(luò),指派專人引導(dǎo)消防車和消防隊員快速進入火災(zāi)現(xiàn)場,并隨時向上級應(yīng)急處置工作組報告火災(zāi)情況。
(4)辦公樓內(nèi)所有執(zhí)法辦工作人員聽到或得知火警后,要服從命令,聽從指揮。如火災(zāi)現(xiàn)場有被困人員,要利用濕毛巾、衣物等紡織物品捂住口鼻,尋找就近安全出口,迅速離開火災(zāi)現(xiàn)場,撤離到安全地帶。
(5)火災(zāi)撲救后,組織相關(guān)人員保護好火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查起火原因,查明火災(zāi)事故責(zé)任。
。ǘ┤后w上訪事件
1、當(dāng)發(fā)生集體上訪時,負(fù)責(zé)接待人員應(yīng)保持冷靜,問清上訪事由后,及時上報主管領(lǐng)導(dǎo),同時迅速通知安全保衛(wèi)組人員到現(xiàn)場維持秩序,做好疏通控制工作。
2、對集體上訪人員應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度,一般情況下應(yīng)避免發(fā)生沖突或爭吵。
3、如上訪人員較多,不聽勸阻沖入辦公樓或有傷人等暴力行為,執(zhí)法辦其他人員要協(xié)助安全保衛(wèi)組堅決阻止其過激行為,并立即向“110”報警。
4、當(dāng)上訪人員沖擊辦公樓或有傷人等暴力行為時,執(zhí)法辦工作人員都有義務(wù)在現(xiàn)場維持秩序,積極協(xié)助安保人員的工作。信息工作組人員要進行跟蹤拍攝、錄像等工作,做到有針對性、有重點取證。
。ㄈ┒窔缺┝κ录
1、處理斗毆等暴力事件應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度,一般情況下應(yīng)盡量避免與其發(fā)生沖突或爭吵。
2、發(fā)現(xiàn)或接報有斗毆等暴力事件,應(yīng)立即報告工作小組,簡要說明現(xiàn)場的情況(地點、人數(shù)、斗毆程度、有無使用器械等)。如能處理的,即時處理;否則監(jiān)視現(xiàn)場,等待工作小組指令。
3、工作小組接報后要立即派工作人員到場制止,將肇事者帶離現(xiàn)場接受調(diào)查;如場面無法控制,應(yīng)立即報警。
4、斗毆事件中如執(zhí)法辦的財產(chǎn)或工作人員受到傷害,應(yīng)拍照、保護現(xiàn)場,留下目擊者、扣下肇事者,作詳細調(diào)查以明確責(zé)任和落實賠償,并及時將受傷人員送往醫(yī)院救治。
5、如涉及刑事責(zé)任,由當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>
(四)盜竊等破壞事件
1、發(fā)現(xiàn)或接報辦公室內(nèi)有人盜竊,應(yīng)組織抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如力量不夠,則使用對講機、電話或其它方式盡快報告工作小組,簡要說明現(xiàn)場情況,監(jiān)視現(xiàn)場等待上級指令。
2、應(yīng)急處理小組接報后,應(yīng)迅速組織人員到場制止,并將嫌疑人帶往問話室調(diào)查處理。
3、事件中如有財產(chǎn)或人員受到損害,應(yīng)拍照或錄像,保護現(xiàn)場,留下目擊者,做詳細調(diào)查,以明確責(zé)任、落實賠償。
4、涉及刑事責(zé)任,由當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>
(五)重大自然災(zāi)害
1、發(fā)生重大自然災(zāi)害時,工作小組組長下達指令,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織工作人員按照職責(zé)分工全面實施救災(zāi)工作。
2、救援工作組組織人員進行自救、互救,控制事態(tài)發(fā)展,疏散救護組負(fù)責(zé)組織疏散人員、救護傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級報告受災(zāi)情況、根據(jù)現(xiàn)場情況撥打報警、急救電話。后勤保障組、安全保衛(wèi)組做好現(xiàn)場警戒,對重要設(shè)施進行排險、搶險,防止天然氣泄漏以及電路故障等。
3、工作小組領(lǐng)導(dǎo)成員要全力維護辦公樓安全和工作人員思想穩(wěn)定,隨時掌握受災(zāi)情況。
4、及時向上級應(yīng)急處置工作組報告受災(zāi)情況及處置措施。
六、應(yīng)急保障準(zhǔn)備
1、工作小組要切實加強對預(yù)案實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到有備無患,一旦發(fā)生緊急情況要切實加強現(xiàn)場指揮,杜絕混亂狀況發(fā)生。
2、要組織教育全體工作人員提高警惕,熟悉各科所處的位置、消防器材、電力設(shè)施、疏散出口等情況,做到心中有數(shù)。
3、認(rèn)真組織宣傳學(xué)習(xí),掌握本預(yù)案,每季度組織一次應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練,充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10
一、總則
第一條、為了有效預(yù)防、及時控制和消除醫(yī)院發(fā)生緊急突發(fā)事件的危害,保障在醫(yī)院職工及家屬和患者的身體健康與生命安全,維護正常的醫(yī)療秩序,特制定本預(yù)案。
第二條、突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。充分利用和發(fā)揮已有資源,對所涉及的機構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息進行整合,一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對,保證對緊急突發(fā)事件的有效控制和快速處置。
二、機構(gòu)和制度
第一條、應(yīng)急機構(gòu)
1、醫(yī)院組織成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理本預(yù)案下的突發(fā)事件:
組長:呂恒先
副組長:
丁紅霞、趙振友
成員:李衛(wèi)東、房斌、劉林、燕穎、郭蕾、王鑫君
2、發(fā)生突發(fā)事件后,由醫(yī)院突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成工作小組。
第二條 報告制度
1、有下列情形之一的,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后迅速向總公司辦公室報告,并同時向上級部門報告:
(1)發(fā)生或可能發(fā)生火災(zāi)等引起重大傷害事故的.
。2)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行、不明原因的群體性疾病的.
。3)發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒事件的.
(4)發(fā)生或可能發(fā)生重大暴力傷害事件的.
。5)其他造成或可能造成醫(yī)院職工及家屬人身傷害的事件。
2、任何個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
三、預(yù)案及處理流程
第一條 可能引發(fā)醫(yī)院暴力事件的主要原因由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而挺而走險、因嚴(yán)重利益沖突而報復(fù)、精神病人發(fā)病及極少數(shù)歹徒行兇犯罪等是引發(fā)暴力事件的主要原因。
第二條 預(yù)防措施
1、加強對職工進行法制和安全教育,增強法制意識和自我保護意識。
2、加強對醫(yī)院有精神病癥狀人的監(jiān)控;加強對精神病人的關(guān)心。
3、對可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。
第三條 處理程序
一旦發(fā)生暴力事件,一般應(yīng)按下列程序處理:
1、報警。打 "110 " 報警電話或者按緊急報警按鈕。
2、以最快的'速度做好傷員搶救工作,并通知家屬。
3、立即報總公司辦公室、可先口頭后書面。
4、保護現(xiàn)場,配合警方調(diào)查。
5、在警方的指導(dǎo)下維持秩序。
四、醫(yī)院火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案
第一條 可能引起火災(zāi)事故的原因:電線老化、亂拉亂接臨時線、違章使用電爐和其他電器設(shè)備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過熱、易燃易爆物品使用保管不當(dāng)、違章動用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能引起火災(zāi)的主要原因。
第二條 預(yù)防措施
1、院長是醫(yī)院消防安全第一責(zé)任人,對本院的消防安全工作全面負(fù)責(zé),根據(jù)消防法律、法規(guī),結(jié)合實際制定消防安全管理制度,落實消防安全責(zé)任制。
2、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備消防器材,指定專人負(fù)責(zé)消防器材、設(shè)備的維護與保養(yǎng),經(jīng)常檢查和定期更換滅火器藥品。
3、對職工進行消防安全教育,普及基本消防知識,學(xué)會正確使用滅火器材。
4、加強檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時整改,保持通道暢通,不堆雜物。
第三條 處理程序
一旦發(fā)生火災(zāi),一般應(yīng)按下列程序處理;
1、打 "119" 電話報警。
2、立即切斷著火樓的電源。
3、按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散人員,
4、如有傷者要及時送上級醫(yī)院救治,并及時通知家屬。
5、在等待消防車到來期間,可組織醫(yī)院職工在保證安全的前提下進行撲救。
6、滅火后配合相關(guān)部門進行相應(yīng)的調(diào)查工作。
7、配合消防部門調(diào)查事故,追究責(zé)任,維護醫(yī)院的利益,并協(xié)助處理善后事宜。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11
為切實履行市場監(jiān)管職責(zé),做好“五一”長假期間的市場安全和人員安全工作,確保遇到重大突發(fā)事件時反應(yīng)迅速,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
一、 本預(yù)案所稱突發(fā)事件,系指涉及
1、市場安全與穩(wěn)定;
2、重大疫情、災(zāi)情;
3、重大臨時性市場監(jiān)管任務(wù);
4、本系統(tǒng)人員穩(wěn)定;
5、其它與本系統(tǒng)職能有關(guān)的重要任務(wù)等方面內(nèi)容。
二、 在整個“五一”長假期間,全體人員“放假不放人”,并隨時保障聯(lián)系暢通,一旦發(fā)生上述突發(fā)事項,全體人員都要無條件服從安排,不得延誤。
三、 為確保工作到位,成立領(lǐng)導(dǎo)組和應(yīng)急小分隊:
組 長:潘京宜
副組長:趙東坡 胡來虎 陳云毅 高建中 焦平義
成 員:各股長、所長
應(yīng)急小分隊:孫學(xué)龍(隊長)馬恩科 王晉予 劉康敏 陳建國
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12
一、指導(dǎo)思想
依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對生產(chǎn)安全事故災(zāi)難,最大程度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會安定穩(wěn)定。堅持“以人為本、預(yù)防為主、積極處置”的方針,保障養(yǎng)老機構(gòu)人員和財產(chǎn)安全,有效處理各種突發(fā)事件,使事故損失降到最低限度。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿帧吧哂谝磺小⒎(wěn)定壓倒一切”的原則。
。ǘ﹫猿帧罢l主管,誰負(fù)責(zé)”的一把手責(zé)任制。
。ㄈ﹫猿帧邦A(yù)防為主、及早發(fā)現(xiàn)、有效處置”的原則。
(四)堅持“及時、合法、公正”的原則。
三、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┩ㄟ^對民政服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)人員、社會工作者、服務(wù)對象進行安全、自救自護教育,牢固樹立安全防范和責(zé)任意識,切實提高服務(wù)人員和服務(wù)對象的安全自我防護和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
。ǘ┩ㄟ^完善各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,不斷規(guī)范風(fēng)險防范制度、健全突發(fā)事件信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理,不斷提升民政服務(wù)機構(gòu)抵御風(fēng)險能力,確保民政服務(wù)機構(gòu)各項工作的順利開展。
四、處置措施
。ㄒ唬┟裾⻊(wù)機構(gòu)突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
。ǘB(yǎng)老機構(gòu)要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、縣民政部門報告情況,并向應(yīng)急局、公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助,積極做好維穩(wěn)工作。福利院等下屬單位要及時向縣民政部門報告情況,做好群眾安置、生活救助等工作。
。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦接到突發(fā)安全事故報告后,在第一時間向當(dāng)?shù)卣吧霞墤?yīng)急處置小組匯報,在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
。ㄋ模┛h級應(yīng)急處置小組接到報告后,根據(jù)財產(chǎn)損失和人員傷亡的嚴(yán)重情況,及時向縣政府及縣應(yīng)急處置小組匯報,并派工作組赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。
。ㄎ澹┤绨l(fā)生身體受到意外傷害情況時,應(yīng)及時送傷者到醫(yī)院診治,并通知其家屬。
。└髅裾⻊(wù)機構(gòu)要及時成立事件調(diào)查小組,確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、縣民政局。
。ㄆ撸└髅裾⻊(wù)機構(gòu)要召開服務(wù)對象以及相關(guān)人員會議,通報事件經(jīng)過,并進行安全再教育,穩(wěn)定服務(wù)對象情緒,做好事故后穩(wěn)定和秩序維護工作。
。ò耍└髅裾⻊(wù)機構(gòu)工作人員必須堅守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息,共同做好維護穩(wěn)定工作。
。ň牛└髅裾⻊(wù)機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因、責(zé)任以及所產(chǎn)生的后果,對照目前民政服務(wù)機構(gòu)的基本情況,進行必要的整改,避免類似事件的再次發(fā)生。
。ㄊ⿲張、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀(jì)律處分,造成嚴(yán)重后果的將移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
五、應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┗馂(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生火災(zāi)事故時,應(yīng)采取如下措施:
1.根據(jù)火災(zāi)情況判斷,如能快速撲滅的,應(yīng)迅速組織人員,使用就近的滅火器材進行撲滅,切斷有關(guān)電源。
2.如果火勢較大,無法立即撲滅時,要馬上向119消防指揮中心報警,并報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及縣民政局,同時進行滅火及疏散工作。
3.組織人員采取必要的隔離措施,防止火勢蔓延。
4.如有發(fā)現(xiàn)人員受傷,應(yīng)根據(jù)傷情進行急救或送醫(yī)院救治。
5.當(dāng)火災(zāi)可能危及人身安全時,應(yīng)迅速組織人員沿消防應(yīng)急通道疏散,撤離到安全區(qū)域。
6.積極配合消防人員進行滅火和搶救工作。
7.做好事故調(diào)查、整改、匯報和安全再教育工作,縣民政局匯總具體情況后第一時間向市民政局值班室和養(yǎng)老服務(wù)科室報告,在事故處理根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
(二)食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案
一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象,立即采取如下措施:
1.發(fā)現(xiàn)有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送醫(yī)院診治,初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)名冊,防止遺漏。
2.迅速撥打120醫(yī)療搶救電話,及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救,主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作,并向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及縣食品藥品監(jiān)督管理局、民政局報告。
3.立即封存食堂菜肴樣品,做好所食用食物取樣工作,以備食品藥品監(jiān)督管理部門檢驗。如是食用機構(gòu)外食物所致,積極配合有關(guān)部門取樣。
4.迅速排查食用致毒食物的人員,并檢查他們的'身體狀況。
5.及時與發(fā)病人員家屬取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測,并做好家屬的思想工作,防止過激行為發(fā)生。
6.由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,落實職責(zé),聽從指揮,確保到位,積極配合有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
。ㄈ┯|電事故應(yīng)急預(yù)案
如發(fā)生觸電事故,應(yīng)立即采取如下措施:
1.發(fā)現(xiàn)有人觸電時,應(yīng)馬上切斷電源。
2.在未切斷電源之前,切不可用人體接觸傷者,應(yīng)用絕緣物體使傷者脫離電源。
3.立即進行人工急救,并通知醫(yī)務(wù)人員馬上進行搶救或送醫(yī)院急救。
4.通知傷者家屬并做好家屬的思想工作。
5.配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查、處理工作。
(四)治安案件應(yīng)急預(yù)案
1.發(fā)現(xiàn)服務(wù)對象之間或者服務(wù)對象與民政服務(wù)機構(gòu)以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象要及時制止。如有服務(wù)機構(gòu)以外的人員介入,應(yīng)先將外來人員勸離機構(gòu)。如事態(tài)嚴(yán)重應(yīng)及時報110處理。
2.制止原則:保護服務(wù)對象的生命和身體安全;勸阻雙方住手、住口;將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場;有傷者則先送傷員去醫(yī)院救治;疏散圍觀人群,減少不良影響,防止事態(tài)進一步擴大。
3.如果服務(wù)機構(gòu)無法調(diào)解,應(yīng)迅速報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和縣民政局,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、民政局派相關(guān)人員協(xié)助調(diào)解。
4.工作人員在制止?fàn)幊、斗毆時,切記不能動粗,不允許惡言相勸。
5.民政服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)查清事件原因并記錄,必要時通知家屬協(xié)助處理。
。ㄎ澹┩鈦肀┝η趾(yīng)急預(yù)案
1.民政服務(wù)機構(gòu)要加強門衛(wèi)值班制度,嚴(yán)禁陌生人入內(nèi),人員進出必須進行登記,未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
2.如有未經(jīng)允許強行闖入者,應(yīng)及時聯(lián)系公安部門,由公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。
3.發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應(yīng)及時報警110、120請求援助,并立即組織老人、職工到相對安全的地方躲避。
4.對受傷的在院服務(wù)對象、職工及時進行救治。
5.積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查、事故處理等工作。
(六)服務(wù)對象意外事故應(yīng)急預(yù)案
1.最快時間趕到病人所在現(xiàn)場,判斷服務(wù)對象的實時狀態(tài),做第一時間的救護和保護,避免其受到二次傷害。
2.立即通知醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場,視情況緊急處理。
3.盡快通知服務(wù)對象家屬。
4.若情況危急,打急救電話120,趕赴現(xiàn)場緊急處理。
5.及時對意外事故進行分析,如有機構(gòu)自身原因,應(yīng)及時進行整改,避免造成類似事件的再次發(fā)生。
(七)防臺防洪應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)發(fā)生強臺風(fēng)和洪澇災(zāi)害時應(yīng)立即采取下列應(yīng)急措施:
1.接到強臺風(fēng)警報通知后,由機構(gòu)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員,對機構(gòu)進行細致的安全檢查,及時對不安全隱患進行整改。
2.強臺風(fēng)引發(fā)暴雨導(dǎo)致樓內(nèi)進水時,所在樓層工作人員要立即切斷本樓的電源,防止觸電意外事故發(fā)生。
3.因暴雨導(dǎo)致單位積水內(nèi)澇時,應(yīng)及時組織相關(guān)人員進行排水抗?jié),并做好服?wù)對象轉(zhuǎn)移和單位用電、用水等各項保障工作。
4.值班人員要堅守崗位,發(fā)現(xiàn)情況,及時報告。
。ò耍┢渌话l(fā)事件可參照預(yù)案第四條規(guī)定妥善處理
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣民政局成立“仙游縣民政服務(wù)機構(gòu)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”(下稱“應(yīng)急處置小組”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、預(yù)防和處置養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件工作。應(yīng)急處置小組由縣民政局局長黃金茶任組長,副局長周春盛、盧金福任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分管養(yǎng)老工作的領(lǐng)導(dǎo)為成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦和養(yǎng)老機構(gòu)要成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組,明確工作責(zé)任。
七、本預(yù)案由縣民政局負(fù)責(zé)解釋。
八、本預(yù)案從發(fā)布之日起執(zhí)行。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13
一、突發(fā)事件應(yīng)急處理小組:
發(fā)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達之前,由總值班員負(fù)責(zé)處理。
組長:總經(jīng)理
副組長:執(zhí)行總經(jīng)理、副總經(jīng)理、保安隊長。
成員:客房部經(jīng)理、辦公室主任、財務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理。
二、處理各種突發(fā)事件應(yīng)急措施:
1、搶劫案件應(yīng)急措施:
(1)當(dāng)酒店發(fā)生搶劫案件時,如劫匪持有武器(指槍械),在場員工應(yīng)避免與匪徒發(fā)生正面沖突,保持鎮(zhèn)靜,并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時,則等待適當(dāng)機會將之擒獲交與警方,但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心工作人員發(fā)現(xiàn)酒店內(nèi)發(fā)生劫案應(yīng)立即告知部門經(jīng)理或總值班員,并按指示向110報警。
(2)如劫匪乘車逃離現(xiàn)場,應(yīng)記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等,并記清人數(shù)。同時可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報告方位和地點,以便警方組織力量設(shè)卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽,以確保自身安全。
(3)保護好現(xiàn)常劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍,不要讓無關(guān)人員進入現(xiàn)常
(4)如現(xiàn)場在交通要道、公共場所等人多擁擠處無法將劫匪留下的證物留在原處的,應(yīng)一一收拾起來用塑料袋裝好,交給警方處理。
(5)訪問目擊群眾,收集發(fā)生劫案的情況,提供給公安機關(guān)。同時,公安人員未勘查現(xiàn)場或未處理完畢之前,相關(guān)人員不要離開。
(6)在場人員不可向報界或無關(guān)人員透露任何消息,不準(zhǔn)拍攝照片。
(7)如有傷者,要立即送往醫(yī)院救治,并報告公安機關(guān)。
2、綁架人質(zhì)案件應(yīng)急措施:
(1)當(dāng)酒店客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時,樓層服務(wù)人員應(yīng)立即向部門經(jīng)理、總值班員和保安部報告。
(2)接報后應(yīng)急處理小組可在事發(fā)樓層設(shè)立指揮部,并在第一時間報警。
(3)在警方到達之前應(yīng),嚴(yán)禁向無關(guān)人員透露現(xiàn)場情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導(dǎo)致劫匪鋌而走險,危害人質(zhì)安全。
(4)盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以穩(wěn)定劫匪的情緒。
(5)保安、工程人員在附近待命,以便配合公安人員的行動,并劃出警戒范圍。同時疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人,以防劫匪帶有爆炸危險物品。
(6)及時收集、準(zhǔn)備好客房的登記入注監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料,提供給警方。
3、斗毆案件應(yīng)急措施:
(1)當(dāng)酒店內(nèi)發(fā)生斗毆事件時,應(yīng)立即制止勸阻及勸散圍觀人群。
(2)如雙方不聽制止,事態(tài)繼續(xù)發(fā)展,場面難以控制時,應(yīng)迅速報告公安機關(guān)及知會酒店相關(guān)部門人員。保安員應(yīng)迅速到場戒備,防止損壞酒店物品。
(3)如酒店物品有損壞,則應(yīng)將毆斗者截留,要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理,F(xiàn)場須保持原狀以便警方勘查,并協(xié)助警方辯認(rèn)滋事者。
(4)如斗毆者乘車逃離,應(yīng)記下車牌號碼、顏色、車型及人數(shù)等特征。
(5)協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場,收繳各種打架斗毆工具。
4、食物中毒事件應(yīng)急措施:
(1)在酒店如發(fā)現(xiàn)任何人士有中毒情形,無論是誤服或故意服毒,除立即報警外,還需采取以下措施:
a、撥打急救中心電話“120”呼救,如醫(yī)務(wù)人員沒有及時趕來,中毒者有生命危險,要將中毒者送附近醫(yī)院搶救,并通知中毒者的單位或親友。
b、保護中毒者所在現(xiàn)場,不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等)。
c、安排好車位以便警車和救護車到達及離開時用。
d、將中毒者之私人物品登記交與警方。
e、防止閑雜人員圍觀。
f、將有關(guān)資料(包括警車、救護車到達及離開之時間、警方負(fù)責(zé)人姓名等資料)登記備案。
j、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員,立即滯留,交警方處理。
5、發(fā)生爆炸物(恐嚇電話)應(yīng)急措施:
(1)接炸彈恐嚇電話時處理辦法:
a、任何人接到炸彈威脅電話,都應(yīng)聽清來電者的每一個字、噪音及其背景聲音,以猜測來電者的位置。
b、假裝聽不清電話、拖延來電者占線時間以盡量獲得更多信息,并作詳細記錄。
c、如來電者同意,可將電話轉(zhuǎn)給總經(jīng)理或總值班員。同時通知保安迅速采取行動。
d、如果來電說完就掛斷電話,則立即通知總值班員或相關(guān)人員,以便采取進一步行動和對策。如有錄音設(shè)備要及時對通話進行錄音。
(2)接到電話后處理辦法:
a、對電話內(nèi)容絕對保密,并立即通知總經(jīng)理、總值班員。
b、總經(jīng)理、總值班員接警后應(yīng)及時向公安機關(guān)報告,并召集應(yīng)急處理小組人員進行磋商。
c、應(yīng)急處理小組應(yīng)對事件進行評估并決定是否需要組織人員對炸彈進行搜索。
d、通知警方,為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌,須迅速派出便衣保安人員到公共場所戒備,同時派出穿制服的'保安員進行外圍警戒。
e、警方到達現(xiàn)場并開展搜查時,保安部應(yīng)知會相關(guān)部門經(jīng)理,以配合警方行動。
(3)對炸彈搜索的辦法:
原則上不允許員工參與對炸彈搜索的行動,但如果員工自愿并在確定風(fēng)險系數(shù)后,可使用相關(guān)工具按有關(guān)程序進行搜索。
a、應(yīng)急處理小組或保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)指導(dǎo)正當(dāng)?shù)乃阉餍袆印?/p>
b、搜索者在未經(jīng)確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子或其它物體。
c、如發(fā)現(xiàn)情況,應(yīng)及時報告應(yīng)急小組或保安部經(jīng)理。保安部經(jīng)理接報后須通知警方,并派出保安員對炸彈或可疑物體的區(qū)域進行隔離警戒。
d、在警方到達現(xiàn)場對可疑物品進行檢測和解爆時,應(yīng)疏散附近無關(guān)人員并知會各相關(guān)部門經(jīng)理,以配合警方工作和確保人員生命財產(chǎn)安全。
(4)事件處理中與有關(guān)部門的工作
a、應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,謹(jǐn)慎回答客人的疑問。
b、妥善處理客人對炸彈威脅的恐慌。
c、配合公安機關(guān)進行有關(guān)調(diào)查并與有關(guān)人員保持密切聯(lián)系。
d、如有客人要求與某位權(quán)威人士通話,話務(wù)員可將電話轉(zhuǎn)給應(yīng)急處理小組成員。
e、酒店情況發(fā)生任何變化,話務(wù)員須將應(yīng)急處理小組的指示及時通知各部門經(jīng)理。
f、保安部負(fù)責(zé)派出人員到危險區(qū)附近的入口進行警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員進入。
d、防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌。
j、如警方到達后,警戒人員應(yīng)指引他們從后方區(qū)域到達事發(fā)現(xiàn)常保安人員須保持警惕直到緊急情況結(jié)束。
h、如發(fā)生意外有人員受傷時,辦公室負(fù)責(zé)組織人員搶救和疏散。
i、如事件現(xiàn)場涉及到電器和機械設(shè)備,工程部須配合警方工作。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14
一、柜臺突發(fā)事件的特征
突發(fā)事件,是指那些事前難以預(yù)測、帶有異常性質(zhì)、嚴(yán)重危及社會秩序,在人們?nèi)狈λ枷霚?zhǔn)備的情況下猝然發(fā)生的災(zāi)害性事件。它是一種作用范圍廣泛,且對社會造成嚴(yán)重危害,具有強烈沖擊力和影響力的事件。
商業(yè)銀行柜面的突發(fā)事件,是指在商業(yè)銀行日常經(jīng)營過程中發(fā)生的,事前難以預(yù)測,危及銀行信譽、資產(chǎn)安全,甚至危及銀行客戶和員工生命安全的各種事件的總和,如擠兌、搶劫、詐騙、火災(zāi)及客戶投訴、吵鬧等。
突發(fā)事件的基本特征是偶然性和必然性。偶然性是指突發(fā)事件發(fā)生的可能性及由于各種因素的影響導(dǎo)致事件發(fā)生過程中的偏離性、高度不確定性及危害的不確定性。必然性是指突發(fā)事件是各種內(nèi)外因素發(fā)展的必然結(jié)果,體現(xiàn)了事物發(fā)展的必然規(guī)律。
突發(fā)事件的具體特征有:信息不完全,突發(fā)性、高度不確定性,后果的嚴(yán)重性、廣泛性、連鎖性和持久性。
銀行柜臺突發(fā)事件的種類,包括:擠兌、業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障、搶劫、火災(zāi)、營業(yè)網(wǎng)點遭到圍攻、擾亂營業(yè)網(wǎng)點秩序、營業(yè)網(wǎng)點客流量激增、客戶突發(fā)疾病、客戶遭受意外人身傷害、客戶遺失物品、媒體報道、客戶被鎖在自助銀行內(nèi)、自助設(shè)備被改裝等。
突發(fā)事件的影響和危害程度,包括:財產(chǎn)、資金、憑證等損失情況,人員傷亡情況,影響范圍等。
二、擠兌處置及應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)柜臺發(fā)生擠兌事件時,應(yīng)采取如下措施:
1.營業(yè)人員發(fā)現(xiàn)擠兌跡象,應(yīng)立即向網(wǎng)點負(fù)責(zé)人報告。網(wǎng)點負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取處理措施,并迅速到達現(xiàn)場;同時,要向上級服務(wù)管理和安全保衛(wèi)部門報告。
2.網(wǎng)點負(fù)責(zé)人應(yīng)及時調(diào)整柜員臺席,增加取款臺席數(shù)量,以應(yīng)對突發(fā)需求。
3.營業(yè)網(wǎng)點應(yīng)做好現(xiàn)金請領(lǐng)工作,及時申請調(diào)配足夠的現(xiàn)金,保證正常兌付。
4.柜員應(yīng)了解擠兌原因,全力做好解釋工作,防止事態(tài)擴大。
5.營業(yè)網(wǎng)點應(yīng)維護好現(xiàn)場秩序,防止擠傷、踩踏等危及客戶人身安全的事件發(fā)生。
6.如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有可疑人員造謠煽動,網(wǎng)點負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公安機關(guān)報告。
三、業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障處置及應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)發(fā)生業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障,造成本網(wǎng)點全部或部分業(yè)務(wù)不能辦理時,應(yīng)采取如下措施:
1.及時聯(lián)系技術(shù)維護部門,了解故障原因及恢復(fù)正常營業(yè)的時間,并通知上級服務(wù)管理部門。
2.根據(jù)上級確定的統(tǒng)一對外口徑,向客戶耐心地做好宣傳解釋工作,以取得客戶的諒解。
3.對急需取款的異地客戶,應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)制度規(guī)定,辦理急付款業(yè)務(wù)。
4.告知客戶恢復(fù)正常營業(yè)的確定時間,如時間不能確定,應(yīng)留下客戶聯(lián)系電話,以便恢復(fù)營業(yè)后及時通知客戶。
5.如本縣(市)內(nèi)仍有部分營業(yè)網(wǎng)點或ATM可以正常辦理業(yè)務(wù)時,要引導(dǎo)客戶到正常營業(yè)的網(wǎng)點或ATM辦理業(yè)務(wù)。
6.恢復(fù)營業(yè)后,營業(yè)網(wǎng)點應(yīng)及時通知上級服務(wù)管理部門,并通知留下聯(lián)系電話的客戶。
四、搶劫處置及應(yīng)急預(yù)案
柜員發(fā)現(xiàn)歹徒持槍或持刀搶劫時,要保持鎮(zhèn)靜,在確保人身安全的情況下,擇機啟動身邊的110聯(lián)網(wǎng)報警按鈕,并迅速收攏現(xiàn)金,鎖好柜臺保險柜,撥亂密碼,藏好鑰匙;要在防尾隨門內(nèi)或有安全門的衛(wèi)生間內(nèi)隱蔽,并利用手機撥打110二次報警。
歹徒持槍或持刀并劫持人質(zhì)搶劫時,保護人質(zhì)安全與保護資金安全同樣重要,F(xiàn)場所有人員在未接到明確指示時不要輕舉妄動,更不要激怒歹徒,要注意與歹徒的對話方式,盡量消除歹徒的緊張心理,盡量拖延、阻緩歹徒行兇,為安全解救人質(zhì)爭取時間。
總之,營業(yè)期間遇到搶劫事件時,應(yīng)區(qū)別情況,沉著應(yīng)對。如果危害員工生命安全的,應(yīng)貫徹“先藏身,后報警,再反擊”的原則,首先應(yīng)選擇有利位置迅速隱蔽,立即報警,力爭外援,沉著機智,記住歹徒的體貌特征及交通工具,并保護好現(xiàn)場。
五、火災(zāi)處置及應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)采取如下措施:
1.發(fā)生火情時,營業(yè)人員應(yīng)正確使用消防器材,進行撲救。
2.火勢較大,無法控制時,立即撥打119報警,并安排人員引導(dǎo)消防車抵達火災(zāi)現(xiàn)場。
3.迅速切斷營業(yè)網(wǎng)點電源,關(guān)閉煤氣。
4.疏散客戶,并轉(zhuǎn)移現(xiàn)金、憑證、賬簿到安全的地方。
5.緊急調(diào)配人員,加強防衛(wèi),做好金庫、柜臺等重點場所的防盜、防搶工作。
六、詐騙案件處置及應(yīng)急預(yù)案
詐騙案件的處置,員工應(yīng)具備一定的文檢知識,并能在實踐中有效運用。
比如,假票據(jù)的識別,要掌握“四看”技能:
1.看形狀、看格式。發(fā)貨票等印制現(xiàn)成的票據(jù),其樣式和格式都是有標(biāo)準(zhǔn)的.,真票據(jù)具有從裝訂成冊的多聯(lián)票中撕下的明顯特點,而有的假票從外形看完整無損。
2.看字跡、看字體。這里所說的字跡,專指復(fù)寫紙?zhí)讓懙暮圹E。正常發(fā)票、收據(jù)等是多聯(lián)以復(fù)寫紙?zhí)讓懙模l(fā)票、收據(jù)背面應(yīng)透出以復(fù)寫紙?zhí)讓懙暮圹E,否則就值得懷疑;另外復(fù)寫紙?zhí)讓懙淖舟E顏色的深淺,也有助于識別假票。一般來說,在空白發(fā)票上自行以復(fù)寫紙?zhí)讓懙淖舟E大多顏色較深,往往給人以不自然的感覺。
3.看編號、看日期?淳幪柡腿掌诘淖匀豁樞蛱柺欠裣喾。假的發(fā)票中有一部分是用空白發(fā)票填寫的,也有的是后補開的或者預(yù)先開的,因此往往兩者不吻合。同時看日期,了解發(fā)案單位的經(jīng)濟活動、人事變動等情況,也有助于識別假票。另外,根據(jù)發(fā)票或收據(jù)的編號,可以查到其存根或記賬聯(lián),以便于進一步核對。
4.看公章、看簽名?垂率欠袷鞘孪壬w好的,一般空白發(fā)票大多是先蓋好公章的。看簽名,不但要注意字體,也要注意其位置,以便于比較;看經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容是否符合實際。
發(fā)現(xiàn)詐騙,首先用暗語聯(lián)系,迅速報告,拖延時間,穩(wěn)住犯罪分子,人贓俱獲,制服犯罪分子。如犯罪分子未遂逃跑的,記住犯罪分子的體貌特征和交通工具,尋求支援,力爭抓獲犯罪分子。
七、客戶在營業(yè)網(wǎng)點突發(fā)疾病、遺失物品處置及應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)發(fā)現(xiàn)有客戶突發(fā)疾病時,應(yīng)采取如下措施:
1.營業(yè)人員發(fā)現(xiàn)客戶身體不適時,應(yīng)為客戶提供力所能及的幫助,視情況撥打120或其它急救電話。
2.客戶突發(fā)重大疾病時,應(yīng)立即撥打120或其它急救電話,并維持好現(xiàn)場秩序。
3.應(yīng)設(shè)法了解客戶家屬或單位的聯(lián)系方式,并及時通知。
4.營業(yè)網(wǎng)點按規(guī)定保存監(jiān)控錄像資料備查。
當(dāng)營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)有客戶遭受意外人身傷害時,應(yīng)采取如下措施:
1.發(fā)現(xiàn)情況后,查看客戶傷情,對其進行安撫寬慰。
2.客戶傷勢較嚴(yán)重的,立即撥打120或其它急救電話;客戶受傷較輕的,協(xié)助客戶到醫(yī)院治療。
3.應(yīng)主動了解客戶家屬或單位的聯(lián)系方式,并及時通知。
4.由于網(wǎng)點原因?qū)蛻粼斐蓚,客戶要求索賠的,應(yīng)積極與客戶協(xié)商解決,防止不良影響擴大。
5.營業(yè)網(wǎng)點按規(guī)定保存監(jiān)控錄像資料備查。
而當(dāng)客戶反映在營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)遺失物品或營業(yè)網(wǎng)點發(fā)現(xiàn)客戶遺留物品時,應(yīng)分別采取相關(guān)措施:
若客戶向營業(yè)網(wǎng)點反映遺失物品,網(wǎng)點柜員:
1.應(yīng)首先幫助客戶回憶業(yè)務(wù)辦理過程,協(xié)助客戶在柜臺、填單臺等可能遺失物品的地方查找。
2.確認(rèn)客戶物品遺失后,應(yīng)對客戶表示同情。若客戶要求營業(yè)網(wǎng)點賠償遺失物品或要求查詢錄像資料時,應(yīng)婉言拒絕,并注意表達方式,避免發(fā)生沖突,同時建議客戶報案。
3.要積極配合公安機關(guān)調(diào)查取證,盡最大可能挽回客戶的損失。
4.按規(guī)定保存監(jiān)控錄像資料備查。
營業(yè)網(wǎng)點拾到客戶遺留物品,應(yīng)主動當(dāng)面歸還。無法當(dāng)面歸還的,由雙人在監(jiān)控范圍內(nèi)清點客戶物品,并做好記錄。通過查看當(dāng)日監(jiān)控錄像確認(rèn)失主身份,并設(shè)法聯(lián)系客戶前來認(rèn)領(lǐng)。對于存單、存折、銀行卡等物品,應(yīng)聯(lián)系開戶營業(yè)網(wǎng)點查找失主。在失主認(rèn)領(lǐng)前妥善保管物品,并按規(guī)定保存監(jiān)控錄像資料備查。失主前來認(rèn)領(lǐng)時,要認(rèn)真核對、確認(rèn)身份無誤,在失主簽字登記后歸還物品。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15
1 總則
1.1目的
為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高企業(yè)應(yīng)急處置能力,確保對重大突發(fā)事件的處理做到迅速有效,最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)的損失。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《消防法》等有關(guān)法律法規(guī)。
1.3適用范圍
。1)因自然災(zāi)害引起的火災(zāi)、水災(zāi)、地震等突發(fā)事件。
。2)因人為因素引起的火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故及重大人員傷亡事故等突發(fā)事件。
當(dāng)上述突發(fā)事件發(fā)生并直接危及國家財產(chǎn)及公司商品安全,影響企業(yè)正常管理運營,給員工生產(chǎn)生活帶來危害,需要動員企業(yè)應(yīng)急搶險力量進行有效處置,需要當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做出響應(yīng)給予援助時,即啟動本預(yù)案。
1.4應(yīng)急預(yù)案類型
本單位屬為食用油的生產(chǎn)加工和倉儲;油脂的國際貿(mào)易;飼料及其添加劑的銷售;及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢服務(wù)。屬于危險因素較少的企業(yè),現(xiàn)將綜合應(yīng)急預(yù)案與專項應(yīng)急預(yù)案合并編制。
1.5工作原則
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、有效施救、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,充分做到發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的銜接緊密合理,應(yīng)對及時科學(xué)。
2 危險性分析
2.1公司概況
我司為中國中紡集團公司下屬的三級子公司,公司主營業(yè)務(wù)為食用油的生產(chǎn)加工和倉儲;油脂的國際貿(mào)易;飼料及其添加劑的銷售;及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢服務(wù)。兩條化學(xué)精煉生產(chǎn)線;一條物理精煉生產(chǎn)線,一條棕櫚油分提生產(chǎn)線,屬于危險因素相對較少的企業(yè)。
2.2危險源及風(fēng)險分析
由于油脂屬非易燃原料,公司主要危險源為油脂泄漏、生產(chǎn)輔助用的;饭藜叭济哄仩t,公司周邊無特殊危險源。
公司的主要危險源主要來自:①鍋爐; ②壓力容器; ③油品儲存罐;④壓力管道;⑤隨意動用明火、吸煙;⑥照明或動力線路安裝不當(dāng)或絕緣層老化造成的短路;⑦雷擊引發(fā)的明火;⑧周邊失火可能隨風(fēng)飄進的火源;⑨水災(zāi)也是企業(yè)需要防范的危險事故之一。
危險部位主要是精煉車間、;反鎯蓿ú裼、液堿、磷酸)、倉儲油罐及鍋爐房。
3 組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1現(xiàn)場應(yīng)急救援組織機構(gòu)
公司應(yīng)急搶險隊伍由指揮部和各戰(zhàn)斗組組成,指揮部辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室。
3.2職責(zé)
3.2.1指揮部職責(zé)
確定啟動或不啟動應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)啟動,根據(jù)事故形勢做出總體部署,迅速選擇處置事故方案并向參戰(zhàn)隊伍下達指令,安排任務(wù),并督促檢查落實;組織所有參戰(zhàn)隊伍和救援力量,協(xié)同作戰(zhàn),保證及時控制事故危害;根據(jù)事故情況需要,及時調(diào)整作戰(zhàn)方案,統(tǒng)一調(diào)配搶救裝備、器材和人員;宣布解除應(yīng)急預(yù)案;接受政府的指令和調(diào)動;組織事故調(diào)查,分析事故原因,劃清事故責(zé)任,提出處理意見,寫出事故專題報告及處理善后事宜。
3.2.2各戰(zhàn)斗組職責(zé)
、帕x務(wù)消防隊職責(zé)
①利用各類器械裝備開展搶險工作,控制消除險情;待社會救援力量到達后,向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場搶救和搶險設(shè)施分布情況,并接受統(tǒng)一指揮,積極配合行動。
②利用各類設(shè)備、器械裝備開展搶險工作,控制消除險情;待社會救援力量到達后,向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場搶救和搶險設(shè)施分布情況,并接受統(tǒng)一指揮,積極配合行動。根據(jù)事故險情配合事故搶險組疏散、保護受到危害的物資。
、圬(fù)責(zé)對各車間的安全巡邏及所有大門、通道的警戒,引導(dǎo)社會救援力量進入現(xiàn)場。
、茇(fù)責(zé)現(xiàn)場傷亡人員的搶救和護送工作,必要時聯(lián)系“120”急救中心到場開展救助。
、莆镔Y搶救組:
利用各類設(shè)備、工具,根據(jù)事故險情配合事故搶險組疏散、保護受到危害的物資。
、前踩浣M:
負(fù)責(zé)對貨場、庫區(qū)、生活區(qū)的安全巡邏及所有大門、通道的警戒,引導(dǎo)社會救援力量進入現(xiàn)場。
、人姳U辖M:
負(fù)責(zé)應(yīng)急工作展開的水電保障,必要時啟動加壓泵、備用發(fā)電機。
、扇藛T救護組:
負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷亡人員的搶救和護送工作,必要時聯(lián)系“120”急救中心到場開展救助。
、屎笄谕ㄓ嵄O(jiān)護組:
負(fù)責(zé)對上級有關(guān)部門、社會救援力量和在家員工的通訊聯(lián)絡(luò);保障應(yīng)急工作開展所需的物資供應(yīng);接待外來人員;監(jiān)護財務(wù)室。
4 各類危險源應(yīng)急預(yù)案
4.1溶劑危險爆炸應(yīng)急預(yù)案
⑴開車前的準(zhǔn)備
、匍_車前要認(rèn)真進行安全檢查,清除事故隱患,并且按開車規(guī)程操作,嚴(yán)禁盲目倉促開車。
、诮鲈O(shè)備加入溶劑后,應(yīng)先開啟回收系統(tǒng),以防溶劑蒸汽逸出。
、普Ia(chǎn)中的防火預(yù)案
A、生產(chǎn)過程中的防火規(guī)定:
a工段內(nèi)嚴(yán)禁一切明火,不得帶入火源、火種及易燃、易爆物品和使用容易產(chǎn)生火花的工具。嚴(yán)禁鐵質(zhì)器具之間或鐵質(zhì)器具與設(shè)備之間猛烈撞擊。嚴(yán)禁使用各種非防爆型的電器設(shè)備,生產(chǎn)工人不得穿合成纖維的服裝和帶鐵釘?shù)男M入工段。
b工段內(nèi)溶劑氣體的濃度不得高于0.4毫克/升,超過時,應(yīng)及時通風(fēng)排除。
c嚴(yán)格控制浸出液溫度,防止因超溫而引起沖料,及時清理加熱設(shè)備和蒸汽管道上的粉塵,防止粉塵燃燒。
d經(jīng)常檢查各種儀表的靈敏度和容器是否有泄漏。
e各種動力設(shè)備不得超載運行,經(jīng)常檢查電氣設(shè)備的密封、接地、接線情況,嚴(yán)禁帶電打開電氣設(shè)備。
、、操作中的注意事項
1、嚴(yán)禁在泵體出口關(guān)閉時開泵運轉(zhuǎn),用免損壞葉輪,在泵體運轉(zhuǎn)中不得開啟閥門的密封壓蓋,防閥芯沖出,各種泵體不得空車運轉(zhuǎn)或隨意加快轉(zhuǎn)速,溶劑混合油在管內(nèi)的流速不得超過4米/秒
2、經(jīng)常檢查各種設(shè)備、閥門和管道,防止堵塞。開啟閥門不要用力過猛,以防閥門受損導(dǎo)致溶劑外泄。對溶劑、混合油系統(tǒng)的所有設(shè)備、管件、閥門等不得隨意打開或取樣。
3、經(jīng)常檢查各種設(shè)備、孔蓋和連接部件的密封情況,各種轉(zhuǎn)動的軸承密封
4、原因,問題解決后,方可再生產(chǎn)。
5、工段內(nèi)禁止使用平皮帶傳動,應(yīng)采用充足潤滑的鏈條或齒輪傳動。
、妗⒎乐谷軇怏w逸出的措施
1、料胚入機口的料封應(yīng)有效,以防溶劑氣體逸出。
2、回收溶劑后的毛油出口溫度應(yīng)控制在110-115℃,總揮發(fā)物應(yīng)不超過0.3%。毛油殘溶200ppm/克以下。
3、成品粕應(yīng)無溶劑味,引爆試驗合格,水分12%以下,溫度60℃以下,殘溶700ppm/克以下。
4、防止分水罐內(nèi)產(chǎn)生乳化物和排溶劑管堵塞,防止循環(huán)溶劑液罐內(nèi)溶劑全部裝滿或自由氣體正壓過大,除特殊情況外,禁止從分水罐底部放空管排水,以防溶劑流失。定時檢查水封池是否有溶劑,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)查明原因及時處理。在分水罐內(nèi)溶劑與水層之間,有一部分乳化液,其溶劑含量0.18-0.26%,必須搜集后蒸煮加以回收。
5、冷凝、冷卻和自由氣體回收操作,必須按工藝要求掌握溫度,自由氣體放空的尾氣中溶劑含量不應(yīng)超過0.1%。
6、儲存在倉庫的粕,如果水分過高,應(yīng)攤涼或降低水分,以防霉變,引起自燃。連續(xù)回收用的石蠟屬于低熔點可燃物質(zhì),儲存時應(yīng)避免火源,熱源和日光爆曬,不得裝在敞口器內(nèi)。
4.2停車、停廠時的防火預(yù)案
1、短期停車時,存料箱中應(yīng)保留料封,以防殘溶氣體流入預(yù)處理工段,停車時蒸烘機內(nèi)的存料走空后,要繼續(xù)空轉(zhuǎn)15分鐘,以防余料焦糊自燃,在蒸發(fā)和粕蒸脫系統(tǒng)停止運行后,溶劑冷凝和自由氣體回收系統(tǒng)仍應(yīng)繼續(xù)工作15分鐘,至溶劑全部回收為止。
2、停車在一個月以上時,應(yīng)將浸出工段所有設(shè)備、管道內(nèi)的存料、存油和存水全部放空清理,將殘存的溶劑蒸盡,并將工段內(nèi)的溶劑全部送回溶劑庫。
3、浸出工段遇到下列情況之一應(yīng)立即停車處理:水源中斷或不足;溶劑、混合油泄露或溶劑氣體濃度過高;主要測量儀表失靈;各運轉(zhuǎn)設(shè)備、容器內(nèi)發(fā)生異常噪音、沖擊等不正,F(xiàn)象;預(yù)處理工段來料中斷;蒸汽中斷或蒸汽壓力不足;晚間照明中斷;電氣設(shè)備、機械設(shè)備產(chǎn)生高溫或火花;設(shè)備內(nèi)部局部發(fā)生火花、燃燒或溶劑氣體局部爆炸和工段禁火區(qū)發(fā)生火警等。
4、浸出工段在停產(chǎn)檢修需要動火前,必須將殘余物料徹底清除干凈,對接觸過溶劑和溶劑蒸汽的全部設(shè)備、管道和管件用水蒸氣驅(qū)進凈溶劑或溶劑氣體,蒸烘時間不宜太短(一般48小時以上)。水蒸氣壓力不得超過設(shè)備的允許壓力,對設(shè)備的凹角部位要反復(fù)處理,必要時應(yīng)全部開蓋處理,將凹角部位、管道低洼處和泵體底孔放空,反復(fù)驅(qū)除溶劑。蒸烘后,應(yīng)完全通風(fēng),然后組織有關(guān)人員檢查驗收,并經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可動火,在動火檢修前,要切斷溶劑庫和工段的連接管道。在檢修完畢后,要進行檢查驗收,以保安全生產(chǎn)。
4.3緊急情況下的防火預(yù)案
1、突然停電時,應(yīng)立即關(guān)閉總蒸汽閥門,停止蒸發(fā)、蒸脫,以免料粕繼續(xù)受熱引起事故。并將混合油全部放入混合油罐,停止進新鮮溶劑。同時開啟備用發(fā)電機組,供冷凝器循水泵運轉(zhuǎn),保證溶劑氣體冷凝回收繼續(xù)進行,避免溶劑氣體外逸。
2、突然斷水時,應(yīng)首先關(guān)閉總蒸汽閥門和第一蒸發(fā)器的進油閥門,停止蒸發(fā),并迅速關(guān)閉各冷凝器放水閥,使冷凝器內(nèi)保留一部分冷水,再依次停止其它轉(zhuǎn)動設(shè)備。
3、溶劑或混合油輕微泄露時,迅速查找源頭并堵住,對泄露的溶劑油進行回收,同時上報主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門。
4、溶劑少量泄露后,迅速查找源頭并堵住,同時上報主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門,對現(xiàn)場警戒,組織人員回收溶劑油,同時作好安全防火準(zhǔn)備。
5、遇到溶劑或混合油大量流出時,工段人員應(yīng)立即查找泄露點并堵住,對非防爆的電動機和電氣開關(guān),任何人不得啟動或關(guān)閉,同時通知保衛(wèi)部門派保安對溶劑泄露的所有地區(qū)加強警戒,嚴(yán)禁一切火源、火種、機動車輛、閑雜人等進入警戒地區(qū),同時上報主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度,統(tǒng)一指揮,進行搶救。工段一部分人按正常操作程序停車,另一部分人迅速回收溶劑油,如果溶劑油流出工段外,要迅速切斷與工段外的.下水道連接,用消防水或蒸汽沖淡下水道的溶劑。同時,分派一部分人準(zhǔn)備滅火器材隨時撲滅可能引起的火災(zāi)。
6、倘若溶劑燃燒,一方面迅速用專用滅火器滅火,另一方面迅速撥打火警電話119,并上報主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門,同時迅速關(guān)閉地下溶劑庫的閥門,另外緊急停車,迅速查找泄露點并堵住,并迅速疏散閑雜人等。
4.4粉塵爆炸應(yīng)急預(yù)案
為使粉塵爆炸給企業(yè)和員工帶來的損失降低到最低程度,特制定此預(yù)案。
預(yù)案目的:采取防救相結(jié)合的原則。
一、防治措施:
1、確保各除塵設(shè)施運行的有效性,生產(chǎn)和安全部門要定期檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時整改,保證粉塵濃度遠低于爆炸臨界點;
2、控制著火點:
(1)、各工段要定期檢查電器元件及線路有無線頭松動,接觸不良或短路等事故,并及時糾正;
。2)、對粉塵產(chǎn)生重要部位(如倉庫、清理工段、地下通道等),應(yīng)定期檢查粉塵泄露情況,并及時采取整改措施,尤其是在此工作區(qū)域內(nèi)動火等,必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程及相關(guān)安全規(guī)定。
二、救治措施:
一旦發(fā)生粉塵爆炸,應(yīng)立即啟動緊急救治方案;
1、立即撥打“120”搶救電話,通知醫(yī)護人員到廠,如因爆炸產(chǎn)生火災(zāi),立即撥打“119”火警電話請求支援;
2、立即組織疏散并清點相關(guān)作業(yè)人員,關(guān)閉動力電源。
3、立即通知生產(chǎn)部和安全部門聽取相關(guān)意見,采取緊急措施。
4、如發(fā)現(xiàn)人員短缺,應(yīng)立即組織力量分頭尋找,盡一切可能的辦法尋找員工。
五、鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案
一、爆炸的危害性:
鍋爐爆炸是鍋爐事故中最嚴(yán)重、危害最大的事故,當(dāng)鍋爐受壓部件爆炸時,爐內(nèi)汽水從工作壓力突然降到大氣壓力時,這時蒸汽和熱水瞬時膨脹。例如:當(dāng)工作壓力為13kg/c㎡,突然降至大氣壓時,其容積的汽水、體積一下子膨脹11倍之多,而熱水由于汽化,其體積膨脹高達1600倍!具有相當(dāng)大的破壞能力,一旦發(fā)生爆炸事故,后果不堪設(shè)想。
二、鍋爐爆炸的主要原因:
1、鍋爐設(shè)計制造上的錯誤:鍋爐強度鋼板質(zhì)量結(jié)構(gòu)、安全設(shè)備的設(shè)計、加工質(zhì)量等存在問題。
2、檢修維護上的錯誤:當(dāng)鍋爐發(fā)生變形、裂紋、脆化及嚴(yán)重腐蝕時,沒有及時進行修理,以致事故隱患擴大或者雖能及時檢修,但使用的檢修方法不正確,使事故擴大引起爆炸。
3、運行管理上的錯誤:
。1)鍋爐運行中,對水質(zhì)監(jiān)視不嚴(yán),爐水相對堿度過大,引起苛性脆化,鍋壁嚴(yán)重結(jié)垢,造成過熱燒壞;
。2)沒有正確的操作規(guī)程,或有了規(guī)程而不嚴(yán)格執(zhí)行,例如:在鍋爐嚴(yán)重缺水時,采取錯誤的判斷和操作,突然向鍋爐進水,造成爆炸;
。3)安全閥、壓力表、水位計等重要安全附件沒有定期校驗,甚至失去作用!自動裝置及顯示發(fā)生故障,失去控制。
二、預(yù)防措施:
1、按國家質(zhì)監(jiān)局有關(guān)部門的規(guī)定,對鍋爐運行6月至1年時,自行組織人員對鍋爐內(nèi)外進行檢驗,并做好詳細記錄。
2、按國家質(zhì)監(jiān)局規(guī)定,運行鍋爐每年接受市質(zhì)監(jiān)局壓力容器所的強制性年檢和年審,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3、操作員工嚴(yán)格按各項操作規(guī)程進行操作,可不定期地組織應(yīng)知應(yīng)會的考核和消防演習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、嚴(yán)格水質(zhì)管理,達到國家有關(guān)工業(yè)鍋爐的水質(zhì)[GB1576-85]文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
5、安全網(wǎng)、壓力表等重要安全附件按規(guī)定定期地交有關(guān)部門進行檢驗,自動裝置、微機控制系統(tǒng)等定期進行效驗和檢測并記錄在案。
6、鍋爐在運行中,如果發(fā)現(xiàn)鍋爐本體或附屬設(shè)備有不正常情況需要進行判斷和處理時,應(yīng)注意以下事項:
(1)不管鍋爐發(fā)生何種事故時,不可驚惶失措,應(yīng)及時查明事故的原因,正確判斷,迅速處理;司爐工在處理事故時,應(yīng)及時向當(dāng)班負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示后進行;
。2)對事故的處理要慎重、迅速、準(zhǔn)確、果斷。
。3)對發(fā)生事故的鍋爐,在恢復(fù)使用前,都要進行詳細的檢查。
。4)事故處理后,要把鍋爐損壞的部位、事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、處理方法等詳細按規(guī)定填寫事故報告并記錄鍋爐安全技術(shù)登錄薄。
7、鍋爐爆炸事故的處理:
發(fā)生爆炸事故后,保護現(xiàn)場,搶救傷員,運行人員及有關(guān)管理人員不得擅自離開現(xiàn)場。
。1)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報。
(2)安全部門與鍋爐工段配合及時展開了解、檢查、分析事故的原因、主要責(zé)任人、事故后的處理等,并及時填寫事故的報告交有關(guān)部門決定處理結(jié)果。
8、危險源監(jiān)控
。1)實行警消員、安全干部、公司領(lǐng)導(dǎo)三級值班制度。按安全制度要求,對倉庫、貨場、辦公生活區(qū)實行24小時值班巡邏。
。2)要求對各業(yè)務(wù)戶進出倉庫、油蓬的人員、車輛、物資進行嚴(yán)格檢查,杜絕任何危險品的進入。
。3)在罐區(qū)、發(fā)油蓬重點部位設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)語。
。4)對應(yīng)急搶險器材物資定點存放、定人管理、定期檢查,確保處于良好狀態(tài)。
(5)合理配置報警裝置,保持安全聯(lián)系電話24小時暢通。
9預(yù)警行動
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)狀況、季節(jié)變化特點、節(jié)假日影響及周邊異常情況的出現(xiàn),由應(yīng)急指揮部發(fā)出可能出現(xiàn)的事故隱患通報,提出有針對性的工作要求及預(yù)防措施。各有關(guān)部門制定應(yīng)對工作方案。
5 應(yīng)急響應(yīng)程序
5.1響應(yīng)分級
按一旦發(fā)生事故災(zāi)害所造成的嚴(yán)重后果、影響范圍、自身控制能力,根據(jù)公安部頒布的《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》(公通字(1996)82號)對火災(zāi)劃分的類型,公司出現(xiàn)一般火災(zāi)事故即做出應(yīng)急響應(yīng)。具體應(yīng)急相應(yīng)分為兩級:Ⅱ級響應(yīng)條件為火災(zāi)初起,火勢不大,著火部位暴露在外,對周邊存放物資影響較小,著火環(huán)境有利于施救展開,應(yīng)急預(yù)案實施依靠企業(yè)自救能力就可完成。Ⅰ級響應(yīng)條件為火勢較大,著火部位分散或由內(nèi)往外燃燒,對周邊存放物資影響較大,著火部位不利于消防設(shè)施展開,企業(yè)的搶險工作必須依靠社會的救援力量共同完成。
5.2響應(yīng)程序
突發(fā)事件一旦發(fā)生,企業(yè)啟動本預(yù)案,按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)。
(1)第一發(fā)現(xiàn)人立即向安全值班干部報告,并拉響警報。值班干部迅速對事故情況作出判斷,向值班領(lǐng)導(dǎo)報告,并組織現(xiàn)場人員展開第一時間的搶救工作。
。2)公司值班領(lǐng)導(dǎo)接到報警后,立即通知指揮部所有成員趕到事發(fā)現(xiàn)場。指揮部根據(jù)事故情況啟動應(yīng)急預(yù)案,下令執(zhí)行Ⅰ級(Ⅱ級)火災(zāi)預(yù)案或水災(zāi)預(yù)案,按預(yù)案分工組織企業(yè)搶險隊伍全面展開自救工作。同時,向社會救援單位發(fā)出求救信息,并向有關(guān)上級部門報告。
(3)待上級領(lǐng)導(dǎo)和社會救援力量到達現(xiàn)場后,及時介紹事故前期施救情況,按上級要求,將企業(yè)自救搶險隊伍和施救工作納入統(tǒng)一指揮,共同完成事故搶險任務(wù)。
5.3現(xiàn)場處置方案
5.3.1火災(zāi)事故特征
。1)油罐區(qū)、倉庫、發(fā)油蓬一般火災(zāi)特征:①蔓燃面積大、用滅火劑量大、撲救時間長。②煙霧大、溫度高、燃燒隱蔽、不易尋找著火源。③庫房耐火等級低易坍塌,大跨度鋼結(jié)構(gòu)庫房在火災(zāi)作用下易變形倒塌。
。2)電器設(shè)備引發(fā)火災(zāi)的特點:①設(shè)備用油及電極、電纜著火,火焰溫度高,熱輻射性強。②火場有毒煙霧及帶電狀態(tài)的電力設(shè)備容易造成人員傷亡。③設(shè)備用油刺漏后,四處流淌,著火后蔓延迅速。
5.3.2火災(zāi)現(xiàn)場處置方案要點
。1)一般火源引起的火災(zāi):①查明起火部位、風(fēng)向、火勢蔓延方向及火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍情況。②確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及可能影響的規(guī)模和程度。③根據(jù)火勢情況,確定正確的撲救方法。④根據(jù)需要調(diào)配消防設(shè)施物資和調(diào)動應(yīng)急救援力量。⑤根據(jù)火情態(tài)勢,組織搶救疏散。⑥注意問題:對燃燒情況不明時,要防止盲目行動,以免造成人身傷亡;進入庫房內(nèi)滅火時,要注意燃燒棉垛的坍塌和建筑物的倒塌,佩戴好人身安全防護裝具。⑦保護好火災(zāi)現(xiàn)場,以便查明事故原因,核實火災(zāi)損失。
(2)電器原因引起的火災(zāi):除掌握一般火源引起的火災(zāi)處置要點外,還應(yīng)做到:①迅速切斷電源,確定有無爆炸危險,在技術(shù)人員配合下,采取保護措施。②對電器及電纜等火源撲救時,采用ABC干粉滅火和黃沙覆蓋,撲救變壓器火災(zāi),還應(yīng)用水槍冷卻,防止爆炸。③應(yīng)注意防止中毒、觸電等傷亡事故。
5.3.3雨季防汛處置要點
。1)建立惡劣天氣重點監(jiān)控制度,及時收聽當(dāng)?shù)胤姥床块T的防汛警報。
(2)保持排水系統(tǒng)暢通,備足防汛物資。
。3)注意查看庫房墻體有無損壞、庫頂是否漏雨。
(4)密切關(guān)注雨量、庫區(qū)內(nèi)水位情況,一旦出現(xiàn)暴雨積水進庫、漫罐,立即啟動水災(zāi)預(yù)案。
。5)雷雨中防汛要注意避免雷擊引發(fā)的傷亡事故。
5.4應(yīng)急結(jié)束
事故危險源得到有效控制,可能導(dǎo)致滋生、衍生事故隱患消除,經(jīng)現(xiàn)場最高應(yīng)急救援指揮負(fù)責(zé)人確認(rèn)和批準(zhǔn),總指揮下達應(yīng)急終止令,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離。
6 后期處置
由指揮部組織實施下列工作:
。1)清理收集污物,清除事故后果和影響,恢復(fù)正常工作。
。2)救治安撫受害和受影響人員,按規(guī)定給予補償。
。3)協(xié)助有關(guān)部門查明事故原因及相關(guān)責(zé)任,寫出事故及應(yīng)急救援工作報告。
(4)統(tǒng)計事故受損情況,積極與保險公司聯(lián)系,開展保險理賠工作。
。5)組織安委會人員清理救援設(shè)施器材,及時補充更換。
。6)對事故發(fā)生及應(yīng)急救援過程進行總結(jié)和評估,制定有效預(yù)防措施,對應(yīng)急預(yù)案進行修改完善。
。7)宣布事故結(jié)果及相關(guān)責(zé)任人處理意見,對全體員工進行事故教育。
。8)負(fù)責(zé)發(fā)布信息和上交報告,整理事故及應(yīng)急救援材料歸檔。
7 保障措施
7.1通信與信息保障
。1)建立詳細的上級有關(guān)部門、友鄰聯(lián)防單位、當(dāng)?shù)毓蚕兰柏?fù)責(zé)人的通信聯(lián)絡(luò)簿,要求有關(guān)人員熟記。
。2)將指揮部成員姓名、手機號碼和公司安全值班電話上報有關(guān)單位。
。3)根據(jù)本單位危險源狀況,通過微機與相關(guān)信息庫建立聯(lián)系,隨時獲取信息,幫助企業(yè)制定相關(guān)應(yīng)對措施,防患于未然。
7.2經(jīng)費與物資保障
公司確保用于安全工作開展及應(yīng)急物資設(shè)備購置、養(yǎng)護資金的到位,安排使用遵循“必要、計劃、及時”的原則。遇有特殊情況,先辦理后報告。
公司倉儲按國家安全消防規(guī)范建有相應(yīng)的安全設(shè)施,并配備了必要的消防物資器材,固定資產(chǎn)及主要設(shè)施設(shè)備雖然已有十年,但總體使用運行狀況良好,具備做好應(yīng)急管理工作的基本物資保障基礎(chǔ)。公司將根據(jù)自身財力的增長和應(yīng)急工作的新要求,逐步更新設(shè)施設(shè)備,不斷改善企業(yè)自救的物質(zhì)保障條件。
7.3應(yīng)急隊伍保障
在應(yīng)急響應(yīng)中,公司依靠自身應(yīng)急力量和社會救援力量結(jié)合組成應(yīng)急隊伍保障體系,立足通過自身應(yīng)急隊伍建設(shè)的規(guī)范化和能力提高,做到平戰(zhàn)結(jié)合,防范于未然,對事故隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除,避免出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
7.3.1企業(yè)應(yīng)急隊伍成員組成
公司應(yīng)急搶險隊伍由安全領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊組成,各部門經(jīng)理為相應(yīng)應(yīng)急單元的總指揮,常務(wù)副總為為副總指揮,安委會在總指揮和副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)日常的風(fēng)險防范工作,其他部門作為協(xié)助。具體應(yīng)急組別人員安排由單位總指揮任命。
7.3.2培訓(xùn)與演練
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,加強消防安全知識教育和技術(shù)培訓(xùn),強化全員消防意識,做到崗前培訓(xùn)、長年復(fù)訓(xùn)、定期演練,做到培訓(xùn)演練有計劃、有落實、有總結(jié)、有改進,不斷提高應(yīng)急技術(shù)水平和整體素質(zhì)。
(1)培訓(xùn)
、贂r間安排:各部門警消人員單兵訓(xùn)練每月不少于1次,集中技能培訓(xùn)每年不少于2次(上下半年各一次)。其他人員訓(xùn)練每年不少于2次。
、谂嘤(xùn)目的
公司安委會做到“六知”“一建立”,即:一知單位平面布局圖、建筑物特點、消防通道、消防水源;二知生產(chǎn)工藝流程和物資在裝卸、儲存、運輸中的防火措施;三知重點防火部位;四知應(yīng)急搶險隊伍組建情況及防火、防汛應(yīng)急預(yù)案;五知各項安全規(guī)章制度;六知滅火防汛器材裝備情況。建立防火、防汛檔案。
全體員工達到“三懂”“二會”“三能”,即:三懂是懂得本崗位作業(yè)過程的火災(zāi)危險性,懂得預(yù)防火災(zāi)、水患的措施,懂得救火防汛的方法。二會是會使用消防器材,會報警。三能是能自覺遵守消防安全規(guī)章制度,能及時發(fā)現(xiàn)火險,能有效的撲救初期火災(zāi)。
。2)演練
、傺菥殨r間安排:各單位消防演練警消人員每月不少于1次,應(yīng)急預(yù)案演練每半年一次。
②演練目的:測試培訓(xùn)效果,檢驗消防設(shè)備狀況,提高應(yīng)急協(xié)調(diào)能力,總結(jié)經(jīng)驗,改進培訓(xùn)計劃和預(yù)案制定中的不足。
8 獎勵與責(zé)任
。1)公司在應(yīng)急救援工作中有突出表現(xiàn)的部門和個人,按企業(yè)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。做出重大貢獻者,公司向上級主管部門或地方政府申請給予更高層次的表彰。
。2)公司在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療撫恤。
(3)對事故責(zé)任人,對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
9 附則
。1)本預(yù)案下發(fā)到公司各部門,向全體員工傳達。
。2)本預(yù)案由公司綜合部及安委會負(fù)責(zé)解釋、修訂。
。3)本預(yù)案于總經(jīng)理簽發(fā)之日起生效并執(zhí)行。
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