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撤銷“假日辦” 中國加速“帶薪休假”制度
國務(wù)院已批準(zhǔn)建立國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議制度;同時(shí),撤銷全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議,其職能并入國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議。
這意味著公眾熟悉的“全國假日辦”也隨之撤銷。
受訪專家認(rèn)為,成立國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議是順應(yīng)了中國從“黃金周”向“帶薪休假”的轉(zhuǎn)變。
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)教授蔡繼明表示,近年來,中國旅游產(chǎn)業(yè)的一個(gè)熱點(diǎn)話題就是法定節(jié)假日的假期究竟該如何安排?這將是國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議面對的首個(gè)問題。
中國國務(wù)院辦公廳去年發(fā)布了《國民旅游休閑綱要(2013—2020年)》,首次明確提出“到2020年,職工帶薪休假制度基本得到落實(shí)”。
今年,國務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,其中,針對當(dāng)前中國旅游業(yè)改革發(fā)展中存在的困難和問題,提出了針對性政策措施。《意見》指出,要將帶薪年休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程,作為勞動監(jiān)察和職工權(quán)益保障的重要內(nèi)容,推動機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加快落實(shí)職工帶薪年休假制度。
人們普遍認(rèn)為,如加快落實(shí)“帶薪休假制度”,將改變“黃金周”變“黃金粥”,節(jié)日變“劫”日。
專家分析稱,組建國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議,是國家旅游業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。國家需要成立更高層級的管理機(jī)構(gòu),好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)下一步旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的難題,而不僅僅是假日旅游的問題。
聯(lián)席會議由旅游局、中宣部、外交部、發(fā)改委、教育部、公安部、財(cái)政部、國土部等28個(gè)部門組成,旅游局為牽頭單位。其主要職能是在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國旅游工作。對全國旅游工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo),提出促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的方針政策,協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)改革發(fā)展中的重大問題等。
國務(wù)院分管旅游工作的負(fù)責(zé)人將擔(dān)任聯(lián)席會議召集人,協(xié)助分管旅游工作的國務(wù)院副秘書長、旅游局主要負(fù)責(zé)人和中宣部、發(fā)改委、財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副召集人,其他成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會議成員。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在旅游局,承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作,旅游局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
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