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長沙促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作綜述（一）
最近在長沙，有太多的事情在感動著高校莘莘學(xué)子：省委常委、市委書記陳潤兒宣布，長沙要努力幫助每一位大學(xué)畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)；市委、市政府出臺兩個文件，促進大學(xué)生就業(yè)、鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；同時決定面向高校引進儲備1萬名博士研究生、碩士研究生和優(yōu)秀本科生；市直職能部門聯(lián)手為大學(xué)生描繪就業(yè)創(chuàng)業(yè)“路線圖”……在大學(xué)生“就業(yè)難”成為全國一個普遍性問題的當(dāng)下，長沙卻響亮地提出，要把長沙打造成為就業(yè)熱土和創(chuàng)業(yè)之都。
【決策篇】政策措施極富“含金量”
據(jù)統(tǒng)計，2012年全國高校畢業(yè)生532萬人，全國平均就業(yè)率為70%。今年，全國高校畢業(yè)生人數(shù)將再創(chuàng)新高——達到610萬人，還有100多萬歷年沒有就業(yè)的大學(xué)生，加之金融危機導(dǎo)致部分企業(yè)發(fā)展受阻，求職人數(shù)的激增、經(jīng)濟增長的放緩，使今年全國應(yīng)屆畢業(yè)生在就業(yè)問題上面臨著不同以往的難題。中國社會調(diào)查所5月份在上海、北京、深圳、西安等地抽取1000位應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生進行調(diào)查顯示，到目前為止，2012年大學(xué)生就業(yè)率整體為35.6%。
在湖南，2012年普通高校省內(nèi)應(yīng)屆畢業(yè)生達28.5萬人，比上年增長8%，加上外省回湘就業(yè)畢業(yè)生1萬人、往屆未就業(yè)畢業(yè)生6.7萬人，今年需要就業(yè)的畢業(yè)生總?cè)藬?shù)預(yù)計達36萬人，比上年實際就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)增加13.6萬人。
在長沙，今年高校畢業(yè)生總量將達到15.5萬人，創(chuàng)歷史新高；同時長沙作為湖南省會，自然而然成為省內(nèi)甚至全國各地部分大學(xué)生的就業(yè)目的地；而長沙社會就業(yè)總需求比去年減少25%左右，就業(yè)崗位總需求不足9.5萬個。
解決這樣一個剛性供需矛盾，既考問政府的責(zé)任，也考驗執(zhí)政者的能力。
年初，省委常委、市委書記陳潤兒在研究大學(xué)生就業(yè)問題時就提出，就業(yè)是民生之本、和諧之基， 每一個大學(xué)生都是中國的棟梁之材，幫助大學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是一個家庭的幸事，也是一個心懷復(fù)興偉業(yè)的民族的幸事。市委副書記、市長張劍飛多次到中南大學(xué)等高校調(diào)研大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀，他表示，大學(xué)生就業(yè)難日益成為政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的重大民生問題，要堅持把大學(xué)生就業(yè)擺在政府就業(yè)工作的首要位置，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，千方百計促進大學(xué)生就業(yè)。今年2月，市委、市政府指示有關(guān)部門成立調(diào)研課題組，圍繞促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)起草政策文件。經(jīng)過幾次市委常委會反復(fù)醞釀，3月26日，市委、市政府正式下發(fā)了《關(guān)于促進全市普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)的實施意見》和《關(guān)于鼓勵和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策意見》。
這兩個文件，從引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，到幫助大學(xué)生提高就業(yè)能力，到為大學(xué)生開辟就業(yè)渠道、提供就業(yè)援助、完善就業(yè)機制，政策設(shè)計十分周全，幫扶措施非常具體，既幫人幫到心，又出力出到位。例如，每年大學(xué)生下基層在公益性崗位就業(yè)的，給予3年的公益性崗位補貼和社會保險補貼；各級事業(yè)單位每年空崗的30%以上定向用于招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生；中小學(xué)教師每年安排70%以上的名額定向用于招聘高校畢業(yè)生；鼓勵高校畢業(yè)生以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，為他們創(chuàng)業(yè)提供小額貸款、用房補貼、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠和項目支持等四個方面的扶助；對在一定時間內(nèi)沒有實現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，提供援助服務(wù)，實行“一先三保”， 即允許大學(xué)畢業(yè)生在長沙先落戶后就業(yè)，并由政府提供生活保障、醫(yī)療保障和住房保障……省勞動和社會保障廳廳長趙湘平、省教育廳廳長張放平表示，長沙市委、市政府出臺的這兩個文件，是全國同類文件中措施最具體、工作最全面、政策最實惠、操作性最強、“含金量”最高的。
事實上，長沙促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，目光沒有停留在僅僅解決一個社會問題上，而是將其作為長沙積蓄發(fā)展后勁、提升競爭優(yōu)勢的一項戰(zhàn)略舉措，這就從根本上賦予長沙延攬?zhí)煜掠⒉诺臒崃仪閼押蛯掗熜貞选?
陳潤兒不止一次地強調(diào)：“大學(xué)生不是‘包袱’，而是財富”、“我們的人才不是多了，而是少了”、“我們引進儲備的不僅僅是人才，我們引進的是長沙的希望，儲備的是長沙的后勁”。在這種思想指導(dǎo)下，長沙決定面向重點大學(xué)引進儲備1萬名博士研究生、碩士研究生和優(yōu)秀本科生，并通過主動“請進來”——舉辦首屆中國長沙-重點大學(xué)人才戰(zhàn)略合作峰會、“走出去”——到全國各地開展“進名校，攬英才”等活動，攬儲四方才俊。
一種愛才惜才聚才的濃烈氛圍日漸形成。一時間，天下英才，心儀長沙。
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