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促進城鄉婦女創業就業的 實踐與思考
近年來，**省**市婦聯堅持以十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和省婦聯的部署，把促進城鄉婦女創業就業作為婦聯工作的重要任務，不斷創新工作載體，搭建服務平臺，為促進經濟平穩較快發展發揮了應有的作用。
一、主要做法及存在問題
1、加大宣傳力度，優化婦女創業就業環境。各級婦聯充分
利用“三八”節等時機，通過開展“婦女創業宣傳月”活動、舉辦事跡報告會、座談會、評先優秀創業女性等形式，利用各類新聞媒體，廣泛宣傳婦女自立自強、自主創業的新觀念，宣傳婦女創業就業典型，宣傳婦聯組織開展創業就業工作的做法和經驗，為婦女創業就業營造良好環境。今年“三八”節期間，市婦聯舉辦了巾幗創業事跡報告會，組織第四杰**十大杰出女性**誠誼家居有限公司董事長虞娜和第五屆**十大杰出女性**天匯職業技術學校校長李茜、**財源物流有限公司董事長高娟三位優秀創業女性作創業事跡報告，她們自強不息、艱苦創業的感愛事跡，深深打動了在場的千余名婦女。協調**廣播電視臺文藝廣播頻道播出了第五屆“**十大杰出女性”創業事跡,充分展示新時期優秀創業女性的良好風范，在全市廣大婦女中樹立了榜樣。組織女企業家參加高層論壇開闊視野，先后組織帶領部分女企業家參加了“中國女性經濟國際論壇”和
“世界未來500強”國際論壇，并組織出國學習考察，教育引導她們把握發展機遇，提升發展潛能，進一步做大做強。通過召開女企業家座談會、組織女企業家參加創業項目成果展示和環渤海區域婦女創業發展論壇等，為女企業家相互交流、洽談項目搭建平臺。在全市評選表彰了十佳種植、養殖、加工女狀元和百名結對幫扶帶頭人。在**電視臺開設《魅力女村官》欄目，聯合市委組織部、宣傳部聯合表彰了“十大魅力女村官”，激發了女村官帶領婦女創業致富的積極性。
3、搭建服務平臺，扶持婦女創業就業。一是提供資金扶持。針對農村婦女創業缺少資金的問題，協調市農信部門在全市開展了“信貸援巾幗致富、助推新農村建設”活動,對農村婦女創業致富進行重點幫扶，在貸款額度、期限上給予優先，在貸款利率上給予在現行貸款利率基礎上下調30-50%的優惠，共幫助3000多名低收入婦女提供信貸資金1億多元。費縣婦聯聯合縣農村信用合作社、縣法院成立了小額信貸領導小組，安排專人負責小額信貸的運作協調，聘請法律專業人員為貸款婦女提供法律服務，發放貸款400萬元幫助20名下崗失業人員實現自主創業，60名農村婦女就業。二是推動農村婦女專業合作經濟組織建設。注重依法引導，扶持培育，推動向規范化發展。去年與市扶貧開發辦聯合，在平邑縣開展了以農村婦女為主體的村民發展互助資金合作社試點工作，充分利用國家扶貧資金，采取增股、配股、參股的形式，扶持農村婦女發展“短、平、快”的增收致富項目。目前，入會會員戶數達到1158戶，其中婦女入會人數達968人，協會已辦理借款業務125.10萬元，主要用于黃桃果園管理、草莓種植、營銷、加工和小規模養殖等，戶均增收2000余元。各級通過婦聯組織牽頭創辦、致富女能手帶頭領辦、指導流通服務組織轉型等形式，推動婦女專業合作組織的規�；l展。目前，全市已建立蔬菜、金銀花、果樹種植、特種動物養殖、草柳編、繡品本文章共2頁，當前在第1頁
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、煎餅加工等以女性為主的合作社3500余家，帶動30多萬名婦女共同致富。三是促進婦女勞動力有序轉移。積極協調配合勞動等有關部門，廣泛開展“婦女就業促進月”、“春風送崗位”等活動，為婦女創業就業搭建平臺。今年與市社會和勞動保障局等有關部門聯合，先后舉行了以“進城務工，幫您解難”為主題的全市“2009春風行動”暨大型招聘會和“求職就業
4、搭建幫扶平臺，統籌推進婦女創業就業。堅持每年突出一個主題，先后在全市城鄉婦女中廣泛開展了“萬名婦女結對幫扶”、“崗村聯動共建新農村”和“百崗聯百村，創建巾幗示范村”等活動，組織動員各級“巾幗文明崗”、各類婦女先進典型，通過多種幫扶形式，與聯帶村和貧困婦女結成對子，為她們提供項目、資金、技術、信息、崗位等方面的扶持。全市共幫扶、協調資金8200余萬元，幫助上項目4000余個，提供就業崗位6000多個，幫扶婦女2萬余人，幫助建立了“農家女書屋”139個，創建市級以上“巾幗示范村”49個。蒙陰縣實施“1+10”工程，由評選出來的十大種植、十大養殖、十大經營女狀元，每人分別與10名貧困婦女結成幫扶對子，通過安置到本企業就業或提供一定資金和技術幫助創業等形式，對年均純收1500以下特困婦女、失地婦女及城鎮下崗女工進行幫扶。由下崗女工胡懷英創辦的胡氏縫紉公司與界牌鎮海子崖村、縣水泥廠等結成幫扶對子，幫助1300貧困婦女就業，形成了“一幫十、十幫百、合作經濟組織帶一片”的輻射帶動局面。蘭山區在崗村聯動中開展“五個一”工程(即動員“巾幗文明崗”為農村貧困婦女提供一條致富信息、傳授一門致富技術、確立一個增收項目、扶持一筆啟動資金、提供一個就業崗位);郯城縣在“巾幗示范村”創建中實施六項行動(婦代會整建、崗村聯動幫扶、女性教育培訓、“巾幗創業致富”、“清潔家園”、“平安家庭”創建)，取得良好的效果。
**市各級婦聯組織在深化婦女創業就業工作中，雖然取得了一定的成績，但也存在一些困難和問題，主要是：以婦女為主的龍頭企業、示范基地、專業合作經濟組織規模偏小，帶動能力還不夠強;農村婦女的整體科技文化素質偏低，選擇的項目科技含量不高，給規�；l展、專業化經營帶來了一定困難，服務城鎮婦女創業就業的能力有待于進一步提高。
二、下步工作打算
按照全市“保增長、保穩定、保民生”的部署要求，以學習實踐科學發展觀活動為契機，在注重搞婦女創業就業宣傳教育的同時，著力搞好四項服務：
2、開展創業就業培訓服務。針對農村婦女文化素質偏低與現代化農業發展不相適應的現狀，將積極整合社會資源，密切與相關部門的合作，采取不同形式，開展了不同層次的培訓。一是繼續同農業部門聯合開展“百萬農家女爭創致富戶培訓行動”，到2012年，全市每個行政村至少培養1名具有中等以上專業技術的新農村建設婦女干部，培養2戶以女性為主的農業科技示范帶頭戶;培養1000名農村婦女創業人才;對15萬名農村婦女勞動力進行非農職業技能培訓并實現轉移，使20000名農村婦女勞動力獲得農村勞動力轉移證書或職業資格證書。二是繼續同人事部門聯合開展“引進國外智力，助推巾幗創業”活動，聘請外國專家每年對農村婦女開展4次不同內容的培訓，再連續開展2年，培訓農村婦女50萬人次。三是同科技部門聯合開展“巾幗星火創業培訓計劃”，用兩年時間，實現“十百千”創業培訓目標任務，即通過婦聯系統的組織發動和科技部門的政策支持，全市培植并認定十處“巾幗星火創業培訓基地”，百處“巾幗星火創業示范基地”，培養千名“巾幗星火創業之星”、“巾幗星火帶頭人”，進一步推動婦女創業就業工作的開展。四是繼續發揮魯豪職業技術學校等培訓基地的作用，加強對農村婦女剩余勞動力的培訓，尤其是對大齡春蕾女童的培訓，爭取每年免費培訓大齡春蕾女童120名，并幫助她們安置工作。
3、搞好資金扶持服務。繼續抓好“信貸援巾幗致富、助推新農村建設”活動，一方面對那些有創業能力和幫帶能力的農村婦女以及以女性為主的專業合作經濟組織、特色產業基地和龍頭企業，搞好重點扶持，另一方面，對那些有致富愿望但缺乏啟動資金的低收入貧困婦女，也進行重點幫扶，幫助她們在發展前景好、科技含量高的農業標準化生產領域，不斷上規模、上檔次、上水平。同時，充分利用免費和補貼培訓政策，積極爭取將婦女培訓經費列入各級財政預算，全面提高婦女創業就業能力。
5、搞好婦女就業推介服務。繼續打造“沂蒙大姐”創業服務品牌，加大技能培訓、政策扶持、就業指導、崗位開發、勞動力轉移等工作力度，提升服務內涵，加強創業服務力度。繼續關注下崗失業婦女再就業、農村婦女富余勞動力轉移、女大學生就業創業等熱點問題，引導農村婦女富余勞動力有序流動就業，鼓勵農村婦女就地就近轉移就業，支持事業有成的進城務工婦女返鄉創業，特別是要加強女大學生創業工作，以創業破解女大學生就業難題。引導女企業家增強社論責任，為女大學生、下崗失業婦女提供就業崗位。重點組織**財源物流有限公司董事長高娟、寶慶超市董事長趙福榮、朱老大食品有限公司董事長朱呈等一批女企業家，作為女大學生創業實踐基地，吸引女大學生、下崗失業婦女、返鄉女農民工等到企業中就業。
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