經濟增速放緩，怎么穩就業?如何保障養老金收支平衡?醫保全國聯網有無具體時間表?延遲退休方案何時出臺?10日，人社部部長尹蔚民、副部長胡曉義參加十二屆全國人大三次會議記者會，回答了中外記者有關就業和社會保障方面的提問。
【就業】今年城鎮就業新增1000萬人以上
記者：今年城鎮新增就業1000萬人以上的目標是否能夠實現?
尹蔚民：今年的就業形勢將更復雜、更嚴峻，要實現“今年城鎮新增就業1000萬人以上”的目標，得付出更艱巨的努力，但有信心。
今年城鎮新增長勞動力1500萬人左右，其中高校畢業生749萬，還有中專、技校和初中高中畢業以后不再繼續升學的學生，及需要轉移就業的農村富余勞動力。所以總量壓力巨大，結構性矛盾更加突出。接下來要以高校畢業生和就業困難人員為重點，精準發力，保持就業局勢穩定。
【退休】2017年推出延遲退休方案最快2022年漸進式實施
記者：備受關注的延遲退休政策有無時間表?什么時候開始實施?
尹蔚民：延遲退休政策的提出主要針對我國法定退休年齡偏低的實際情況。爭取今年完成方案制定，明年報經中央同意后征求社會意見，后年正式推出。方案推出至少五年后，再漸進式實施。“比如現在推出這個方案，五年以后才可以實施�，F在規定55歲退休，五年后實施時可能55歲2個月退休，再過一年可能55歲6個月退休。”
目前，社會對延遲退休的問題還沒有形成共識。但延遲退休方案的制定會充分考慮社會各界的意見和看法：一是會根據國家人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調整的節點和節奏;二是“小步徐趨、漸進到位”，每年只延長幾個月的退休時間，經過相當長的時間再達到法定退休年齡;三是會有社會預告。
【養老】養老保險費率今年不會降低
記者：在今年失業保險費率由3%下調至2%后，工傷保險和生育保險費率年內也將下調。對于占社保絕對“大頭”的養老保險，其費率今年也會降低嗎?
尹蔚民：綜合考慮，養老保險費率今年不會降低。根據目前我國社保政策的相關規定，社保五項——養老、醫療、失業、工傷、生育的繳費比例，企業為29.5%至30%;個人累計達11%左右，整體超過40%。
【統籌】職工養老保險全國統籌方案力爭年內出臺
記者：職工養老保險什么時候能實現全國統籌?
尹蔚民：力爭2015年出臺全國統籌方案，之后才能全國范圍內調劑余缺、分散風險。養老保險目前總體運行平穩，無論是企業職工養老保險，還是城鄉居民養老保險，都收大于支。但人口老齡化對養老保險基金收支平衡影響巨大，解決收支平衡問題需綜合施策。
首先要加大擴面征繳力度，扣除在校學生和學齡前兒童，其他人都應納入養老保障制度體系。目前，我國還有近2億人未納入養老保險范圍，其中一半要參加城鄉居民養老保險，一半要參加職工養老保險。我們已經制定了“全民參保計劃”，正在扎實推進。
【投資】養老金投資運營方案已形成入市將設比例限制
記者：怎么讓我們的養老金實現保值增值?
尹蔚民：對于養老保險基金投資運營，我們非常審慎，只能購買國債、存銀行。好處是保障了基金的安全，但是沒有實現保值增值的目的，收益率還低于CPI，實際上處于貶值狀態。
目前，已形成養老保險基金投資運營基本方案，有望今年下半年報請黨中央、國務院審定。投資運營要充分發揮市場機制作用，由專業投資機構進行投資運營。養老金投資要堅持多元化，除了繼續購買國債、存銀行外，會選擇效益較好、有升值前景的項目進行投資。股市風險較高，對養老金進入股市會有比例限制。
【醫�！拷衲昊咀龅绞犬惖蒯t保結算
記者：我國全民醫保體系基本形成，職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新農合覆蓋了超過13億人。在廣覆蓋的基礎上，如何盡快解決省內異地就醫結算問題?
胡曉義：到去年底，我國已有8個省級地區、35個地級地區及幾十個縣，實現了“三保合一”。解決異地就醫結算問題，一要循序漸進，優先解決異地安置退休人員的就醫結算問題;二在技術環節上推進，目前全國發放統一的社會保障卡7.3億張，要讓卡優先用于醫療保障;三是要使優質醫療資源更多下沉，讓更多群眾在基層或本地得到優質醫療服務。今年要基本做到省內異地醫保結算。