企業(yè)應如何管理危險廢物
近年來，危險廢物產(chǎn)生企業(yè)因違法管理危險廢物而受到行政處罰、被環(huán)保部部門等掛牌督辦、被檢察機關(guān)提起公訴時有發(fā)生。下面是yjbys小編為大家?guī)淼年P(guān)于企業(yè)應如何管理危險廢物的知識，歡迎閱讀。
企業(yè)在危險廢物管理中存在的突出問題
從環(huán)境主管部門公開的行政處罰信息來看，產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)受到行政處罰的原因主要有以下幾類：
未進行危險廢物排污申報;
未按規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標志;
對收集、貯存、處置危險廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所，缺乏管理和維護，造成危險廢物泄露、流失、滲入環(huán)境土壤;
未健全污染環(huán)境防治責任制度;
將危險廢物混入非危險廢物中收集、貯存、運輸和處置;
亂堆放危險廢物;
未按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移危險廢物;
將危險廢物交給無經(jīng)營資質(zhì)的單位進行處理;
擅自處置危險廢物等。
此外，從最高人民法院發(fā)布的涉及危險廢物處置的案例來看，產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)受到起訴的原因主要集中于以下兩個方面：
企業(yè)擅自將危險廢物交由不具備處置資質(zhì)的單位或個人進行運輸與處置;
企業(yè)未采取有效措施對危險廢物進行管理導致危險廢物泄露，對環(huán)境造成嚴重污染，給公民的.人身以及財產(chǎn)造成損害。
上述原因集中反映了企業(yè)在危險廢物管理方面存在的突出問題。為了有效避免因危險廢物管理或處置不當給企業(yè)造成的法律風險，危險廢物產(chǎn)生企業(yè)須建立起完善的危險廢物管理合規(guī)體系。
企業(yè)應如何管理危險廢物?
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)范及國家標準規(guī)定和上文所述突出問題，企業(yè)在管理產(chǎn)生的危險廢物時應當注意以下主要問題：
1.依法進行環(huán)境影響評價建設(shè)產(chǎn)生危險廢物的項目以及建設(shè)貯存、利用、處置危險廢物的項目，必須依法進行環(huán)境影響評價(“環(huán)評”)，并遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。
2. 健全危險廢物環(huán)境管理制度
(1) 建立環(huán)境保護責任制度企業(yè)應當建立環(huán)境保護責任制度，明確單位負責人和相關(guān)人員的責任。
(2) 制定危險廢物管理計劃并遵守申報登記制度企業(yè)必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。申報事項或者危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的，應當及時申報。
(3) 制定意外事故的防范措施和應急預案企業(yè)應當制定意外事故的防范措施和應急預案，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。
(4) 組織專門培訓企業(yè)應當對本單位工作人員進行培訓，提高全體人員對危險廢物管理的認識。
3. 嚴格遵守收集、貯存要求
(1) 應具備專門危險廢物貯存設(shè)施和容器企業(yè)應建造專用的危險廢物貯存設(shè)施，也可利用原有構(gòu)筑物改建成危險廢物貯存設(shè)施。設(shè)施選址和設(shè)計必須符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)的規(guī)定。除常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體危險廢物之外，企業(yè)必須將危險廢物裝入符合標準的容器。
(2) 收集、貯存的方式和時間應符合要求企業(yè)必須按照危險廢物特性分類進行收集和貯存，也必須采取防止污染環(huán)境的措施。禁止混合收集、貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物，也禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。容器、包裝物和貯存場所均需按相關(guān)國家標準和《〈環(huán)境保護圖形標志〉實施細則(試行)》設(shè)置危險廢物識別標識，包括粘貼標簽或設(shè)置警示標志等。貯存危險廢物的期限通常不得超過一年，延長貯存期限的需報經(jīng)環(huán)保部門批準。
4. 嚴格遵守運輸要求
(1) 使用專用運輸車輛和專業(yè)人員企業(yè)需遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定，禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。運輸工具和相關(guān)從業(yè)人員的資質(zhì)需符合《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《危險化學品安全管理條例》等法律規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。道路危險貨物運輸經(jīng)營需獲得《道路運輸經(jīng)營許可證》，非經(jīng)營性道路危險貨物運輸需獲得《道路危險貨物運輸許可證》。
(2) 采取污染防治和安全措施企業(yè)運輸危險廢物必須采取防止污染環(huán)境的措施，并對運輸危險廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所加強管理和維護。運輸危險廢物的設(shè)施、場所必須設(shè)置危險廢物識別標志。禁止混合運輸性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。
5. 嚴格遵守轉(zhuǎn)移要求
(1) 報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃企業(yè)在向危險廢物移出地環(huán)境保護行政主管部門申領(lǐng)危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單之前，須先按照國家有關(guān)規(guī)定報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃。
(2) 遵守危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度企業(yè)轉(zhuǎn)移危險廢物必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請[8]。 聯(lián)單保存期限通常為五年;貯存危險廢物的，聯(lián)單保存期限與危險廢物貯存期限相同;或根據(jù)環(huán)保行政執(zhí)管部門的要求，延期保存聯(lián)。
6. 合法處置產(chǎn)生的危險廢物產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)可以選擇委托有經(jīng)營資質(zhì)的單位處置也可以選擇自行利用、處置。
(1) 自行利用、處置時，應依法進行環(huán)評并嚴格遵守國家標準企業(yè)自行利用、處置產(chǎn)生的危險廢物時，應對利用、處置危險廢物的項目依法進行環(huán)評，并定期對處置設(shè)施污染物排放進行環(huán)境監(jiān)測。其中，對焚燒設(shè)施二惡英排放情況，企業(yè)每年至少監(jiān)測一次。處置還應符合《危險廢物填埋污染控制標準》(GB18598-2001)、《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484-2001)等相關(guān)標準的要求。
(2) 委托第三方處置時，應核查第三方資質(zhì)企業(yè)不得將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。危險廢物經(jīng)營許可證按照經(jīng)營方式，分為危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可證和危險廢物收集經(jīng)營許可證。企業(yè)需核查第三方處置單位具有的危險廢物經(jīng)營許可證類別以及許可證所記載的危險廢物經(jīng)營方式、處置危險廢物類別、年經(jīng)營規(guī)模、有效期限等信息，確認第三方處置單位具有處置資質(zhì)和能力。
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