淺析社會工作人才隊伍建設

淺析社會工作人才隊伍建設

　　導語：每個人都應當有權利和機會發展個性，社會工作者應當尊重服務對象的個體差異，不應當使用一般或統一的服務方法回應他們的獨特需要，要充分考慮到服務對象在性別、年齡、職業、社會地位、政治信仰、宗教以及精神或生理殘疾狀況等方面存在的價值差異，及其與社會主流價值之間可能存在的沖突。尊重個性化需求，充分挖掘個人潛能。

　　社會工作經過幾十年甚至上百年的發展，在落實社會政策、解決社會問題、緩解社會矛盾、維護社會穩定、伸張社會正義、實踐社會民主、促進社會發展等方面的積極作用受到了國際社會的廣泛認可。處于發展機遇期和矛盾凸顯期的我國，面臨著相同的任務和挑戰。黨的十六大以來，中央陸續提出了加強政府社會管理和公共服務職能以及建設宏大的社會工作人才隊伍的任務，給我國社會工作的發展帶來了新一輪發展機遇。

　　一、發展社會工作的重要意義

　　1.社會工作的基本含義

　　所謂社會工作，是一種以助人為宗旨、運用各種專業知識、技能和方法去解決社會問題的專門職業，是確�，F代社會和諧穩定的重要制度。它與人們把本職工作之外的福利性、公益性和非專業性助人活動稱為的社會工作，有本質不同。

　　2.社會工作的價值理念

　　社會工作最基本的價值理念有兩方面：從社會使命看，強調“扶弱濟貧”，以解決社會問題、滿足社會需求為己任，維護社會穩定，促進社會公平正義。從專業使命看，強調“助人自助”，所謂“助人”是在個人、家庭、群體、社區出現困難時，社會工作者向其提供專業的服務和支持，所謂“自助”是通過社會工作的專業服務，來整合社會資源，挖掘潛能，推動困難人群走向“自救、自立、自助和自強”。

　　3.社會工作的重要性

　　社會工作，就其領域而言，已經從社區、慈善場所擴大到學校、醫院、福利機構以及企業、監獄和法院等。就其工作對象而言，已從困難群體、邊緣群體逐步擴大到所有需要社會支持和幫助的人群。就其功能而言，已不再僅僅是幫助窮人的慈善行為，而是一種專業的社會協調與社會控制手段，運用它可以有效地扶貧幫困，整合社會矛盾，預防社會犯罪，實現個人與社會的和諧關系，提升社會福利與社會保障的水平，維護社會的穩定與進步。

　　二、社會工作人才隊伍建設問題分析

　　1.社會工作者主要工作領域和工作崗位劃分

　　社會工作主要存在于社會服務領域。一方面是為困難群眾提供社會服務的領域，服務對象有兒童、青少年、老年人、殘疾人、貧困者、失業者、吸毒者;另一方面是在一些特定機構中開展的社會服務，如在學校、醫院、企業等開展的社會工作。工作崗位分成四類：一是公務員崗位系統，二是社會保障或社會福利類事業單位相關崗位，三是與社會保障或社會福利相關的群團組織和相關民間組織的相關崗位，四是社區居委會的工作崗位。

　　2.社會工作職業化趨勢

　　目前我國社會正處于轉型中，其基本的趨勢是經濟和社會協調發展，從經濟建設、政治建設、文化建設“三位一體”走向經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設“四位一體”，整個社會結構向和諧社會方向發展。目前的社會福利制度體系越來越趨于完善，我們需要對照當前的社會福利、社會救助、社會慈善等相關社會政策，更加主動地去推動社會工作職業化建設，加強對社會工作人才的培養。

　　3.社會工作人才培養現狀及原因分析

　　社會工作需要高于一般職業的智力和技能，它具有的獨特的人文情懷和人本文化作為其價值理念的根基，形成“助人自助”的專業價值取向，從社會工作專業能力構成的角度來看，目前具備這些能力的社會工作專業人才非常稀缺。

　　在我國大陸地區，由于社會工作專業的發展歷史較短，職業化水平不高，社會工作沒有從政府、社會團體的行政性工作中完全分離出來，所以，目前，社會工作專業畢業生的就業方向還不很清晰。但是，由于社會工作是服務人的專業，凡是有人群的地方，都有社會工作專業的用武之地，所以，目前中國高校社會工作專業畢業生的就業去向也十分廣泛。

　　黨的十六屆六中全會《決定》提出“造就一支結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍”的要求，黨的中國共產黨中央委員會第十七次全國人民代表大會報告再次提出“要健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制”和“重視社會組織建設和管理”的任務，都顯示了加強社會工作人才隊伍建設的重大的政治意義。

　　三、社會工作人才培養的是當前重要的政治任務

　　1.和諧社會建設離不開專業的社會工作人才

　　國際上公認的社會工作的三個獨特功能，與傳統的民政工作相比，在社會功能上更符合構建“和諧社會”對于社會管理手段提出的新要求。因此，構建社會主義和諧社會，離不開社會工作人才的有力支撐。加強社會工作人才隊伍建設，不但有助于社會保障制度的完善，而且能解決社會問題，維護社會穩定。

　　2.我黨“以人為本”的執政理念要求加強社會工作人才隊伍建設

　　一是我黨“以人為本”的執政理念，需要把社會工作作為第一任務。社會工作是以人為本、以民為本的，它體現了社會的良知，并通過向他們提供幫助促進社會保障。因此，加強社會工作人才隊伍建設，也是對我黨新的執政理念的最好詮釋。二是要保持黨同人民群眾的血肉聯系，需要把社會工作人才隊伍建設作為一項重要政治任務。加強社會工作人才隊伍建設，能夠充分發揮社會工作者在基層一線傾聽群眾呼聲、了解群眾愿望、關心群眾疾苦、反映群眾訴求的專業優勢，把黨的政策用科學知識和方法送到群眾中，成為為群眾辦實事、解難事的生力軍，有利于實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，有利于進一步增強黨在群眾中的親和力和凝聚力，有利于加強黨的執政能力建設、改進黨的領導方式、夯實黨的執政基礎�！　�3.社會工作人才隊伍建設對促進社會管理有重要貢獻

　　一是有助于社會政策的有效實施。社會政策比較注意群體的一般特征，比較注意通過劃一的、行政化的行動去解決問題;而社會工作同時還注意受助對象的心理反應。優秀的社會工作者能夠用比較個性化的方法傳遞對人的關懷，從而在社會政策的具體實施過程中取得更積極的效果。二是促使建立更完善的社會管理體制。加強社會工作人才隊伍建設，可以創新社會服務方式，提高社會服務的質量和效果;可以拓寬社會服務范圍，創造大量社會工作就業崗位，緩解就業壓力;可以化解社會矛盾，解決社會問題，減少社會沖突，維護社會秩序;可以發揮社會工作平等、尊重、民主、誠信、助人自助的專業價值理念，協調社會關系、增進社會功能、促進公平正義、營造誠信友愛的社會氛圍;可以通過社會工作者的專業服務，落實社會福利、社會救助、社會慈善等方面的社會政策，建立健全我國社會福利服務體系。

　　四、結語

　　社會工作在我國還處于剛剛起步的階段，社會工作者的職業化水平不高。因此，大力發展社會工作，加強社會工作人才隊伍的建設，已成為我們當前的一項重要的政治任務。這不僅是我們黨的重要決策，更是由我國當前社會的基本發展趨勢所決定的。

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