完善企業績效審計的分析

完善企業績效審計的分析

　　完善企業績效審計，能夠健全和完善企業內部控制體系和制度，提高企業的管理經營水平，從而切實提高企業的經濟效益和綜合效益。下面是yjbys小編分享的一些相關資料，供大家參考。

　　一、完善企業績效審計的重要性

　　近年來，現代企業制度在我國得到很大的發展，企業的激勵機制和約束機制逐步建立和完善，企業的經營管理方式得到改革，因而，企業的績效審計也得到了相應的完善與發展。完善企業績效審計，是提高企業經營管理水平，合理優化配置企業內部各種資源，提高企業經濟效益和綜合效益的主要途徑。

　　1.完善企業績效審計是提高經濟效益的內在需求

　　完善企業績效審計，加強對企業內部的財務狀況的監督，對企業內部的財務收支的合理性和合法性進行審計，并且對企業的財務使用效率和效果性進行審計與分析，能夠有效的加強對企業的內部控制。企業績效審計數據能夠比較真實全面的反映企業的經營管理情況，從而為企業的決策層做出科學的決策提供依據。并且，完善企業績效審計也能夠加強企業資源的合理優化配置，提供企業資源的利用率，切實提供企業的經濟效益和綜合效益，提高企業的競爭力綜合實力。

　　2.完善企業績效審計是履行國家全面審計的職責

　　我國審計法規定，企業的審計機關和部門要對企業的財務狀況、財務收支的效益性和合法性進行審計和監督。但是，在實際的操作過程中，很多企業往往只注重對企業財務狀況的合理性和合法性進行審計，卻忽視了對效益性的審計。因而，完善企業績效審計必須加強對效益性的審計和監督，實現審計效益性、經濟性和合法性的統一�！秾徲嬍�2008至2012年審計工作發展規劃》對全面的企業績效審計提出了戰略目標，并且制定了企業績效審計方法和體系的具體途徑。因而，完善企業績效審計是履行國家全面審計的職責，是深入落實科學發展觀，維護國家經濟安全、社會穩定的重要舉措。

　　3.完善企業績效審計是社會經濟發展的必然要求

　　完善企業績效審計是社會經濟發展的必然要求。首先，從國有企業來說，據數據顯示，到2006年底，國有資本在基礎行業達到了3.3萬億元，并且國有企業特別是中央企業的資產主要集中于交通、能源、重大裝備制造、軍工以及重要礦場資源開發等領域。也就是說國有企業資本的控制能力不斷的加強，不僅是我國國有資產的重要組成部分，更是關系到國計民生的重要國民經濟組成部分。完善國有企業績效審計不僅能夠揭露違法違規的經濟問題，還能夠促進對質量和績效的關注，促進企業深化改革、完善企業制度和體系，從而促進經濟增長方式的轉變，從而保證國有企業的安全和國家的利益。而從非國有企業而言，完善企業績效審計有利于提升自身內部控制的能力，提高企業的經濟效益和綜合效益，同時為決策者做出科學的決策提供依據，這樣也就能夠很好的提升企業的綜合競爭力，促進企業在激烈的競爭中占于不敗之地。

　　二、完善企業績效審計的措施

　　1.慎重選擇合適的績效審計評價標準

　　不同的審計對象和審計項目有不同的審計評價標準，因此，在選擇評價標準時一定要先對項目的審計目標進行分析掌握，在收集到足夠的審計信息和數據之后，要慎重的選擇審計的評價標準。審計標準是得出合理科學審計論和提出合理的`審計意見的基礎。企業績效審計評價的標準主要包括審計業務規范、額定標準、各種審計計劃以及各種技術經濟指標等等，但是就目前而言，這些評價標準還沒有形成統一的規范，因而具有很大的不確定性。因此，選擇評價標準時一定要慎重，嚴格根據審計項目的特點和目標來進行選擇。

　　2.加強對審計證據的收集和分析

　　前面已經分析過了企業績效審計存在的問題之一就是企業績效審計基礎薄弱和數據證據收集的難度系數大，針對這些問題必須切實加強對審計證據和數據的收集與分析。確保審計證據和原始數據的真實性、可靠性、充分性，以保障審計結果的公正性和客觀性。在證據的收集和分析中可以遵循公認的準則，通過增大調查樣本數量以及提供樣本的代表性等方法來增強證據的準確性。通過多種渠道盡可能多的收集相關數據，通 過大量的數據分析與對比，提供數據和推測的充分性和可信性。

　　3.建立績效審計職業制度，加強審計隊伍建設

　　績效審計在一定程度上依賴于審計師的職業判斷，由此對審計師的素質提出了更高的要求。Wheat(1991)認為積極的績效審計師(activist performance auditor)應是主動和全面的，在其管轄權范圍內，獨立地確認重要的社會和政策問題;在外部權威需要的情況下，進行審計創新以及重要審計的自我創新;遵循公認政府審計準則，發布諸如預算調查和財務趨勢等特殊報告;把社會公眾及其代表作為最終客戶�，F代審計職業發展的一種明確的趨勢就是更加的專門化和精細化。隨著“十二五”戰略規劃的提出，為了全面推進績效審計，我們建議建立績效審計職業制度�？冃�審計職業制度的建立應探討建立注冊績效審計師制度的可行性及其實現方式，注冊績效審計師的業務范圍、能力框架管理和考核，職業規范以及后續教育等重要問題。

　　下面分別以國有控股的農村小額貸款公司、擔保公司為例進行闡述。

　　在了解小貸公司業務特點的基礎上，確定貸款余額及變動、利息收入、資本金及變動、借款余額及變動、利息支出是反映小貸公司財務狀況及經營成果的主要項目，也是財務報表的主要項目，所以圍繞貸款業務臺帳、借款業務臺帳實施審計程序才能查深查透。(1)利息收入，根據臺帳中客戶名稱、貸款金額、貸款期限、貸款利率，按權責發生制重新計算利息收入以復核其真實性、準確性和完整性，抽查部分項目檔案資料，查看項目放款憑證、借款合同以及相關的保證合同、抵質押合同、押品契證資料，并與貸審會批復核對，以證明貸款業務發生地真實性。在核實貸款業務的基礎上，對貸款余額和本期放款業務進行分析，如通過貸款條件分析，看其以信用、抵押、質押、保證等條件貸款的比重，貸款條件嚴格還是寬松;通過貸款對象分析，看其對個人、個人中的農戶、城市企業、農村企業貸款的比重，信貸投向是否體現農村小貸公司服務“三農”的特色，“三農”貸款利率是否合理、優惠;通過貸款金額區間分析，看其開展貸款業務是否堅持“小額、分散”原則，同時體現其風險控制水平;通過貸款期限分析，看其信貸投向是否集中在三個月以上的經營性貸款上，是否嚴格控制短期“過橋貸款”比重。通過業務臺帳計算加權年均利率，看其利率水平履行情況，收費是否合理，體現不放“高利貸”的信貸業務特色。通過本期放款業務來源渠道分析，看其新增和存量續轉業務的比重，是否積極開發新業務。(2)資本金及借款，是小貸公司貸款資金的來源，且融資有額度限制，與資本金的比例為1：1，融資對象為不超過兩個金融機構及股東，將資金來源與貸款余額比較，看其業務是否飽滿，是否已遇到無資金可貸的尷尬，還是融資能力不強，尚未用足規定的融資額度。(3)貸款損失準備，按貸款資產分類的基礎上，分別按規定比例計提，由此看出貸款余額核實的重要性。

　　擔保公司，在了解擔保公司業務特點的基礎上，確定報表中與擔保業務相關的項目必須緊緊圍繞擔保余額及變動、擔保費收入進行，索取擔保業務臺帳成為實施審計程序的前提條件，如：(1)擔保費收入，根據臺帳中本期增加擔保業務的要素如客戶名稱、擔保額、擔保期限、費率，計算復核擔保費收入的真實性、準確性和完整性，同時可抽查部分項目的業務檔案資料，查看借款借據等債權憑證、借款合同、保證合同、抵質押合同、押品契證資料，并與評審會批復核對，核實業務發生的真實性和合規性，必要時就期末在保余額和本期增加擔保業務向各貸款銀行發函詢證。在核實業務的基礎上，對在保業務及期間增加的擔保業務作出分析，如行業分布分析，看公司對各行業支持力度，支持方向是否與期間國家政策相悖，是否分布在風險較大的行業;單筆業務的擔保金額區間分布分析，可以分別按筆數和擔保金額進行分析，看公司擔保業務符合小額、分散的風險控制原則，是否過于集中在單筆擔保額較大的業務上，是否一味追求業務規模和收入的擴張而拋開控制風險的考慮;本期增加業務來源渠道分析，屬于純新增客戶業務或是存量客戶新增額度還是存量客戶續轉業務，看公司業務拓展情況，是積極開發新客戶還是一直扶持的存量客戶逐漸壯大對其增加支持力度，或是出于對存量客戶比較熟悉的考慮而放大對其資金支持。如果是農業擔保公司，由于承擔著服務“三農”，支持城鄉一體化和新農村建設的職能，享受相應的政府補貼，還需關注其業務結構中支持農村種養殖戶、農村經濟合作組織、農業企業的比重，看其業務開展是否符合其設立宗旨。

　　三、結論

　　我國對企業績效審計的定義是：獨立的審計機構或審計人員，利用專門的審計方法，依據一定的審計標準，就被審計單位的業務經營活動和管理活動進行審查，收集和整理有關審計證據，以判斷經營管理活動的經濟性、效率性和效果性，評價經濟效益的開發和利用途徑及其實現程度。從起定義可以看出，績效審計對于一個企業的經營管理水平的提高和企業的發展起著舉足輕重的作用。為此，企業要切實加強對績效審計的重視，不斷的探索創新，完善企業績效審計制度與方法，形成規范的、系統的、獨立的審計規則，提高對企業的財務和各種資源的內部控制，提高企業的綜合效益。

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