國際中小學(xué)國家安全意識教育
作為國家的未來和希望的中小學(xué)生，其國家安全意識的強(qiáng)弱，對國家的安全更有著直接的影響。他山之石，可以攻玉，在開展中小學(xué)國家安全意識教育方面我們可以更多地借鑒外國的經(jīng)驗和教訓(xùn)，以便迎頭趕上并超越。
一、概念的角度與邊界
我國把國家安全意識定義為：公民在履行維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)方面所應(yīng)有的觀念的總和。主要包括愛國主義精神、國家利益至上觀念、法紀(jì)觀念、敵情觀念、保密觀念、安全防范觀念及情況信息觀念等。
因為國家安全概念的綜合性，國家安全意識所包括的內(nèi)容也必定是綜合性的，它是隨著時代的變化而變化的。而所謂國家安全意識教育則是根據(jù)維護(hù)國家安全的目的和要求，以一定的國家安全觀和國家安全知識對全體公民的品德、智力和體質(zhì)等施以相應(yīng)影響的一種有計劃的活動，它是德育的重要組成部分。新時期的國家安全意識教育區(qū)別于以往的國防教育，相對于國防教育，它所涵蓋的范圍更廣，內(nèi)涵也更豐富。嚴(yán)格的說，傳統(tǒng)的國防教育是新時期的國家安全意識教育的一個重要組成部分。
中小學(xué)生是國家的未來和希望，維護(hù)國家安全的重?fù)?dān)必然要靠他們來實現(xiàn)，所以在中小學(xué)開展國家安全意識教育是必要而且重要的。
二、國外中小學(xué)國家安全意識教育現(xiàn)狀
任何時期的任何國家對傳統(tǒng)的國防教育都是十分重視的，而近年來隨著時代的發(fā)展，信息安全教育正成為國家安全意識教育的新陣地。我們不妨看以下幾個國家和地區(qū)在中小學(xué)中開展國防教育和信息安全教育的情況。
(一)美國的情況
美國政府認(rèn)為，國防教育是一項長期而系統(tǒng)的工程，單靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須將社會各階層、各部門的力量聯(lián)合起來，完善國防教育的運(yùn)行體系。
在組織保障方面，美國政府和社會都高度重視國防教育，通過一系列的立法確立了國防教育的最高地位。美國國防教育的機(jī)構(gòu)實現(xiàn)了社會化、層次化，這使美國的國防教育有了良好的基礎(chǔ)和良好的保障，是美國全民國防教育的基礎(chǔ)。美國強(qiáng)調(diào)國防教育要與其他各種教育相結(jié)合，要互相滲透協(xié)調(diào)發(fā)展，既要重視道德、精神方面的教育，也注重科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)、軍事技術(shù)訓(xùn)練的普及和體育技能的提高，而這也充分體現(xiàn)在了中小學(xué)國防教育的教育內(nèi)容上。美國國防教育的實施制度建立在國防法規(guī)基礎(chǔ)之上，而這也保障了美國的國防教育能夠在有法律保障的情況下順利進(jìn)行。在實施層面上，強(qiáng)調(diào)教育對象的針對性、廣泛性和教育時機(jī)的時效性、動態(tài)性。
美國在國防教育中，把重點(diǎn)放在青少年的教育上、放在未來國防人才的培養(yǎng)上。他們制定的“培養(yǎng)美國人迎接2l世紀(jì)”計劃，認(rèn)為美國的未來取決于青少年的素質(zhì)尤其是國防素質(zhì)。全民青少年國防教育主要從以下三個方面展開：第一，通過后備軍官訓(xùn)練團(tuán)廣泛開展青少年國防教育，組織青年學(xué)生開展軍事訓(xùn)練是強(qiáng)化國防教育的重要手段。第二，依靠類似少年軍校的組織來抓好對青少年的.國防教育工作，數(shù)以千計類似少年軍校的短期軍事化訓(xùn)練營，都是受政府和軍方支持的，通常由政府、軍方、退伍兵或者老兵組織。第三，推行義工來加強(qiáng)青少年對國家的責(zé)任感和服務(wù)社會的意識。
美國的國防教育以愛國主義教育為靈魂，以國防意識教育為主題，強(qiáng)化全民國防觀念教育、國防知識教育和國家意識教育。在此基礎(chǔ)上，美國把國防教育與科學(xué)技術(shù)教育、先進(jìn)文化教育、思想道德教育、軍事體育項目等相結(jié)合，向各個領(lǐng)域滲透。
美國愛國主義教育包括社會愛國主義教育和學(xué)校愛國主義教育。社會愛國主義教育注重宣傳美國精神。學(xué)校愛國主義教育的途徑主要有顯性課程教育、隱性課程教育等。第一，顯性課程教育。雖然在美國不同層次甚至不同州、不同地區(qū)之間的課程差異很大，但是美國的德育課程卻是有一定的共性的。美國德育課程主要有“公民科”“歷史科”“人文科”等，課程內(nèi)容由淺入深，由家庭到國家到世界，而且地理、歷史占最大比例，旨在讓青少年了解自己的家鄉(xiāng)，自己的祖國，讓美國精神及愛國理念沁人心脾。“公民科”涵蓋了美國國家政體的基本內(nèi)容和準(zhǔn)則，作為美國公民應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，作為美國公民必備的道德品質(zhì)�！皻v史科”是美國進(jìn)行愛國主義教育、傳授美國精神的重要途徑。第二，隱性課程教育。滲透式教育是美國德育的主要特色。
(二)俄羅斯的情況
俄羅斯地處東歐平原，幾乎完全沒有山脈或海岸形成一種自然保護(hù)屏障，其地緣政治處境十分脆弱。俄羅斯不斷地擴(kuò)大疆域來尋求安全同時又面臨著各種對自身安全的威脅，這種對安全的憂慮構(gòu)成了俄羅斯的內(nèi)在思維，即軍事思維，同時在很多社會問題上也體現(xiàn)了這種思維方式，比如人口，教育。
俄羅斯實施國家教育標(biāo)準(zhǔn)的課程政策，一方面是要建立本國內(nèi)的統(tǒng)一教育空間，而更遠(yuǎn)目的是要以此為基礎(chǔ)進(jìn)而在獨(dú)聯(lián)體內(nèi)形成統(tǒng)一教育空間，在教育的范圍內(nèi)減輕俄羅斯的地緣政治安全危險。這不能不說是久遠(yuǎn)的國家安全意識在現(xiàn)代俄羅斯課程政策中的反映。
俄羅斯面對北約東擴(kuò)的威脅， 努力恢復(fù)其大國地位和在國際上的影響， 大力加強(qiáng)全民國防教育， 增強(qiáng)國民的憂患意識和民族凝聚力。1998年俄羅斯頒布的《兵役義務(wù)與服役法》， 要求全體公民必須接受國防教育，并對公民服役前接受國防教育的內(nèi)容、時間、組織形式以及各項保障， 作出了明確規(guī)定。
俄羅斯十分重視對青少年進(jìn)行以國防教育為核心的軍事愛國主義教育，旨在提高俄羅斯青少年的精神素質(zhì)和軍事素質(zhì)。 俄羅斯各級各類學(xué)校的教科書均突出了軍事愛國主義的內(nèi)容，學(xué)校采取各種各樣的教學(xué)方法組織軍事愛國主義教育。1995年俄羅斯在經(jīng)濟(jì)十分困難的情況下， 仍投入巨資修建規(guī)模宏大的莫斯科衛(wèi)國戰(zhàn)爭中央紀(jì)念館，以翔實的文字、豐富的圖片資料和大量實物， 展示了衛(wèi)國戰(zhàn)爭波瀾壯闊的歷史場景和艱苦卓絕的戰(zhàn)斗歷程，充分表現(xiàn)了蘇聯(lián)人民以鮮血和生命捍衛(wèi)國家尊嚴(yán)的英雄主義氣概和愛國主義精神。在課程內(nèi)容方面把國防知識作為歷史、地理和文學(xué)教學(xué)的重要內(nèi)容，使學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中接受國防教育。普京當(dāng)選總統(tǒng)后發(fā)布的一批政府令中，就明確要求在學(xué)�；謴�(fù)已中斷多年的學(xué)生軍訓(xùn)制度，并計劃在中學(xué)增加民防課程。
(三)日本的情況
日本作為一個人口眾多，資源極度匱乏，缺乏戰(zhàn)略縱深的島國，其國防教育有著極為鮮明的特點(diǎn)，即始終用危機(jī)感來刺激國民對國家安全的關(guān)心，以增強(qiáng)國民的憂患意識。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)實力的不斷增加，與美國的聯(lián)系日益緊密，以及與周邊國家的領(lǐng)土爭端不斷，日本軍國主義有所抬頭，全民國防教育受到了政府的重視，已經(jīng)構(gòu)建了較為完善的全民國防教育體系。
日本的國防教育以宣傳危機(jī)意識著稱，以此為基礎(chǔ)增強(qiáng)國民的憂患意識和民族凝聚力。日本通過各種宣傳方式，大力對國民進(jìn)行傳統(tǒng)教育，提高國民的國防意識。集體本位主義是日本民族精神的核心，日本的國防教育在中小學(xué)階段就十分重視培養(yǎng)學(xué)生的集團(tuán)意識。日本在教育中提倡國家的利益和企業(yè)的利益高度統(tǒng)一，企業(yè)就是家，在不斷進(jìn)行愛企業(yè)的教育的同時，完成了愛國主義的教育。作為一個具有尚武傳統(tǒng)的國家，日本正在復(fù)興尚武傳統(tǒng)。日本的另一個傳統(tǒng)就是對情報的重視，其情報教育在全世界范圍內(nèi)都是領(lǐng)先的。
(四)歐洲部分國家的情況
歐洲各國的國防教育各有特色，比如瑞士實行“總體防御”政策，實現(xiàn)“全民皆兵”，人手一本《瑞士民防手冊》;瑞典十分重視心理防御，由專門負(fù)責(zé)國防教育的機(jī)構(gòu)心理防御委員會了解和掌握社會公眾對國防的心態(tài)和意愿，向社會宣傳瑞典的安全形勢及安全隱患，揭露潛在敵人的意圖，傳授抗敵的知識，向政府提供心理防御的工作建議，組織各級舉辦心理防御訓(xùn)練班;法國為了加強(qiáng)國防教育師資隊伍建設(shè)， 提高學(xué)校國防教育的水平， 還在各學(xué)區(qū)的師資培訓(xùn)學(xué)校增加了國防教育的培訓(xùn)內(nèi)容，通過專題報告、系列講座、參觀展覽、組織教學(xué)評比等多種形式，為學(xué)校培養(yǎng)和物色合格的國防教育師資人員;英國近期召開的教育會議，要求學(xué)校教育必須弘揚(yáng)英國主旋律，凡是不符合主旋律的內(nèi)容要從教材中剔除。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我們生活不可缺少的一部分，信息安全已經(jīng)成為國家安全的重心。各國對國家信息安全問題的重視程度不斷增加，紛紛把全民信息安全意識教育納入國家戰(zhàn)略，并制定各種安全計劃，來加強(qiáng)國民的信息安全意識，提高國民的網(wǎng)絡(luò)安全技能和知識。
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