城市規劃中人本主義的意義

城市規劃中人本主義的意義

　　導語：要建設好城市，必須有一個統一的、科學的城市規劃，并嚴格按照規劃來進行建設。城市規劃是一項系統性、科學性，政策性和區域性很強的工作。它要預見并合理地確定城市的發展方向、規模和布局，作好環境預測和評價，協調各方面在發展中的關系，統籌安排各項建設，使整個城市的建設和發展，達到技術先進、經濟合理、“骨肉”協調、環境優美的綜合效果，為城市人民的居住、勞動、學習、交通、休息以及各種社會活動創造良好條件。

　　1、引言

　　美國著名城市規劃學家劉易斯·芒福德認為，真正影響城市規劃的是最深刻的政治與經濟的變革。城市規劃是與經濟的發展相協調并且是同步的，從人類發展的角度來看，不論是城市規劃還是城市設計，一切都是為了人類自身能夠更好的生存與發展。

　　對于人本主義我理解的還不是很清楚，追溯其起源可以知道，西方的“人本主義”則主要體現在馬克思的價值觀中的堅持以社會和人民為本位，在人與自然的關系上，以全人類可持續發展這一長遠的根本利益為出發點，嚴格遵守自然和社會運動的客觀規律，正確處理人口、資源和環境與發展的關系，促進人與自然的和諧發展。城市的本質是人的居住生產生活場所，從根本上來說，人是城市的主體與主宰者，人的需求與發展影響城市的發展與演化。從表面來看，城市是由建筑、交通、產業、基礎設施與市政設施等子系統組成，是各種要素在其余空間上的布局，但是對其進行深層次的剖析之后，就會發現城市的本質內涵是人的各種活動與社會關系。一個城市是否具有生命力也是看城市是不是適合人的生存和居住，是不是適合人的發展與價值的實現。

　　亞里士多德說過：“人們聚集到城市是為了更好的生活，期望在城市中生活的更好”。那么以人為本的城市發展思想，要求城市發展要充分考慮和滿足人的物質和精神需求、促進人們的身心健康發展，在公平原則下每個城市居民都應享受到平等、自由的權利和輕松、安全、舒適的生活工作環境（康艷紅，張京詳，2006）。雖然人本主義規劃思想可以追溯到很久遠的年代，但是古代的城市規劃最主要是反映君主與貴族階級的意志。拋開過去不說，那么提到城市規劃當中的人本主義思想，我們不得不提談到美國的簡雅各布斯，作為一個女性記者，以其天生的敏感細致入微看到了很多別人沒有看到或者是司空見慣的問題，在其《美國大城市的死與生》一書中，曾經提到了美國深刻的社會問題，如她提到美國正在快速發展的郊區建設可能是未來的一座座貧民區，她關心的角度是傳統建筑是和規劃師截然不同，在她的筆下，城市不再只是建筑、道路和橋梁組合而成的水泥叢林，她關心下水道是否堵了，自來水是否干凈；她在意孩子們是否安全，公園里的路燈是否可以照見蔭蔽的角落……那么就是這么一個非建筑學背景、非規劃專業的女性記者，以其獨特的眼光和角度剖析了美國大城市存在的問題，原來是一個個非常尖銳的社會問題，她站在人文的角度關心城市中的人。而不是像傳統的規劃師、建筑師那樣，看重的是城市的物質形態而非城市的內涵。

　　我國古代的民本思想也是是對人的作用、價值的重視和肯定，體現了人與自然協調發展的思想。十六屆三中全會也提出了五個堅持的發展原則，科學發展觀也突出了以人為本的重要性。因此，人本主義思想在我國的城市發展、經濟建設與社會發展當中有著重要的意義，人本主義規劃思想在我國的城市規劃也有著立足之地。

　　2 城市規劃中人本主義規劃的反思

　　2.1 城市發展中人以誰為本

　　從宏觀尺度上來講，人與自然和諧共生是我們的目標和宗旨。城市的發展是為人類謀福利，那么在發展的過程中人需要考慮什么、注意什么，也就是說我們發展的載體是什么。

　　很顯而易見，從人類存在的角度來看城市規劃需要解決人以誰為本的的問題，這是價值觀的問題。有人戲言稱，看一個城市經濟發展的好壞，看看他的山水就知道了，有著青山綠水的經濟就比較弱，而污水橫流、滿目蒼夷的城市則經濟發展比較好。這是一個多么美妙的諷刺，自工業革命以后，人類的發展就開始建立在大規模向自然索取、剝削的基礎之上，城市化的快速發展和經濟的發展也加重了人類對自然的壓榨。從全球緊張的石油等能源危機、人口危機、糧食危機和環境危機當中可以看出，人類的索取已經超出了或者遠遠超出了大自然的承載范圍。這一切，都對我們提出了嚴峻的挑戰，城市發展人以大自然為本，尊重自然才是我們的立身立國立世之本。

　　我國是一個人口大國，近年來的經濟的快速發展建立在高污染、高能耗、高排放的發展模式之上，這是我們的悲哀，因此經濟轉型刻不容緩，那么城市規劃亦是如此，更是要考慮到城市的發展是依靠自然、環境、資源才得以進行的，我們必須要保護自己的家園才是最基本的。

　　2.2城市規劃以誰的利益為主——少數人還是多數人

　　文藝復興時期的城市規劃是為少數人服務的精英主義，文藝復興時期城市規劃與建筑設計被當做一項高貴的事業，其服務的群體是占據上層社會的少數貴族階級，因此完全違背了人本主義規劃的理念。那么現在的歐美國家在城市規劃當中所倡導的公眾廣泛參與則是人本主義規劃的典型代表，表明城市規劃是人民的規劃，是需要人民參與并充當決策者的規劃，同時也是人道主義的體現。反觀我國的城市規劃，更多的是以政府的意愿和規劃師的意志為導向，沒有體現公平的原則，很多沒有體現以人為本的思想。在我國的城市中，少部分富人群體占據了城市中環境優美、交通便利、醫療衛生和基礎設施便利的地區，而大多數平民則是生活在社會服務設施不配套、交通不便的地區。城市過于追求城市土地的效益最大化，在一定程度上忽視了人的效用和幸福指數。城市規劃缺乏或者嚴重的說是整個社會缺乏一種機制，一種協調和平衡弱勢群體和強勢群體的利益的機制，導致城市內部也會出現極化現象。

　　由于我國處在快速城市化的階段，也處在工業化的時期，那么很多城市片面的追求經濟利益，而忽視了環境、資源以及土地、能源等方面的問題，很多城市走著“只顧當前利益、不管后代利益”的路子，不利于城市、經濟和社會的可持續發展，也是與人本主義思想背道而馳的。

　　2.3 城市規劃需要兼顧城鄉公平、代際公平

　　我國目前城市化的過程中面臨的最大問題就是城鄉之間的壁壘，城市鄉村二元結構不僅是城市化進程中的巨大難題，也是經濟發展過程中的障礙，更是影響我們社會穩定的立國之本�？茖W發展觀中提到要關注民生，民生問題是關系到國家長治久安的大問題，因此不容忽視，要放到戰略層面考慮和制定決策。

　　城市規劃作為一種公共社會資源，因此需要兼顧城市和鄉村的協調發展，而不是一直讓鄉村處于城市發展的邊緣地帶，城市規劃需要注重城鄉的統籌發展與規劃，使得城市能夠帶動鄉村——即城市能夠發揮其涓滴效應、鄉村能夠發揮其經濟腹地的作用，城市規劃不能就城市論城市，一定要考慮周邊的地區。

　　另一方面城市規劃需要考慮城市的可持續發展，不僅要求我們的發展史滿足當代人利益的發展，也不對子孫后代人滿足其發展構成危害。那么城市規劃就需要考慮代際之間的公平性，決不能以犧牲后代人的利益為前提為代價來換取目前短期的進步與發展。

　　3 之于人本主義規劃思想我自己的觀點和小結

　　人本主義規劃是科學、民主的規劃，是符合人類發展的規劃�？v觀我國目前國內規劃的現狀，從大的尺度來看， 確實存在很多問題，尤其是不合理的經濟發展方式是影響我們可持續發展的主要原因。這不僅是城市規劃問題，更是一個國家的發展戰略問題，是我們各行各業共同的問題。

　　從城市的角度來看問題，一個城市是不是理想的、公平的、宜居的，不單是看它的外表如何華美、樓群建的多么漂亮、經濟發展的多么迅速，甚至也不是環境保護的多么好這么簡答的指標所能衡量的，人本主義思想下的城市我覺得更多的是體現人文關懷，即城市和自然和諧共生是前提，經濟可持續發展和人民生活幸福、城市內部有機和諧、平等自由是內涵，最重要的是評價標準是城市居民的幸福感，雖然這是我們的理想，但是我們在規劃時要盡量考慮到人才是規劃最根本的地方。

　　從小尺度來講，人本主義規劃要考慮城市設計要充滿人性化，滿足人的物質文化和精神文化的需求。在城市設計中如同簡雅各布斯的考慮的街道的安全，小區的鄰里效益的發揮等等，這也是我們城市設計專業同學的目標，在以后的規劃設計當中，一定要注意人本主義。

　　城市規劃與綠地規劃的關系及在城市建設中的意義：

　　要想了解城市規劃與綠地規劃的關系就要首先了解城市規劃和綠地規劃是什么。城市規劃是指在一定時期內城市發展的目標和計劃。城市綠地規劃是指依據城市總體規劃的要求，滿足城市生活與經濟建設需要的城市綠地建設與發展的宏觀計劃。

　　城市規劃的任務是根據國家城市發展和建設的方針、經濟技術政策，國民經濟和社會發展長遠計劃、區域規劃，以及城市所在地區的自然條件、歷史情況、現狀特點和建設條件，布置城鎮體系，合理地確定城市在規劃期內經濟和社會發展的目標，確定城市的性質、規模和布局，統一規劃，合理利用城市的土地，綜合部署城市經濟、文化、公共事業及戰備等各項建設，保證城市優恤地、協調地發展。而城市園林綠地系統是城市規劃的一個重要組成部分，就是在城市用地范圍內，根據各種不同功能用途的園林綠地，合理地來布置，是園林綠地能夠改善城市小氣候條件，改善人民的生產、生活環境條件，并創造出清潔、衛生、美麗的城市。園林綠地還具有內容豐富的設施、高度的思想性和藝術性，并與城市各組成部分，組成完美的有機整體。在另一方面城市園林綠地系統規劃有是指導城市園林綠地詳細規劃和建設管理的依據。

　　城市綠地系統規劃是在城市發展戰略或城市總體規劃綱要指導下相對獨立的規劃體系，和城市總體規劃同步進行，與園林綠地系統規劃、環保環衛規劃、風貌特色規劃、城市設計構成互補關系。從宏觀到微觀可分為城市綠色空間系統規劃、綠色空間序列規劃和環境設計三個層次。每一層次含空間性質、功能、生態質量、綠化、環保環衛、人群行為、藝術特色、景觀風貌等研究。城市園林綠地系統規劃在城市規劃中占有很重要的地位，它是改善城市生態環境以及提高人們生活水平的重要部分。現代城市規劃已經在強調城市的自然化，城市要與自然并存，因此要協調好城市化和城市綠化的關系。

　　城市綠地系統規劃在當今社會環境下有著很重要的意義。從生態上來說喬、灌木綠地，可以調節城市小氣候，尤其是在紫外輻射強、氣候干燥、多大風、地下水資源缺乏的地方，如烏魯木齊，就應選擇冠幅大、枝葉密，且有深根性的綠化樹種，增加大喬、灌木綠化力度，提高綠化率和綠化質量。合理配置綠地的類型結構，改善城市環境質量狀況；其次在浮塵和交通噪聲嚴重的環境下。事實證明，喬、灌、地被組合配置的結構越復雜，其生態效益如減風、降噪、防塵等效果越明顯。因此，應逐步使喬、灌、花、草的結構比例更趨均衡，從總體上改善城市環境質量狀況，并形成優美的產生景觀。

　　從經濟和社會效益上來說，由于城市綠地可以顯著改善小區域環境，弱化沙塵暴的影響，吸附灰塵，凈化空氣，減弱噪聲，又能產生負氧離子，有益于身心健康。另一方面大片公園、林帶，并結合地形、地貌把綠地聯成了系統，美化了城市。因此城市園林綠化的功能不僅美化市容，也造就了豐富多彩的人與自然和諧共處的自然景觀。因此也產生了很好的社會效益。此外，由于城市環境和居住環境的改善，人們的疾病明顯減少，和由此帶來的一系列經濟效益。

　　從城市的可持續發展來說，城市的綠地系統搞的越好，它所產生的社會效益，經濟效益也就越大，這樣吸引了更多的投資者，以及旅游觀光的人來到這個城市，所以產生更大的經濟效益，因此也就可以投入更多的資金來改善城市綠地系統。另一方面，城市綠地系統的良性發展有利于這個區域生態系統的良性發展，從而促進這個城市的良性發展。

　　針對城市綠地系統的現狀以及發展建議，我就哪烏魯木齊舉例來談一談我自己的看法。烏魯木齊綠地系統主要存在的問題有，一、綠化現狀總體水平低，二、綠地分布不合理，三、綠地結構不合理，四城市管理工作尚待加強。從這幾個問題著手，烏魯木齊城市綠地系統的發展應采取這么一些措施。

　�。�1）大幅度提高綠化覆蓋率，改善綠地的空間分布。做好城市總體規劃，充分利用外部動力發展城市綠化：應把綠化規劃作為系統工程納入城市總體規劃，利用生態學與系統原理進行統籌安排。另外，對城市園林綠地進行數量、質量最佳、經濟效益最好的布置，并協調與其它工程設施的相互關系。進一步完善綠地的空間布局結構：道路是城區綠化的骨干，是聯系“點”和“面”的紐帶，應加強城區道路的綠化建設，科學布置立交橋、交通島和分車道綠化；并接好林蔭道和環市綠帶的規劃設計。此外，垂直綠化和層頂綠化（可形成空中花園，突出城市特色）是建筑密度較大的舊城市提高綠化覆蓋綠的有效途徑之一。

　�。�2）有效發掘綠地系統的生態調節功能。繼續增加喬、灌木綠地，調節城市小氣候：根據烏市紫外輻射強、氣候干燥、多大風、地下水資源缺乏的特點，應選擇冠幅大、枝葉密，且有深根性的綠化樹種，繼續加大喬、灌木綠化力度，提高綠化率和綠化質量。合理配置綠地的類型結構，改善城市環境質量狀況：烏魯木齊市區主要的環境污染指標是浮塵和交通噪聲。事實證明，喬、灌、地被組合配置的結構越復雜，其生態效益如減風、降噪、防塵等效果越明顯。因此，應逐步使喬、灌、花、草的結構比例更趨均衡，從總體上改善城市環境質量狀況，并形成優美的產生景觀。

　�。�3）保護城市生態系統的生物多樣性，注重植物造景。生物多樣性對生態系統穩定性有積極影響。近年來興起的草坪熱對保護生物多樣性極為不利，應對這一現象加以控制。此外，園林設計要以植物造景為主，合理進行植物搭配。設計者應注重根據植物的生物學特性和生態位原理進行植物配置。園林景觀設計中的植物配置，不但要從功能和藝術效果上考慮色相、季相、形體、姿態、聲覺等多方面的要求，還要從生態學出發，根據地理緯度與海拔高度所決定的植物地理分布以及生境與小生境的具體情況，適地適樹。選擇合理的樹種，按照生態學中營養結構愈復雜生態系統愈穩定的原則，以多種混交為好。注重常綠樹與落葉樹的比例與搭配。按照多種植物不同的生長發育規律及其相互作用與影響，注重速生樹種與慢生樹種的搭配，各種植物之間的平面距離，立體結構（喬木、灌木、草本與地被）及其輪廓線變化等等。

　�。�4）增強生態意識，完善法律制度。在我國各級城市中，城市綠地還沒受到足夠的重視。在城市園林綠化和經濟建設發生沖突時，往往以犧牲綠地為結局。有些城市中，侵占、破壞城市綠地現象屢見不鮮。這些現象與公眾缺乏生態意識和法制還不夠健全密切相關。城市建設者和生態學家應廣泛宣傳生態意識，使公眾明白保護生態環境的重要性，從根源上抑制侵占綠地現象的發生。另外，要盡快完善城市綠地系統的有關法律制度，堅決貫徹綠線規定。

　�。�5）依法治綠，提高城市管理水平

　　綜上所述，城市綠地系統對城市的發展起著至關重要的作用，因次一定要做好城市綠地系統規劃。

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