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采購的主要流程
采購流程主要包括收集信息,詢價,比價,議價,評估,索樣,決定,請購,訂購,協調與溝通,催交,進貨驗收,整理付款。
1詢價
詢價就是從可能的賣方那里獲得誰有資格完成工作的信息,該過程的專業術語叫供方資格確認。獲取信息的渠道有:招標文件、行業刊物、互聯網等媒體、供應商目錄、約定專家擬定可能的供應商名單等。通過詢價獲得供應商的投標建議書。
招標文件的詢價方式是最為通用和可靠的,本文項目采購就是采用該詢價方式。招標文件的編寫是一項復雜而細致的基礎工作。其編制質量的好壞直接關系到招標工作能否正常進行,甚至影響授標后能否順利履行合同。
故招標文件的內容應當完整、詳盡,用詞準確嚴謹,避免招標雙方對文件的理解和解釋產生分歧,增加評標工作量,影響招標工作的順利進行。招標文件通常由下列文件組成:
、偌夹g文件:設備、部件及其附件的技術條件和要求;
、谏虅瘴募喊ㄔ儍r函、報價須知及供貨一攬表、合同基本條件及包裝、運輸等。
招標文件定稿前要反復推敲、審查、修改。對于關鍵件的選用,應在廣泛了解市場及使用情況的基礎上,在招標文件中予以明確設備配套關鍵件的規格型號及供貨廠商。這樣做有利于提高各投標文件的響應性,防止投標文件內容及標價差異過大,從而減少評標工作量。
本次項目采購的招標文件就是完全按照上述要求進行編寫的,注明了每一臺采購設備的具體配置和詳細技術要求,并且對供應商的報價、供貨、合同基本條件等作了詳細說明。這項工作耗費了項目組采購階段最多的時間和精力,但是這些工作都是非常值得的,它確保了合同采購設備能夠滿足項目實施的所有需求。
2供方選擇
這個階段根據既定的評價標準選擇一個承包商。評價方法有以下幾種:轉自項目管理者聯盟
、俸贤勁校弘p方澄清見解,達成協議。這種方式也叫“議標”;
、诩訖喾椒ǎ喊讯ㄐ詳祿炕瑢⑷说钠娪绊懡抵磷畹统潭。這種方式也叫“綜合評標法”。
綜合評標價法是指以投標價為基礎,將評定各要素按預定的方法換算成相應的價格,在原投標價上增加或扣減該值而形成的評標價格。評標價格最低的投標書為最優。采購機組、車輛等大型設備時,較多采用這種方法。
評標時,投標價格以外還需考慮的因素和折算為價格的方法,一般包括以下幾個方面。
(1)運輸費用。這部分由招標單位可能支付的額外費用包括運費、保險費和其他費用,如運輸超大件設備需要對道路加寬、橋梁加固所需支出的費用等。換算為評標價格時,可按照運輸部門(鐵路、公路、水運)、保險公司,以及其他有關部門公布的取費標準,計算貨物運抵最終目的地將要發生的費用。
(2)交貨期。以招標文件“供貨一覽表”中規定的具體交貨時間作為標準。當投標書中提出的交貨期早于規定時間,一般不給予評標優惠,因為施工還不需要時的提前到貨,不會使項目法人獲得提前收益,反而要增加倉儲管理費和設備保養費。
如果遲于規定的交貨日期,但推遲的時間尚在可以接受的范圍之內,則交貨日期每延遲一個月,按投標價的某一百分比(一般為2%)計算折算價,將其加到投標價上去。
(3)付款條件。投標單位應按照招標文件中規定的付款條件來報價,對不符合規定的投標可視為非響應性投標而予以拒絕。但在訂購大型設備的招標中,如果投標單位在投標致函內提出,若采用不同的付款條件(如增加預付款或前期階段支付款)可降低報價的方案供招標單位選擇時,這一付款要求在評標時也應予以考慮。
當支付要求的偏離條件在可接受范圍內的情況下,應將偏離要求而給項目法人增加的費用(資金利息等),按招標文件中規定的貼現率換算成評標時的凈現值,加到投標致函中提出的更改報價上后作為評標價格。
(4)零配件和售后服務。零配件以設備運行兩年內各類易損備件的獲取途徑和價格作為評標要素。售后服務內容包括安裝監督、設備調試、提供備件、負責維修、人員培訓等工作,評價提供這些服務的可能性價格。評標時如何對待這兩筆費用,要視招標文件的規定區別對待。
當這些費用已要求投標單位包括在投標價之內,則評標時不再考慮這些因素;若要求投標單位在投標價之外單報這些費用,則應將其加到報價上。如果招標文件中沒有做出上述任何一種規定,評標時應按投標書技術規范附件中由投標單位填報的備件名稱、數量,計算可能需購置的總價格,以及由招標單位自行安排的售后服務價格,然后將其加到投標價上。
(5)設備性能和生產能力。投標設備應具有招標文件技術規范中規定的生產效率。如果所提供設備的性能、生產能力等某些技術指標沒有達到技術規范要求的基準參數,則每種參數比基準參數降低1%時,應以投標設備實際生產效率單位成本為基礎計算,在投標價上增加若干金額。
3采購合同簽署
選定供方后,經談判,買賣雙方簽訂合同。這一環節重點在于制定采購的測試、驗收及售后服務的細節。詳細的采購合同是今后作為項目經理綜合調度的“憲法”,合同中定義不清楚或者不定義,在項目建設時,項目經理就無法控制各個供應商。
從法律之外,也許可以通過人際關系或者公司合作關系,促成有效的合作。但筆者認為最直接有效的還是采購合同。在此筆者想多提一些見解。在我國的信息項目建設時,項目經理往往從技術崗位上提升上來,對市場、合同知識了解不多,我特別提醒的是,作為項目經理,這方面知識十分重要。
項目管理知識體系中,也單獨分出一章合同知識。對于信息項目采購,其又添加很多專業知識在其中。對于采購的產品及服務,其功能、性能、質量、實施、部署、測試、驗證、驗收,每一個環節都需要詳細的規定。如果說前面段落將的都是草稿,那么合同就采購計劃、采購分析、采購工作說明書、采購選擇結果的綜合產出正式文稿就是采購合同。
在提及項目采購過程中,詳細做了合同制定。事后證明,這個工作十分重要。有的供應商推委責任,或者相互推委,這時就拿出合同,讓他們老老實實地做事,項目才得以順利進行。4合同管理
合同管理是確保買賣雙方履行合同要求的過程,一般包括以下幾個層次的集成和協調:
、偈跈喙⿷桃恢币詠恚h境、房型、價格這些正是購房者買房時關注的重點,如今人們買房已不是只注重這些,一項新的參考指標也逐漸為購房者所接受,那就是小區的物業在適當的時間進行工作;
、诒O控供應商成本、進度計劃 房地產物業管理價值分析和技術績效;
、蹤z查和核實分包商產品的質量;
、茏兏刂,以保證變更能得到適當的批準,并保證所有應該知情的人員獲知變更;
、莞鶕贤瑮l款,建立賣方執行進度和費用支付的聯系;
、薏少弻徲;
、哒津炇蘸秃贤瑲w檔。
這一部分相對比較輕松了,只要根據合同要求,監督供應商的到貨時間和質量就可以了。設備到貨并通過到貨驗收后,整個項目的采購過程就算是大功告成了。
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