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關于農民工就業工作的思考
由于受國際金融危機影響,沿海地區一些企業虧損倒閉或大規模裁員,導致大批農民工失業返鄉,而且隨著金融危機對實體經濟的沖擊進一步加深,特別是在春節后,農民工就業形勢更加嚴峻,給經濟發展和社會穩定帶來巨大壓力。從一定程度上說,做好農民工就業工作,是民生問題,也是社會問題;是經濟問題,也是政治問題。筆者認為,要穩妥解決農民工問題,關鍵要把握好以下幾點:
加強宣傳,幫助農民工正確認識形勢,堅定就業信心
信心比黃金更重要。要加大對國際國內經濟運行形勢的分析預測宣傳,既要讓農民工對20xx年上半年我國經濟繼續下行趨勢有正確認識,做好迎接挑戰的各項準備;又要讓農民工認識到,我們國家有信心、有能力最大程度地減輕金融危機對經濟社會的沖擊,下半年將實現經濟回暖的總體形勢,就業難問題只是暫時的。同時,要加大對國家宏觀經濟調控政策及返鄉民工就業安置政策的宣傳力度,讓廣大農民工體會到,他們的就業問題,始終是黨和國家高度重視,并正采取切實措施努力加以解決的問題,堅定戰勝困難的信心。要繼續抓好新農村建設宣傳,讓廣大農民工相信,農村這片廣闊的土地也大有可為。特別要抓好對農民工創業典型的宣傳,激發農民工的創業熱情和信心。
加強引導,千方百計穩妥安置農民工,緩解就業壓力
當前,穩妥安置農民工的生產生活,緩解農民工就業壓力是維護社會穩定大局,促進經濟平穩較快增長的一件大事。
一要抓住中央加大對基礎設施建設投入力度的有利時機,集中開工建設一批符合本地實際、有利于經濟增長的基礎設施建設項目,增加就業崗位,引導農民工就近、就地就業,消化一批勞動力。
二要抓住建設社會主義新農村的有利時機,引導農民工投身農村建設,著力在完善農業生產條件,加快農業結構調整步伐,促進農業產業化經營和發展現代農業上下功夫,鼓勵、支持農民工圍繞本地產業和土地做文章,使他們增收有保障,化就業壓力為新農村建設的動力。
三要創新農民工技能培訓的體制機制,將就業困難時期轉化為農民工的“充電”時期。安排專項資金,創新技能培訓方式,開設“適銷對路”的培訓專業,加大對“充電”農民工的支持和保障力度,吸引農民工參加職業技能培訓,進一步提升就業競爭能力,著力解決我國農民工供給市場長期存在的技術斷檔難題。
四要加大扶持力度,引導農民工返鄉創業。農民工返鄉創業致富是我國勞動力轉移中一個積極現象。要加快出臺更有針對性、扶持性、鼓勵性的政策,降低創業門檻;吸納社會閑散資金設立創業專項基金,放寬信貸審批政策等,為返鄉民工就業創業提供資金支持;大力培育農民工的合作意識和團隊精神,引導掌握技術和擁有經濟實力的農民工合作創業,提高創業成功率。
加強服務,全力解決農民工實際困難,優化就業環境
就業環境的優化過程,就是堅定農民工就業創業信心的過程。為農民工提供就業、創業服務,切實保障農民工的合法權益,當前形勢下,尤為重要。
一要搭建就業服務平臺。
要建立專門機構,廣泛收集、及時發布用工信息,讓農民工隨時了解掌握勞動力市場行情,積極為他們“牽線搭橋”,為他們重新擇業提供服務。
二要搭建創業服務平臺。
要本著特事特辦、急事急辦的原則,為農民工創業開設“綠色通道”,提供上門服務,最大限度地簡化程序,縮短審批時限,適當減免有關收費標準,并在用工管理、社會保險、降低就業創業風險等方面提供服務。
三要切實保障農民工合法權益。要在“人”、“地”、“錢”三方面搞好服務,關愛好留守老人、婦女和兒童,切實維護好他們的土地權益,重點保證他們的土地流轉收益。要加強農民工的跟蹤服務,切實解決農民工與用人單位的勞動爭議,著力保障農民工工資按時足額發放。
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