生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)調研報告
全市上下以科學發(fā)展為統(tǒng)領,緊緊圍繞構建“3+1”現(xiàn)代產業(yè)體系和建設全國文化創(chuàng)意中心目標,進一步解放思想、提高認識、創(chuàng)新舉措、真抓實干,有力地推動了文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展,為全市經濟轉型升級和發(fā)展方式轉變作出了應有貢獻。下面是應屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來的有關于生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)調研報告范文,歡迎閱讀!
全市文創(chuàng)產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,支柱地位繼續(xù)鞏固。產業(yè)結構優(yōu)化和產業(yè)集聚勢頭良好,重點行業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設成效顯著,文化名人、名企、名牌引進步伐不斷加快,重點企業(yè)和人才培育力度加大,兩岸四地交流合作進一步加強,重大文化會展活動再創(chuàng)佳績,統(tǒng)籌發(fā)展的工作合力已基本形成,全市文創(chuàng)競爭力和品牌影響力進一步提升。
20XX年6月,國務院正式批準了《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,其中將“杭州建設全國文化創(chuàng)意中心”列為我市城市發(fā)展功能定位的重要內容之一!兑(guī)劃》的出臺意味著打造全國文化創(chuàng)意產業(yè)中心由杭州的地方性戰(zhàn)略升格為國家級戰(zhàn)略,歷史機遇倏然而至。但是由于經濟基礎、文化背景、產業(yè)結構等因素的制約,我市文化創(chuàng)意產業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡,縣域文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展有待改善。
近年來,由于經濟基礎、文化背景、產業(yè)結構等因素,區(qū)域性文化差距及發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡的態(tài)勢。從資產上看,20XX年末,蕭山、余杭及五縣市(以下簡稱縣域)限額以上文化創(chuàng)意產業(yè)企業(yè)資產450.15億元,占全市限額以上文化創(chuàng)意產業(yè)企業(yè)的23.5%;從收入上看,縣域全年限額以上文化創(chuàng)意產業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入410.34億元,占全市限額以上文化創(chuàng)意產業(yè)企業(yè)的28.2%;從從業(yè)人員上看,縣域限額以上文化創(chuàng)意產業(yè)企業(yè)從業(yè)人員為9.6萬人,占全市限額以上文化創(chuàng)意產業(yè)企業(yè)的34.2%;而20XX年蕭山、余杭及五縣市實現(xiàn)gdp總量達3057.60億元,占全市gdp比重達51.4%,縣域文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展與當前我市社會經濟發(fā)展和群眾需求不相適應。
而發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè),可以充分發(fā)揮縣域豐富和獨特的自然生態(tài)資源和人文資源優(yōu)勢,推動縣域文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展,從而推進我市文化創(chuàng)意產業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
鑒于此,農工黨XX市委會成立專題調研組,特邀請政府相關部門領導和高等院校專家學者參加,以五縣(市)為重點,圍繞創(chuàng)意農業(yè)、非物質文化遺產和文化古村落等三個方面對我市生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展情況展開調研,分析我市發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的現(xiàn)狀和存在問題,探究我市發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)未來的發(fā)展模式和方向,提出具有針對性的對策建議,對于杭州文創(chuàng)經濟發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和新農村建設等多方面具有重要意義。
一、杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的意義
1、發(fā)展生態(tài)經濟,推進經濟轉型升級。
發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè),就是以生態(tài)環(huán)境保護為前提,在科技創(chuàng)新的同時,以文化創(chuàng)意來升級產業(yè),即通過科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意的雙重力量來創(chuàng)新生產方式和發(fā)展模式,提升產品附加值,推進經濟轉型升級?萍际巧a力,通過科技創(chuàng)新將不斷提高生產力,是實現(xiàn)“生產發(fā)展、生活寬裕”的主要途徑。然而,在創(chuàng)意經濟時代,文化創(chuàng)意所釋放的文化生產力也已經成為推動經濟發(fā)展不可忽視的原動力。十七屆五中全會提出“推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)”,將對發(fā)展文化的認識提升到新的歷史高度。在當代,經濟奠基文化,文化拉動經濟,文化與經濟相融合產生的競爭力,正在成為一個國家最根本、最持久、最難替代的競爭優(yōu)勢,F(xiàn)代世界經濟發(fā)展表明,發(fā)達程度越高,文化產業(yè)支柱性作用就越明顯,對經濟增長的貢獻就越大。要把文化資源、文化底蘊轉化為現(xiàn)實的文化生產力、文化競爭力和文化影響力,把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,就要大力發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè),進一步解放和發(fā)展文化生產力。這是我市轉變經濟發(fā)展方式的必然選擇。
2、融合產業(yè)鏈,實現(xiàn)價值最大化。
相對于“研發(fā)、生產、加工和銷售”的產業(yè)發(fā)展模式,生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)能夠以文化創(chuàng)意為核心,構筑多層次的全景產業(yè)鏈,通過文化創(chuàng)意把文化藝術活動、特色文化資源、生態(tài)資源、科學技術、產品載體、人文環(huán)境有機結合起來,形成彼此良性互動的產業(yè)價值體系,為傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展開辟全新的空間,并實現(xiàn)產業(yè)價值的最大化。杭州在發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的過程中,嘗試以各種形式挖掘開發(fā)各種生態(tài)文化資源,開發(fā)出了竹木文化產品、絲綢文化產品、茶文化產品、濕地文化產品等等各種富有地方特色的生態(tài)文化產品,杭州白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城、創(chuàng)意良渚基地、千島湖姜家風情文化創(chuàng)意基地的建設等等開啟了我市生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)運營的實踐。但是,生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)是一個產業(yè)體系,包括核心產業(yè)、支持產業(yè)、配套產業(yè)和衍生產業(yè)等多層次,我市的這些實踐僅僅停留在單一層次中,真正的第一、二、三產業(yè)融合互動的產業(yè)體系尚未形成。
3、弘揚生態(tài)文化,轉變經濟發(fā)展方式。
在產業(yè)結構升級和工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)融合過程中,一些地區(qū)常常以產業(yè)園區(qū)為載體,通過招商引資由追求利潤最大化的投資商承包經營大規(guī)模的土地。工業(yè)化、規(guī);牟季趾退季S,一方面造成了生態(tài)資源的破壞和產業(yè)結構的同構化;另一方面也弱化了原生態(tài)的人文環(huán)境,使得鮮活的鄉(xiāng)土文化氣息和民俗風情逐漸喪失。生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)強化以自然、經濟、社會共同發(fā)展的多元目標取代單一的經濟目標,在發(fā)展經濟的同時注重生態(tài)環(huán)境的保護和人的發(fā)展,提升人居生活品質。發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)通過保護和開發(fā)生態(tài)文化資源,結合生態(tài)城市和生態(tài)鄉(xiāng)村的建設,弘揚和發(fā)展生態(tài)文化,著力轉變發(fā)展方式。
4、實現(xiàn)城鄉(xiāng)互融互動,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
當前,“東快西慢、東強西弱”格局成為擺在杭州面前一道必須破解的難題,市委、市政府立足于實際,出臺了《關于以新型城市化為主導進一步加強城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的實施意見》。我市農村擁有豐富多彩的自然生態(tài)環(huán)境條件和豐厚的地域文化底蘊,非物質文化遺產名錄中的很大一部分也在農村,如何發(fā)展文化產業(yè)使得這些資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,是政府要著力思考的問題。生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)以生態(tài)環(huán)境和人文資源為內容,強調城鄉(xiāng)互動,通過締結城鄉(xiāng)共生體,形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新局面。發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)一方面可以推動農村經濟發(fā)展,文化創(chuàng)意產業(yè)的特性使其在轉變農村經濟發(fā)展模式和經濟增長方式,推動農村產業(yè)結構升級、拉長農業(yè)產業(yè)鏈、農民增收致富方面大有可為。尤其對拉動農村消費和優(yōu)化產業(yè)結構、完善農村文化服務體系,具有重要意義;另一方面可以把農民的科技培訓、農村的職業(yè)教育以及農民的素質培訓提升到新的層面,以產業(yè)發(fā)展帶動新型農民的培育,以新型農民的培育推動現(xiàn)代農業(yè)尤其是農村文化產業(yè)的發(fā)展,從而為農村發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)夯實基礎。
生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的概念及國內外發(fā)展情況
(一)概念及特征
生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)是指依靠文化理念、創(chuàng)意智慧和技能天賦,借助于高科技和新媒體手段等多重力量,以保護生態(tài)環(huán)境和文化遺產為前提,對自然資源和人文資源進行保護修復、開發(fā)利用和創(chuàng)造提升,依托產業(yè)運營模式實現(xiàn)自然生態(tài)文化資源、文化創(chuàng)意元素和創(chuàng)意經濟效果“三位一體”的新型文化創(chuàng)意產業(yè)模式。
生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)應該具有以下4個顯著特征:
1、以生態(tài)資源為主要創(chuàng)意對象。
不同于其它文化創(chuàng)意產業(yè),生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)是以自然生態(tài)資源和人文生態(tài)資源為主要創(chuàng)意對象,通過對獨特的自然景觀和生態(tài)環(huán)境資源、豐厚的歷史文化遺產和地方文化資源進行保護修復、開發(fā)利用、整合提升與創(chuàng)新創(chuàng)造而發(fā)展的文化創(chuàng)意產業(yè)。
2、具有新生態(tài)化特征。
生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)基于文化創(chuàng)意融合了生態(tài)文明思想,以保護自然生態(tài)環(huán)境和文化遺產為前提,具有新生態(tài)化特征。新生態(tài)化 (nascent state)是生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)最重要的特征。新生態(tài)化是指生態(tài)文化創(chuàng)意從創(chuàng)意理念到創(chuàng)意產品再到創(chuàng)意服務的運行系統(tǒng)輸入了生態(tài)的基因,產生出高附加值生態(tài)型產品或生態(tài)文化服務,實現(xiàn)生態(tài)文化傳播,實現(xiàn)和諧可持續(xù)產業(yè)鏈。
3、富含創(chuàng)意,附加值高。
富含文化理念、創(chuàng)意智慧是生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的重要特征。生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的核心生產要素是信息、知識特別是文化和技術等無形資產,是具有自主知識產權的高附加價值產業(yè)。生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)主要消耗人的智慧,體現(xiàn)的是智力價值和精神價值。根據(jù)生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的內涵,生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)應具有文化附加值、科技附加值、服務附加值和生態(tài)附加值。
4、產業(yè)融合度高。
創(chuàng)意是技術、經濟和文化等相互交融的產物,生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)并非單指某一種產業(yè),它是一二三多種產業(yè)的融合,具有多個產業(yè)的特征,所生產的產品是新思想、新技術、新內容的物化形式,是多知識、多學科、多文化和多種技術交叉、滲透輻射和融合的產物,產業(yè)間的界限更模糊。因此,具有較強的融合性、滲透性。
(二)國內外發(fā)展情況
20世紀90年代后期在發(fā)達國家率先起步的生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè),21世紀初已在全球蓬勃發(fā)展。當今世界,生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)已不再只是一個理念,而是能帶來巨大經濟效益的產業(yè),成為發(fā)達國家推動經濟和社會持續(xù)發(fā)展的新動力。生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)在荷蘭、德國、日本等發(fā)達國家發(fā)展成效顯著。
日本:日本的生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)以其“多功能致富型”的典型特征成為欠發(fā)達國家和地區(qū)脫貧致富的楷模。大分縣的“一村一品”運動是生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的先行者。2004年,大分縣農戶人均年收入達到2.7萬美元,不僅在日本名列前茅,在世界上也位居前列。日本著重開發(fā)農業(yè)的綠色、環(huán)保、體驗、休閑和示范等多種功能,使其生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展邁上了新臺階。
德國:德國的“社會生活功能型”生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)大力發(fā)展休閑農莊和市民農園,在滿足都市居民的生活、休閑、娛樂等方面需求的同時,有效促進了城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。
英國:英國的“旅游環(huán)保型”生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)源自英國最悠久的工業(yè)史。高度發(fā)達的工業(yè)化帶來高度發(fā)達的城市化,進而催生了鄉(xiāng)村休閑旅游,英國是世界上發(fā)展休閑旅游的先驅國家。英國的鄉(xiāng)村休閑旅游,至今引領世界農村地域環(huán)境中旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向。
結合荷、日、德、英等國實踐,可發(fā)現(xiàn)發(fā)達國家生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展具有如下成功經驗:
1、政府進行宏觀調控并給予多方扶持。荷、日、德、英等國的生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)成效顯著,是與各國政府的直接推動分不開的。在日本,“一村一品”運動是一種在政府直接引導和扶持下,以行政區(qū)和地方特色產品為基礎而形成的區(qū)域經濟發(fā)展模式。在德國,生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的諸多方案都是政府相關部門與農民們直接商定的,并在政府部門的協(xié)助下付諸實踐。如慕尼黑郊區(qū)實施的“綠腰帶”項目,其中的若干方案,如“干草方案”、“森林方案”、“菜園方案”、“騎術治療項目”等都是當?shù)氐霓r民們在慕尼黑政府的直接幫助下開辟的創(chuàng)意項目。在英國,中央政府農村發(fā)展委員會自1991年以來明確提出向包括景點在內的私人開發(fā)項目提供資金。農業(yè)、漁業(yè)和糧食部按計劃向通過發(fā)展旅游使農業(yè)經營多樣化的農場主提供資助;鄉(xiāng)村委員會向改善鄉(xiāng)村地區(qū)旅游設施的項目提供資助。這些政策對于推進農業(yè)旅游的全面發(fā)展起到了十分積極的作用。
2、挖掘區(qū)域特色資源潛力,注重多功能開發(fā)。將自然生態(tài)資源以及人文生態(tài)資源通過創(chuàng)意轉化為推動農業(yè)與農村發(fā)展、提升農民生活水平的資本,這是各發(fā)達國家發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的共同出發(fā)點。
對自然生態(tài)資源的利用。荷、日、德、英等國在本國特有的農業(yè)品種及農耕活動的基礎上,借助創(chuàng)意構思,設計出具有當?shù)匚幕厣膭?chuàng)意農產品、農耕文化休閑生活區(qū)及相關文化節(jié)慶活動,使農業(yè)生產功能之外的生態(tài)、環(huán)保、休閑、娛樂、教育等眾多功能較好地發(fā)揮出來。比如德國、英國的休閑旅游業(yè)等都是源自本地的自然生態(tài)資源,創(chuàng)造了多個唯一性的創(chuàng)意產品及活動。
對人文生態(tài)資源的利用。各類地方文化資源是發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的重要組成部分。荷、日、德、英等國均以創(chuàng)意產業(yè)的思維整合各類社會文化資源,提升產品的附加值。如風車、木屐、奶酪、郁金香被譽為“荷蘭四寶”。在荷蘭阿姆斯特丹北方的風車村,人們不僅可以領略美麗祥和的田園風光,而且能夠切身體驗 17世紀以來的風車文化、木鞋文化、乳酪文化以及郁金香文化。當?shù)氐霓r戶們開設了木鞋作坊和乳酪作坊,現(xiàn)場演示木鞋加工及乳酪加工,依托鄉(xiāng)村的生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)全方位展示地方文化。
創(chuàng)造多元復合的生態(tài)文明是生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的突出功能。荷、日、德、英等國的生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)始終以高效的農業(yè)生產為基礎,以自然農業(yè)生態(tài)為依托,以提高農居生活品質為目標。在日本,由政府倡導并推動的通過開展綠色休閑活動、設立都市菜園、建設美麗鄉(xiāng)村和優(yōu)良田園住宅、鼓勵都市居民到農山漁村定居或半定居、從事農業(yè)勞動體驗等城鄉(xiāng)交流的活動,使日本生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的整體水平得以進一步提升。這種發(fā)展模式不僅體現(xiàn)了經濟生態(tài)文明以及自然生態(tài)文明的要求,同時也促進了文化社會生態(tài)文明的發(fā)展,還原當?shù)氐纳鐣鷳B(tài),大力拓展其社會功能。由此所吸引的人流和資金流又進一步提升農民生活品質,從而形成了良性循環(huán)。
3、產業(yè)高度融合,價值乘數(shù)效應顯著。發(fā)達國家的生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)一組包括核心產業(yè)、支持產業(yè)、配套業(yè)和衍生產業(yè)的相互關聯(lián)的產業(yè)鏈。位于產業(yè)鏈價值高端的知識產權(專利、商標、品牌等)是生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的價值核心。它具有強大的輻射力,能夠帶動相關產業(yè),形成產業(yè)群,產生巨大的經濟效益,并提升區(qū)域經濟的整體價值。
在荷蘭,就花卉業(yè)而言,其核心產業(yè)是以花卉農場為載體的花卉生產及相關文化創(chuàng)意活動,荷蘭目前有花卉農場1500余家;花卉的支持產業(yè)是指直接支持創(chuàng)意花卉的研發(fā)、生長以及推介和促銷這些產品的企業(yè)群,如科研機構、種源公司、農業(yè)生產設備公司、各類文化藝術活動(如會展、節(jié)慶等)的策劃企業(yè)以及金融、廣告等企業(yè)。在荷蘭,幾乎每種花卉都有專門的育種公司,每年進行成千上萬個組合的品種雜交,從而造就了高質量的園藝產品。
花卉的配套產業(yè)則是指為花卉業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境和氛圍的企業(yè)群,如旅游、餐飲、酒吧、培訓等。荷蘭每年的郁金香花展都吸引了來自世界各地的大批游客,極大地帶動了當?shù)芈糜、餐飲等行業(yè)的發(fā)展;花卉的衍生產業(yè)是指以花卉文化為要素投入的其他企業(yè)群,如玩具、文具、服裝、服飾、箱包、食品、紀念品等生產企業(yè)。在整個花卉產業(yè)體系中,第一、二、三產業(yè)互融互動,傳統(tǒng)產業(yè)和現(xiàn)代產業(yè)有效嫁接,文化與科技緊密融合,開辟了新的市場,拓展了新的價值空間,產業(yè)價值的乘數(shù)效應十分顯著。
4、完善相關法律法規(guī)。國外生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展離不開完善的法律體系。目前。雖然國內對正在起步的生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)都采取積極支持態(tài)度,但尚未有正式的法律法規(guī)支持,所以政策驅動不足導致生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展相對乏力。目前。土地流轉不暢成為制約生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)規(guī);l(fā)展的最大瓶頸,亟需通過法律手段加以解決。
5、培育創(chuàng)意人才隊伍。日本“一村一品”運動給我們最大的啟示就在于持續(xù)不斷地進行人才培養(yǎng)。如果沒有“建設豐之國學校”培養(yǎng)的大批領軍人才,“一村一品”運動可能根本不能夠得到普及,更不能夠持續(xù)幾十年。創(chuàng)意領軍人才、專業(yè)人才的培養(yǎng)是發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的動力和有力保障。目前,創(chuàng)意產業(yè)人才嚴重不足的問題已經嚴重阻礙了我國生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展。因此,發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)就必須把創(chuàng)意人才隊伍建設作為一個大任務。
近年來,我國一些地方生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展也取得顯著成效,出現(xiàn)了一批生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)典型案例。
四川成都:注重生態(tài)和休閑旅游業(yè)的發(fā)展,有效地推動了農村經濟的發(fā)展。其中,成都XX區(qū)依托花卉資源優(yōu)勢,延伸花卉產業(yè)鏈條,推動了一三產業(yè)互動融合發(fā)展。而成都XX區(qū)將文化創(chuàng)意要素融入傳統(tǒng)農業(yè),創(chuàng)造性地打造了花鄉(xiāng)農居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊圃及荷塘月色“五朵金花”模式,其每年對地方財政收入的貢獻超過千萬元。
廈門:以非物質文化遺產保護熱潮為契機,開發(fā)出更新的體驗性、參與性的旅游項目,在南普陀、觀音山、鼓浪嶼菽莊花園、中山路商業(yè)街、園博苑等景點,開辟南音、歌仔戲、高甲戲、閩南皮影戲、閩南語歌曲等表演場所,同時開展保生大帝信仰、送王船習俗、風獅爺信仰、池王爺習俗、中秋博餅等活動,進一步深挖內涵、提升品位、塑造品牌,將經濟要素融入民間習俗活動,使這些活動更加深入民眾、樂于參與,其中廈門的中秋博餅已成為家喻戶曉的民俗活動,其熱鬧程度、參與程度都超過了春節(jié)等重要的傳統(tǒng)節(jié)日活動。
烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)景區(qū):作為國家aaaa級景區(qū),是全國20個黃金周預報景點之一,將保護與開發(fā)有機地結合起來,使古鎮(zhèn)保持了原生態(tài)的古樸風格。管線地埋、河道清淤、修舊如舊、控制過度商業(yè)化等開發(fā)創(chuàng)新,為全國首創(chuàng),被聯(lián)合國專家考察小組譽為“烏鎮(zhèn)模式”。
三、杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的現(xiàn)狀
在杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè),其基本路徑為利用自然生態(tài)資源來發(fā)展創(chuàng)意農業(yè),保護利用古村落鄉(xiāng)土文化和傳承非物質文化遺產來發(fā)展縣域的文化創(chuàng)意產業(yè)。盡管生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的概念提出時間不長,但在市委、市政府發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的一系列戰(zhàn)略決策和政策措施的引導下,在生態(tài)資源相對豐富的五縣(市)已經開始了發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的探索實踐。
杭州千島湖發(fā)展有限公司:依托千島湖一流的生態(tài),賦予千島湖“魚”文化的概念,成功跨過品牌漁業(yè)發(fā)展階段,把目光聚焦到了文化創(chuàng)意產業(yè)上,提出了 “漁產業(yè)文化化,魚文化產業(yè)化”的發(fā)展思路,以文化改造現(xiàn)有漁業(yè)產業(yè)體系,大力發(fā)展淳魚藝術品業(yè)、淳魚文化休閑旅游業(yè)。在成功地把“有形的魚”變?yōu)?ldquo;創(chuàng)意的魚”,把“吃的魚”轉成“文化的魚”之后,千島湖發(fā)展有限公司成功實現(xiàn)了從產品營銷、品牌營銷過渡到文化營銷,從傳統(tǒng)漁業(yè)、品牌漁業(yè)到文化漁業(yè)的升級轉型,逐步建立起了以生態(tài)為依托、以文化為靈魂,集“養(yǎng)殖、管護、捕撈、銷售、加工、烹飪、旅游、科研”為一體的完整漁業(yè)產業(yè)鏈,企業(yè)參與市場競爭的能力不斷增強。發(fā)展魚文化創(chuàng)意產業(yè)完整了漁業(yè)產業(yè)鏈,使千島湖漁業(yè)年經濟產值接近5億元,同時,還帶動了當?shù)匾贼~為主題的特色餐飲、加工、旅游和文化等產業(yè)的發(fā)展,社會綜合效益高達10億元。
桐廬民間剪紙:雖然在經過搶救、保護和開發(fā)后,取得了良好的社會效益,但如何讓這一門古老的民間草根藝術走入市場,體現(xiàn)應有的經濟價值一直都是一個難題。近年來,XX縣在探索剪紙產業(yè)化發(fā)展道路的實踐中,通過創(chuàng)新產品、聯(lián)姻旅游、培養(yǎng)人才三把“金剪子”做活剪紙文化產業(yè),為“中國民間藝術(剪紙)之鄉(xiāng)”的金名片注入了更加鮮活的內涵。 一是創(chuàng)新產品。先后舉辦了四屆“神州風韻”全國剪紙大賽,共涌現(xiàn)出6200余件剪紙作品和創(chuàng)意作品。剪紙元素被廣泛融入到服裝、玩具、飾品、瓷器等領域,并與新材料、新技術、新產品相結合,充分體現(xiàn)了實用性、時尚性和科技性,創(chuàng)意與創(chuàng)新成為剪紙創(chuàng)作的主基調。桐廬非遺保護中心(桐廬民間剪紙藝術館)致力于開發(fā)剪紙文化創(chuàng)意系列產品,先后成功開發(fā)了剪紙創(chuàng)意茶具、剪紙箱包、多用剪紙貼墊等創(chuàng)新產品。二是聯(lián)姻旅游。桐廬剪紙借力旅游,開發(fā)出風情旅游系列剪紙產品,內容有富春風光、桐廬名人、民間故事、民俗文化等。如民間剪紙藝人華金娟創(chuàng)作的《富春山水》、《江南民俗》,章維勇與王德林聯(lián)合創(chuàng)作的《瀟灑桐廬》、《桐廬風光》剪紙團扇等,既生動地宣傳了“瀟灑桐廬”富春山水旅游品牌,又使剪紙形成產業(yè),獲得了藝術價值和經濟價值的雙豐收。在大奇山國家森林公園、紅燈籠外婆家等特色景區(qū),剪紙產品銷售與現(xiàn)場剪紙表演、剪紙藝術體驗、剪紙時裝秀等民俗活動相結合,使民間藝術走進群眾,走近生活,提升了景區(qū)的人文內涵和文化品位。三是培養(yǎng)人才。依托中小學校教育資源和師資力量,在勞技、美術課中開展剪紙?zhí)厣虒W,并以此為陣地,傳承剪紙藝術、培養(yǎng)剪紙人才。通過書籍、圖片、實物、影像資料等全方位、多渠道地展示,對廣大市民進行中華傳統(tǒng)文化教育,增強保護和傳承民族文化遺產的責任感和使命感,構建剪紙傳統(tǒng)文化教育基地。以“浙江省非物質文化遺產傳承教學基地”為平臺,聯(lián)合縣文化館、剪紙藝術館、“非遺”中心,聘請剪紙名家、“非遺” 傳人、專家教授等開展培訓講座,促進剪紙藝術的普及和技藝的提高,構建剪紙藝術培訓基地。
XX市古民居綜合保護工程:2007年起,XX市啟動了古民居綜合保護工程,將新葉古村保護視為純文化遺產保護工程,建立了市、鎮(zhèn)、村三級保障機制,按照基礎工程先行、先易后難、從外圍入手等要求,基本完成重要基礎設施建設,實施了村莊環(huán)境改造,基本完成古建維修和民居改造,初步完成傳統(tǒng)文化的挖掘整理,較為完整地展示了古村風貌。該景區(qū)于20XX年11月正式對外開放,由市國資公司下屬的新葉古村旅游開發(fā)有限公司負責運營。
(一)創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)調研,目前杭州的創(chuàng)意農業(yè)尚屬起步,企業(yè)規(guī)模普遍偏小,產業(yè)鏈短,規(guī)模經濟尚未出現(xiàn),創(chuàng)意元素融入不多,呈現(xiàn)以下特點:
1、有創(chuàng)意,但缺乏創(chuàng)新。過去“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特’的發(fā)展模式變成了今天的“人有我有”的跟風模式。杭州各縣(市)創(chuàng)意農業(yè)的發(fā)展模式,基本上都朝著推出特色農產品+開發(fā)生態(tài)休閑農業(yè)旅游的同一方向邁進。大同小異的創(chuàng)意模式,使得由創(chuàng)意帶來的經濟效益正在逐漸縮小。
2、有創(chuàng)意,但缺乏美感。在生態(tài)休閑農業(yè)旅游區(qū)中,人工打造的痕跡明顯,天然雕琢的風景不多;在特色農產品的生產加工方面,外觀改造為主,功能開發(fā)缺乏;舉辦各類農業(yè)節(jié)日,文化含義不深,商業(yè)味道濃厚。消費者的審美疲勞正在日益加重。
3、有創(chuàng)意,但缺乏文化底蘊。臨安有吳越文化,建德有農民畫,余杭有徑山禪茶,原本極富文化底蘊和發(fā)展?jié)摿Φ母鞣N創(chuàng)意思路,沒有得到真正的系統(tǒng)開發(fā)。如當人們提到法國普羅旺斯,腦海中就會浮現(xiàn)出一片薰衣草的海洋,自然而然地聯(lián)想起“浪漫”一詞,而這種有著深厚文化底蘊的創(chuàng)意開發(fā),在杭州目前的創(chuàng)意農業(yè)中還少之甚少。
導致以上問題的主要原因在于:對創(chuàng)意農業(yè)認識模糊,缺乏深入細致的研究和探討,缺乏長遠和整體規(guī)劃,無法確切把握創(chuàng)意農業(yè)在未來產業(yè)結構調整中的戰(zhàn)略定位;未構建政策支持體系,特別是土地、投融資等支撐體系不完善;缺乏創(chuàng)意人才,農業(yè)勞動者科技文化素質低下,在接受新觀念、獲取信息、提高技能、參與市場競爭等方面存在很大困難,使之難以沖破傳統(tǒng)農業(yè)和小農意識的束縛。
(二)非物質文化遺產資源開發(fā)保護的現(xiàn)狀
截止20XX年底,杭州現(xiàn)有國家級非物質文化遺產名錄37項,有浙江省級非物質文化遺產名錄共三批123個項目,XX市級名錄249個項目,國家級非物質文化遺產代表性傳承人15人,有131人被省政府評為“省遺”項目代表性傳承人。XX市、XX縣分別被文化部命名為全國“民間繪畫之鄉(xiāng)”和“民間剪紙之鄉(xiāng)”;XX區(qū)等8個地區(qū)被命名為省級“民間藝術之鄉(xiāng)”。“西冷印社中國篆刻”、“中國蠶桑絲織技藝”被聯(lián)合國教科文組織列入“世界非物質文化遺產”名錄,實現(xiàn)了杭州“世界級文化遺產”零的突破。
當前,杭州對非物質文化遺產資源進行開發(fā)保護存在以下問題:
1、保護不夠。由于現(xiàn)代化和城市化進程的加快、文化生態(tài)的變化以及宣傳、認識不足和保護手段不夠等原因,杭州的'許多非物質文化遺產依然面臨消失的危險,一些口頭文化和傳統(tǒng)表演藝術瀕臨失傳,不少民間技能后繼乏人。
2、開發(fā)不足。對梁祝文化、余杭清水絲綿制作技藝等經濟價值高、產業(yè)優(yōu)勢明顯的非物質文化遺產的開發(fā)和利用力度不大;“五常”龍舟勝會、余杭滾燈、徑山茶宴等演藝類、民俗節(jié)慶活動等非物質文化遺產與旅游業(yè)、演藝業(yè)等產業(yè)結合得還不夠深入;利用剪紙、剪刀鍛制、竹紙制作、紙傘制作等手工技藝發(fā)展具有地方特色的工藝品產業(yè),利用樓外樓、知味觀等傳統(tǒng)餐飲老字號弘揚杭幫菜飲食文化等方面還有很大空間。
3、開發(fā)不當。還有一些傳統(tǒng)“非遺”項目在不成熟的情況下的開發(fā)利用導致了破壞性的“保護”,過分的商業(yè)化使“非遺”項目變成時尚消費品和文化標簽,失去了歷史文化的底蘊,失去了文化傳承意義。如XX市龍門古鎮(zhèn)的竹馬因旅游服務的需要,由原先的逢年過節(jié)才跳竹馬,變成了一個經常性演出的常規(guī)節(jié)目,失去了跳竹馬原有的意義,發(fā)生了異化。
(三)古村落保護開發(fā)現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計,五縣(市)及余杭、蕭山兩區(qū)共有鄉(xiāng)土建筑遺產7784處,其中屬于宅地民居的有4118處,還有1331處屬于壇廟祠堂之類。這些古老的鄉(xiāng)土建筑經歷了“城市化、現(xiàn)代化建設、舊城改造、房地產開發(fā)、旅游開發(fā)”等多重挑戰(zhàn)和沖擊破壞,各縣、區(qū)的許多歷史文化鎮(zhèn)村慘遭損壞,總體上名存實亡。曾是江南雄鎮(zhèn)之首的塘棲古鎮(zhèn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化過程中不斷遭受“建設性破壞”;保存相對完整的龍門古鎮(zhèn)、深澳古村、新葉古村等僅存極少;一些保存相對完好的古建筑、名人故居,也處在許多參差不齊的新建筑包圍之中,文化生態(tài)環(huán)境惡化嚴重。
近年來,市委、市政府在科學發(fā)展觀的指導下,重視文化遺產保護工作,同時區(qū)、縣(市)政府對文化遺產保護利用的主動性也逐漸增強,使殘存的文化遺產碎片被較大限度、較有制度保障地保護下來。但是,還存在著文保單位、文物建筑“不適當利用”,違反文物最小干預、不改變原狀的原則,歷史街區(qū)歷史建筑定位功利性旅游的商業(yè)開發(fā)“過度變味”等問題。
四、杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的思路和政策建議
(一)發(fā)展思路:立足本地,加強結合,銳意創(chuàng)新,差異發(fā)展
1、要因地制宜,合理布局。由于各縣市的自然環(huán)境、資源條件、社會發(fā)展等差異,各地發(fā)展條件、行業(yè)分布、發(fā)展優(yōu)勢各具特色,要與全市文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局相統(tǒng)一,對比分析兩區(qū)五縣市與主城區(qū)節(jié)點的優(yōu)勢與劣勢,確定杭州生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的方向、總體目標及階段性目標,實現(xiàn)產業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃的全面對接。同時對生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的政策、稅收給予傾斜,逐漸形成各縣市生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展特色和核心競爭力;
2、要加強結合。以發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意來推進產業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,要注重與新農村建設、美麗鄉(xiāng)村建設、風情小鎮(zhèn)創(chuàng)建、生態(tài)建設、“三江兩岸”生態(tài)景觀保護與建設等有機結合,通過項目帶動、資源整合,推動共同發(fā)展。
3、要注重產業(yè)鏈延伸。目前我市發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)在科技、資金、人才等要素方面有著諸多的不足,因此在發(fā)展思路上,應該跳出區(qū)域和行業(yè)的限制,主動構建主城區(qū)的文化創(chuàng)意產業(yè)與縣域的生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)轉移和承接的橋梁,推動產業(yè)分工和協(xié)作,推動整個文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展。
杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè),可以借鑒日本大分縣“一村一品”的發(fā)展模式,立足于各區(qū)、縣(市)比較優(yōu)勢,注重挖掘區(qū)域特色資源,通過創(chuàng)意創(chuàng)新,尋求差異發(fā)展。各區(qū)、縣(市)要充分挖掘當?shù)刈匀簧鷳B(tài)資源及非物質文化遺產和文化古村落等人文生態(tài)資源,并對此進行保護修復、開發(fā)利用和創(chuàng)造提升,突出“一村一品”:“村”是一個區(qū)域概念,強調的是根據(jù)資源稟賦和特點,一個區(qū)域至少要開發(fā)一種打上本地烙印的產品,并圍繞主導產品的開發(fā)生產,形成特色突出的主導產業(yè)。在搶救和保護的基礎上,開發(fā)利用該區(qū)域的特有文化點,變資源優(yōu)勢為產業(yè)和品牌優(yōu)勢,使其逐步成為具有區(qū)域特色的產業(yè)鏈或產業(yè)集群。“品”可以是一種產品,也可以是幾種產品,既可以是一種文化娛樂活動,也可以是一個民間節(jié)慶,可以是有形的,也可以是無形的。要成為“一村一品”,應該滿足幾個條件:最能體現(xiàn)當?shù)貎?yōu)勢;最能占領消費市場;質量優(yōu)異;經濟效益優(yōu);能使產品獲得相當程度的聲譽。
(二)保障措施
1、編制專項規(guī)劃。針對目前生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)缺乏頂層設計、各區(qū)、縣(市)出現(xiàn)無序發(fā)展的情況,為挖掘特色資源、整合有限資源迅速形成競爭合力,杭州應出臺《發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)專項規(guī)劃》。規(guī)劃要圍繞打造全國文化創(chuàng)意中心、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經濟社會發(fā)展、保護生態(tài)資源和文化遺產的目標和理念,把杭州生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)置身于全國乃至國際競爭的背景之中,審時度勢,對各區(qū)、縣(市)生態(tài)資源(包括自然生態(tài)資源和文化遺產)配置、主攻方向、重點項目從中長期的尺度進行科學謀劃。
2、加大政府投入。生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)是一個新生事物,初期不確定因素很多,離不開政府的資金扶持。杭州應加大對生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的扶持力度,能否拿出相當于過去支持農業(yè)園區(qū)發(fā)展的財政資金,幫助生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展,至關重要。如果市文創(chuàng)產業(yè)專項資金中能夠加大對生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的扶持力度,則將吸引更多的資金進入這一產業(yè)領域。
3、構建服務體系。以創(chuàng)意農業(yè)、非物質文化遺產和文化古村落為重點,建議成立專家咨詢委員會,對杭州的生態(tài)資源保護和開發(fā)利用進行專題研究;成立行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展中的溝通、協(xié)調、自律與助推作用。建立信息、技術、人才、交易、融資等公共服務平臺;創(chuàng)設生態(tài)文化創(chuàng)意活動周、生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)論壇,加強區(qū)域交流和擴大對外宣傳;加強與日本、韓國、臺灣、歐美等生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)的合作交流,提升產業(yè)發(fā)展的空間和國際化水平。
4、大力培養(yǎng)人才。生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的核心是創(chuàng)意。沒有創(chuàng)意,就談不上生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè);沒有人才,創(chuàng)意就無從談起。市、縣兩級政府應進一步完善人才政策,加大培養(yǎng)、引進及聘用創(chuàng)意經營、技術創(chuàng)新等方面的優(yōu)秀人才;鼓勵有關高校開設創(chuàng)意開發(fā)設計、營銷策劃、品牌建設管理及生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)等方面的課程,以培養(yǎng)年輕的生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)開發(fā)者;努力加強對農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)及種養(yǎng)大戶關于生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的培訓及指導。
5、保護知識產權。首先要加強地方行政立法工作,尤其要重視立法對生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)等特定行業(yè)知識產權利用鏈條形成中的促進作用;要加強知識產權行政主管部門之間以及與其他行業(yè)主管部門之間的配合機制,提高行政效率,切實促進生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)知識產權保護和利用工作;完善政府知識產權公共服務平臺。提高信息服務質量,針對生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)提供特色信息服務。同時注意建立知識產權服務托管平臺,為中小企業(yè)服務。
6、促進產業(yè)融合。生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)融合度高,是一組包括核心產業(yè)、支持產業(yè)、配套產業(yè)和衍生產業(yè)的相互關聯(lián)的產業(yè)鏈。只有建立城鄉(xiāng)互動互融的推進機制,加快不同產業(yè)融合發(fā)展的促進機制,才能發(fā)揮生態(tài)文化創(chuàng)意的多種功能。
(三)政策建議
總結美國、德國等歐美國家鄉(xiāng)村經濟快速發(fā)展的經驗,政府的大力支持首當其沖。在杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的過程中,政府也應更多扮演引導和“助燃推”的角色,從政策上對生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展予以積極支持。
1、土地政策:按照十七屆三中全會的精神,積極促進土地流轉,為生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的規(guī);l(fā)展提供土地空間;探索以農民攜地入股的形式,加入生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)產業(yè)化經營的行列。此外,農民也可以將承包土地委托給專業(yè)合作社經營,由專業(yè)合作社代表農民與生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)企業(yè)緊密合作。在用地性質的認定方面,建議給予必要的支持。比如,對生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)園內部的道路、水利工程和溫室占地,可視為農用地范疇;積極組織深度調研和科學分析,對生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)園內部道路、水體、各類工程的可占地面積比例,給予明確的規(guī)定。
2、財稅政策:對生態(tài)文化創(chuàng)意園區(qū)給予財政支持,鼓勵發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)。與過去財政支持農業(yè)園區(qū)修建道路、溫室等基礎設施不一樣,對生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的財政支持資金,可以有較大的比例用于園區(qū)的知識產權投入和研發(fā)費用的補貼。此外,還支持生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)參加會展,舉辦會展。
對生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)鏈中非農環(huán)節(jié)的生產性收入和經營性收入,建議在一定時期內享受農業(yè)環(huán)節(jié)的稅費減免優(yōu)惠政策;對生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)領域有關人員知識產權的轉讓收入,視同于農業(yè)技術轉讓予以稅費優(yōu)惠。研究制定相關政策鼓勵生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)知識產權的申報與保護,對有關生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)專利申請與保護發(fā)生的費用建議給予必要的補貼。
同時,進一步拓寬生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)投資領域,不斷創(chuàng)新生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)投入機制,逐步建立以財政投入為導向、社會投入為主體、金融資本為依托的多元化生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)投入機制。
3、人才與教育政策:依托“131”優(yōu)秀中青年人才培養(yǎng)計劃、“356”培訓工程等現(xiàn)有政策與載體,細分行業(yè)分類,加強對生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)人才隊伍的建設。研究組建專家團隊,研究制定生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)人才的評判標準和評定程序,對應聘人員進行甄別篩選。進一步鼓勵杭州的機關、企、事業(yè)單位培養(yǎng)、引進和聘請創(chuàng)意經營、技術創(chuàng)新等方面的高級人才。
4、金融政策:用足用好《關于鼓勵為文化創(chuàng)意企業(yè)提供融資服務的實施意見》等政策文件,進一步出臺扶持生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的金融政策,以質押等方式盤活存量與本地生態(tài)文化創(chuàng)意企業(yè)的無形資產。建議在定期發(fā)行的文創(chuàng)債權基金中,把生態(tài)文創(chuàng)企業(yè)納入到政策資助范圍之內,進一步吸引社會資本的進入。鼓勵有條件的生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)龍頭企業(yè)進行現(xiàn)代企業(yè)制度改革,努力拓寬生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)投入渠道,積極推進生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)上市融資,增強生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動力。
5、建立協(xié)調合作機制:市里統(tǒng)一協(xié)調,由農業(yè)、經濟、商業(yè)、文化、科技、旅游、環(huán)保及相關科研院所共同建立跨部門的協(xié)調機制,聯(lián)手推動我市生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展。定期召開推進、落實生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的政府各部門聯(lián)席會議,對遇到的難點、熱點問題進行及時準確的研究,并拿出解決方案。如:農業(yè)、發(fā)改委系統(tǒng)可以聯(lián)手選擇有條件的縣、市設立生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū),在集聚區(qū)內的生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)項目要給予優(yōu)惠的土地政策和資金、技術的支持。文化部門、科技部門可以從專項基金中劃出一塊,專用于支持生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展建沒,同時著力引導、扶持市創(chuàng)意人才到集聚區(qū)內發(fā)揮才干,幫助當?shù)匕l(fā)掘、激活文化資源;旅游部門可以結合鄉(xiāng)村旅游產品的升級加大生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)的投入力度和宣傳力度,鼓勵農民發(fā)展創(chuàng)意旅游項目;金融、稅務部門可以對生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)項目實施尤息或低息貸款并稅收上予以優(yōu)惠政策扶持;各級財政可以安排發(fā)展專項資金,專項扶持生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展,重點支持產業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強、有較強市場競爭力的生態(tài)文化創(chuàng)意產業(yè)項目。
6、知識產權保護政策:探索搭建知識產權交易平臺,鼓勵和規(guī)范知識產權評估等中介機構發(fā)展,不斷促進知識產權可評價、可物化、可質押、可交易。鼓勵建立知識產權保護聯(lián)盟、各種資質認證中心、版權資源信息中心和版權評價交易中心。抓好版權“五進”工作(版權服務進園區(qū)、軟件正版化進企業(yè)、版權監(jiān)管進市場、版權宣傳進學校、版權顧問進單位),建立維權舉報獎勵機制,加大對版權的宣傳和保護力度。結合“全國版權保護示范城市”和“國家數(shù)字出版基地”創(chuàng)建,充分發(fā)揮市知識產權工作領導小組和市國家版權保護示范城市創(chuàng)建工作領導小組的作用,進一步加強法規(guī)建設、隊伍建設和基礎建設。
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